Исполнительное право - шпаргалки. 1. Исполн право как отрасль права, его место с системе Российского права
 Скачать 225 Kb.
|
|
17. Субъекты исп. правоотношений; дееспособность и правоспособность в исп. праве. Основными субъектами правоотношений, возникающих в исполн. произв-ве, явл. стороны, т. е. взыскатель и должник. Без взыскателя и должника правоотношения в исполн. произв-ве потеряли бы смысл. В исполн. прои-ве помимо суд. пристава-исполнителя участвуют стороны, представители сторон, переводчик, понятые, специалист, работники милиции, банки. В отличие от организаций правосубъектность граждан как сторон исполн. произ-ва должна проверяться суд. приставом – исполнителем. Граждане правоспособны в исполн. произ-ве с момента рождения и до момента смерти. Дееспособность в исполн. закон-ве наступает с различного возраста и зависит от ряда различных юр. обстоятельств. В этой связи закон уст. ряд специальных правил, основывающихся на правилах о дееспособности, уст-ых в ГК, ТК, СК, Адм.К и ФЗ. 18. Общее понятие об исп. документах, требования предъявляемые к ним. Исп. док-ты - док-ты, в которых выражается содержание основания исполнения, предъявление которых необходимо для начала исп. пр-ва. Исп. док-т может иметь самост. значение и составляться отдельно от док-та, фиксирующего основание исполнения, а док-т, в котором выражено основание исполнения, может считаться одновременно и исполненным док-том. В исполн. документе обязательно должны быть указаны: (ст. 8 ФЗ) 1) наим-ние суда или др. органа, выдавшего исполн. документ; 2) дело или материалы, по которым выдан исполн. документ, и их номера; 3) дата принятия суд. акта или акта др. органа, подлежащего исполнению; 4) наим-ния взыскателя-организации и должника-организации, их адреса; ФИО взыскателя-гражданина и должника-гражданина, их место жительства, дата и место рождения должника-гражданина и место его работы; 5) резолют. часть суд. акта или акта др. органа; 6) дата вступления в силу суд. акта или акта др. органа; 7) дата выдачи исполн. документа и срок предъявления его к исполнению. Исполн. документ, выданный на основании суд. акта, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда. Исполн. документ, выданный на основании акта др. органа, подписывается должностным лицом этого органа, или - лицом, выписавшим исполн. документ. Исполн.документ заверяется печатью органа или лица, его выдавшего. 19. Виды исп. док-тов, предъявляемых к исполнению. Исполн. документами явл.. (ст. 7 ФЗ Об исп. пр-ве) 1) исполн. листы, выдаваемые судами на основании принимаемых ими суд. актов: решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов; решений иностр. судов и арбитражей; решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека, 2) судебные приказы; 3) нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов; 4) удостоверения комиссии по труд. спорам, выдаваемые на основании ее решений; 5) оформленные в уст. порядке требования органов, осущ-щих контрольные функции, о взыскании денеж. средств с отметкой банка или иной кредитной организации о полном или частичном неисполнении взыскания в связи с отсутствием на счетах должника денеж. средств, достаточных для удовлетворения требований взыскателя, если закон-вом РФ не установлен иной порядок исполнения указанных исполн. документов. 6) постановления органов (должностных лиц), уполномоченных рассматривать дела об админ-ных правонарушениях; 7) постановления суд. пристава-исполнителя; 8) постановления др. органов в случаях, предусмотренных ФЗ. 20. Подлинники, копии и дубликаты исполнительных документов. В случае утраты подлинника исполн. документа основанием для взыскания явл. его дубликат, выдаваемый судом или др. органом, вынесшим соотве. акт, в порядке предусм. ФЗ. Таким образом, дубликат исполн. листа имеет силу исполн. документа. По своему содержанию он полностью совпадает с утраченным подлинником и отличается от него лишь наличием отметки "Дубликат". ФЗ уст. сроки предъявления исполн. документов к исполнению (ст.14), а также предоставляет взыскателю, пропустившему эти сроки, право обратиться с заявлением в суд о восстановлении пропущенного срока (ст.16). Следовательно, если заявление о выдаче дубликата исполн. листа или суд. приказа подано после истечения сроков на их предъявление к взысканию и в восстановлении пропущенных сроков взыскателю отказано, то суд не вправе выдавать дубликат исполн. документа. В дубликате исполн. документа указывается сумма взыскания