Главная страница
Навигация по странице:

  • 2. Особенности экономического роста во Франции в 80-х – начале 2000-х годов.

  • 3. Структурные сдвиги во французской экономике за 80-е – начало 2000-х годов.

  • ВВП Франции по секторам

  • Доля отчислений на НИОКР : 1980-1,7%ВВП; 2010-1,9% ВВП Особенности структурных сдвигов в промышленности

  • 4. Современная структура французской промышленности

  • Добывающая промышленность

  • Обрабатывающая промышленность

  • 5. Научно-технический потенциал Франции. Регулирование НИОКР, их влияние на экономику страны.

  • 6. Внешнеэкономические связи Франции. Современная экспортная специализация. Франция в международной торговле

  • Торговля товарами

  • Экспорт и импорт капитала

  • 7. Эволюция государственного сектора экономики Франции во второй половине ХХ – начале ХХI в.

  • Вопрос 8, 9. Особенности механизма национального регулирования во Франции. Общая характеристика современной экономической политики во Франции.

  • Билеты Франция 2011. 1. Характерные черты национальной экономической модели Франции


    Скачать 188.5 Kb.
    Название1. Характерные черты национальной экономической модели Франции
    АнкорБилеты Франция 2011.doc
    Дата18.03.2019
    Размер188.5 Kb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаБилеты Франция 2011.doc
    ТипДокументы
    #26032
    страница1 из 3
      1   2   3

    1. Характерные черты национальной экономической модели Франции.
    Национальная экономическая модель – способ организации взаимоотношений между бизнесом и государством. Французская социально-экономическая модель возникла в середине XX века вследствие исторического отставания в развитии крупного частного бизнеса, а также под воздействием духовно-идеологических (католицизм, «исключительность» Франции) и политических (cohabitation – сосуществование президента и правительства, представляющих разные партии) факторов, и характеризовалась доминированием государства.

    История формирования: Начиная с конца 2МВ, развитие во Франции главного субъекта рыночной экономики - частного бизнеса шло неоднозначно:

    •1944 – 1965. Послевоенная национализация добыв. промышленности, транспорта, связи, энергетики, авиа- и автопрома, нефтеперераб. производств, хим. промышленности, электроники, банковской сферы. Однако скоро стало очевидно, что эта модель неэффективна, требует огромных бюджетных влияний и импорта промышленных товаров. Дефицит ТБ и ПБ ухудшился в ходе интеграционных процессов в Европе. Французская промышленность оказалась неконкурентоспособна.

    •1966-1980-е. Либерализация с переменным успехом. Французский бизнес набирает обороты. Волна слияний и поглощений. Пик инвестиций. В 1960г. среди списка 100 ТНК была только 1 французская – государственная Renault. В 1971г. – 8 фирм из них 5 частных). Затем нефтяные шоки, кризис, сокращение внешнего спроса.

    •1980-е. Новая волна национализации. Государство начинает давать деньги из бюджета на санирование предприятий, но их не хватает. Правительство Миттерана переводит предприятия на самофинансирование, и они начинают приходить в чувство.

    •С 1986 года – приватизация с переменным успехом. У государства остается менее 50% того, чем оно владело в 1981 году. Переход к рыночному формированию цен на акции. С середины 90-х годов французский бизнес активно растет, однако в руках государства остается часть промышленности (7-8% ВВП, естественные монополии и ж/д). Отказ от жесткого планирования.

    Современная характеристика. Сегодня во Франции активно предпринимаются попытки снизить государственное вмешательство в экономику. Полностью или частично были приватизированы многие крупные фирмы, банки и страховые компании, государство значительно снизило свою долю в капитале таких ведущих компаний, как Air France, France Telecom, Renault, Thales. Тем не менее, государство сохраняет своё присутствие в стратегически важных отраслях, таких, как военная промышленность, оборона, общественный транспорт, энергетика.

    Государство сохранило соц. модель, которая препятствует его развитию и снижает конкурентоспособность (налоги – 1 место в ЕС). Снижение налогового бремени невозможно, т.к. реформирование системы соцобеспечения вызывает волны протестов населения. Бизнес старается выводить производство за рубеж. Еще одна проблема – колоссальный мелкий бизнес: 55% предприятий не нанимают вообще рабочую силу, 35% привлекают менее 10 человек. Такие предприятия не могут быть локомотивом развития современной экономики постиндустриального типа. Франции необходимо реформировать свою нац. экономическую модель, чтобы оставаться хотя бы в 10-ке ведущих стран мира. И каким будет новая модель пока не понятно.


