5. Социальные реформы в европейских странах и США на рубеже ХIХ-ХХ вв.
Во второй половине ХХ в. произошлисущественные изменения в социальной структуре общества и в повседневной жизни жителей стран Северной Америки и Европы. Развитие государства «всеобщего благоденствия» привело к социальной стабильности и перераспределению национального богатства в пользу наименее имущих слоев населения и данная тенденция была особенно характерна для ФРГ, Швеции, Дании, Норвегии и Финляндии. Это привело к снижению социальной конфликтности (1, с. 464). Во второй половине ХХ в. расширилось действие социального законодательства (3, с. 140). В 1944 г. во Франции было введено страхование от несчастных случаев на производстве, в 1953 г. аналогичный акт принят в Англии, а в 1963 г. — в Ирландии. Введены пособия по ПедагогИка Эдукология синергетического поиска гуманитарных технологий образования гумаНИТарНые НаукИ «Наука. ИННовацИИ. ТехНологИИ», №2, 2013 «Наука. ИННовацИИ. ТехНологИИ» Северо-Кавказский федеральный университет 184 болезни и старости (в 1946 г. — в Швеции и Бельгии, в 1960 г. — в Финляндии и т.д.), пенсии для престарелых, пособия для безработных (в 1944 г. — в Бельгии, 1949 г. — в Нидерландах, в 1967 г. — во Франции). В 1950 г. в США всего 3,5 млн чел. получало пособия по Общей федеральной программе, в том числе 3 млн пенсионеров по возрасту и их иждивенцев, 500 тыс. чел., потерявших кормильца (3, с.140). В 2001 г. количество граждан, получающих федеральные пособия, увеличилось до 45,3 млн чел., в том числе 31,4 млн чел. — пенсионеров и их иждивенцев, 7,1 млн чел. — лица, потерявшие кормильцев, и 6,8 млн. пенсионеров по инвалидности и их иждивенцев. Экономический подъем 50–60-х г. привел к росту уровня жизни рабочих и покончил с массовой безработицей. В 50–60- е гг. реальная заработная плата в обрабатывающей промышленности в Великобритании увеличилась на 60,4%, в 70–80-е годы — на 21,1%; в ФРГ — на 212,1% и 39,8% соответственно; в США — на 41,8% и 2,1%. Во второй половине ХХ в. потребление французской семьи возросло в 4–5 раз (8, с. 100), в 1959 г. 22,4% американцев жили ниже черты бедности; однако в в 2000 г. этот показатель составил всего 11,3%. В промышленности сократилась доля низкоквалифицированной рабочей силы, современное производство требовало высокой квалификации рабочих, значительная их часть пополнила ряды среднего класса. В то же время в сфере обслуживания, где высокий уровень квалификации зачастую не требовался, наблюдался высокий процент занятых женщин, иммигрантов, людей, работающих неполный рабочий день. Во второй половине ХХ века в Европе и США начался процесс оттока населения из сельской местности в города. После Второй мировой войны крестьяне с юга и центра Италии устремились в промышленные центры севера Италии, крестьяне Франции, Испании, ФРГ продавали свое имущество и уходили в города. Бывшие крестьяне находили работу в промышленности, в сфере услуг и т.д. Оставшиеся крестьяне и фермеры полностью переводили свое хозяйство на капиталистический тип развития. Это вело к дальнейшему сокращению удельного веса сельского населения. Если в 1950 г. сельское население США составляло 36 %, в 1970 г. — 26,4 %, то к 2000 г. данный показатель снизился до 19 % (3, с. 23). Приток населения в города привел к новому витку урбанизации в Европе и США. Во всех государствах увеличилась доля городского населе- 185 Ф №2, 2013 ния. Однако не во всех городах был отмечен рост численности населения. Структурная перестройка промышленного производства привела в 70–80- е гг. к оттоку населения из Шеффилда, Бирмингема, Дортмунда, Дюссельдорфа, практически не росла численность населения Эдинбурга. Население британской столицы с 40-х гг. постепенно сокращалось, но увеличивалась численность населения пригородов Лондона. Развитие транспортной инфраструктуры, экологические проблемы привели к переселению среднего класса из центра города в пригороды (7, с. 70). Данный процесс получил название «субурбанизация». В США в первой половине ХХ века доходы жителей центральной части города были в 1,5 раза выше доходов жителей пригородов, но с 60-х годов доходы населения пригородов на 10 % превосходили доходы населения центральной части городов. В Нью-Йорке первоначально в пригороды стал уезжать белый средний класс, с 60-х годов за ними потянулись промышленные рабочие. В результате, если в 1940 г. белые составляли 94 % жителей Нью-Йорка, то в 2000 г. их удельный вес сократился до 44,66 %, а удельный вес афроамериканцев возрос до 27 %. Это было связано с тем, что афроамериканцы традиционно принадлежали к числу наименее обеспеченных слоев горожан, поэтому они не могли выехать в пригороды. В 1960 г. афроамериканцы составляли большинство только в Вашингтоне. В 1980 г. они уже доминировали в 9 крупных американских городах, в том числе в Вашингтоне, Атланте, Детройте, Новом Орлеане и др. В 2013 г. они составляли 93 % населения Детройта. Урбанизация наблюдалась и в странах Центрально-Восточной