|
|
заруб. право. 1. Каково содержание понятия принципа гражданского процессуального права
1. Каково содержание понятия принципа гражданского процессуального права?
Принципы гражданского процессуального права представляют собой закрепленные в действующем законодательстве основополагающие руководящие начала (идеи), выражающие сущность норм гражданского процессуального права и главные направления политики государства в области правового регулирования общественных отношений, связанных с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов субъектов гражданского процесса. Основные принципы гражданского процессуального права нашли свое отражение в Конституции РФ. Однако ряд основополагающих принципов закреплен в специальном нормативном акте ГПК РФ. Важное призвание принципов гражданского процессуального права выражается не столько в провозглашении прав и обязанностей субъектов гражданских процессуальных правоотношений, сколько в обеспечении их реального осуществления.
2. В чем состоит практическое значение принципов гражданского судопроизводства?
Принципы гражданского процессуального права имеют не только теоретическое, но и практическое значение:
1) отражают сущность судопроизводства, его демократические процессуальные и организационные начала;
2) формулируют качественные особенности гражданского процесса;
3) выступают гарантом законного, справедливого и обоснованного отправления правосудия;
4) характеризуют как основные моменты процесса, так и все гражданское процессуальное право в целом.
Нельзя произвольно отменять, изменять, вводить новые гражданские процессуальные принципы. Изменение всего лишь одного принципа может повлечь за собой коренное преобразование сути гражданского процесса, его субъектного состава, прав и обязанностей сторон и возможностей защиты прав, свобод и законных интересов в целом.
3. Дайте краткую характеристику организационных принципов правосудия иностранных государств, сравните их с одноименными принципами юстиции в Российской Федерации.
Принцип единоличного или коллегиального рассмотрения гражданских дел регулирует количественный состав государственных судей при прохождении дел в различных инстанциях органов юстиции. Принцип единоличного рассмотрения дел относится к судам первой инстанции. В Англии во всех судах графств и в Высоком суде господствует единоличие. В США, как в федеральных судах, так и в судах штатов дел рассматриваются одним судьей. Исключение составляет признание какого-либо закона не соответствующим Конституции. Во Франции в Трибунале малой инстанции - единоличное рассмотрение дел. Франция – ст.794 ГПК - 3 судьи, без участия присяжных, стороны могут отказаться от 3 судей и согласиться на 1 судью; в коммерческих судах – 1 судья и 2 коммерсанта. Коллегиальное рассмотрение начинается с состава двух судей, как например, в Англии (Высокий суд). В рассмотрении дела могут участвовать до 30 судей, как например, в Кассационном суде Франции. Во Франции Трибуналах большой инстанции и Торговых судах дела рассматриваются в составе 3 судей. Единоличное рассмотрение дел позволяет уменьшить количественный состав судей и удешевить производство. Отбираются более квалифицированные кадры. Принцип участия присяжных заседателей (жюри) в отправлении правосудия по гражданским делам характерен для ряда стран, юридические системы которых основаны на концепциях общего права. Из главных империалистических государств это Англия и США. Институт возник на раннем этапе английского средневековья. Королевские судьи периодически выезжали из столицы на сессии (ассизы) в различные части страны, где с группой из двенадцати местных жителей рассматривали накопившиеся дела. Участие в рассмотрении дел непрофессиональных судей - народный элемент. Изначально было присуще англосаксонской системе. Институт присяжных возник в XI-XIII в.в., когда судьи выезжали на места на сессии дня рассмотрения дел. Они привлекали местных жителей. Жюри участвовало не во всех гражданских делах: только в судах общего права. В США можно просить рассматривать дело с участием присяжных по искам на основе общего права на сумму более 20 долларов. Поскольку нормы общего права и права справедливости перемешались, то трудно ограничить дела. Компетенция между судом и жюри распределяется следующим образом. Если раньше присяжные знали об обстоятельствах дела, их и приглашали за тем , чтобы они прояснили их, то сейчас они решают вопросы факта, оценивая доказательства, но у них не должно сложиться представление о деле до судебного заседания. Профессиональный судья решает вопросы права. Хотя довольно сложно отделить фактические данные от юридических. Некоторые категории дел всегда рассматривались без участия присяжных. В США - иски к государству, дела о банкротствах, морские дела. Ответственность за конечный результат работы несет судья. Институт присяжных идет к закату: сокращается количество дел, рассматриваемых с присяжными заседателями. В Англии после второй