Perechen_voprosovнац.и межд. требования к экспл.судов. 1. Какие отношения регулирует кввт, на что распространяются положения Кодекса (ст. 1)
 Скачать 124 Kb.
|
|
Перечень вопросов при квалификационных испытаниях для получения дипломов (подтверждений к дипломам) с учетом изменений в КВВТ, внесенных Федеральными законами от 28.07.2012 г. № 131-ФЗ и от 03.07.2016 г. № 367-ФЗ 1. Какие отношения регулирует КВВТ, на что распространяются положения Кодекса (ст.1): -регулирует отношения между организациями ВВТ, грузоотправителями, грузо- получателями, пассажирами и другими лицами осуществляющими судоходство на ВВП; - распространяется на ВВП и расположенные на них судоходные гидросооружения, причалы, порты, расположенные на ВВП РФ, суда и плавучие объекты, пред- назначенные для использования в целях судоходства на ВВП РФ. 2. Основные понятия, используемые в КВВТ (ст.3): -внутренний водный транспорт - производственно-технологический комплекс с входящими в него организациями, осуществляющими судоходство и иную, связанную с судоходством деятельность; - внутренние водные пути – пути сообщения внутреннего водного транспорта, определяемые Правительством РФ; - инфраструктура внутренних водных путей – совокупность объектов, обеспечива- ющих судоходство (судоходные гидросооружения, маяки, рейды, пункты отстоя судов технического флота, места убежища, средства навигационного оборудования, объекты электроэнергетики, технологические сети связи и сооружения связи, системы сигнализации, системы управления движением судов и др.); - бассейн внутренних водных путей – обособленная часть ВВП, имеющая общие климатические, навигационно-гидрографические условия обеспечения плавания судов и гидрометеорологические условия; - администрация бассейна ВВП – организация, осуществляющая содержание ВВП, государственный портовый контроль и другие функции в соответствии с КВВТ. 3. Кем осуществляется государственное регулирование в области внутреннего водного транспорта (ст.4). Министерство транспорта РФ – утверждает правила и другие нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с судоходством, перевозкой и переработкой грузов, содержанием и использованием ВВП. 4. Кто и с какой целью осуществляет государственный надзор на ВВТ (ст.4, ст. 4.1): - государственный надзор на ВВП осуществляется в целях обеспечения безопас- ности судоходства, охраны человеческой жизни, безопасности портовых и судо- ходных гидросооружений, а также в целях обеспечения надлежащего качества услуг и выполняемых работ; - государственный надзор осуществляется бассейновыми органами государствен- ного надзора путем проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по соблюдению обязательных требований в области безопас- ности судоходства, кроме проверок судов и плавучих объектов, осуществляемых в соответствии со статьей 38.1 КВВТ инспекциями государственного портового контроля; - орган государственного надзора осуществляет расследование транспортных происшествий и надзор за деятельностью капитана бассейна (в Московском бассейне указанные функции осуществляет Центральное управление государствен- - 2- ного речного надзора с подчиненными линейными отделами в городах Москва, Кимры, Рыбинск, Рязань, Ярославль). 5. В чьей собственности находятся ВВП, кто утверждает их перечень и устанавливает категорию средств навигационного оборудования (ст.7): - ВВП с расположенными на них судоходными гидротехническими сооружениями находятся в федеральной собственности, их перечень утверждается Правительством Российской Федерации; - Агентство морского и речного транспорта, являющееся органом исполнительной власти, осуществляющем функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом, устанавливает категорию средств навигационного оборудования, сроки их работы и судоходных гидросооружений, гарантированные габариты судовых ходов. 6. Кто осуществляет навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания в бассейнах ВВП (ст.7 п.4). Навигационно-гидрографическое обеспечение условий плавания судов осуществля- ется Администрациями бассейнов ВВП. 7. Кто осуществляет проведение путевых работ, содержание судоходных гидросооружений и организацию технологической связи (ст.8). Содержание ВВП, судоходных гидросооружений и организацию технологической связи осуществляют Администрации бассейнов ВВП в соответствии с Правилами содержания ВВП и Правилами содержания судоходных гидросооружений утверждаемых Минтрансом РФ. 8. Кто согласовывает строительство и эксплуатацию сооружений и добычу нерудных строительных материалов на ВВП (ст.9). Строительство и эксплуатация сооружений, добыча нерудных строительных материалов осуществляется по согласованию с Администрациями бассейнов ВВП. 9. Кто присваивает название судну и идентификационный номер (ст.13): - название присваивает собственник судна; -идентификационный номер присваивает орган осуществляющий государственную регистрацию судна. 