Госэкзамены. 1. Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза цели применения, функции, структура, принципы построения
 Скачать 193.53 Kb.
|
| 19. Система экспортного контроля в Российской Федерации. Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров двойного назначения Система экспортного контроля - это совокупность мер по реализации установленного порядка ввоза/вы работами создана Комиссия по экспортному контролю.воза отдельных видов сырья и т.д. (товары двойного применения) Основными целями экспортного контроля являются: - защита интересов Российской Федерации; - реализация требований международных договоров РФ в области нераспространения оружия массового поражения, средств его доставки, а также в области контроля за экспортом продукции военного и двойного назначения; - создание условий для интеграции экономики Российской Федерации в мировую экономику. Товарами двойного назначения (двойного применения) называются товары, которые используются в мирных целях, но могут быть применены при создании оружия массового уничтожения и ракетных средств его доставки. К таким товарам относятся отдельные виды сырья, материалов, оборудования, а также технологии и научно-техническая информация, которые могут быть применены при создании: вооружения и военной техники;ракетного оружия; ядерного оружия; химического оружия; бактериологического оружия.Внешнеэкономические операции с товарами двойного назначения, предусматривающие их передачу иностранным лицам, осуществляются на основании разовых или генеральных лицензий, выдаваемых Федеральной службой по техническому и экспортному контролю. | . 20.Особенности совершения таможенных операций в отношении товаров, подлежащих обязательному подтверждению соответствия при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Представление документов соответствия не требуется в случаях: помещения продукции под таможенную процедуру отказа в пользу государства либо под таможенные процедуры, не предполагающие отчуждения товара на территории РФ, при ввозе товаров, бывших в употреблении, при ввозе товаров адрес представительств иностранных государств При таможенном декларировании товаров подлежащих подтверждению соответствия подача декларации на товары сопровождается предоставлением декларации о соответствии и сертификата соответствия. Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов Союза. Декларация о соответствии - документ, удостоверяющий соответствие выпускаемой в обращении продукции требованиям технических регламентов. Сертификация - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Сертификат соответствия - документ, который удостоверяет соответствия продукции требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров. Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в двух формах: декларация о соответствии, обязательная сертификация | 21. Таможенная пошлина: сущность, функции, характеристика основных элементов таможенной пошлины. Таможенная пошлина — обязательный платеж в федеральный бюджет, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза. В мировой практике таможенные пошлины в зависимости от направленности перемещения товаров подразделяются на импортные (ввозные), экспортные (вывозные). Экспортные пошлины служат в основном для ограничения вывоза за пределы страны товаров и сырья, необходимых для ее национальной экономики, а уж потом — также для пополнения доходной части бюджета По способу исчисления таможенные пошлины подразделяются на адвалорные(%), специфические(за кг) и комбинированные(20%, но не мене 5 евро) Обязанность по уплате ТП возникает с момента регистрации ТО декларации. Исчисление таможенных пошлин. Таможенные пошлины исчисляются плательщиками самостоятельно. При взыскании таможенных пошлин исчисление подлежащих уплате сумм производится таможенным органом. Исчисление сумм таможенных пошлин, подлежащих уплате, осуществляется в валюте государства - члена таможенного союза, таможенному органу которого подана таможенная декларация. |
| 22.Всемирная торговая организация. Основные цели, функции, принципы действия. Место расположения: Женева, Швейцария Всемирная торговая организация — международная организация, созданная 1 января 1995 года с целью либерализации международной торговли и регулирования торгово-политических отношений государств-членов. ВТО образована на основе Генерального соглашения по тарифам и торговле(ГАТТ), заключенного в 1947 году и на протяжении почти 50 лет фактически выполнявшего функции международной организации, но не являвшегося, тем не менее, международной организацией в юридическом смысле. Цели и принципы вто: Задачей ВТО провозглашено не достижение каких-либо целей или результатов, а установление общих принципов международной торговли Равные права, взаимность, прозрачность, защ ные клапаны Важнейшими функциями ВТО являются: - контроль за выполнением соглашений и договоренностей пакета документов Уругвайского раунда; - проведение многосторонних торговых переговоров между заинтересованными странами-членами; - разрешение