мировой войны рассматривается очень мало дел с жюри, в основном дела о клевете и аресте. В США вопрос об участии жюри решается по желанию сторон. Участие присяжных не гарантирует объективности, к тому же это очень дорогой и сложный процесс. Принцип, оказывающий воздействие на порядок замещения судейских должностей, допускает две основные формы его реализации: назначаемость и выборность. В империалистических странах господствует первый вариант без какой-либо фикции участия народа. Беспрепятственный подбор государственной властью угодных ей судей надежно ограждает судейский корпус от проникновения прогрессивно настроенных элементов. Такое проникновение при выборной системе кандидатов населением было бы возможным там, где достаточно сильны коммунистические, рабочие и другие левые партии. Существует два порядка реализации принципа: 1) назначаемость судей, в основном, органами исполнительной власти, и 2) выборность. Большое внимание уделяется отбору и проверке будущих судей. В Англии судьей может стать только барристер. До назначения на должность судьи графства или окружного судьи барристер должен иметь стаж около 10 лет. Принцип несменяемости судей закреплен актами высшей юридической силы. Они занимают должности, «если ведут себя достойно» (английский Акт о престолонаследии 1700 г.), «пока их поведение является безупречным» (ст. 111 Конституции США), «судьи несменяемы» (ст. 64 Конституции Франции). Этот принцип, объявляемый существенной гарантией судейской независимости, при необходимости усиленно рекламирует буржуазная пропаганда, его не оставляют без внимания авторы специальных юридических трудов. В Англии этот принцип был закреплен в 1710 г. в "Акте о престолонаследии" (Один из актов, составляющих Конституцию Англии). Судьи остаются на своих постах - "пока это удобно королю" или "пока они себя хорошо ведут". Принцип независимости судей закреплен в Конституциях США, Франции, Германии (ст.20, 97). В гражданском судопроизводстве судьи независимы от политических властей и подчиняются только закону. Во Франции – суд обязан разрешить дело на основании действующих законов Франции (парламентские законы и подзаконные акты). Международные акты и другие источники права применяются в соответствии с законом Принцип независимости судей либо непосредственно зафиксирован конституционными актами, либо базируется на толковании содержащихся в них норм. По ст. 64 французской конституции президент республики выступает «...гарантом независимости судейской власти». В США начало независимости выводят из ст. 111 Конституции, где сказано о передаче судебной власти органам юстиции, несменяемости судей и запрещении задерживать или уменьшать им зарплату в период пребывания в должности. Гарантии независимости судей: несменяемость, запрет на понижения жалования, запрет задержки жалования, запрет перемещения с одной должности на другую, Запрет перемещения в территориальном плане, принцип разделения властей оказывает влияние. Судьи независимы в трех отношениях: от сторон и предмета рассмотрения спора; от государственных органов, которым запрещено вмешиваться в дела суде, и судьи не могут занимать какие-либо должности в государственном аппарате; социальная защищенность судей - независимость от политических партий. В гражданском судопроизводстве судьи независимы от политических властей и подчиняются только закону. Во Франции – суд обязан разрешить дело на основании действующих законов Франции (парламентские законы и подзаконные акты). Международные акты и другие источники права применяются в соответствии с законом.
4. Расскажите о содержании важнейших принципов деятельности суда и их отличиях по названию от принципов Российского гражданского процесса.
принципы
|
Франция
|
США
|
Англия
|
Германия
|
принцип законности
|
три разновидности трибуналов во Франции
|
предусматривают обязательное предъявление ответчиком встречного иска под угрозой потерять право обратиться в суд затем с самостоятельным иском. Апелляционная жалоба в Палату лордов Англии, до Верховного суда штата в США допускается только на усмотрение судов.,
|
суды графств и три отделения Высокого суда в Англии
|
Основным принципом, который определяет деятельность судов в Германии, является принцип правового государства, который гарантирует независимость судов и равенство всех граждан перед правосудием.
|
принцип отправления правосудия только судом
|
высший уровень системы гражданских судов: Верховный суд по гражданским и коммерческим делам.
|
Разбирательство и разрешение судами гражданских дел по существу (trial) - важная стадия процесса, в ходе которой органы юстиции США выполняют свои главные задачи по защите доминирующих общественных отношений имущественного характера, капиталистического уклада хозяйства, угодных господствующему меньшинству порядков, идеологической обработке населения. Заключительные акты судов первой инстанции создают фактическую основу для развития обширнейшего прецедентного права.