    2. Особенности экономического роста во Франции в 80-х – начале 2000-х годов.

    Экономический рост – долговременная тенденция к росту реального и потенциального ВВП, рост производственных возможностей страны и увеличение общественного благосостояния и национального богатства.

    Особенности экономического роста во Франции с 80-х годов XX века по настоящий момент следует рассматривать в историческом разрезе.

    1980-1986гг. Приход к власти левых, национализация (треть промышленности, два крупнейших финансовых холдинга, 36 крупных банков, страховые компании). Активный ценовой и валютный контроль, жесткий налог на крупные состояния. Правительству удалось добиться финансового оздоровления и технической модернизации национализированных компаний благодаря огромным бюджетным вливаниям, однако эти возможности оказались весьма ограниченными, ситуацию усугубили процессы европейской интеграции. Экономический рост в этот период составлял в терминах роста реального ВВП 1,7% и носил экстенсивный характер.

    1986-1988гг. К власти вернулись правые, денационализация, перевод гос. компаний на независимое финансирование, отмена/снижение неблагоприятных для крупного капитана налогов, освобождение цен цены, снижение валютного контроля. Благоприятная мировая экономическая конъюнктура способствовала росту экспорта и капиталовложений, экспансии французских компаний за рубеж. Инвестиции в технополисы. Ускорился экономический рост (темп роста ВВП примерно 3,5%), ставший менее материалоемким (увеличение степени интенсивности роста).

    1988-1993гг. Снова левые, снова Миттеран. Замедление приватизации и темпов роста. Средние темпы роста за период – 1,5%..

    1993-2001гг. Колебания политического маятника больше не отражаются на экономике. Новая волна либерализации и приватизации с активным участием иностранного капитала из стран ЕС (Маастрихтский договор).Рост конкурентоспособности французской промышленности за счет более низких чем у др. ЭРС издержек. Средние темпы роста за период – 2,6%. И интенсивный, и экстенсивный рост.

    2001-2003гг. Мировой кризис обусловленный крахом NASDAQ, сказался на темпах роста: всего около 1%

    2003-2008гг. Слабое продолжение приватизации, снижение налогового бремени, социальных взносов. Уменьшение затрат на гос.аппарат, рост инвестиций в НИОКР. Средние темпы роста за период – 1,7%. И интенсивный, и экстенсивный рост.

    2008-2010гг. Мировой финансовый кризис. Франция пострадала менее, чем другие ЭРС, однако кризис всё же значительно сказался в автомобильной промышленности и секторе розничной торговли. Средние темпы падения ВВП: -2,5%.

    Последние данные: В 2010 году французский ВВП составил 2,5 трлн. $/ В январе-марте 2011г он вырос. на 1%, что стало самым высоким показателем роста с весны 2006г. Основным драйвером французского роста стал скачок в объемах промышленного производства. За отчетный квартал этот показатель подскочил на 3,7%, что стало рекордом за последние 30 лет. Дополнительную поддержку оказал рост в сфере услуг (+1,1%), увеличились объемы экспорта (+1,4%) и импорта (+2,7%). В основном пока экстенсивный рост за счет улучшения конъюнктуры. Однако рост привлекательности Франции с точки зрения ПИИ дает повод надеяться на более качественный характер экономического роста.

    3. Структурные сдвиги во французской экономике за 80-е – начало 2000-х годов.

    Анализ ВВП по секторам и его структуры по производству и потреблению, а также доли отчислений на НИОКР – инвестиций в экономику будущего представляет собой важный инструмент определения уровня экономического развития страны. Сегодня для постиндустриальных экономик характерно примерно такое соотношение структурных элементов ВВП по секторам: с/х1-3%, промышленность 14-22%, услуги 70-77% . В структуре ВВП по производству ЭРС отличает значительная доля наукоемких производств и товаров с высокой степенью переработки. В структуре ВВП по потреблению можно отметить открытость экономики (экспортная/импортная квота 20 и более % ВВП), преобладание личного потребления (60-70%), значительная доля инвестиций (норма накопления в районе 20%). Средняя среди ЭРС доля отчислений на НИОКР – 2,34 % (последние данные по ОЭСР – 2008г.) Рассмотрим структурные сдвиги во французской экономике за 30 лет и проанализируем, насколько она теперь соответствует современным требованиям. (сравниваем «норму» и данные по Франции)