Европы, где она напрямую была связана с индустриализацией. Наряду с исторически сформировавшимися городами и столицами в отдельных странах региона возникали новые промышленные города, вокруг строившихся и действовавших промышленных объектов. В 1950 г. городское население Венгрии составляло 37,8 %, Румынии — 25,2 %, ГДР — 70,9 %. К 1970 г. этот показатель достиг в Венгрии 49,9 %, в Румынии — 40,8 %, а в ГДР — 73,8 %. Обращает на себя внимание тот факт, что в Центрально-Восточной Европе темпы урбанизации несколько уступали странам Западной Европы. Для сравнения, в ГДР и ФРГ в 1950 г. процент городского населения был примерно одинаков, но к 1970 г. горожане в Западной Германии составляли 82,2 % от численности всего населения страны. гумаНИТарНые НаукИ Социальные процессы в странах Европы и Северной Америки... «Наука. ИННовацИИ. ТехНологИИ» Северо-Кавказский федеральный университет 186 После Второй мировой войны наблюдался рост среднего класса, он стал основой современного европейского и североамериканского общества. Средний класс, состоявший из фермеров, представителей мелкого и среднего бизнеса, интеллигенции быстро пополнялся за счет новых категорий населения — «нового среднего класса». Рост государственного вмешательства в экономику привел к резкому увеличению численности бюрократии, пополнившей ряды среднего класса. Внедрение НТР в производство привело к росту численности инженерно-технического персонала, информационная революция породила новые специальности: программист, специалист в области IT-технологий и др. (6, с. 257). Все представители этих профессий органично вошли в состав среднего класса. Развитие высшего образования, здравоохранения, правовой системы также способствовало увеличению численности среднего класса. Средний класс отличается высоким уровнем образования, он интегрирован в общество либеральной демократии, поэтому средний класс в своих политических пристрастиях всегда ориентирован на поддержание стабильности и благополучия, не поддерживая крайние политические течения. Современное общество потребления основывается, прежде всего, на удовлетворении запросов среднего класса. Автомобилестроение, производство бытовой техники и полуфабрикатов, парфюмерии достигли значительных результатов только благодаря внушительному спросу со стороны среднего класса. В то же время рациональное ведение хозяйства, в том числе домашнего, является отличительной чертой среднего класса, хотя кризис 2008 г. показал, что и представители среднего класса не устояли перед соблазном получения дешевых кредитов. Элита общества всегда была представлена как традиционной аристократией, так и «новой аристократией». Правда, в современном обществе аристократия потеряла свое былое значение во многом из-за аграрных реформ и изменения структуры народного хозяйства в течение ХХ в. Классическим примером является «гибель» неаполитанской аристократии в результате послевоенной аграрной реформы. Поэтому современная элита представлена главным образом «новой аристократией», ее представители являются владельцами акций и других ценных бумаг, не управляя непосредственно своей собственностью. Этим занимаются высокооплачиваемые управляющие, также входящие в состав элиты общества. 187 Ф №2, 2013 Структурные изменения в экономике не могли не отразиться на характере «новой аристократии». Большая часть членов самых влиятельных семей Европы и США сделала состояние в сфере услуг и в области высоких технологий. Особенностью общества второй половины ХХ века является его мобильность, социальные границы легко размываются, и человек из низов общества легко может войти в состав среднего класса или даже элиты. Образование и высокий уровень культуры служат гарантией успеха индивида в конкурентном обществе. «Человеческий капитал» становится основой развития современного общества. Собственность как фактор определения социальной принадлежности отходит на второй план. Человек все больше себя ассоциирует не с социальной группой, а с обществом в целом, этот феномен получил название «массовое сознание». В социалистических государствах после Второй мировой войны стремительно росла численность рабочих при одновременном сокращении численности населения в сельской местности. Кроме этого, возрасла численность ИТР, бюрократии и интеллигенции. В странах Центральной и Восточной Европы социальное расслоение практически отсутствовало. Роль элиты выполняли представители высшей партийной и государственной бюрократии, уровень жизни которых был значительно выше в сравнении с остальной частью населения (11, с. 53). В Румынии в роскошных условиях проживали Н. Чаушеску и его окружение при том, что значительная часть румын во второй половине 80-х гг. влачила полунищенское существование. Лидер СФРЮ И. Броз Тито слыл сибаритом, его стремление к роскоши поражало современников. Номенклатура стремилась подражать своим вождям. Важные изменения после Второй мировой войны произошли в демографической структуре общества. После войны