история. 1. Образование Древнерусского государства и первые киевские князья
 Скачать 486 Kb.
|
|
15.Реформы и преобразования Петра 1. Главная цель государственной деятельности Петра (1696-1725) заключалась в том, чтобы превратить Россию в мощное современное государство. Петр ставил перед собой основные задачи: 1.создание крупного производства (мануфактуры), 2.развитие торговли (особенно морской), 3.Создание мощных армии и флота, 4.развитие науки, просвещения и образования. Для решеня первой проблемы требовались капиталы и свободные рабочие руки. Ни того, ни другого ресурса в стране не было. Единственно свободной рабочей силой в стране являлись гулящие (члены общества, потерявшие связь с к.-н. его частью), но их число болы очень мало. Из-за границы привозилось множество ученых для разработки горных богатств и для обучения русских горному делу. Настойчивые усилия Петра увенчались успехом, железо и медь вывозились даже за границу. При Петре возникло много полотяных, парусных, суконных фабрик, а также заводы по производству товаров народного потребления. Способы, которыми Петр обеспечивал создание в России крупного производства, были различны: призыв иностранных специалистов, освобождение фабрикантов от повинностей, позволялось покупать к заводам деревни, была возможна постройка фабрик средствами казны и их сдача частным компаниям, давались казенные ссуды и субсидии, разрешался привоз из заграницы материалов и инструментов, была введена защита от иностранной конкуренции таможенными пошлинами. Так как торговля могла быть только сухопутной, Петр заботился об улучшении путей сообщения. Великим делом Петра было создание регулярной российской армии. Для комплектования армии солдатским составом были введены рекрутские наборы (1- 1705г.). Для подготовки офицерского состава было учреждено несколько специальных школ. Указ от 26.02. 1714г. запрещал производить в офицеры дворян, которые не служили солдатами в гвардейских полках. В конце царствования Петра численность регулярного сухопутного войска достигла 200 тысяч. Одной из задач было создание морского флота. В итоге военный флот состоял из 48 линейных кораблей, 800 галер и иных судов. 1720г.- морской устав. Не менее выжны были реформы по преобразованию государственного управления. Высшим учреждением петровской администрации был сенат, сменивший боярскую думу. Петр произвел коренную перестройку органов центрального управления. В 1717-18г.г. были учреждены 9 коллегий: воинская, адмиралтейская, иностранных дел, юстиц- коллегия, камер-коллегия (ведомство гос.доходов), ревизион-коллегия, штатс-коллегия (ведомство гос. расходов), комерц-коллегия, берг- , мануфактур- коллегия. Коллегия состояла из 11 членов. В конце 1708г. Петр издал указ о разделении России на 8 губерний. Губернии делились на провинции, провинции – на дистрикты. Он провел церковную реформу. Утвердил духовный регламент: ликвидация автономии церкви и подчинение её государству, для управления учредение духовной коллегии (синод), упразднение патриаршества. Положение сословий. Табель о рангах. Дворянство. Дворянство при Петре далеко не было тем привилегированным сословием. Высших должностных лиц центрального и областного управления Петр назначал, совершенно не считаясь с их происхождением. Служебная повинность всего дворянского сословия при Петре не только не облегчилась, а, наоборот, стала более тяжелой, чем она была в Московском государстве. Дворяне при Петре обязаны были с 15 лет поступать в регулярные солдатские полки. Они должны были служить в армии до старости или до потери трудоспособности. С другой стороны, всякий солдат, дослужившийся до офицерского чина, получал потомственное дворянство. Таким образом, доступ в дворянское сословие, через военную службы был открыт всем классам населения. Прежние московские служебные “чины”, зависевшие от происхождения служилых людей, были отменены Петром. Изданная им “табель о рангах” разделяла всю массу государственных служащих, военных и гражданских, на 14 чинов, или “рангов”, по которым должен был продвигаться каждый офицер и гражданский чиновник. Кроме служебной повинности Петр возложил на дворянство совершенно новую, учебную повинность. Всех дворянских детей мужского пола ведено было учить грамоте, арифметике и геометрии. В то же время Петр ограничил права дворян в распоряжении их имениями. Указом о единонаследии Петр запретил землевладельцам делить имения между всеми сыновьями и приказал завещать недвижимое имение лишь одному сыну. 16.