Таможенное дело. Шпаргалки. 1. История слова таможня. Краткий экскурс
 Скачать 265.5 Kb.
|
|
15. Декларирование различных товаров одним наименованием и выпуск товаров до подачи таможенной декларации. По желанию декларанта товары, содержащиеся в одной партии, могут декларироваться с указанием одного кода тнвэд, но при условии, что данному коду соответствует ставка таможенной пошлины наивысшего уровня. Если ставки пошлин одинаковы на все товары в партии, то указанию подлежит товар с наивысшей ставкой акцизы, если и тут совпадение, то с наивысшей ставкой НДС (18%). К выпуску товаров до подачи таможенной декларации подлежат товары: для ликвидации стихийных бедствий, быстропортящиеся, м/н почтовые отправления, животные, товары лица, имеющего право на спец упрощенные процедуры. Необходимо подать: документы, позволяющие идентифицировать товары, подтверждающие соблюдение ограничений, письменное заявление, гтд в срок. Срок подачи декларации не более 45 дней с момента выпуска товаров. 16. Понятие и статус таможенного брокера. Декларантом может выступать как сам участник ВЭД, так и его таможенный брокер. Деятельность тб – осуществления мер и действий связанных с таможенным оформлением от лица участника вэд так, как если бы он сам перемещал товары за границу. ТБ может быть только российское юр лицо, включенное в реестр. В РФ существует ассоциация ТБ. Условия включения в реестр: наличие в штате не < специалистов по таможенному оформлению; наличие полностью сформированного уставного капитала; обеспечение уплаты там платежей не менее 50 млн руб.; наличие договора страхования риска своей ответственности на сумму не менее 20 млн руб. Ответственность ТБ: административная ответственность за недостоверное декларирование товаров, уплата таможенных платежей, гражданско-правовая ответственность за причинение ущерба лицу-участнику вэд. ФТС может отозвать лицензию за нарушения. Специалистом по таможенному оформлению признаются лица: имеющие высшее образование, с опытом работы аналогичной должности не менее двух, имеющие квалификационное удостоверение в результате сдачи экзаменов. 17. Понятие и статус таможенного перевозчика. Таможенные перевозчики относятся ко второй группе субъектов, осуществляющих внутренний таможенный транзит (1 гр – обычные перевозчики, участники вэд, 3 гр - транспортные организации осуществляющие свою деятельность на основе международных конвенций. Их отличие – перевозят через границу). ТП – вид деятельности в области там дела, связанного с перевозкой товаров в пределах РФ. Могут быть только рос юр лица при соблюдении след условий: перевозки не < 2 лет, обеспечить уплату таможенных платежей, наличие лицензии, владение транспортом, гражданская ответственность застрахована (не < 20 млн руб). Бывают общероссийские там перевозчики, региональные таможенные перевозчики. 18. Понятие и статус владельца склада временного хранения. Разрешительный порядок получения соответствующего статуса. Претендентом на получение свидетельства о включении в Реестр владельцев СВХ может быть только российское юридическое лицо, которое обязано выполнить следующие условия: владеть или иметь арендное соглашение сроком не менее, чем на 1 год, на необходимые помещения и (или) открытые площадки, планируемые к использованию в качестве СВХ; обеспечить уплату таможенных платежей из расчета 2,5 миллиона рублей и дополнительно 1000 рублей за 1 квадратный метр полезной площади, если в качестве склада используется открытая площадка, или 300 рублей за 1 кубический метр полезного объема помещения, если в качестве склада используется помещение; заключить договор страхования риска гражданской ответственности на сумму 3500 рублей за один квадратный метр полезной площади, если в качестве СВХ используется открытая площадка, или из расчета 1000 рублей за один кубический метр полезного объема, если в качестве таможенного склада используется помещение (страховая сумма не может быть менее двух миллионов рублей). Заявление о включении в Реестр владельцев СВХ подается в таможню, в регионе деятельности которой фактически располагается предролагаемый свх на каждую единицу помещения в отдельности. ТК РФ предусмотрена возможность создания нескольких типов СВХ: СВХ открытого типа, предназначенных для хранения любых товаров и использования любыми лицами; СВХ закрытого типа, предназначенных для хранения: товаров владельца склада; определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте; товаров, требующих особых условий хранения. Право выбора типа создаваемого СВХ остается за заявителем. Тип будущего СВХ, а также обоснование необходимости и целесообразности выбора СВХ закрытого типа указывается в заявлении о включении