1. глобализация и экономическая интеграция в современном мире
 Скачать 21.17 Kb.
|
|
1. ГЛОБАЛИЗАЦИЯ И ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ИНТЕГРАЦИЯ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ 1. Глобализация в современном мире: понятие, причины 2. Сущность и формы международной экономической интеграции 3. Характеристика международных экономических интеграционных объединений (ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР, АСЕАН) 4. Предпосылки и последствия международной экономической интеграции 1 Глобализация в современном мире: понятие, причины Глобализация стала важным реальным аспектом современной мировой системы, одной из наиболее влиятельных сил, определяющих дальнейший ход развития нашей планеты. По определению Международного валютного фонда глобализация – это «в возрастающей степени интенсивная интеграция как рынков товаров и услуг, так и капиталов». Согласно более широкому определению, глобализация – доминирующая после окончания «холодной войны» единая общемировая система, возникшая в результате взаимозависимости национальных экономик, основанная: на беспрепятственном перемещении капитала; информационной открытости мира; быстром технологическом обновлении; понижении тарифных барьеров и либерализации движения товаров и капитала; коммуникационном сближении; планетарной научной революции; межнациональных социальных движениях; новых видах транспорта; реализации телекоммуникационных технологий; интернациональном образовании. Среди предпосылок процесса глобализации важное значение придается окончанию «холодной войны» и преодолению идеологических разногласий между Востоком и Западом. В практическом плане глобализация означает, прежде всего, уменьшение барьеров между различными экономиками, что способствует торговому взаимообмену. Прежняя система международного разделения труда изменяется в сторону единой глобальной экономики, в которой доминирует «глобальная триада» – Северная Америка, ЕС и Восточная/Западная Азия. Здесь размещены главные производительные силы мира и мегарынки глобальной экономики, в которой центральную роль играют глобализированные транснациональные корпорации (ТНК). ТНК – главные моторы глобализации (38 500 «отцовских» ТНК, имеющих глобальный размах деятельности и глобальную стратегию). Глобализация – это процесс, определяемый рыночными, а не государственными силами, сбалансированным бюджетом, приватизацией, открытостью инвестициям и рыночным потокам, стабильностью валюты. Глобализация означает также достижение однородности жизни: цены, продукты, уровень и качество здравоохранения, уровень доходов, процентные банковские ставки приобретают тенденцию к выравниванию на мировом уровне. Основные характеристики глобализирующегося мира: 1) глобализация затронула лишь небольшую группу развитых стран. Ею практически не затронуты Африка, почти вся Латинская Америка, весь Ближний Восток (за исключением Израиля), Азия; 2) глобализация может быть причиной быстрого разорения стран вследствие всесокрушающей конкуренции; 3) процесс глобализации часто сопровождается процессами рекультуризации (утрата национальной культуры); 4) в западном мире жертвами глобализации стала часть наемных работников, рабочие места которых потеряли защиту государства. Противниками глобализации там оказались даже крупные профсоюзы; 5) отсутствует подлинная антиглобализационная идеология, хотя есть признаки усиливающегося недовольства глобализацией; 6) глобализация не смягчает, а усиливает мировое неравенство. Преимущества получают сильнейшие страны-лидеры. Пятая (богатая) часть населения планеты имеет 86 % мирового внутреннего продукта, 82 % мирового экспортного рынка, 74 % мировых телефонных линий. 91 % пользователей Интернета живет в мире богатых. На беднейшие страны падает 95 % прироста населения. 