в соотв. с резолютивной частью суд. постановления по делу независимо от того, имело ли место частичное исполнение суд. акта или нет. Данное обстоятельство учитывается при исполнении суд. акта, а не при решении вопроса о выдаче дубликата исполн. документа. По полностью исполненному суд. решению дубликат исполн. листа не выдается. Обнаружение в дальнейшем утраченного исполн. листа не отменяет юр. силы дубликата, и исп. пр-во осущ. на основании дубликата. Заявление о выдаче дубликата исполн. документа рассм. судом, принявшим решение (вынесшим суд. приказ). Обращаясь с ним, заявитель должен представить суду доказательства утраты исполн. документа и того, что постановление, на основании которого он выдан, не исполнено. 21. Сроки предъявления исп. док-тов к исполнению. Испол. документы могут быть предъявлены к исполнению в след. сроки: 1) исполн. листы, выдаваемые на основании суд. актов судов общей юрисдикции, арб. судов, и суд. приказы - в течение 3 - х лет; 1.1) исполн. листы, выдаваемые на основании суд. актов арб. судов, по которым арб. судом восстановлен пропущенный срок для предъявления исполн. листа к исполнению, - в течение 3 - х мес.; 2) исполн. листы, выдаваемые судами на основании решений Международного коммерческого арбитража и иных третейских судов, - в течение 6 - ти мес; 3) оформленные в уст. порядке требования органов, осущ-щих контрольные функции, о взыскании денеж. средств с отметкой банка о полном или частичном неисполнении взыскания - в теч. 6 - ти мес; 4) удостоверения комиссии по трудовым спорам - в течение 3 - х мес.; 5) постановления органов (должн. лиц), уполн-ых рассматривать дела об админ. правонарушениях, - в течение 3 - х месяцев. Сроки предъявления других исполн. документов к исполнению уст. ФЗ-ми, определяющими условия и порядок выдачи соотв. исполн. документов. Сроки, указ. в п. 1, исчисляются при предъявлении к исполнению: 1) исполн. документов, указанных в пп., 1.1 и 2 п. 1 (за исключением суд. приказов), - со дня вступления суд. акта в зак. силу или окончания срока, уст. при отсрочке или рассрочке его исполнения, либо со дня вынесения определения о восстановлении срока, пропущенного для предъявления исполн. документа к исполнению, а в случаях, когда суд. акт подлежит немедленному исполнению, - со след. дня после дня его вынесения; 2) суд. приказов - по истечении 10-дн. срока со дня их выдачи; 3) требований, указ. в п. 3, - со дня возвращения их банком взыскателю или направления суд. приставу-исполнителю; 4) исполн. документов, указ. в п. 5 - со дня вынесения соотв. постановления. По другим исполн. документам, указ. в п. 1 - срок предъявления к исполнению исчисляется со след. дня после дня их выдачи, если иное не уст. ФЗ. Исполн. документы о взыскании периодических платежей (взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, и другие) сохраняют силу на все время, на которое присуждены платежи. Такой же порядок действует и в отношении нотариально удостоверенных соглашений об уплате алиментов. 22. Сроки совершения исп. действий. Исполн. действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполн. документе, исполнены суд. приставом-исполнителем в 2 – хмес. срок со дня поступления к нему исполн. документа. Немедленному исполнению подлежат требования исполн. документов: 1) о взыскании алиментов, зар/платы или иной платы за труд в пределах платежей, исчисленных за 1 мес., а также о взыскании всей суммы долга по этим выплатам, если исполн. документом предусмотрено ее немедленное взыскание; 2) о восстановлении на работе или в прежней должности незаконно уволенного или переведенного работника; 3) по др. делам, если немедленное исполнение требований предусмотрено исполн. документом или ФЗ. 24. Порядок возбуждения исп. произв-ва. Основанием для возбуждения исполн. произв-ва явл. предъявление суд. приставу-исполнителю исполн. документа судом, др. органом, его выдавшим, или взыскателем, если не истек срок предъявления исполн. документа к исполнению и он соотв. формальным требованиям, предъявляемым закон-вом к исполн. документам. Суд. пристав-исполнитель в 3 – х дневный срок со дня поступления к нему исполн. документа выносит постановление о возбуждении исполн. производства. В постановлении о возбуждении исполн. про- срок для добровольного исполнения содержащихся в исполн. документе требований, который не может превышать 5 дней со дня возбуждения исполн. произв-ва, и уведомляет должника о принуд. исполнении требований