торговых споров; - мониторинг национальной торговой политики стран-членов; - техническое содействие развивающимся государствам в рамках компетенции ВТО; - сотрудничество с международными специализированными организациями. | 23. Особенности таможенного декларирования товаров, перемещаемых автомобильным транспортом. Прибытие и убытие товаров, перевозимых автомобильным транспортом, осуществляется в автомобильных пунктах пропуска через таможенную границу ТС. При международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик обязан представить таможенному органу следующие сведения (гл. 23 ТК ТС): - о государственной регистрации транспортного средства; - наименование и адрес перевозчика товаров; - наименование страны отправления и страны назначения товаров; - наименование и адрес отправителя и получателя товаров; - о продавце и получателе товаров в соответствии с имеющимися у перевозчика коммерческими документами; - комплект документов на грузовую отправку, который включает в себя: товаротранспортную накладную международного автомобильного сообщения (CMR), выписанную организацией, заключившей договор перевозки в качестве перевозчика; отгрузочную спецификацию на перевозимые товары, счет (фактуру или проформу) на товары; книжку МДП (если перевозка осуществляется в соответствии с Конвенцией МДП) и документы на допущение автотранспортного средства к перевозке под таможенными печатями и пломбами; технические и регистрационные документы на автотранспортное средство; различного рода сертификаты, лицензии и разрешения, выданные компетентными органами на перевозимые товары в соответствии с действующими правилами; После проверки документов должностное лицо таможенного органа принимает одно или несколько из следующих решений. В грузовом сообщении: - выпустить транспортное средство; - выпустить транспортное средство после его осмотра и сличения наложенных таможенных обеспечении с указанными в документах; - выпустить транспортное средство после проведения таможенного досмотра; - отказать в пропуске транспортного средства. Одновременно принимается решение и в отношении ввозимых товаров: провести частичный или полный досмотр груза (со вскрытием транспортной тары и упаковки или без вскрытия); поместить груз на приграничный склад временного хранения для проведения таможенного оформления на границе или направить для производства таможенного оформления в таможню места доставки груза по процедуре внутреннего таможенного транзита (ВТТ). | 24. Всемирная таможенная организация и ее роль в международном таможенном сотрудничестве. Всемирная таможенная организация (ВТамО) — единственная межправительственная организация в сфере таможенного дела Всемирная таможенная организация была основана в 1952 году. Основная миссия ВТамО - обеспечение согласования и стандартизации таможенных процедур и развитие таможенных технологий в целях облегчения и обеспечения безопасности международной торговли. Цель создания ВТАО – обеспечение согласованности и единообразия таможенных систем государств-членов, усиление изучения проблем, возникающих в ходе развития и улучшения таможенной техники и таможенного законодательства. В рамках миссии Всемирная таможенная организация ставит перед собой следующие стратегические задачи: I. Содействовать безопасности, упрощению международной торговли, включая упрощение, гармонизацию таможенных процедур II. Способствовать установлению справедливых, эффективных и действенных таможенных сборов III. Защита общества, общественного здоровья, безопасности. IV. Укрепление организационного потенциала V. Содействие обмену информацией между заинтересованными сторонами. VI. Поднятие профессионального уровня и производительности таможни. VII. Проведение аналитических исследований. |
| 25. Порядок перемещения через таможенную границу товаров, подлежащих ветеринарному и фитосанитарному контролю. Товары, подлежащие вет.контролю: относятся животные ,продукция животного происх ,живая рыба и рыбопродукты, корма для животных, молочка, фармацевтическая продукция итд(далее подконтр. Товары) Под фито-санитарный .контр попадают: растения, продукция раст.происх, тара, упаковка, почва) Данные товары ввозятся в РФ через установленные правительством РФ пункты пропуска. Документы для вет.контроля При ввозе подк.товаров вет контроля перевозчик представляет там.органу одновременно с транспортными и товароспр. документами след документы: 1)разрешение на ввоз,2)экспортный вет.сертификат. При морск.перевозке рыбы и мяса необходимо предварительное уведомление в россельхознадзор. Документы для фитосанит.контр 1)товаросопроводит2) фитосанит.сертиф.(выданный экспортером) на продукцию высокого фитосанит.риска.Для продукции низкого фитосант.риска сертификат не требуется.3)Разрешение на ввоз карантинных объектов в научно-исслед.целях По результатам док.контроля должностным лицом там.органа может быть принято решение:1) о пропуске подконтр.тов(Проставление штампа»ввоз разрешен» на трансп.докте.+ 1.1 )для фитосанит контр проведение осмотра тс 2) о направлении подк.