10. Какие документы должны находиться на подлежащих регистрации судах (ст.14). К 10 наименованиям документов перечисленных в предыдущей редакции КВВТ дополнительно внесены: 11. свидетельство о классификации; 12. мерительное свидетельство. 11. Кто осуществляет государственную регистрацию судов (ст.17). Государственная регистрация судов, за исключением маломерных, используемых в некоммерческих целях, в государственном судовом реестре и реестре арен- дованных иностранных судов осуществляется администрациями бассейнов ВВП. - 3 - 12. Кто осуществляет государственную регистрацию маломерных судов используемых в некоммерческих целях (ст.17). Государственная инспекция по маломерным судам МЧС России (ГИМС). 13. Какие суда не подлежат государственной регистрации (п.16). Суда массой до 200 кг включительно и мощностью двигателей (в случае установки) до 8 киловатт включительно, а также спортивные парусные суда длина которых не должна превышать 9 м, которые не имеют двигателей и на которых не обору- дованы места для отдыха, беспалубные несамоходные суда, длина которых не должна превышать 12 метров. 14. Ответственность за использование незарегистрированного судна и нарушение правил государственной регистрации судов (ст.22). Лицо, использующее незарегистрированное судно, несет административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. 15. Требования к капитану судна (ст.30 п.1): - капитаном судна должен быть гражданин Российской Федерации, имеющий действующий диплом капитана; - капитан пассажирского судна или наливного судна, осуществляющего перевозки опасных грузов, включая судно буксирующее либо толкающее другие наливные несамоходные суда, осуществляющие перевозки опасных грузов с главными двигателями более чем 550 киловатт (3-5 группы) должен иметь свидетельство об аттестации, выданное Агентством морского и речного транспорта. 16. Какими правилами обеспечивается безопасность судоходства (ст.34 п.3). безопасность судоходства обеспечивается (регламентируется): - правилами плавания по внутренним водным путям; - правилами движения и стоянки судов в бассейнах ВВП; - правилами пропуска судов через шлюзы ВВП; - правилами диспетчерского регулирования движения судов и управления движением судов на ВВП, утвержденными Минтрансом РФ. 17. Что осуществляет Администрация бассейна ВВП для обеспечения безопасности судоходства (ст.34 п.4). Администрация бассейна ВВП осуществляет: 1) содержание внутренних водных путей; 2) пропуск судов плавучих объектов через судоходные гидротехнические сооружения; 3) диспетчерское регулирование движения судов и управление движением судов на участках ВВП, имеющих ограничения по условиям плавания, и мониторинг движения судов на остальных участках ВВП; 4) организацию технологической связи на ВВТ; 5) государственный портовый контроль; 6) государственную регистрацию судов в Государственном судовом реестре, реестре арендованных иностранных судов, реестре строящихся судов; 7) дипломирование лиц командного состава судов и членов экипажей спортивных парусных судов; 8) выдачу удостоверений личности моряка в установленных случаях; 9) выдачу лоцманских удостоверений о праве лоцманской проводки судов - 4 - 10) иные функции, определенные в соответствии с настоящим Кодексом. 18. Порядок классификации и освидетельствования судов и кто их осуществляет (ст.35): - подлежащие государственной регистрации суда, за исключением маломерных, используемых в некоммерческих целях, подлежат классификации и освиде- тельствованию органами Федерального автономного учреждения «Российский Речной Регистр» (ФАУ РРР); - положение о классификации и об освидетельствовании судов, правила освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правила предотвра- щения загрязнения с судов, правила классификации и постройки судов, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, утверждаются Минтрансом РФ и издаются ФАУ РРР; - маломерные суда, подлежащие государственной регистрации и используемые в некоммерческих целях, подлежат классификации и освидетельствованию органами Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России (ГИМС). 19. Понятие о системе управления безопасностью судов (СУБ) и ее содержание (ст.34.1 п.1): - судовладельцы в отношении судов, подлежащих государственной регистрации (за исключением маломерных, прогулочных и спортивных парусных судов), должны разработать и применить систему управления безопасностью судов (СУБ); - правила разработки и применения СУБ утверждены приказом Минтранса РФ № 287 от 11.09. 