    ВВП Франции по секторам:

    С/х 1980 – 4%, 2010 – 1,8%;

    Промышленность 1980 – 24%; 2010 – 19,2%

    Услуги – 1980 - 72%, 2010 – 79%

    ВВП Франции по структуре производства:

    Добывающая промышленность 1980 – 25%, 2010 – менее 1%

    Энергетика 1980 – 6%, 2010 – 12%

    Обрабатывающая промышленность: 1980 – 69%, 2010 – 87%

    Продовольствие 1980 - 18% , 2010 - 12%

    Предметы потребления 1980 - 16% 2010 - 15%

    Полуфабрикаты 1980 - 35% 2010 - 33%

    Машины и оборудование 1980- 31% 2010- 40%

    ВВП Франции по структуре потребления:

    Потребление 1980 – 78%, 2010 – 83%

    Инвестиции 1980 – 22%, 2010 - 19%

    Экспорт 1980 – 21%, 2010 – 25%

    Импорт 1980 – 23%, 2010 – 28%

    Доля отчислений на НИОКР:

    1980-1,7%ВВП; 2010-1,9% ВВП

    Особенности структурных сдвигов в промышленности:

    • - Сильное снижение доли обрабатывающей промышленности – свертывание угледобычи. Добыча урана (строго засекреченная), газодобыча на западе и бокситы.

    • - В энергетике изменилось соотношение источников энергии. Возросла роль АЭС, снизилась энергозависимость Франции. Что будет сейчас (в связи с Фукусимой) – непонятно.

    • - Структурное отставание в обрабатывающей промышленности было огромное – проблемы с экспортом, проблемы с валютой, ТБ, ПБ и т.д, преодолеть его было очень сложно. Но французы почти справились, тем не менее говорить о полном соответствии структуры обрабатывающей промышленности показателям других ЭРС еще рано.

    • - В пищевой промышленности повысилась степень обработки продуктов.

    4. Современная структура французской промышленности
    Промышленность занимает важное место в французской экономике: она приносит чуть меньше 20% ВВП, в ней занято около 20% населения, она привлекает 40% инвестиций и составляет 80% французского экспорта. Основная проблема французской промышленности – нехватка современных производств, что сказывается на конкурентоспособности ее компаний и самой страны.

    Добывающая промышленность. Доля в ВВП <1%. Бокситы, добыча газа на западе страны и засекреченные месторождения урана.

    Энергетика. Доля в ВВП 12%. Несмотря на то, что Франция не слишком обеспечена

    природными энергетическими ресурсами, свои потребности в энергии она способна самостоятельно удовлетворить примерно на 50%. Это дает ей относительную энергетическую независимость. Во многом это объясняется значительной степенью использования ядерной энергии (2 место в мире Франция после США). Нефть и природный газ почти полностью импортируются. Производство электроэнергии увеличилось практически в 10 раз за последние 50 лет. Она покрывает примерно на 40% потребности страны в энергии. Уголь сегодня не играет значительной роли в качестве топлива. Использование альтернативных источников энергии.

    Обрабатывающая промышленность. Доля в ВВП 87%. 2 место в Европе и 4 в мире (после США, Японии и Германии). Активный приток ПИИ в такие отрасли, как фармацевтика, машиностроение и высокотехнологичные отрасли. Активно применяются биотехнологии, особенно в сфере генной инженерии, и инновации в сельском хозяйстве, фармацевтике, энергетике. Продовольствие - 12%, предметы потребления - 15%, полуфабрикаты 33%, машины и оборудование - 40%