по истечении уст. срока с взысканием с него исполн. сбора и расходов по совершению исполн. действий. Копия постановления о возбуждении исполн. произв-ва не позднее след. дня после дня его вынесения направляется взыскателю, должнику, а также в суд или другой орган, выдавший исполнительный документ. В целях обеспечения исполнения исполн. документа по имущест. взысканиям по заявлению взыскателя суд. пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о возбуждении исполн. производства вправе произвести опись имущества должника и наложить на него арест, о чем указывается в этом постановлении. Постановление о возбуждении исполн. произв-ва может быть обжаловано в соотв. суд в 10-дн.евный срок. 23. Стадии исп. произ-ва. Общая хар-ка.Возбуждение исполн. произв-ва – первая стадия исполн. произв-ва. Основанием для возбуждения исполн. произв-ва явл. предъявление суд. приставу-исполнителю исполн. документа судом, др. органом, его выдавшим, или взыскателем, если не истек срок предъявления исполн. документа к исполнению и он соотв. формальным требованиям, предъявляемым закон-вом к исполн. документам. В рамках этой стадии суд. пристав – исполнитель может также принять меры по обеспечению будущего исполнения требований исполн. документа. В постановлении о возбуждении исполн. производства суд.пристав-исполнитель уст. срок для добровольного исполнения (пять дней)со дня возбуждения исполн. произв-ва, и уведомляет должника о принудительном исполнении указ-х требований по истечении уста. срока с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий. Обращение взыскания на имущество должника. Состоит из его ареста (описи), изъятия и принуд. реализации. Взыскание по исполн. док-там обращается на денеж. ср-ва должника в рублях и иностр. валютеи др. ценности, в т.ч. находящиеся в банках. Обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника. Взыскание на зар/плату и др. виды доходов должника обращается при исполнении решений о взыскании периодических платежей, взыскании суммы, не превышающей 2 - х МРОТ, при отсутствии у должника имущества или недостаточности имущества для полного погашения взыскиваемых сумм. Исполнение исполн. документов по спорам неимущ. характера. После возбуждения исполн. произ-ва по исполн. документу, обязывающему должника совершить определ. действия или воздержаться от их совершения, суд. пристав-исполнитель уст. должнику срок для их добровольного исполнения. В случае невыполнения данных требований без уваж. причин суд. пристав-исполнитель применяет к должнику штрафные санкции и др. меры и назначает новый срок исполнения исполн. документа. При исполнении решений о вселении и выселении из жилого помещения допускается применение физич. силы. В некоторых ситуациях суд. пристав – исполнитель вправе объявить розыск должника, его имущества или розыск ребенка. 25. Место, время совершения исп. действий. Место. Если должником явл. физ. лицо (далее - гражданин), то исполн. действия совершаются суд. приставом-исполнителем по месту его жительства, месту его работы или месту нахождения его имущества. Если должником явл. юр. лицо (далее - организация), то исполн. действия совершаются по месту ее нахождения или месту нахождения ее имущества. Исполнение требований, содержащихся в исполн. документах, обязывающих должника совершить определенные действия, осущ. по месту совершения этих действий. Суд. пристав-исполнитель может совершать исполн. действия на территории, на которую не распространяются его функции, если в процессе исполнения возникла такая необходимость. В этом случае суд. пристав-исполнитель, составив акт, направляется на указ. территорию. Исполн. документ, направленный (переданный) одной службой суд. приставов, одним подразделением или суд. приставом-исполнителем в др. службы, подразделения, суд. приставов, или другому суд. приставу-исполнителю, должен быть принят к исполнению теми, кому он направлен (передан). Время. Исполн. действия совершаются в раб. дни с 6 - 00 до 22-00 по мест. времени. Конкретное время совершения исполн. действий опред. суд. приставом-исполнителем. Стороны, участвующие в исполн. производстве, вправе предложить удобное для них время совершения исп. действий. В нераб. дни, совершение исполн. действий допускается только в случаях, не терпящих отлагательства, или в случаях, когда по вине должника их совершение в др. дни невозможно. Совершение исполн. действий с 22-00 до 6-00 по допускается только в случаях, создающих угрозу жизни и здоровью граждан. 