2. Сущность и формы международной экономической интеграции Международная экономическая интеграция - это процесс хозяйственного и политического объединения стран на основе развития глубоких устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах. В основе процесса экономической интеграции лежат следующие факторы (причины): углубление международного разделения труда; бурное развитие международных экономических отношений; растущая интернационализация экономик стран мира; ускорение темпов научно - технического прогресса; повышение степени открытости национальных экономик. Интеграция идет одновременно и на общемировом уровне, и на уровне отдельных регионов. Для стимулирования этого объективного процесса создаются специальные наднациональные экономические организации, регулирующие мировую экономику и перехватывающие часть экономического суверенитета у национальных государств. Интеграция имеет ряд существенных характеристик, которые в совокупности отличают ее от других форм экономического взаимодействия стран: устранение ограничений в движение товаров, капиталов, людских ресурсов между странами - участницами соглашения; согласование экономической политики стран-участниц; сближение национальных законодательств; региональный характер процессов интеграции. Международная экономическая интеграция в своем развитии проходит ряд ступеней - зону свободной торговли, таможенный союз, общий рынок, экономический союз и политический союз. У всех этих ступеней, или видов, интеграции есть общая характерная особенность. Она состоит в том, что между странами, вступившими в тот или иной вид интеграции, устраняются определенные экономические барьеры. Вследствие этого в пределах интеграционного объединения складывается единое рыночное пространство, где развертывается свободная конкуренция. Благодаря этому все страны выигрывают на повышении производительности труда, а так же на экономии расходов на таможенный контроль за внешнеэкономическими связями. Поскольку интеграция в отдельных регионах мирового хозяйства как согласованное объединение экономики ряда стран возможна только при межгосударственных договоренностях, она неизбежно выражается в определенных политических формах. Как свидетельствует практика международного сотрудничества, в зависимости от уровня развития интеграции используются формы "содружества", "сообщества" и "союза". 1.3 Характеристика международных экономических интеграционных объединений (ЕС, НАФТА, МЕРКОСУР, АСЕАН) Подавляющее большинство стран мира состоит в одном или нескольких региональных интеграционных объединениях. Из 170 реально работающих региональных интеграционных объединений 84% являются зонами свободной торговли, что связано с медленным и трудным процессом торговой и инвестиционной либерализации на многостороннем уровне в рамках ВТО (в том числе в рамках «Дохийского раунда»), сложностями реального сокращения торговых барьеров среди стран с разными уровнями экономического развития. Со второй половины 1990-х гг. растет количество мегарегиональных соглашений о зонах свободной торговли, в том числе с вовлечением стран разных континентов, а также стремление создать общерегиональную зону свободной торговли. В частности, в рамках АТЭС зона свободной торговли может быть создана к 2010–2020 гг., есть проект Всеамериканской зоны свободной торговли в составе 34 стран Западного полушария (ФТАА), Восточноазиатского экономического сообщества к 2020 г. в составе 16 стран, Панафриканского экономического сообщества к 2028 г. Важным показателем уровня развития связей внутри интеграционного объединения является доля взаимной торговли ее стран-участниц. Европейский союз Самым значительным примером экономической интеграции стало формирование и последующее развитие Европейского союза. Еще в середине 1940-х гг. У. Черчилль предложил образовать Соединенные Штаты Европы, но начало реализации этой идеи было положено заключением Парижского договора о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС) шестью странами – Францией, Германией, Италией, Бельгией, Нидерландами и Люксембургом в 1951 г. Успешное и быстрое формирование общего рынка угля и стали стимулировало подписание в 1957 г. двух Римских договоров – о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС, или Общего рынка) и Европейского сообщества по атомной энергии (Евратома) вышеперечисленными шестью странами. Таким образом, в рамках шести стран были образованы три интеграционные группировки – ЕЭС, ЕОУС и Евратом, главной из которых стало ЕЭС. Эволюция интеграционных процессов в Европейском союзе (от таможенного союза к экономическому и валютному союзу и продолжающемуся формированию единого союза, расширение состава с 6 до 28 членов) служит уникальным для мировой практики примером экономической интеграции. Вместе с тем последствия последних