    Отраслевые особенности

    Автомобильная промышленностьФранции продолжает оставаться одной из важнейших отраслей. Несмотря на наличие таких неблагоприятных факторов, как рост цен на энергоносители и сырье, а также усиление конкуренции со стороны иностранных автомобильных компаний, французским автопроизводителям удается не только не отступать с завоеванных на рынке позиций, но и усиливать их, увеличивая производство и сбыт. Также развиваются различные виды сопутствующих автомобильной промышленности услуг. Франция является одной из ведущих стран в аэрокосмической и военнопромышленной отраслях. Сталкиваясь с международной конкуренцией, французские компании сотрудничают с зарубежными. Так, например, программа Airbus была запущена благодаря кооперации таких стран, как Франция, Германия, Великобритания и Испания. Французская химическая промышленность (в т.ч. и фармацевтика) занимает 5 место в мире после США, Японии, Германии и, с недавних пор, Китая. Парфюмерное и косметическое производство является одним из наиболее значимых достижений этой промышленности. Активно развиваются строительные компании. Текстильная промышленностьтеряет свои позиции. Производство электроники является «больной отраслью». Франция испытывает недостаток инновационных технологий и во многом зависит от американских и японских компаний. Пожалуй, эта одна из наименее успешных отраслей французской промышленности.

    5. Научно-технический потенциал Франции. Регулирование НИОКР, их влияние на экономику страны.
    Согласно рассчётам Всемирного банка ВВП Франции на 2009 год состаил $2,65 трлн., что позволило ей занять пятое место в мире. В 2010 году расходы на НИОКР во Франции составили 1,9% от ВВП - $41,5 млрд. При ожидаемом росте ВВП в 1,6% по сравнению с 2010 годом, в 2011 ожидается объём расходов на НИОКР в объёме $42,2 млрд., что представляет собой 1,9% от ВВП Франции. В 2009 году страна потратила на НИОКР $41,1 млрд., что составляет 3,7% от мировых (5-ое место в мире) и 2% от ВВП страны. Тогда как в 2007 г. Франция потратила 2,08% от ВВП. Таким образом можно констатировать медленное падение этого показателя. Однако Франция остаётся второй в Европе после Германии страной по расходам на НИОКР. В 2009 году она стала шестой в мире по количество зарегестрированных международных патентов и третьей в Европе по количество учёных-лауреатов Нобелевской премии.

    Высокотехнологичный экспорт в промышленном во Франции занимает всего 22,8% (в сравнение: в США – 32,9%, а больше всего Ирландия – 46,9%, меньше всего – Россия 2,3%). Франция находится где-то на 12-ом месте. Доля оборонных НИОКР в государственных расходах на НИОКР во Франции 27,7%. Существует ещё один важный показатель – это количесво исследователей на 1000 занятых в экономике. Здесь Франция находится на 10-ом месте – 8,3 исследователя на 1000 занятых (на первом месте Финляндия). Действительно, Франция имеет самую большую пропорцию выпускников научных и технологических специальностей в возрасте 20–29 лет в Европе.

    Французской корпорацией, больше всго тратившей на НИОКР, является фармацевтическая компания Sanofi-Aventis (в 2008 году потратила $6,8 млрд.)

    Во Франции государство активно поддерживает и финансирует стимулирование сферы научно-исследовательских разработок, в том числе пытаясь увеличить долю участия в финансировании НИОКР частными компаниями. В 2007 году соотношение сил составляло - 39% гос-ва и 51% бизнес. Для увеличения данной пропорции правительство старается как можно сильней сблизить частный сектор с исследовательскими институтам, поощряя исследовательские проекты пригодные для непосредственного применения в различных отраслях. Так была создана Национальная инвестиционная программа, в рамках которой на стимулирование научно-исследовательской деятельности было выделено 7,9 млрд евро, включая 1 млрд. евро на исследовательские центры и 1 млрд. евро на лаборатории. Часть

    средств направлена в сектора био- и нанотехнологий. Государственный исследовательский сектор получил 1 млрд. евро, сеть партнерских исследовательских групп «Карно» (Les institutes Carnot) — 850 млн. евро. Еще 2 млрд. евро было направлено на создание научных институтов для ведения технологических исследований. В 2007 году Франция провела реформу высшего образования и науки, изменив организацию университетов и сделав их более привлекательными и более открытыми для бизнес сектора: 5 млрд. евро было выделено из госфонда через государственно-частное партнерство в рамках программы «Нового университетского кампуса», чтобы обновить лаборатории, создать сильное сообщество, объединив главные кампусы будущего, и повысить их международный имидж.