Внешняя политика в 1-й половине ХУШ в. Важнейшей задачей, стоявшей перед Петром, было продолжение войны с Крымом. Собрав большую сухопутную армию и построив флот Петр взял Азов – турецкую крепость в устье Дона. Но он понимал, что со взятием Азова война еще не закончена. С целью узнать расстановку сил, укрепить положение России и союз европейских держав против Турции в Европу было организовано "великое посольство". Кроме того, Петр стремился наладить торговые, технические и культурные связи с развитыми европейскими державами. Великая Северная война (1700-1721гг.) Все силы Петр сосредоточил на подготовке войны со Швецией за Балтийское побережье. Заключив перемирие с Турцией (1700), Россия в союзе с Саксонией и Данией объявила в 1700 г. войну Швеции, король которой Карл XII располагал первоклассной армией и сильным флотом. Когда были разбиты союзники, Россия в одиночестве в 1708 на Украине подрывает уверенность шведов в победе. А через год ранним утром 27 июня 1709 г. происходит решающее сражение между войсками Петра I и Карла XII под Полтавой. К 11 часам русские полностью разгромили шведов. Полтавская победа, в результате которой была уничтожена сухопутная армия шведов, определила исход Северной войны. В 1710 г. в войну вмешалась Турция. Только вернув Турции Азов и разрушив Таганрог, Россия добилась перемирия. Карл XII возвращался в Швецию. Каспийский поход В 1722 г. Россия предприняла поход на Кавказ и Иран, в результате которого получила западный берег Каспийского моря с Баку, Рештом, Астрабадом. Дальнейшие продвижение было не возможно из-за Турции. 17.Внешняя политика во 2-й половине ХУШ в. Центральными вопросами внешней политики России во второй половине XVIII века являлись: обеспечение выхода к Черному морю, воссоединение с украинскими и белорусскими землями, еще остававшимися под властью Речи Посполитой, укрепление позиций в Прибалтике. Со вступлением на престол Екатерины II было положено начало новому внешнеполитическому курсу. Он был нацелен на то, чтобы основать собственную систему, не сопрягая в дальнейшем своих действий с интересами других держав. Таким пониманием задач внешней политики была проникнута деятельность Н.И. Панина, стоявшего в течение 20 лет во главе Коллегии иностранных дел: союз государств северного региона (Россия, Англия, Пруссия, Дания, на правах "пассивных" членов - Речь Посполитую и Швецию), направленный против южнокатолического союза государств во главе с Австрией. Усилия Панина, хотя и не оправдались полностью, все же дали некоторые положительные результаты: в 1764 г. был заключен торговый договор России с Пруссией, с Данией, с Англией. Российской дипломатии удалось добиться разрыва опасного франко-шведского союза и в 1764 г. возвести на польский престол ставленника Екатерины II Станислава Понятовского. Но в то время как Россия стремилась, связав Польшу военным союзом, сохранить ее целостность, Пруссия и Австрия помышляли о разделе ее территории . Россия вынуждена была согласиться с планом Пруссии и Австрии о разделе Речи Посполитой. Первый раздел состоялся в 1772 г.: к Австрии отошла Галиция, к Пруссии - Поморье и часть Великой Польши, к России - часть Восточной Белоруссии. Второй раздел состоялся в 1793 г.: к Пруссии отошли польские земли - Гданьск, Торунь, Познань, к России - Центральная Белоруссия и Правобережная Украина. В 1794 г. произошло восстание под предводительством генерала Тадеуша Костюшко. Восстание вскоре было подавлено объединенными силами России, Пруссии и Австрии. Третий раздел произошел в 1795 г.: Австрия захватила Малую Польшу с Люблином, Пруссия - остальную часть польских земель с Варшавой и часть Литвы, Россия получила Западную Белоруссию, Волынь, Литву, Курляндию. Речь Посполитая прекратила свое существование как самостоятельное государственное образование. Россия не имела доступа к Черному морю. В XVIII веке борьба за выход в Черное море стала настоятельной необходимостью. В первой русско-турецкой войне военное преимущество было на стороне России. В июле 1774 г. был подписан мирный договор с Турцией, по которому Россия получила Керчь, Еникале, Кинбурн и Кабарду. России предоставлялись права торгового мореплавания по Черному морю, строительства портов