в Реестр владельцев СВХ. 19. Понятие и статус владельца таможенного склада. Таможенный склад - это таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин и налогов и без применения к товарам мер экономической политики на период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных ТК РФ (освобождение от таможенных пошлин, возвратов ранее уплаченных сумм и пр.). Владельцем таможенного склада может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев таможенных складов. Владелец таможенного склада осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, в случаях и на условиях, установленных ТК. Отношения владельца таможенного склада с лицами, помещающими товары на хранение на таможенный склад, строятся на договорной основе. Отказ владельца не допускается. Владельцами таможенных складов могут являться таможенные органы без включения их в Реестр владельцев таможенных складов. Федеральный орган исполнительной власти обязан обеспечить регулярное, не реже одного раза в шесть месяцев, опубликование в своих официальных изданиях перечней таможенных складов, владельцами которых являются таможенные органы, а также изменений, вносимых в этот перечень. 20. Правовой статус специалиста по таможенному оформлению. Порядок получения квалификационного аттестата и основания его аннулирования. Специалистом по таможенному оформлению признаются лица: имеющие высшее образование, с опытом работы аналогичной должности не менее двух, имеющие квалификационное удостоверение в результате сдачи экзаменов. Аттестация проводится в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению. Квалификационный аттестат сроком действия не ограничивается. Обязательными требованиями к претендентам на получение квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению являются: наличие документа о высшем образовании, наличие стажа работы не менее двух лет. К сдаче квалификационных экзаменов допускаются все лица, отвечающие установленным к претендентам требованиям, независимо от их специальной подготовки для сдачи экзамена. Квалификационные экзамены принимаются таможенными органами. Каждый специалист по таможенному оформлению обязан каждые два года проходить обучение по программам повышения квалификации в объеме 40 академических часов. Обучение по программам повышения квалификации осуществляется лицами, имеющими лицензию на право ведения образовательной деятельности. Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению аннулируется в случае, если: установлен факт подложных документов; вступил в силу приговор суда в виде лишения права заниматься деятельностью в качестве специалиста по таможенному оформлению в течение определенного срока; специалист по таможенному оформлению разглашает конфиденциальную информацию; специалист по таможенному оформлению неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений в области таможенного дела; специалист по таможенному оформлению нарушает требование о прохождении обучения по программам повышения квалификации. 21. Прибытие товаров и транспортных средств на таможенную территорию РФ и порядок убытия за ее пределы. Прибытие и убытие товаров и тс на таможенную территорию РФ допускается в пунктах пропуска через гос границу во время работы таможенных органов. После пересечения перевозчиком таможенной границы он обязан доставить ввезенные им товары и транспортные средства в пункт пропуска и предъявить их таможенному органу. При этом не допускаются изменение состояния товаров или нарушение их упаковки, а также изменение, удаление, уничтожение или повреждение наложенных пломб, печатей и иных средств идентификации. Администрация пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации (начальник аэропорта, аэродрома, морского, речного порта, железнодорожного вокзала, станции) предварительно уведомляет таможенные органы о месте и времени прибытия транспортных средств в пункт пропуска через Государственную границу Российской Федерации. При прибытии товаров и транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации перевозчик обязан представить таможенному органу документы и сведения, предусмотренные статьями 73 - 76 Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется международная перевозка. После прибытия товаров и представления таможенному органу соответствующих документов и сведений товары могут быть разгружены или перегружены (статья 78), помещены на склад временного хранения (глава 12), заявлены к определенному таможенному режиму либо к внутреннему таможенному транзиту (глава 10). С момента предъявления товаров в месте их прибытия такие товары приобретают статус находящихся на временном хранении. . Если таможенные органы проводят проверку товаров, на ввоз которых установлены запреты и ограничения, обеспечение соблюдения которых находится также в компетенции других государственных органов, таможенные органы обеспечивают координацию таких действий и их одновременное проведение. Убытие товаров и транспортных средств допускается с разрешения таможенного органа. 