    Принимаются также меры по увеличению привлекательности страны для привлечения больших инвестиций в сферу научно-исследовательских разработок. C 2008 года Франция предлагает наилучшие в Европе условия возврата налогов при ведении научно-исследовательской деятельности. Сумма налогового возмещения покрывает 40% всех затрат при ведении НИОКР в первый год, 35% — во второй и 30% — в последующие годы (в сумме до 100 млн. евро) и 5% сверх этого лимита. Например, Если расходы копании на ведение НИОКР удовлетворяют критериям налогового возврата и составляют 1 млн. евро, то в первый год компания получит назад 400 тысяч евро. Согласно отчёту Ernst and Young’s Франция стала второй самой привлекательной для подобных инвестиций страной в Европе.

    По данным отчёту Innovation Union Scoreboard в 2010 году показатели Франции лучше среднего уровня (на 11ом месте).

    6. Внешнеэкономические связи Франции. Современная экспортная специализация. Франция в международной торговле
    Как отмечает Е. П. Островская в книге «Французская экономика в постиндустриальном мире», в силу общего отставания в развитие экономической системы, изменения в структуре внешнеторгового обмена начались во Франции позже, чем в других развитых странах, однако происходили очень быстро. За 60-е, начало 70-х годов Франция смогла преодолеть такие негативные моменты, как отставание по доли экспорта в ВВП (в два раза меньше, чем у лидеров ЕС), и неудовлетворительная структура экспорта (машины и оборудование – менее одной пятой), удвоить темпы роста экспорта.

    Торговля товарами

    В настоящий момент франция является одним из крупных участниуов мировой торговли, 6-е место в мире по экспорту и 5-е место по импорту.

    Экспорт

    В 2010 году общий объем французского экспорта составил $456.8 миллионов долларов: Товарная структура французского экспорта:

    1. Готовые изделия 57,8%:

    • Машины, оборудование (в особенности для авиастроения) и транспортные средства 42,3%

    • Потребительские товары 15,5% в том числе фармацевтические товары (особенности французской статистики, которая относит их к группе потребительских товаров). Так же велика доля текстильной и обувной промышленности.

    1. Полуфабрикаты 24,8% , в особенности продукты химической промышленности

    2. АПК 11,6%

    3. Сырье и топливо 5,9%

    Основная товарная специализация французского экспорта - автомобили14,5% и продукция АПК 11,6%, лекарства и косметические средства 10,2%, летательные аппараты и продукция аэрокосмической промышленности 7,3%. В целом структура Французкого сектора вполне соответствует нормальной для расвитой страны, но характеризуется крайне высокой долей АПК.

    Ключевыми торговыми партнерами Франции по экспорту являются Германия (14.3%), Италия (8.7%), Испания (8.3%), Англия (7.8%), Бельгия (7.6%), США (5.8%).

    Импорт

    Общий объем французского импорта в 2010 году составил $532.2 миллиардов, что означает спад по сравнению с уровнем 2008 года, ($692 миллиардов).

    Товарная структура импорта:

    • Машины и обрудование

    • Автомобиле и продукты авиастроения

    • Сырая нефть

    • Продукты химической промышленности

    Ключевыми партнерами по импорту являются Германия (17.9%), Бельгия (11.7%), Италия (8.3%), Испания (6.9%), Нидерланды (6.8%), Англия (5.1%), США (4.3%).


    Торговля услугами

    По торговле услугами Франция в настоящий момент занимает третье в мире место по экспорту, уступая США и Великобритании. Если рассматривать структуру французской торговлиу слугами, основное место здесь занимает туризм (в 2006 году 37,6% от всего экспорта услуг), Францию ежегодно посещает около 80-ти миллионов туристов. Так же важными направлениями экспорта услуг являются: транспорт (23,8%), и деловые или корпоративные услуги (23,7%). Исключительно низким является показатель информационных услуг , всего 1%, при 3,4% в среднем по ЕС. Важно отметить, что не смотря на в целом хорошие позиции по экспорту услуг, Франция отстает по самым инновационны направлениям, а наиболее хорошо в широко в структуре экспорта представлены традиционные услуги с невысокой добавленной стоимостью не предъявляющие спроса на высококвалифицированный труд и инновации.

    Экспорт и импорт капитала

    Франция традиционно принадлежит к числу ведущих мировых экспортеров капитала. По данным Банка Франции, общий объем французских инвестиций зарубежом в 2009 составил 105,9 миллиардов евро. Из общего объема французских ПИИ на страны ЕС 27 в 2009 пришлось 77,5% (82,1 миллиард евро), их них на страны ЕС-16 – 50,4%, а на оставшиеся тсраны ЕС пришлось 27,1%. На другие развитые страны пришлось 9,9% (Наиболее привлекательными оказались США, Япония и Швейцария). На другие страны (страны с переходной экономикой, развивающиеся и слаборазвитые) соответственно пришлось 12,6% (из них в приоритете оказались Бразилия, Китай и Индия).