на Черноморском побережье и прохода торговых судов, в Средиземное море. Ликвидировалась вассальная зависимость Крымского ханства от Турции. Таким образом, итоги русско-турецкой войны обеспечивали безопасность южных границ государства и делали возможным широкое освоение плодородных земель Северного Причерноморья. В апреле 1783 г. к России был присоединен Крым. Уже в конце 70-х годов Екатерина II и Потемкин разработали план ликвидации Турции и создания на месте ее европейских владений Греческой империи во главе с монархом из дома Романовых. Ради реализации этого фантастического и агрессивного замысла Екатерина II пошла на союз с Австрией, посулив ей западную часть Балканского полуострова. В 1787 г. Турция, обеспокоенная военными приготовлениями России, объявила ей войну. Османов поддерживали Англия и Пруссия. Началась вторая русско-турецкая война . В 1788 г. Россия была втянута в еще одну войну - со Швецией. В нескольких сражениях на суше и на море они были разбиты, и русские войска даже вторглись в Финляндию. Мир, заключенный в 1790 г. сохранил прежние границы. Однако война в Прибалтике отвлекла силы России от борьбы с Турцией. Но даже в этих условиях на дунайском театре военных действий русская армия одерживала победы. В 1791 г. был заключен Ясский мирный договор, подтвердивший присоединение к России Крыма. К России также отошла территория между Бугом и Днестром. 18.Внутренняя политика Екатерины П. Главное направление своей деятельности Екатерина II определила следующим образом: укрепить абсолютную форму правления и ее основу - позиции дворянства; способствовать либеральной экономической политике, развитию товарно-денежных отношений; развивать просвещение, науку, культуру; ослабить остроту социальных противоречий путем издания законов. Провозглашая передовые идеи просветительской философии, императрица, будучи политиком-реалистом, не могла и не хотела кардинально менять политическую систему. Задачу укрепления режима личной власти новая правительница считала первоочередной и подчиняла ей реформы реорганизации центральных и местных органов государственного управления. В декабре 1763 г. Сенат был разделен на 6 департаментов. Раздробление функций Сената и наполнение его послушными чиновниками существенно ослабили его значение. Так, уже в самом начале царствования были приняты меры по пресечению ограничения самодержавия. Новой попыткой укрепить власть монарха явилась проведенная в 1775 г. губернская реформа. Если до сих пор Россия делилась на губернии, провинции и уезды, то теперь сохранились только губернии и уезды. Губернию возглавлял губернатор, который назначался императрицей и имел широкие полномочия. Финансами и хозяйственными делами занималась Казенная палата. В уездах исполнительным органом власти был Нижний Земский суд во главе с капитан-исправником, избираемым местным дворянством. Полностью изменилась судебная система. Она была построена по сословному принципу: для каждого сословия свой суд. Все эти сословные суды были выборными. Более высокой судебной инстанцией являлись созданные в губерниях судебные палаты - гражданская и уголовная. Губернской реформой Екатерина II пыталась внедрить принцип разделения властей.Губернская реформа значительно увеличила число городов, поскольку ими были объявлены все центры губерний и уездов. Губернская реформа привела также к ликвидации коллегий, за исключением Иностранной, Военной и Адмиралтейской. Функции коллегий перешли к местным губернским органам. Важнейшим новшеством екатерининской реформы было введение выборного начала. Указом 1765 г. помещикам разрешалось ссылать провинившихся крестьян на каторгу на срок, установленный самим помещиком; наконец, указом 1767 года крестьянам запрещалось приносить жалобы на помещика. Крепостные крестьяне при Екатерине II были исключены из сословной структуры. Государство полностью устранилось от контроля за действиями дворян в отношении крепостных крестьян. В эпоху Екатерины II Россия оставалась аграрной страной. Сельское хозяйство развивалось в основном экстенсивно. Появляются новые культуры - табак, подсолнечник, картофель. Отдельные помещики шли по пути рационализации своего хозяйства. Они стремились увеличить свой доход, не трогая основ крепостнической системы. Под воздействием роста городов, промышленности, внешней торговли помещичье хозяйство все более