практически во всех странах Северной Америки и Европы было отмечено резкое увеличение рождаемости, но с 50-х гг. этот показатель пошел вниз. В результате с 60-х годов в ряде стран начала проявляться опасная тенденция — сокращение численности населения. Население Бельгии с 1979 по 1984 гг. сократилось с 9,9 до 9,8 млн чел., ФРГ — с 61,3 до 61,2 млн чел., в Дании, Швеции и Норвегии прирост оставался нулевым (7, с. 14). Причин снижения рождаемости было несколько. Во-первых, эмансипация женщин, которые уже не были согласны на роль домашней хозяйки, образование гумаНИТарНые НаукИ Социальные процессы в странах Европы и Северной Америки... «Наука. ИННовацИИ. ТехНологИИ» Северо-Кавказский федеральный университет 188 создало все предпосылки для их успешной профессиональной карьеры. Появление в продаже полуфабрикатов и современной бытовой техники облегчило жизнь замужних женщин (10, с. 351). В 1940 г. в США трудились 14 % замужних женщин, в 1980 г. данный показатель достиг 50 % (9, с. 333). Вторая причина заключалась в развитии с 1960 г. эффективных и безопасных средств контрацепции. Третья причина обусловлена падением роли религии в жизни современного общества, что привело к общественным дебатам вокруг проблемы абортов и их разрешению практически во всех государствах Европы и в большинстве штатов США (но при определенных условиях). Дискуссии об абортах на рубеже XX– XXI вв. расколи американское общество и обострили внутриполитическую ситуацию. Одновременно в странах Европы и Северной Америки наблюдалась тенденция увеличения продолжительности жизни. Если в 1900 г. средняя продолжительность жизни в Великобритании составляла 51 год, а в США — 47 лет, то в 1993 г. этот показатель достиг 76 и 77 лет соответственно. Во всех развитых государствах Европы продолжительность жизни в 1993 г. колебалась от 76 до 78 лет. Старение нации — опасная тенденция (2, с. 64). С одной стороны, страна теряет в связи с этим трудоспособное население, а с другой стороны, этот процесс всегда ложится тяжелым бременем на пенсионную систему государства. Выходом из сложившейся ситуации для многих стран явилось привлечение труда иммигрантов. В 90-е гг. демографическая ситуация в Западной Европе несколько улучшилась, но на этот раз падение численности населения было зафиксировано в странах Центрально-Восточной Европы. В США демографические процессы не столь печальны, как в Европе. Во многом это связано с более высокими темпами рождаемости и притоком в страну новых волн иммиграции. Культ семьи, вновь реанимированный в 80-е гг., дал свои положительные результаты в США. После Второй мировой войны произошли значительные изменения в семейном укладе жителей Европы и Северной Америки. В конце 40-х — 50-е гг. классическая нуклеарная семья находилась на пике популярности. Однако «сексуальная революция» 60-х гг. и эмансипация женщин нанесли удар по нуклеарной семье, увеличился средний возраст вступающих в брак (4, с. 31–32). В странах социалистического лагеря официальная идеология всячески поддерживала нуклеарную семью, поэтому здесь она развивалась в более благоприятных условиях. 189 Ф №2, 2013 Семьи начали распадаться, ослабевали связи между детьми и родителями. Распространенным явлением стали так называемые гражданские браки и неполные семьи. Развод стал обыденным явлением. Во Франции с 1960 по 2000 гг. количество разведенных пар увеличилось с 2,85% до 9,37% на тысячу семей, а количество замужних женщин сократилось с 60,3% до 48,8% (8, с. 21–22). Необходимо отметить, что практически во всех государствах Западной Европы увеличилось количество мужчин, не желающих вступать в брак. После острых дебатов развод во второй половине ХХ в. разрешили даже в таких оплотах католицизма, как Италия, Испания, Ирландия. Примерно такое же положение с разводами было в странах Центрально-Восточной Европы. В конечном счете этот фактор также способствовал снижению рождаемости. С 60-х гг. в результате «сексуальной революции» изменилось отношение общества к сексу, он перестал быть запретной темой: о нем стали открыто говорить на телевидении, его признали естественным и неотъемлемым элементом жизни человека. Это привело к колоссальным изменениям в одежде женщин и, в меньшей степени, мужчин. Одним из последствий «сексуальной революции» стала легализация гомосексуальных и лесбийских связей. В 90-е гг. ХХ в. — начале XXI в. отношение к сексуальным меньшинствам стало важным индикатором уровня терпимости и демократии в странах Европы и Северной Америки. Все большее количество государств легализовало однополые браки. Таким образом, общество европейских государств и Северной Америки во второй половине ХХ в. переживало кардинальную трансформацию. Индивидуализм вытеснял коллективные ценности, тем самым разрушая нуклеарную семью и религиозность. Потребительство в обществе стало определяющим фактором жизни человека и социума. Эти и другие причины привели к размыванию социальных границ и увеличению мобильности общества.
|
Скачать 1.83 Mb.