|
На современном этапе развития общества суды империалистических государств действуют под лозунгами: "справедливость", "беспристрастность", "равная для всех защита личных прав и свобод от любых посягательств" и т.п. Эти абстрактные, тщательно очищенные от классового содержания формулы настойчиво внедряются в сознание трудящихся масс широко и постоянно ведущейся официальной пропагандой.
|
Законодательное содержание принципа ускорения судопроизводства состоит в том, что суд обязан рассмотреть правовой спор в определенные законом сроки
|
принцип независимости судей
|
По ст. 64 французской конституции президент республики выступает "...гарантом независимости судейской власти".
|
В США начало независимости выводят из ст. 111 Конституции, где сказано о передаче судебной власти органам юстиции, несменяемости судей и запрещении задерживать или уменьшать им зарплату в период пребывания в должности.
|
В Англии – это не только важный конституционный принцип, но и не подвергающаяся сомнению правовая традиция. «Принцип «независимости» судей в Англии, хотя и является достижением буржуазной революции, имеет средневековое происхождение и обуславливается независимостью самого монарха.
|
Этот принцип выступает в качестве одного из основных гарантий обеспечения процессуальных прав
|
принцип равенства граждан и организаций перед законом и судом
|
Франция обеспечивает равенство перед законом всех граждан без различия происхождения, расы или религии» статья 2 Конституции 1958 г. -Равный доступ граждан к публичным должностям - «Все граждане равны перед законом и поэтому имеют равный доступ ко всем постам, публичным должностям и занятиям сообразно их способностям и без каких-либо иных различий, кроме тех, что обусловлены их добродетелями и способностями» (Ст. 6 Конституции 1958).
|
имеет формальный, декларативный характер. Фактическое положение сторон в процессе полно и очевидно выражается в том, что к услугам стороны экономически более сильной - самые лучшие, самые высоко оплачиваемые юридические силы адвокатуры, тогда как экономически слабая сторона не имеет возможности тратить соответствующие средства на их оплату.
|
Английское процессуальное право и без наделения дополнительными юридическими преимуществами более сильных экономически участников гражданских дел обеспечивает им успех, так как не заботится о действительном уравнивании сил сторон.
|
Принимая за основу то предположение, что доказательства, положенные судом в основу решения будут наиболее убедительными, если суд, рассматривающий дело, используя свой жизненный опыт сам воспримет показания свидетеля, заключение эксперта и показания сторон, исследует документальные доказательства
|
принцип состязательности
|
Принцип состязательности судебного разбирательства заключается в том, что в данной стадии уголовного процесса Франции участвуют стороны (обвинение и защита), каждая из которых отстаивает собственную процессуальную позицию.
|
воспроизведен в правах сторон распоряжаться фактическим материалом по делу и доказательствами в судопроизводстве. Любое вмешательство судьи в интересах выяснения материальной истины является нарушением свободы сторон по защите ними их частных прав.
|
Однако не нужно преувеличивать роли указанных категорий в судопроизводстве Англии или безоговорочно относить их к существенным изъятиям, отклонениям от состязательности (contest), как теперь именуют обвинительное начало. Центральная идея процесса следственного типа, а именно - расследование дела непосредственно судьей, в какой-то мере, несомненно, осуществлялась на ранней стадии судами канцлера, в дальнейшем регламенты судов справедливости и общего права начали сближаться, причем состязательное начало победило.
|
Гарантией принципа состязательности является правило
0 том, что суд не препятствует принципу состязательности, за исключением применения определенной нормы права для разрешения правового спора, а также свободной оценки доказательств, предъявляемых сторонами (§ 286, 138 ГПК ФРГ), которые вкладываются судом в основу судебного решения.
|
принцип диспозитивности
|
это возможность лиц, участвующих в деле, свободно располагать, распоряжаться предоставленными им законом процессуальными правами. Реализация этого принципа определяет движение гражданского процесса. Так, например, истец вправе предъявить иск или воздержаться от этого, может изменить предмет или основание требования, отказаться от иска, согласиться на заключение мирового соглашения
|
Диспозитивность есть концентрированное выражение идеи, согласно которой участники гражданского дела, юридически заинтересованные в его разрешении, могут свободно и независимо распоряжаться спорными материальными полномочиями (объектом процесса) и непосредственно связанными с ними процессуальными правами.