втягивалось в рыночные отношения. В российской промышленности также происходили большие изменения. Указы Екатерины II в 1762-1763 гг. нанесли удар по системе монополий в торговле и промышленности. В 1767 г. объявлялась свобода городских промыслов. Свобода предпринимательской деятельности фактически провозглашалась и в Манифесте 1775 г. В металлургии безраздельно господствовали уральские заводы. В легкой промышленности происходило становление новых центров. С 40-50-х годов начинает быстрее развиваться мелкое крестьянское производство и не только в виде кустарных артелей или домашних промыслов, выделяются богатые крестьяне, организующие небольшие мануфактуры с использованием наемного труда. Ремесленное производство постепенно перерастало в мануфактурное. В 1761 г. было запрещено покупать крепостных крестьян к заводам и правительство прекратило приписку к ним крестьян. Мануфактуры, основанные после 1762 г. лицами не дворянского происхождения, использовали уже вольнонаемный труд. Указ 1775 г. разрешал крестьянскую промышленность, вследствие чего увеличился приток капитала и расширилось число фабрикантов из купцов и крестьян. Продолжился процесс формирования всероссийского рынка. Правительство Екатерины II стало выпускать бумажные деньги. 19.Внутренняя политика Александра 1. Начало царствования характеризовалось некоторым стремлением к либеральному реформаторству. В 1803 г. он издал указ “О вольных хлебопашцах”, который разрешал помещикам отпускать на волю крепостных с наделением их землей за выкуп. Это вызвало недовольство дворян, указ не получил широкого применения, хотя правительство признало им принципиальную возможность освобождений крестьян, законодательно определило условия этого освобождения и права освобожденных. Александр создал Негласный комитет по реформам, состоявший из либерально настроенных дворян и прозванный реакционерами. Негласный комитет работал год, но единственным результатом стало создание министерств вместо старых петровских коллегий. Министерствам соответствовали входящие в них учреждения на местах. Это позволяло лучше руководить отраслями государственного управления. Министры подчинялись непосредственно императору. Сенат стал высшим судебным органом империи. В 1810 г. учрежден Государственный совет, который должен был стать высшим органом управления, но оказался лишь совещательным органом при царе. Решения совета не имели силы без утверждения их монархом. Он состоял из назначенных императором чиновников. Прогрессивным характером отличалась политика с области просвещения: было открыто много средних и высших учебных заведений, в том числе университеты и лицеи. Некоторое время на Александра заметно влиял реформатор М. М Сперанский(гос. секретарь). Но Сперанский вызвал острое недовольство сановной знати. Против него начинаются интриги, и он отстраняется от дел. В конечном итоге, помимо учреждения министерств, никаких реформ проведено не было. Они были признаны преждевременными, - в частности, из-за сложной международной обстановки. В Европе развёртывались одна за другой наполеоновские войны. После Отечественной войны 1812 г. внутренняя политика Александра 1 потеряла прежний либерализм. По его инициативе создается “Священный союз”, объединивший европейских монархов для борьбы с революционным движением в Европе. В стране установился режим аракчеевщины. Введена цензура, происходят гонения на прогрессивно мыслящих людей, в образовании насаждается религиозное сознание. Усилилось крепостничество. Возникают-военные поселения. В них крестьяне должны были пожизненно отбывать военную службу, одновременно занимаясь сельским хозяйством, чтобы прокормить себя и свои семьи. Их дети автоматически становились солдатами. Жизнь военных поселений протекала в условиях палочной дисциплины. Но это вызвало усиленное сопротивление; произошло несколько восстаний военных поселян. Самое известное из них было в 1819 г. в г. Чугуеве. Волнения наблюдались к с. армии, к примеру, восстание солдат Семёновского гвардейского полка (1820). 20.