Прокурорский надзор-2. 1. Необходимо найти новость о совершенном любом коррупционном преступлении
 Скачать 29.07 Kb.
|
|
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации» Уральский институт управления Направление подготовки 40.04.01 «Юриспруденция» Специализация «Правовое сопровождение предпринимательской и иной экономической деятельности» По предмету «Прокурорский надзор в сфере экономических и коррупционных преступлений» Авторы: обучающийся группы Ю-1312 заочной формы обучения Кузьминых Е.О. Проверил: Гришин Денис Александрович Екатеринбург 2021 1. Необходимо найти новость о совершенном любом коррупционном преступлении. Бывшего директора департамента архитектуры и градостроительства администрации Сочи Сергея Добромыслова, подозреваемого в получении многомиллионной взятки, заключили под стражу. Об этом в воскресенье, 2 мая, сообщили в Следственном комитете РФ по региону. «В отношении бывшего директора департамента архитектуры и градостроительства администрации Сочи и его 50-летнего знакомого судом избраны меры пресечения в виде заключения под стражу. В зависимости от роли каждого мужчинам предъявлены обвинения в получении взятки в особо крупном размере (ч. 6 ст. 290 УК РФ) и посредничестве во взяточничестве (ч. 4 ст. 291.1 УК РФ)», — говорится в сообщении. По версии следствия, экс-чиновник пообещал ускорить выдачу разрешительных документов на строительство апартаментного комплекса за взятку в размере 75 млн рублей, знакомый бывшего директора департамента архитектуры был посредником1. 2. Найти статистические данные по данному виду преступности на сайте МВД РФ. Преступления коррупционной направленности за период с января по март 2021: Всего: 11933 в том числе получение взятки: 1735 Преступления коррупционной направленности за период с января по март 2020: Всего: 10055, В том числе получение взятки: 1448 На основании имеющихся статистических данных можно сделать вывод о том что, за 1 квартал 2021 года зафиксирован рост преступлений коррупционной направленности, в том числе «получение взятки», по отношение к соответствующему периоду 2020 года. 3. Составить план прокурорской проверки на основе имеющихся данных и возможные действия прокурора, исходя из его полномочий. В ходе проведения прокурорской проверки необходимо: Подготовка к проверке. определение правовой базы, регулирующей градостроительные правоотношения: Градостроительный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, федеральные законы: от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»; от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»; от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»; определение правовой базы, регулирующей антикоррупционное законодательство: федеральные законы: от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»; от 2 марта 2007 г. № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации»; установление уполномоченных органов власти, местного самоуправления и контролирующих органов, являющихся объектами надзора; установление круга иных лиц, чья деятельность подлежит оценке; определение целей проверки; формулирование задач, которые необходимо решить для достижения поставленных целей; уточнение перечня документов, подлежащих изучению; выработка скоординированных действий с государственными органами контроля при организации совместной проверки, в том числе привлечение к проверке специалистов в сфере градостроительной деятельности, постановка вопросов, которые им надлежит разрешить. Выбор объекта проведения проверки. Зависит от целей проверки и от того, какие органы власти, контроля и учреждения осуществляют деятельность на поднадзорной территории. В нашем случае проверке подлежат Админимстрация, и непосредственно департамент архитектуры и градостроительства администрации Сочи. Проведение проверки Принять решение о проведении прокурорской проверки в отношении Администрации и департамент архитектуры и градостроительства администрации Сочи; запросить и изучить материалы уголовного дела в Следственном комитете России; ознакомиться с материалами отдела кадров, личными делами, справками о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципальных служащих, в отношении которых проводится проверка; запросить данные для изучения соблюдения требований градостроительного законодательства; составить акт о проведенной проверке, вручить проверяемым. Определить акт прокурорского реагирования и основное его содержание. Вид акта прокурорского реагирования - постановление о направлении соответствующих материалов в следственный орган или орган дознания для решения вопроса об уголовном преследовании по фактам выявленных прокурором нарушений уголовного законодательства; п. 2 ч. 2 ст. 37 УПК РФ. 5. Необходимо проанализировать найденную новость в сравнении с официальным выступлением Генерального Прокурора по вопросам экономической преступности и коррупции. Оценить выдвинутые тезисы. Генеральным Прокурором, было отмечено, что «выявление наиболее опасных, в том числе организованных форм коррупции, а также деяний, причиняющих крупный или особо крупный ущерб» имеют положительную динамику. С данным тезисом невозможно не согласиться, статистические данные указанные выше подтверждают нам эту информация. Так же Генеральный Прокурор отметил что касаемо «лиц, совершивших преступления небольшой и средней тяжести, после выплаты штрафа для них сохраняется возможность вновь занимать должности государственной и муниципальной службы, что противоречит основополагающим принципам антикоррупционной работы». С данным тезисом тоже невозможно не согласиться, так как: во-первых – лицо, склоняющееся к совершению коррупционных действий должно осознавать что «отделаться» штрафом не получиться, придется пожертвовать своей карьерой; а во вторых – дальше Генеральный Прокурор отмечает что «требуют совершенствования и правовые нормы о мелком взяточничестве, которое все чаще стало приобретать характер криминального бизнеса, когда такие незаконные действия совершаются на регулярной основе и в организованных формах». Таким образом, можно сделать вывод, что штрафы назначаемые за преступления небольшой и средней тяжести только стимулируют совершение коррупционных преступлений. 1 Интернет-источник: https://iz.ru/1159948/2021-05-02/eks-glavu-departamenta-arkhitektury-sochi-arestovali-za-vziatku |