товаров для проведенеия (д)осмотра должн.лицами россельхнадз.(основания для направл: 1)установление несоотв товаров данным указанных в докумтах2)результаты применения аис3)) Для провед.досмотра должн.лицо там органа проставляет в трансп докумнтах штамп «предъявить ветнадзору» 3)О запрете ввоза подк.тов(отсутсв разрешит.док,либо запрет на ввоз россельхнадзора) | 26. Принципы проведения там.контр.Назначение и порядок применения сур при провед там.контр. Принципы проведения таможенного контроля. 1. принципа выборочности и ограничиваются только теми формами там контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы. 2. При выборе объектов и форм таможенного контроля используется система управления рисками. 3. В целях совершенствования там контроля таможенные органы сотрудничают с там органами иностр государств в соответствии с международными договорами. 4. В целях повышения эффективности там контроля таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими государственными органами, а также с участниками внешнеэкономической деятельности, лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела, и иными лицами, 5. Таможенные органы в пределах своей компетенции осуществляют иные виды контроля, в том числе экспортный, валютный и радиационный, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. Система управления рисками - это система таможенного администрирования, обеспечивающая осуществление эффективного таможенного контроля, исходя из принципа выборочности, основанного на оптимальном распределении ресурсов таможенной службы Российской Федерации на наиболее важных и приоритетных направлениях работы для предотвращения нарушений имеющих устойчивый характер; •связанных с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в значительных размерах; •подрывающих конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей; •затрагивающих другие важные интересы государства, обеспечение соблюдения которых возложено на таможенные органы. | 27. Формы таможенного контроля. Время нахождения товаров и тс под таможенным контролем. Таможенный контроль — совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства ТС. Ст 110 тк тс. – 12 форм. 1)Проверка док и свед 2)устный опрос3)получение объяснений4)Там.наблюд.5)Там.осмотр6) там.досм 7) личный там.досм 8)Проверка маркировки товаров спец.марками,наличия на них идент.знаков 9) Там.осмотр помещений и территорий 10) учет товаров,наход под там.контр 11)проверка система учета товаров и отчетности 12) там.проверка(выездная,камеральная) Товары приобретают статус нахождения под там.контр с момента пресечения товаров таможенной границы. Там.контроль завершается моментом : - выпуск товаров(но! при выпуске товаров для внутреннего потребления товары находятся под там.контролем в течении 3 лет ) -при процедуре временный ввоз там.контр заканчивается обратным вывозом - при процедуре уничтожения до момента уничтожения -при отказе в пользу госва – статус под там.контр заканчивается моментом отказа в пользу госва. там.контроль трансп.средств межд перевозки : начало таможенного контроля с момента прибытия тс на там.террит завершение там.контроля тс – с момента убытия с таможенной территории |
| 28. Способы и средства проведения там.контр способам проведения таможенного контроля можно отнести все то, что не является формами таможенного контроля, но при этом призвано способствовать их проведению. Таким образом, в качестве способов применения отдельных форм таможенного контроля или проведения таможенного контроля вообще следует рассматривать: - создание зон таможенного контроля; - идентификацию товаров, транспортных средств, документов; - привлечение специалистов и экспертов, взятие проб и образцов товаров; - создание и применение информационных ресурсов; - наложение ареста на товары или изъятие товаров. К средствам таможенного контроля можно отнести использование технических средств и судов при проведении таможенного контроля В целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его эффективности таможенными органами могут использоваться технические средства таможенного контроля. Указанные технические средства должны быть безопасны для жизни и здоровья человека, животных и растений и не должны причинять вред лицам, товарам и транспортным средствам. Таможенный контроль в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу, может проводиться с использованием водных и воздушных судов таможенных органов. | 29. Деятельность в области таможенного дела, реестры лиц, осуществляющие такую деятельность в области там.дела. Включение/исключение. -Деятельность там.представ (рос.юр.лицо ,оказывающее услуги по совершению таможенных операций) -там.перевозчик(рос.юр.лицо транспортная организация ,оказывющая услуги по перевозке товаров в пределах таможенной территории ,осуществл. Трансп. операции в соответствии с процедурой таможенный транзит))( обеспеч. 200 тыс евр) -деятельность владельца свх(оказание складских услуг, осуществляет хранение ин. Товаров до их выпуска там.