2013 г.; - под системой управления безопасностью понимается совокупность документи- рованных мер, необходимых для эффективного выполнения судами требований в области обеспечения безопасности судоходства; - согласно статьи 34.1 КВВТ в систему управления безопасностью должны быть включены документы и проведены задокументированные мероприятия, указанные в 14 подпунктах пункта 1 данной статьи. В отношении судна СУБ должна содержать: 1) документ, устанавливающий полномочия и взаимодействие членов экипажей судов владельца в части обеспечения безопасной эксплуатации; 2) способы связи между работниками судовладельца и экипажем судна; 3) порядок передачи экипажем судна сообщений об авариях; 4) порядок действий членов экипажей судна в случае возникновения аварийных ситуаций; 5) документы, устанавливающие обязанности капитана судна в отношении обеспечения безопасной эксплуатации судна экипажем судна; 6) документы, подтверждающие полномочия и ответственность капитана судна в отношении обеспечения безопасной эксплуатации судна; 7) программы учений экипажа судна по действиям в условиях аварийной ситуации; 8) порядок ознакомления членов экипажа судна, принятых на работу, со своими обязанностями до выхода судна в рейс; 9) порядок планирования рейса судна и обеспечения безопасности его плавания; 10) меры по обеспечению надежности механизмов, устройств, оборудования судов, в том числе, которые не используются постоянно. - 5 - 20. Какие документы должен иметь судовладелец о соответствии разработанной и применяемой системе СУБ в судоходной компании и на судне. Кем они выдаются (ст.34.1 п.5, п.6): - в соответствии с «Правилами разработки и применения СУБ», после проверки (по заявке судовладельца) соответствия разработанной и применяемой системы СУБ организацией уполномоченной на классификацию и освидетельствование судов (ФАУ «Российский Речной Регистр»), судовладельцу выдается документ о соответствии; - при проверке СУБ судна (по заявке судовладельца), если СУБ судна соответ- ствует требованиям КВВТ, эксперт РРР выдает на судно судовое свидетельство об управлении безопасностью. 21. Цели и задачи государственного портового контроля, кем и какими методами он осуществляется (ст.38.1 п.п.1-4): - государственный портовый контроль осуществляется в целях проверки соблюде- ния на судах требований обеспечения безопасной их эксплуатации, установ- леннных в соответствии с КВВТ обязательных требований; - государственный портовый контроль за судами и иными плавучими объектами осуществляется должностными лицами инспекций государственного портового контроля, входящих в состав администраций бассейнов ВВП; - возглавляет инспекцию государственного портового контроля капитан бассейна ВВП, непосредственно подчиненный Агентству морского и речного транспорта, и действующий на основании «Положения о капитане бассейна», утвержденного приказом Минтранса РФ № 314 от 12.08.2012 г.; - проверки судов проводятся при стоянке в портах (проверки судов на ходу не предусматриваются) на основании плановых (рейдовых заданий) в соответствии с приказом (распоряжением) капитана бассейна. 22. Какие права по проверке и задержанию судов имеет капитан бассейна и государственные транспортные инспекторы, осуществляющие государственный портовый контроль (ст.38.1 п.6, п.7): - беспрепятственно по предъявлению служебного удостоверения и копии приказа (распоряжения) о назначении проверки, посещать и обследовать суда и плавучие объекты, проверять эксплуатационные характеристики судов, их оборудования, конструкций, машин, механизмов; - выдавать судовладельцам предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований; - составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушениями обязательных требований; - направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушением обяза- тельных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений; - принимать решения о временном задержании судна до устранения нарушений обязательных требований, выявленных и создающих угрозу безопасной эксплуатации судна и (или) безопасности судоходства. 23. Каким документом установлен перечень нарушений обязательных требований, служащих основанием для временного задержания судна (ст.38.1 п.6.6). Перечень нарушений обязательных требований утвержден приказом Минтранса России № 113 от 10.04.2013 г. в соответствии с КВВТ. - 6 - 24. Какие нарушения обязательных требований в соответствии с КВВТ являются основанием для задержания судна. 