26. Отложение, отсрочка и рассрочка исполнения, изменение способа и порядка исполнения. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполн. действий, суд. пристав-исполнитель по своей инициативе или заявлению сторон, а также сами стороны вправе обратиться в суд или др. орган, выдавший исполн. документ, с заявлением об отсрочке или о рассрочке его исполнения, а также об изменении способа и порядка исполнения. Суд. пристав-исполнитель может отложить исполн. действия по заявлению взыскателя или на основании определения судьи. При наличии обстоятельств, препятствующих совершению исполн. действий, суд. пристав-исполнитель может отложить исполн. действия на срок не более 10 дн. по заявлению должника или по собственной инициативе. В случае отложения исполн. действий суд. приставом-исполнителем он выносит соотв. постановление, о чем уведомляются стороны, суд или др. орган, выдавший исп. документ. Постановление суд. пристава-исполнителя об отложении исполн. действий может быть обжаловано в соотв. суд в 10-дн. срок. Изменение способа и порядка исполнения решает суд или др. орган, выдавший исп. док-т 27. Возвращение, окончание исполнительного производства. Различие данных стадий. Испол. документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю: 1) по заявлению взыскателя; 2) если нарушен срок предъявления исполн. документа к исполнению; 3) если невозможно уст. адрес должника-организации или место жительства должника-гражданина, место нахождения имущества должника либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денеж. средств и др. ценностей; 4) если у должника отсутствуют имущество или доходы, на которые может быть обращено взыскание; 5) если взыскатель отказался оставить за собой имущество должника, не проданное при исполнении исполн. окумента; 6) если взыскатель своими действиями (бездействием) препятствует исполнению исполн. окумента. В случае невозможности взыскания суд.пристав-исполнитель составляет об этом соотв.акт, который утверждается старшим суд. риставом. О возвращении исполн. окумента взыскателю и возврате ему авансового взноса суд. риставом-исполнителем выносится постановление, которое утверждает старший суд. ристав. Указанное постановление может быть обжаловано в соотв.суд в 10-дн. Срок. Окончание исп. пр-ва – это его завершение суд. приставом – исполнителем в силу в силу различ. оснований, таких как: 1) факт. исполнением исполн. документа; 2) возвращением исполн. документа без исполнения по требованию суда; 3) возвращением исполн. документа; 4) направлением исполн. документа в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника; 5) направлением исполн.док-та из одной службы суд. приставов или одного подразделения в др.; 6) прекращением исполн. производства. Постановление суд. пристава-исполнителя об окончании исполн. производства может быть обжаловано в соотв. суд в 10-дн. срок. 28. Приостановление и возобновление исполнительного производства. Вопрос о приостановлении исп. пр-ва м.б. правильно разрешен только с учетом всех обстоятельств конкретного исполнения, прав и зак. интересов взыскателя и должника. Сроки приостановления исп. пр-ва, его возобновления опред. не конкретной датой, а наступлением опред. события, которое исчерпывает, делает незначащим для исп. пр-ва обстоятельство, явившееся основанием его приостановления. Исполн. пр-во может быть приостановлено в случаях: 1) смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, недееспособным, а также возбуждения АС пр-ва по делу о несост-ти (Б.) должника - до определения его правопреемников, передачи судом имущества безвестно отсутствующего управляющему, определенному органами опеки и попечительства, или назначения недееспособному должнику опекуна либо принятия решения по указ. делу; 2) обращения суд. пристава-исполнителя в суд или др. орган, выдавший исп. документ, с заявлением о разъяснении принятого им суд. акта, а также документа, который в силу закона явл. исп. документом; 3) просьбы должника, проходящего воен. службу по призыву в ВС РФ, др. войсках, воинских формированиях и органах; 4) нахождения должника в длит. служ. командировке; 5) нахождения должника на лечении в стационарном лечебном учреждении; 6) подачи жалобы на действия суд. пристава-исполнителя или отказ в его отводе; 7) розыска должника, его имущества или розыска ребенка; 8) нахождения должника или взыскателя в отпуске за пределами места совершения исполн. действий. |