|
Английское "disposition" тоже означает (наряду с другими смыслами) "распоряжение". Но юристы Англии не вкладывают в этот термин специфического содержания, для распознавания обособленного начала судопроизводства он не используется.
|
Диспозитивность означает право сторон полностью распоряжаться спором по своей инициативе. Исходя из этих соображений, принцип диспозитивности определяется в теории гражданского процессуального права ФРГ и как принцип права распоряжения сторон
|
принцип равноправия сторон
|
Равенство сторон означает отсутствие процессуальных преимуществ, право на равную защиту. Данный принцип был впервые закреплен во Французской декларации прав и свобод человека и гражданина. Однако большую роль играют деньги и возможность заинтересованного лица вести дорогостоящий процесс.
|
Равенство сторон означает отсутствие процессуальных преимуществ, право на равную защиту. Данный принцип был впервые закреплен во Французской декларации прав и свобод человека и гражданина. Однако большую роль играют деньги и возможность заинтересованного лица вести дорогостоящий процесс.
|
Английское процессуальное право и без наделения дополнительными юридическими преимуществами более сильных экономически участников гражданских дел обеспечивает им успех, так как не заботится о действительном уравнивании сил сторон.
|
Сущность этого принципа состоит в том, что судья обязан построить процесс так, как от него могут ожидать стороны судопроизводства. В частности, это означает, что судья не должен противоречить, когда ему указывается на допущенные им недостатки при рассмотрении конкретного дела, а наоборот в определенной ситуации судья обязан проявить должное внимание и уважение к мнению участников процесса
|
принцип гласности разбирательства дел
|
Гораздо скромнее выглядит гласность во французском процессе, где сильны элементы письменности, допросы свидетелей и экспертов проводит закрыто наблюдающий за подготовкой дела судья, а на заседании фигурируют лишь составленные ими протоколы.
|
в сочетании с устной и письменной формой дает возможность в определенной степени осуществлять общественный контроль за деятельностью судебных органов. Исключением из этого принципа является возможность рассмотрения гражданских дел в закрытом судебном заседании и невозможности участвовать в гражданском процессе по рассмотрению дел в апелляционном и кассационном порядке лицам, которые не являются участниками процесса.
|
Наиболее значительна роль этого принципа в судопроизводстве Англии и США, поскольку здесь интенсивное исследование доказательств, изложение аргументов тяжущихся происходят обычно устно на нормальных судебных заседаниях.
|
Закона о судоустройстве ФРГ, слушание дел при судах проводится гласно. Принцип гласности зафиксирован в ст. 6 Европейской Конвенции о защите прав человека, который действует в Германии как внутригосударственное право и признан почти во всех странах Запада.
|
принцип сочетания устности и письменности
|
Во Франции согласно ст. 22 ГПК гражданские процессы открыты, кроме тех случаев, когда закон требует или разрешает их проведение в закрытом заседании. Стороны, в случае их согласия, могут просить о слушании дела в закрытом заседании. По общему правилу гражданское дело может слушаться закрыто, если оно посягает на частную жизнь (дела о разводе, о разделе имущества, о лишении и восстановлении родительских прав, о получении внебрачным ребенком фамилии отца).
|
Гражданские дела в большинстве стран слушаются открыто. В этом проявляется сходство различных типов гражданского процесса. Закономерным является наличие исключений из данного принципа.
|
В Верховный Суд Англии разрешен доступ всем желающим. Из всех отделений Высокого суда только Канцлерское отделение рассматривает дела при закрытых дверях, что уходит корнями в право справедливости и не соответствует общим чертам современного английского процесса. Публичность как принцип правосудия проявляется в Канцлерском отделении в опубликовании судебных решений.
|
Принцип устности (der Grundsatz der Mundlichkeit), который сегодня также в числе принципов гражданского процесса ФРГ, взят из древнегерманского гражданского процесса[87], когда все заявления и объяснения у сторон, все судебные процедуры, включая приговоры проводились устно, что являлось достаточным основанием для завершения спора между сторонами. Письменный процесс или письменное судопроизводство возможно лишь в случаях, когда: а) стороны об этом договорились, т.е. при наличии взаимной договоренности сторон
|
принцип непосредственности
|
по делам, рассматриваемым французскими трибуналами, обычно методом получения информации от свидетелей является их допрос судьей на подготовительной стадии. Затем протокол направляется суду.