Основные направления внешней политики России в 1-й половине Х1Х в. Основное внимание Александр I уделил европейским делам. Агрессивное поведение Наполеона вызывало недовольство главных европейских стран. Россия присоединилась к коалиции антинаполеоновских стран. Открытие военных действий началось при вступлении войск Наполеона в Австрию. Первое крупное сражение произошло в 1805 г. у деревни Аустерлиц. Союзные войска были полностью разгромлены. Австрия вышла из войны. В войну вступила Пруссия, но это не остановило продвижение наполеоновских войск. Наполеон занял Берлин и объявил континентальную блокаду Англии. Такая ситуация задевала русские экономические интересы. Но в битве при Фридланде в Восточной Пруссии русские войска вновь потерпели поражение. Александр I вступил в переговоры с Наполеоном и в 1807 г. в г. Тильзите был заключён мирный договор, по которому Россия обязывалась присоединиться к континентальной блокаде Англии. В 1808 г. Россия вступила в войну со Швецией. Она претендовала на получение близлежащих к Петербургу земель в целях обеспечения безопасности столицы. Война 1808-1809 гг. со Швецией прошла успешно для России. В 1809 г. был заключён мирный, по которому Великое княжество Финляндское присоединялось к России. Ещё по манифесту 12 сентября 1801 г. Грузия вошла в состав России. Присоединение Грузии к России было враждебно встречено в Турции и Иране. В 1804 г. началась война с Ираном. Война проходила успешно для России. Русские войска захватили почти всю территорию Азербайджана, и по мирному договору, заключённому в 1813 г. Иран признал право России на завоёванные ею территории, а кроме того предоставил ей право держать на Каспийском море военные суда. В 1806 г. началась война с Турцией. 28 мая 1812 г. в Бухаресте был заключён мир и подписан Бухарестский мирный договор, по которому к России отошла Молдавия. Отечественная война 1812 г. Наполеон готовился к войне с Россией, от которой её не спасли ни Тильзитский, ни Эрфуртский мирные договоры. Союзниками Наполеона в его движении на Восток выступили Пруссия, Австрия и герцогство Варшавское. Русская армия была рассредоточена. Принимать бой с наполеоновской армией при такой дислокации войск было крайне невыгодно, и командующий русскими военными силами Барклай де Толли решил отойти вглубь России. Наполеон вошёл в Россию 12 июня 1812 г. и в короткие сроки занял Ковно, Вильно, Могилёв и Витебск. Наполеону после длительного штурма удалось овладеть Смоленском. Александр I заменил главнокомандующего, назначив на этот пост Кутузова. Кутузов тактику войны не изменил. В этот период страну охватило партизанское движение. Позицию для генерального боя с французами Кутузов выбрал под Москвой у деревни Бородино. Русской армии пришлось отступать от Бородино. Наполеон занял Москву. Москва была охвачена пожарами. Наполеону негде было разместить армию, не было ни запасов продовольствия, ни воды. Французский император обратился к Александру с предложением о мирных переговорах. 2 сентября Кутузов вывел русскую армию из Москвы. Вначале он двинулся по рязанской дороге, но затем резко свернул на Тарутино и тем самым прикрыл Калугу с её запасами продовольствия и Тулу с оружейными складами. Наполеон стал срочно отступать из Москвы, хотел прорваться на Калугу, но Кутузов умело преградил ему путь: битва под Малоярославцем, где Наполеон потерпел поражение, вынудила его повернуть на старую Смоленскую дорогу, безлюдную и выжженную его армией при наступлении на Москву. В Вильно он узнал о попытке переворота во Франции и срочно уехал. В середине декабря 1812 г. через Неман переправилось около 30 тыс. французов. Наполеоновской армии больше не существовало. Александр решил продолжать войну до полной победы над Наполеоном. Русские войска вступили в пределы Западной Европы. Пруссия перешла на сторону России, к этому союзу вскоре присоединилась Австрия, а затем и Англия. Большое поражение союзная армия нанесла войскам Наполеона в знаменитой битве под Лейпцигом в 1813 г.В марте 1814 г. союзные войска вступили в Париж. Мирный договор был заключён в Париже 18 мая 1814 г. Франция возвращалась к границам 1798 г. Наполеон был отправлен на остров Эльбу. Окончательный договор о территориальном разделе был подписан на втором Венском конгрессе в 1815 г. На втором Венском конгрессе осенью 1815 г. был создан "Священный союз", в который вошли монархи трёх государств: России, Пруссии, Австрии, затем к нему присоединились другие европейские государства. В результате территориальных разделов Россия получила большую часть Герцогства Варшавского с Варшавой. Польше был предоставлен 2-х палатный сейм и Конституция, которой присягнул и сам Александр I. |