2. Для получения разрешения таможенного органа на убытие товаров и транспортных средств в таможенный орган представляются таможенные документы, подтверждающие помещение товаров под таможенный режим, предусматривающий вывоз товаров с таможенной территории Российской Федерации. Погрузка товаров на транспортное средство, убывающее с таможенной территории Российской Федерации, допускается после принятия таможенной декларации, за исключением случаев, если при таможенном оформлении товаров таможенный орган не требует предъявления товаров для проведения их проверки, а также перемещения товаров в соответствии с таможенным режимом международного таможенного транзита. Товары должны быть фактически вывезены с таможенной территории Российской Федерации в том же количестве и состоянии, в котором они находились в момент их помещения под определенный таможенный режим, за исключением изменения количества и состояния товаров вследствие естественного износа или убыли либо вследствие изменения естественных свойств товаров при нормальных условиях перевозки, транспортировки и хранения, а также изменения количества товаров вследствие наличия несливаемых остатков в транспортном средстве. 22. Понятие и классификация документов, необходимых для таможенных целей. Одновременно с подачей ГТД в таможенный орган представляются документы, необходимые для таможенных целей (с прилагаемой описью), и электронная копия ГТД на магнитном носителе. Заявляемые при декларировании сведения должны объективно и полно отражать фактические данные о товарах и транспортных средствах. Для производства таможенного оформления таможенные органы вправе требовать также и целый ряд иных документов, окончательный перечень которых определяется должностными лицами таможни. Кроме того, могут потребоваться документы санитарного, ветеринарного, фитосанитарного контроля, документы, необходимые для проверки заявляемых сведений, для ведения таможенной статистики и пр. Основное назначение представляемой одновременно с подачей ГТД документации заключается в подтверждении информации, которая содержится в ГТД (в кратком и закодированном виде). При декларировании необходимо подать след документы: организационные - документы, подтверждающие сведения о регистрации; коммерческие – документы, подтверждающие совершение сделки с перемещением т через границу; транспортные – ж/д накладная, коносамент; таможенные документ - они либо изначально выдаются таможенными органами (лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного брокера, владельца магазина беспошлинной торговли, лицензии на переработку товаров и др.), либо ими утверждаются (ДКД при доставке товаров, ГТД, если требуется подтвердить дату вывоза при обратном ввозе, и др.); платежно-разрешительные документы - лицензии, сертификаты соответствия, гарантии банков. Однако стоит иметь в виду, что такое деление имеет скорее теоретико-познавательное, нежели практическое значение, поскольку один и тот же документ может выполнять несколько функций. 23. Понятие и общая характеристика таможенного контроля. Там контроль – совокупность мер, осуществляемых таможенными органами в целях соблюдения исполнения таможенного законодательства. Под совокупностью осуществляемых таможенными органами мер понимаются формы, способы и средства производства таможенного контроля. Формы - это отдельные разновидности проверочных мероприятий (проверка документов, таможенный досмотр товаров и транспортных средств, таможенное наблюдение и другие формы). Способы - меры, применяемые таможенными органами для наиболее эффективной реализации избранной формы (форм) таможенного контроля (идентификация товаров и транспортных средств, назначение экспертизы, привлечение специалиста, наложение ареста на товары или изъятие товаров, создание зон таможенного контроля). К средствам относятся: технические средства таможенного контроля; морские (речные) и воздушные суда таможенных органов; информационные ресурсы таможенных органов; поисковые собаки. Окончательное решение о выпуске товаров принимается таможенным органом по результатам проведенного таможенного контроля. При этом неотъемлемой частью таможенного контроля является проверка документов и сведений, в том числе и разрешительных документов, оформляемых иными государственными органами (органами санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного, ветеринарного контроля), по результатам проведенных контрольных действий. 