|
заключаются в том, что суд должен непосредственно ознакомиться со всеми судебными материалами по делу и рассмотреть все судебные доказательства, а стороны обязаны представить в суд весь имеющийся у них материал по делу сразу, а не частями, не создавая для другой стороны в процессе любых искусственных процессуальных сложностей или неожиданностей в судебном заседании при рассмотрении дела по существу или при рассмотрении дела в суде второй инстанции.
|
В Англии и особенно в США широкое распространение получили так называемые аффидевиты - документы, фиксирующие показания граждан, данные ими нотариусу, мировому судье или иному компетентному должностному лицу. Затем аффидевит без вызова источника информации используется на заседании суда.
|
Доказывание является существенным шагом на пути к убеждению судьи в правдивости доказуемых фактов. Принимая за основу то предположение, что доказательства, положенные судом в основу решения будут наиболее убедительными, если суд, рассматривающий дело, используя свой жизненный опыт сам воспримет показания свидетеля, заключение эксперта и показания сторон, исследует документальные доказательства, законодатель ввел в ГПК принцип непосредственности
|
принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда при разрешении споров
|
Суды малой инстанции, наделенные ограниченной компетенцией в отношении видов гражданских дел и суммы споров, функционируют в составе одного судьи. А на суды большой инстанции и торговые распространен принцип коллегиальности. Однако возникла и укрепляется тенденция к ограничению сферы его действия. Председатель трибунала большой инстанции может направить дело на разрешение единоличному судье, правда, с соблюдением некоторых условий: отсутствие возражений сторон и др. (ст. 311-6, 311-8, 311-10, 321-4 и др. Кодекса судоустройства 1978 г.). Таким образом, французская система сохраняет преимущества коллегиального суда для более сложных и крупных гражданско-правовых конфликтов, где участниками обычно выступают компании, фирмы, коммерсанты.
|
подавляющее большинство споров, проходящих через федеральные районные суды, разрешаются одним судьей. Но есть незначительное количество категорий дел, когда на заседании выступает коллегия из трех судей. Это - иски, предъявляемые от имени государства на основе антитрестовского законодательства, если генеральный атторней удостоверяет публичную значимость дела; иски, где поставлен вопрос о недействительности статута федерального или отдельного штата либо административного акта по мотивам их противоречия американской конституции; отдельные требования, касающиеся нарушений законов о гражданских и избирательных правах, о проведении выборов, и некоторые другие. Один судья из трех должен быть членом вышестоящего окружного суда (§ 2281-2284 разд. 28 Свода законов США).
|
Апелляционному суду Англии дозволено составами из двух судей рассматривать жалобы на решения судов графств, на решения Высокого суда, постановленные в упрощенном порядке, на различного рода определения, при согласии сторон и т.д. (ст. 54 Закона о Верховном суде 1981 г.). Обычный кворум для палат французского кассационного суда - 7 членов. Но каждая палата организует сокращенную группу из трех или более судей для предварительного анализа поступающих жалоб с последующим отклонением жалоб недопустимых или явно необоснованных, а также для разрешения по существу менее сложных дел по предложению президента соответствующей палаты (ст. 131-6 Закона о судоустройстве 1978 г. с изменениями, произведенными в 1981 г.).
|
Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда означает, что в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях гражданские дела рассматриваются коллегиально. А в первой инстанции возможно единоличное разрешение судьей возникшего спора
|
принцип государственного языка судопроизводства
|
Французкий
|
Английский
|
Английский
|
В национальных судах Германии язык суда - немецкий.
|
принцип назначаемости судей
|
Во Франции согласно ст. 68 Конституции судьи несменяемы. Согласно ст. 3 Конституции США судьи остаются на своих постах пока безупречно ведут себя. Если существует выборность судей, то всегда на определенный срок
|
В США федеральных судей назначает на должность Президент США по совету и с согласия Сената. Назначение районных судей производится с согласия сенаторов штатов.
|
Для того, чтобы стать судьей в Высоком суде Англии - необходимо проработать адвокатом (барристером) 15 лет. Для занятия должности судьи в Апелляционном суде - проработать 15 лет в Высоком суде судьей.
|
В Германии функции судьи в судах общей юрисдикции могут исполнять только судьи, назначенные пожизненно.
| |
|
|
Скачать 33.1 Kb.