расширений ЕС для эволюции и динамики европейской интеграции далеко не однозначны. НАФТА: Североамериканское соглашение о свободной торговле В 1994 г. к действовавшему уже пять лет американо-канадскому соглашению о свободной торговле присоединилась Мексика и в результате образовалась Североамериканская зона свободной торговли (North American Free Trade Area, NAFTA). Как и другие региональные интеграционные блоки, НАФТА организовано с целью расширения экономических связей между странами-участниками. Запрещая государствам-членам дискриминацию в отношении взаимных товаропоставок и инвестиций, НАФТА устанавливает протекционистские правила против внешних производителей. Экономическая интеграция в Северной Америке отличается от интеграции в Западной Европе и Азии, основанных на согласованной регулирующей деятельности многих высокоразвитых государств. В НАФТА, наоборот, процесс интеграции шел «снизу вверх»: сначала высокого уровня достигли межкорпоративные связи, а затем на их основе принимались межгосударственные соглашения. Внутри НАФТА, в отличие от ЕС и АТЭС, есть только один центр экономической силы – США, чья экономика в несколько раз превосходит Канаду и Мексику вместе взятые. Эта моноцентричность облегчает управление, но одновременно создает среду потенциальных конфликтов. Кроме того, интеграция оказывается однобокой: Канада и Мексика тесно интегрированы с США, но не друг с другом. Центральным организационным институтом НАФТА является Комиссия по свободной торговле на уровне министров торговли, которая следит за выполнением соглашения и оказывает содействие разрешению споров, возникающих при его интерпретации. Она контролирует деятельность 30 комитетов и рабочих групп:в пределы компетенции этой комиссии включены полномочия, которыми страны обычно наделяют министров торговли. Участники НАФТА не намерены трансформировать его, как это было в ЕС, в таможенный союз. Это объясняется тем, что 70% внешней торговли США приходится на страны за пределами НАФТА, поэтому Соединенные Штаты хотят сохранить свободу своей внешнеэкономической политики. МЕРКОСУР – общий рынок стран Южной Америки. Одной из ведущих интеграционных группировок развивающихся стран и Латинской Америки является Южноамериканский общий рынок, или МЕРКОСУР (Mercado Comun de Cono del Sur – MERCOSUR). Он был создан в 1991 г. Аргентиной, Бразилией, Парагваем и Уругваем, а с 2006 г. его полноправным членом стала Венесуэла. На правах ассоциированных членов (что равнозначно участию в интеграционных процессах в рамках зоны свободной торговли) в МЕРКОСУР участвуют еще пять государств – Боливия,Колумбия, Перу, Чили, Эквадор. Наблюдателем является Мексика, находящаяся в процессе присоединения в качестве ассоциированного члена. Стратегическая цель МЕРКОСУР – формирование общего рынка, а в качестве переходного этапа – таможенного союза. Хотя таможенный союз был создан уже к 1995 г., до сих пор сохраняются нетарифные ограничения (например, специальный режим в торговле сахаром и автомобилями), проводятся антидемпинговые расследования, различаются правила страны происхождения товара, что негативно сказывается на принципе свободной торговли товарами и свободного транзита. Более того, с 2001 г. из-за экономического кризиса в Аргентине и девальвации национальной валюты Бразилии неоднократно вводились пошлины во взаимной торговле, что было расценено как стремление некоторых стран (Аргентины и Парагвая) перейти к зоне свободной торговли в рамках МЕРКОСУР. АСЕАН-Ассоциация стран Юго-Восточной Азии – политическая, экономическая и культурная региональная межправительственная организация стран, расположенных в Юго-Восточной Азии. была образована 9 августа 1967 г. в Бангкоке вместе с подписанием «Декларации АСЕАН», более известной как «Бангкокская декларация». В соответствии с Бангкокской декларацией, целями организации являются: ускорение экономического, социального и культурного развития стран-членов; установление мира и стабильности в регионе через приверженность принципам Устава ООН. Созданная в 1967 г. Ассоциация стран Юго-Восточной Азии (Association of South East Asian Nations, ASEAN) включает 10 стран – Бруней, Вьетнам, Индонезию, Камбоджу, Лаос, Малайзию, Мьянму, Сингапур, Таиланд и Филиппины. (АТЭС) –Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество С 1989 