24. Формы таможенного контроля и критерии их применения. Проверка документов и сведений - форма таможенного контроля, применяемая должностным лицом таможенного органа при проведении таможенного оформления товаров, для целей: проверки правильности оформления документов; установления подлинности документов; проверки достоверности сведений, содержащихся в документах. Устный опрос - форма таможенного контроля, применяемая таможенными органами при производстве таможенного оформления товаров и транспортных средств, которая заключается в получении необходимых сведений от физических лиц, а также лиц, являющихся представителями организаций, обладающих полномочиями в отношении перемещаемых товаров и транспортных средств, без оформления объяснений указанных лиц в письменной форме. Получение пояснений - форма таможенного контроля, применяемая должностным лицом таможенного органа для получения сведений (от декларантов, лиц, перемещающих товары, иных лиц) об обстоятельствах перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу, имеющих значение для целей проверки соблюдения требований таможенного законодательства. Таможенное наблюдение представляет собой гласное и целенаправленное визуальное наблюдение должностными лицами таможенных органов за перевозкой товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций. Таможенное наблюдение может быть: систематическим (например, на территории склада временного хранения) или разовым (при погрузке товаров, оформляемых вне мест нахождения таможенных органов); непосредственным или опосредованным (в случае применения специальных технических средств таможенного контроля). Таможенный осмотр товаров и транспортных средств - форма таможенного контроля, которая заключается во внешнем визуальном осмотре уполномоченными должностными лицами таможенного органа товаров, багажа физических лиц, транспортных средств, грузовых емкостей, таможенных пломб, печатей и иных средств идентификации товаров, без вскрытия транспортного средства либо его грузовых помещений и нарушения упаковки товаров. Таможенный досмотр товаров и транспортных средств - форма таможенного контроля, которая заключается в проведении должностными лицами таможенного органа осмотра товаров и транспортных средств, связанного со снятием пломб, печатей и иных средств идентификации товаров, вскрытием упаковки товаров или грузового помещения транспортного средства либо емкостей, контейнеров и иных мест, где находятся или могут находиться товары. Личный досмотр - исключительная форма таможенного контроля, применяемая к физическому лицу, при наличии оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через Государственную границу Российской Федерации и находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне аэропорта, открытого для международного сообщения, скрывает при себе и добровольно не выдает товары, запрещенные соответственно к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации и вывозу с этой территории или перемещаемые с нарушением порядка, установленного Таможенным кодексом Российской Федерации. Проверка маркировки товаров специальными марками, наличия на них идентификационных знаков - форма таможенного контроля, проводимого таможенными органами с целью проверки наличия на товарах или их упаковке специальных марок, идентификационных знаков или иных способов обозначения товаров, используемых для подтверждения легальности их ввоза на таможенную территорию Российской Федерации. Осмотр помещений и территорий - форма таможенного контроля, проводимого в целях подтверждения наличия товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, в том числе условно выпущенных, на складах временного хранения, таможенных складах, в помещениях магазина беспошлинной торговли, а также у лиц, у которых должны находиться товары в соответствии с условиями таможенных процедур или таможенных режимов. Осмотр помещений и территорий представляет собой визуальное исследование должностными лицами таможенных органов мест, где находятся или могут находиться товары и (или) транспортные средства. Таможенная ревизия - форма таможенного контроля, которая заключается в проведении таможенными органами (в общей и специальной формах) проверки факта выпуска товаров, а также достоверности сведений, указанных в таможенной декларации и иных документах, представляемых при таможенном оформлении, путем сопоставления этих сведений с данными бухгалтерского учета и отчетности, со счетами, с другой информацией, имеющейся у проверяемых лиц (декларантов, лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела и других проверяемых лиц). |