орг) - деятельность владельца таможенного склада(осуществляется хранение товаров, выпущенных там.органом в соответствии с процедурой таможенного склада) - деятельность владельца магазина беспошлинной торговли(осуществляется хранение и реализацию физ.лицам в розницу товаров, освобожденных от уплаты таможенных платежей и налогов) Реестры формируются и ведутся ФТС Включение в реестры -выполнение условий включения в соответствия реестры( наличие материальной базы(помещения, залы, тс, работники),обеспечение уплаты таможенных платежей и налогов, отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей, отсутствии в течении пос года фактов привлечения к админ ответственности) Для владельцев складов наличие страхования гражданской ответственности для перевозчиков и владельцев мбт разрешения на осуществление деятельности) - обращение юр лица с заявлением в таможню(срок рассмотрения 30 дней) -представление документов, подтверждающих условия включения Включение в реестр оформляется решением таможенного органа в письменной форме. и подтверждением выдачей свидетельства Исключение из реестра -Несоблюдение условий включения - привлечение к администр.отв в обл там.дела -заявление лица об исключение -ликвидация или реорганизация | 30. прибытие товаров на тт ЕАЭС(место ,время прибытия,уюытия,требование к товарам,представление документов и сведений) После пересечения товаров там.границы,товары должны быть доставлены в место прибытия..Прибытие товаров осуществляется в местах пунктах пропуска и во время работы там.органов.Для отдельных категорий товаров(подлежащих вет,фитосанит контролю,табачные,алко изделия) существуют отдельные места прибытия,определенные заквом. Виды пунктов пропуска: морские,речные,воздушные,автомобильные,жд.Пассажирские грузовые.Постоянные,временные. При прибытии товаров авто,жд,авиа транспортом требуется обязательное предварительное информрирование. После пересечения товаром границы и до его предъявления таможенному органу, недопустимо изменение состояния товара, нарушение упаковки, повреждение средств идентификации (пломб, печатей). В месте прибытия товаров на там.террит декларант представляет там.органу товаросопроводительные документы и сведения. Перечни таких документов определены ст 159 тк тс для каждого вида транспорта. Далее происходит: Там.декларирование тс межд.перевозки Регистрация там.органом прибывших товаров По прибытию товары и тс размещаются в зтк. Таможенные операции, связанные с временным хранением и декларированием товара, должны проводиться в течение 3 часов с момента предъявления товара таможенному органу. Срок нахождения тс межд перевозки с товарами в пункте пропуска составляет не более 3 часов для всех тс и не более 8 для водных. Срок нахождения может быть продлен по причинам не зависящим от там.орг .По результатм проверки документов там.орган оформляет временный ввоз тс межд.перевозки. Оформление прибытия товаров отражается в товаросопроводительных документах. Если товар будет выпускаться в месте прибытия,то подается декларация на товары либо товар помещают на свх. Если товар будет выпускаться в другом там.органе,то заявляется там.проц.там.транзит Для вывозимых Убытие товаров осуществляется в местах перемещения через там.границу и во время работы там.органов. Для отдельных видов товаров определены специальные пункты пропуска( на пример древесина,нефть) Для убытия товаров там.органу представляются : - товары и тс межд.перевозки,осуществляющие перевозку, - необходимые документы, которые допускают вывоз товара. Перечень таких документов изменяется в зависимости от вида транспорта, используемого при перевозке. Сведения и документы, касающиеся соблюдения ограничений и запретов, предоставляются в обязательном порядке. - там.декларация с отметкой о выпуске товаров(помещении под тп) Убытие товаров производится только с разрешения таможенного органа, основанием для которого является таможенное декларирование товаров или иные операции, необходимые для помещения товаров под таможенную процедуру. Там.контроль начинается с момента подачи там.декларации до момента фактического убытия Таможенный контроль может быть продолжен и после выпуска товаров в качестве проверки документов и сведений |
| .31.таможенный перевозчик. назначение. порядок получения статуса таможенного перевозчика. таможенное сопровождение. порядок применения Таможенный перевозчик - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее условиям включения в Реестр. Российское юридическое лицо. Статус таможенного перевозчика позволяет перевозить товары по всей территории Таможенного союза без применения мер по обеспечению соблюдения таможенного транзита (обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении иностранных товаров, таможенное сопровождение). В зависимости от территориальных масштабов своей деятельности, таможенные перевозчики могут быть: - общероссийскими (при планируемых перевозках товаров по всей территории РФ либо в рамках регионов двух и более региональных таможенных управлений); - региональными (при планируемых перевозках товаров между всеми таможенными органами одного регионального таможенного управления или конкретными таможенными органами одного регионального таможенного управления). Статус таможенного перевозчика подтверждается свидетельством о включении в реестр Условиями включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков являются: 1) осущ. дет-сти более 2 лет 2) обеспечение уплаты 200 тыс.