1) Отсутствие на судне судовых документов, предусмотренных статьей 14 КВВТ. 2) Нарушение численности минимального состава самоходного транспортного судна, устанавливаемой в соответствии с Положением о минимальном составе экипажей самоходных транспортных судов, утверждаемых на основании пункта 4 статьи 26 КВВТ. 3) Несоответствие дипломов и квалификационных свидетельств капитана судна и членов экипажа судна требованиям, устанавливаемым Положением о дипломировании членов экипажей судов внутреннего плавания, утвержденным в соответствии с пунктом 1 статьи 27 КВВТ Министерством транспорта РФ. 4) Превышение габаритов судна над гарантированными габаритами судовых ходов, установленных Программой категорий средств навигационного оборудования и сроков их работы, а также сроков работы судоходных гидросооружений, утверждаемых в соответствии с пунктом 2 статьи 7 КВВТ. 25. Какими документами установлены обязательные технические требования к судам в соответствии с пунктом 2 статьи 35 КВВТ: - Правилами Российского Речного Регистра, утвержденными Минтрансом РФ; - Техническим регламентом о безопасности объектов внутреннего водного транс- порта, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 августа 2010 № 623 и вступившим в силу с февраля 2012 г. 26. Что устанавливает технический регламент, на какие объекты распространяется, для чего применяется (пункты 1, 2. 3, 6 технического регламента). - технический регламент устанавливает обязательные для применения и исполнения минимально необходимые требования к безопасности объектов технического регулирования в целях защиты жизни и здоровья граждан, имущества физических и юридических лиц, охраны окружающей среды; - требования регламента обязательны для физических и юридических лиц, осуществляющих деятельность на ВВТ и федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль (надзор). 27. Какие нарушения обязательных технических требований являются основанием для задержания судов. 1. Отсутствие на судне информации об остойчивости в соответствии с техни- ческими требованиями (Правила Российского Речного Регистра) (далее РРР). 2. Нарушение судном района и /или сезона плавания, установленных ему в соответствии с техническими требованиями, (судовые документы выданные РРР). 3. Превышение установленных в соответствии с техническими требованиями пассажировместимости и/или грузоподъемности (судовые документы выданные РРР). 4. Несоответствие главных двигателей требованиям положения о классификации и об освидетельствовании судов и наличие неисправностей, при которых запрещается эксплуатация двигателей (пункт 287 технического регламента). 5. Несоответствие корпуса судна техническим требованиям, если прочность корпуса и устойчивость связей не обеспечивается в связи с износом, поврежде- ниями и дефектами, являющимися основанием в отказе выдачи свидетельства о классификации или приостановление его действия (пункты 261-266 технического регламента). - 7 - 6. Несоответствие и неисправности электрического оборудования судна, которые являются основанием для запрещения эксплуатации судов (пункты 371- 373 технического регламента). 7. Несоответствие оборудования по предотвращению загрязнения с судов техническим требованиям. Оборудование по предотвращению загрязнения водной среды должно удовлетворять пункту 108 подпунктам а), б) и з) технического регламента и подтверждаться санитарным свидетельством и свидетельством о предотвращении загрязнения с судна нефтью, сточными водами и мусором, выдаваемым РРР. 8. Несоответствие главного и вспомогательного рулевого устройства техни- ческим требованиям. Пунктом 298 технического регламента определены неисправности рулевого устройства, при которых запрещается эксплуатация судна. 9. Несоответствие спасательных средств техническим требованиям. Нормы снабжения судов спасательными средствами устанавливаются органом классификации (РРР) в зависимости от разряда водного бассейна, типа и размера судов (пункт 114 технического регламента). Эксплуатация судна запрещается при некомплектности и неисправности спасательных средств (пункты 325-327 технического регламента). 10. Несоответствие систем пожарообнаружения, пожаротушения техническим требованиям. В целях обеспечения пожарной безопасности судов судовладельцем должны быть выполнены требования пункта 220 технического регламента. Отсутствие средств противопожарной защиты или их неисправность являются основанием для запрещения органом классификации (РРР) эксплуатации судна (пункты 328-332 технического регламента). 11. Несоответствие сигнальных средств судна техническим требованиям. Недостаточное количество или неисправное состояние средств судовой связи и сигнальных средств является основанием для запрещения эксплуатации судна (пункт 321-322 технического регламента). 