    В 2010 году Франция привлекла 57,4 миллиарда долларов прямых иностранных инвестиций, что на 22% больше чем в 2009 году. Но положение Франции по привлекательности для иностранных инвесторов по прежнему остается спортным, несмьотря на ряд позитивных факторов, таких какемкий рынок, прекрасная транспортная и оммуникационная инфраструктура и финансовая система. В первую очередь стать привлекательнее для иностранных инвесторов Франции мешают социально-экономические факторы, особенности трудового законодательства, и отставание в развитии инновационных отраслей, высокие налоги, и недостатки в организации НИОКР.

    7.       Эволюция государственного сектора экономики Франции во второй половине ХХ – начале ХХI в.
    После Второй Мировой Войны во Франции произошла масштабная национализация. В начале второй половины 20 в. во всех отраслях экономики Франции действовали фирмы-монополисты, принадлежащие государству. Рыночное хозяйство практически отсутствовало. Государственные компании, превалирующие на рынке, получали огромное финансирование, но из-за неумелого его использования и из-за простого воровства обладали очень низким уровнем конкурентоспособности – они отставали от своих мировых конкурентов по ассортименту, издержкам, ценам и качеству товаров и предоставляемых услуг. В конце 60-ых гг. Ж. Помпиду (премьер-министр c 1962 по 1968 и президент c 1969 по 1974) внёс некоторые коррективы в функционирование государственного сектора – в компаниях было разрешено проводить собственную политику инвестирования, производства и сбыта. Частному сектору было разрешено купить некоторые филиалы государственных компаний. Однако о процессах денационализации говорить было ещё нельзя. Постепенно восстанавливающейся частный бизнес стал давить на государство с целью принудить его провести денационализацию. Неэффективность гос. компаний была очевидна – гос. чиновники не были способны следить за кэномическими тенденциями и проводить граммотный анализ. В 1973 г. произошло падение темпов роста – гос. компании находились совсем в плачевном состоянии. Находясь на самофинансировании они не имели право повышать цены или уволнять сотрудников. Одновременно с этим кризис коснулся и частный сектор. Правительство столкнулось с выбором: либо провести снова полную национализацию экономики или же наоборот – осмелиться на либерализацию. Ф. Миттеран, вступивший на пост президента в 81г., выбрал первый путь. Не национализированными остались только компании Пежо, Диор и Мишлен. В результате средний бизнес буквально покинул страну, произошёл отток иностранных инвестиций, частный сектор перестал работать, а государственный остался неэффективным, более того гос-ву пришлось потратить средства на выкуп крупных компаний. В период с 1983 по 1984 банкам было разрешено покупать государственные сертификаты нефинансовых корпораций, а компаниям, наоборот – акции банков. Однако государство осталось владельцем всего.

    Было национализировано до 40% суммарных активов французской промышленности, 25% занятости, 30% доб. стоимости национальной экономики и 40% экспорта.

    Тем ни менее в 1986 году к власти приходят снова правые и принимают решение проводить приватизацию путём постепенного увеличения участия частного бизнеса в государственном. Таким образом в периоды 1986-1987 и 1993-1995 была проведена активная приватизация. 45% акций разгосударствляемых компаний были проданы через публичные распродажи на бирже. По цене на 20% ниже рыночной продавались так называемые «твердые ядра»: крупные банки и компании. 15% - в руки сотрудников компании; 15% - получали иностранные инвесторы, отбираемые лично премьер-министром и 5% было оставлено гос-ву. Таким образом было денационализировано 9 компаний, а через несколько лет ещё 21. Затем стали распродавать France Telecom, Renault, Thompson, Credit Lyonnais и т.д. GDF и EDF – выкинули на рынок 15% акций (10% из них – купили сотрудники этих компаний). По сравнению с 1980г. французский госсектор конечно сильно уменьшился (примерно 13% доб. стоимости и 4% занятых). EDF, GDF, SNCF, RATP, кусок France Telecom, кусок Poste, Государство оставило себе телевидение и радио, вооружение (EADS, Talesse). Однако госсектор Франции оставался всё ещё достаточно большим относительно других развитых стран.