г. функционирует первая в Азиатско-Тихоокеанском регионе межправительственная экономическая организация – Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество, АТЭС (Asia Pacific Economic Cooperation, APEC). Первоначально в ее состав вошли 12 стран: США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Япония, Республика Корея и наиболее развитые страны АСЕАН (Сингапур, Малайзия, Таиланд, Филиппины, Индонезия и Бруней), а затем были приняты КНР, Гонконг, Тайвань, Вьетнам, ПапуаНовая Гвинея, Мексика, Чили, Перу и Россия. В настоящее время в АТЭС состоит 21 страна и территория. Шанхайская организация сотрудничества (ШОС) – региональная международная организация, основанная в 2001 году лидерами Китая, России, Казахстана, Таджикистана, Киргизии и Узбекистана. За исключением Узбекистана, остальные страны являлись участницами «Шанхайской пятёрки», основанной в 1996–1997 гг. между Казахстаном, Киргизией, Китаем, Россией и Таджикистаном. Одна из особенностей ШОС заключается в том, что она в статусном отношении не является ни военным блоком, ни открытым регулярным совещанием по безопасности, занимая промежуточную позицию. Главными задачами организации являются укрепление стабильности и безопасности на широком пространстве, объединяющем государства-участников, борьба с терроризмом, сепаратизмом, экстремизмом, наркотрафиком, развитие экономического сотрудничества, энергетического партнерства, научного и культурного взаимодействия. 1.4 Предпосылки и последствия международной экономической интеграции Наличие между соседями добрых отношений, подкрепленных взаимными обязательствами, является важнейшим политическим приоритетом решение задач торговой политики региональные блоки позволяют создать более стабильную и предсказуемую среду для взаимной торговли, чем многосторонние торговые переговоры, интересы участников которых сильно разнятся содействие структурной перестройке экономики подключение стран, создающих рыночную экономику или осуществляющих коренные экономические реформы, к региональным торговым соглашениям стран с более высоким уровнем экономического развития рассматривается как важнейший канал передачи рыночного опыта, гарантия неизменности избранного курса на рынок поддержка отраслей национальной промышленности интеграционное объединение нередко рассматривается как способ поддержать национальных производителей, для которых возникает более широкий региональный рынок. Интеграционное сотрудничество даёт хозяйствующим субъектам товаропроизводителям более широкий доступ к разного рода ресурсам финансовым, трудовым, материальным, к новейшей технологиям, позволяет производить продукцию расчёте на более ёмкий рынок. Интеграция является объективным осознаннонаправляемым процессом, принимающим форму межгосударственных соглашений. К основным признакам интеграции можно отнести взаимопроникновение и переплетение национальных производственных процессов, а также возникновение межгосударственных структур, вызванное необходимостью целенаправленного регулирования интеграционных процессов. Интегрирующиеся страны главной целью имеют повышение эффективности национальных экономик. Среди других целей, способствующих, в конечном счете, достижению главной, выделяют следующие: расширение экономического пространства, в пределах которого действуют хозяйствующие субъекты. Создание более стабильной и предсказуемой обстановки для взаимной торговли; ? рост зарубежных инвестиционных вложений; ? интеграционные блоки не только расширяют и улучшают взаимную торговлю их участников, но и укрепляет их согласованную позицию в рамках международных переговоров; ? формирование благоприятной внешнеполитической среды для участников интеграционных объединений также является одной из задач, а также эффектов интеграции; ? содействие структурной перестройке экономики. Более развитые страны, подключая к процессам интеграции своих соседей, конечно, заинтересованы в ускорении рыночных реформ и создании там полноценных емких рынков; ? поддержка молодых отраслей национальной промышленности; ? использование преимуществ «экономики масштаба». Таким образом, многочисленные интеграционные объединения, существующие в современном мире, ставят перед собой в принципе схожие задачи, выполнение которых и является основой деятельности любого интеграционного объединения |