12. Несоответствие средств радиосвязи и навигационного оборудования техническим требованиям (пункты 109-112 технического регламента). Примечание к пункту 111 технического регламента: - из Постановления Правительства Российской Федерации от12 августа 2010 г. № 623 «срок оборудования судов аппаратурой ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/ GPS, которые эксплуатировались до вступления в силу технического регла- мента определяется Министерством транспорта РФ». 28. Какой предельный срок установлен для временного задержания судна. Предельный срок временного задержания судна не более 30 календарных дней установлен приказом Минтранса России от 10.04.2013 г. № 113. 29. Каким документом установлен порядок выдачи разрешения на переход судна к месту устранения выявленных нарушений. Порядок и условия выдачи разрешения на переход судна к месту устранения выявленных нарушений утверждён приказом Минтранса России от 17.08.2012 № 313 и предусматривает: - капитан судна или судовладелец направляет в адрес инспекции государствен- ного портового контроля заявку на получение разрешения на переход с приложением необходимых документов; - 8 - - к заявке прилагается заключение Речного Регистра о том, что техническое состояние судна позволяет осуществлять переход к месту устранения выявленных нарушений; - подтверждение от организации, которая будет устранять выявленные нарушения и имеет для этого необходимые материально-технические ресурсы, лицензии и иные разрешения на проведение ремонтных работ; - разрешение оформляется в письменном виде и подписывается лицом, осуществляющим государственный портовый контроль. 30. За какие виды вреда (ущерба) судовладелец несёт ответственность (ст.121 п.1-3). - судовладелец несёт ответственность за вред, причинённый имуществу физических и юридических лиц, за загрязнение с судна нефтью и другими веществами, а также вред, причинённый инфраструктурам речного (морского) порта и внутренних водных путей; - вред, который причинен имуществу физических и юридических лиц, а также инфраструктурам речного (морского) порта, в результате которого такое имущество утрачено или повреждено, подлежит возмещению; - ущерб, нанесенный вследствие утечки, слива или сброса с судна нефти и других веществ и повлекший за собой причинение вреда, включает в себя возмещение расходов на принятие разумных восстановительных мер, а также мер по предотвращению ущерба или ликвидации его последствий. 31. Эксплуатация каких судов допускается при условии страхования гражданской ответственности судовладельца (ст.121 п.4). эксплуатация владельцем (в том числе в целях транзита) судов, за исключением маломерных, прогулочных, спортивных парусных судов и несамоходных судов для перевозки сухогрузов, допускается, если застрахована его гражданская ответственность или имеется банковская гарантия обеспечения его гражданской ответственности (финансовое обеспечение) за вред, причинённый имуществу физических и юридических лиц, в том числе загрязнения с судна нефтью или другими веществами, а также за вред, причиненный инфраструктурам речного (морского) порта, инфраструктурам внутренних водных путей. 32. Какие страховые риски подлежат страхованию (ст.121 п.5). 1) возникновение ответственности владельца судна за вред, причиненный при столкновении его с другими судами; 2) возникновение ответственности владельца судна за вред, причиненный его судном имуществу третьих лиц, в результате утраты (гибели) или повреждения любого имущества (включая плавучее), в том числе инфраструктурам речного (морского) порта, инфраструктуре внутренних водных путей; 3) возникновение ответственности владельца судна за вред, причиненный загрязнением с судна нефтью и другими веществами; 4) возмещение ответственности за убытки, причиненные в связи с подъемом, удалением и утилизацией затонувшего судна. 33. В зависимости от какого показателя судна устанавливается минимальная страховая сумма (ст.121 п.6). Минимальная страховая сумма или минимальная сумма финансового обеспечения устанавливается в отношении каждого судна владельца в соответствии с валовой вместимостью судна, указанной в «мерительном свидетельстве». - 9 - 34. Какой документ, подтверждающий заключение договора страхования, должен находиться у судовладельца и на судне (ст.121 п.10). Заключение договора страхования подтверждается путем выдачи судовладельцу страхового полиса. Страховой полис выдается в отношении каждого судна владельца независимо от флага, под которым оно плавает, или регистрации судна. Копия страхового полиса, заверенная страховщиком, выдавшим страховой полис находится на судне и предъявляется должностным лицам органа государствен- ного надзора (в Московском бассейне Центральное управление государственного речного надзора Ространснадзора) и должностным лицам администрации бассейна ВВП, в том числе при осуществлении государственного портового контроля. |