евро 3) наличие разрешительного документа на осуществление деятельности по перевозке грузов 4) нахожд. В собств.трансп.средств 6) отсутствие задолженности Таможенный орган вправе принять решение о таможенном сопровождении в случаях: 1) определяемых на основе системы управления рисками; 2) непредставления либо недостаточности обеспечения уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов 3) неоднократного невыполнения перевозчиком обязанностей при перевозке товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, которое было установлено вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, если хотя бы одно из указанных постановлений не исполнено; 4) неисполнения перевозчиком обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов | 32.Временное хранение. Типы складов временного хранения . Сроки нахождения. Операции с товарами Временное хранение товаров - хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой либо до совершения иных действий, предусмотренных таможенным законодательством таможенного союза, без уплаты таможенных пошлин, налогов Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа. Открытые склады временного хранения могут использоваться для хранения любых товаров. Закрытые склады временного хранения предназначены для хранения товаров владельца склада или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения. В зависимости от предъявляемых требований к устройству, месторасположению и оборудованию СВХ можно выделить склады: располагающиеся в местах приближенных к государственной границе; располагающиеся внутри таможенной территории. Срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 2 месяца ( продлить до 4). Операции с товарами, находящимися на временном хранении Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, или их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах места временного хранения | 33. Декларирование товаров. Товары, подлежащие декларированию. Формы и сроки декларирования товаров. Технологическая схема регистрации и проверки таможенной декларации. Все товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной или электронной формах с использованием таможенной декларации. При таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:1. декларация на товары;2. транзитная декларация;3. пассажирская таможенная декларация;4. декларация на транспортное средство Сроки подачи декларации не могут превышать 15 дней с даты представления товара и транспортных средств таможенному органу. Въезжающие на таможенную территорию Таможенного союза декларируются не позднее 2х часов после пересечения таможенной территории ТС Там декларация на товары, ввезенные на там территорию подается до истечения срока временного хранения товаров. Таможенная декларация на товары, вывозимые с таможенной территории подается до их убытия с таможенной терр Таможенная декларация подается декларантом или таможенным представителем таможенному органу, правомочному в соответствии с законодательством государств - членов Союза регистрировать таможенные декларации. Таможенный орган регистрирует или отказывает в регистрации таможенной декларации в срок не более 2 часов с момента подачи таможенной декларации. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. После регистрации декларации на товары таможенные органы осуществляют ее проверку, реализуя такую форму таможенного контроля, как «Проверка документов и сведений». Таможенные органы проверяют документы и сведения, представленные при совершении таможенных операций, с целью установления достоверности сведений, подлинности документов и или правильности их заполнения или оформления. |
| 34.Порядок изменения, дополнения сведений, заявленных в таможенной декларации. Перечень и характеристика документов представляемых при декларировании товаров. Порядок отзыва таможенной декларации. сведения, заяв в декларации, могут быть изменены или дополнены до выпуска товаров с разрешения там органа по мотивированному письменному обращению декларанта при одновременном соблюдении следующих условий: 1)если вносимые изменения и дополнения не влияют на принятие решения о выпуске товаров и не влекут необходимости изменять сведения, влияющие на опред. размера сумм там платежей(искл.корректировка) 2)если к моменту получения обращения декларанта там орган не уведомил его о месте и времени проведения там досмотра и (или) не принял решения о проведении иных форм там контроля в отношении товаров. Не могут быть заявлены на иные товары. Доки:ДТ,ДТС, инвойс,упак. Лист,МДП, спецификация,счёт-фактура, CMR. По письменному обращению декларанта декл. Отозвана до выауска(новая декларация подается в срок времен.хранения) |