    C 90-91г. было приватизировано около 40%. Самая масштабная волна приватизации приходится на 97-2002 годы в период управление левых (социалистов). Это было вызвано во многом требованием маахстриского договора, согласно которому бюджетный дефицит должен был быть не более 3 %. В связи сэтим бизнес был обложен огромными налогами. В руках государства осталось всего 20% компаний, остальное стало частным. Но вывод акций на рынок жестко контролировался, только гражданам Франции и всего лишь 10 % иностранным. На самом деле, требовались крупные инвесторы и США. Но идеологические преграды не позволяли им этого допустить. В конце 90 годов в итоге часть активов была продана американским инвесторам. Затем последовала волна новых слияний и поглощений, но теперь с иностранными компаниями.
    Вопрос 8, 9. Особенности механизма национального регулирования во Франции. Общая характеристика современной экономической политики во Франции.
    Программа модернизации французской экономики

    В основе новой политики лежит «программа модернизации французской экономики». Ее содержание должно быть сформулировано в специальном законе о модернизации экономики, проект которого готовится министром экономики Кристин Лагард с участием других министров и учреждений.

    Важную роль в подготовке закона играет комиссия, возглавляемая видным французским экономистом Жаком Аттали. В ее составе 42 видных специалиста, в том числе иностранных. Изучается, в частности, опыт модернизации экономики, накопленный в Канаде, Италии, Великобритании в скандинавских и ряде других стран. Комиссия создала 4 рабочие группы по следующим проблемам: «экономический рост и коллективная психология», «мобильность рынка труда», «покупательная способность и развитие», «конкурентоспособность». Комиссия должна завершить работу к концу 2007 г. и представить свои предложения.

    Первым этапом подготовки общей программы является закон о труде, занятости и покупательной способности (Тера), принятый недавно с целью закрепить в законодательной форме ряд предвыборных лозунгов Саркози. Готовится и второй закон на основе доклада Саркози перед предпринимателями 30 августа 2007 г.

    Будут также использованы некоторые элементы, которые содержатся в законе Тьери Блетона о потребителях. Закон был разработан в феврале 2007 г., но не был утвержден Национальным собранием. Важная роль отводится докладу Армана-Рюэфа, подготовленному ими еще в конце 50-х годов, о преодолении различных бюрократических препятствий для экономического развития.

    Все указанные материалы должны составить основу проекта закона о модернизации экономики. Срок его утверждения – начало 2008 года.

    Но на основе уже ряда имеющихся сведений и оценок можно сформулировать следующие основные направления программы модернизации французской экономики.

    Первым является деятельность по защите интересов предпринимателей. Вторым – рынок труда и социальные проблемы. Третьим – развитие государственно-частного партнерства. Четвертым – преодоление бюрократизма и злоупотреблений в сфере повседневных услуг населению.

    Остановимся на каждом из этих направлений.

    Анализируя содержание выступления президента во французском патронате 30 августа 2007 г., журналисты подчеркивали, что Саркози хочет сделать основой своего экономического проекта дух предпринимательства». Для всех, кто знаком с прошлой политической деятельностью Саркози, кто внимательно следил за его предвыборной компанией, было совершенно ясно, что он однозначно является правым лидером и другом большого бизнеса. Сам факт появления президента на съезде руководителей предприятий был многими воспринят как доказательство реальности намерения Елисейского дворца сблизиться с бизнесом. Глава предпринимательского объединения Medef Лоранс Паризо назвала эту встречу «долгожданным и историческим событием». По отзывам присутствовавших, речь Никола Саркози прерывалась аплодисментами более двадцати раз и завершилась овацией. Это не удивительно.

    Главным в выступлении президента, обращенном к предпринимателям, был призыв «способствовать динамизму предприятий». А для этого необходимо преодолеть «разнообразные препятствия при создании предприятий, их развитии, трудности их финансирования», «улучшить доступ предприятий к кредиту», поощрять сбережения и развивать финансовые рынки. Динамизм предприятий должен содействовать «либерализации экономики и ее росту». «Все должно способствовать росту конкурентоспособности предприятий и инноваций».

    Важно подчеркнуть, что речь шла не только о крупных предприятиях, но и о мелких, и средних, и даже мельчайших и индивидуальных хозяйствах.

      1   2   3


    написать администратору сайта