1 Общая характеристика института пенсионного обеспечения в Российской Федерации
Скачать 64.18 Kb.
|
Содержание
ВВЕДЕНИЕ Актуальность выбранной темы. С начала века в Российской Федерации действуют несколько видов пенсионного обеспечения: Государственное пенсионное обеспечение, основанное на финансировании пенсий за счет средств федерального бюджета. Обязательное пенсионное страхование, включающее в себя страховую пенсию и финансируемое за счет страховых взносов работодателя. А также, негосударственное (дополнительное) пенсионное обеспечение – негосударственные пенсии, выплачиваемые в рамках договоров с негосударственными пенсионными фондами, финансируемые за счет взносов работодателей и работников в свою пользу и дохода, полученного от их инвестирования. Цель данной работы – показать основные виды пенсионного обеспечения. Обозначить проблемы социализации пенсионного обеспечения. Раскрыть способы и механизмы решения проблем пенсионного обеспечения. Задачи данной работы: рассмотреть правовую основу деятельности органов пенсионного обеспечения; раскрыть механизм осуществления выплат по пенсионному обеспечению; раскрыть роль государственного и негосударственного видов пенсионного обеспечения. На основании изложенного, выбранная тема имеет важное теоретическое и практическое значение. Объектом работы выступают правовые отношения, складывающиеся в процессе осуществления организации деятельности по пенсионному обеспечению. Предмет работы составляют нормы семейного, гражданского и иного законодательства, регламентирующего процесс осуществления организации деятельности, научная и специальная литература по теме исследования, материалы правоприменительной практики. Методологической основой работы стали такие методы, как диалектический, формальный, системный, структурный, логический, методы анализа и синтеза, исторический, сравнительно–правовой и другие. Теоретической основой работы послужили труды таких авторов, как Л. С. Сергеевой, Е. А. Битц, О. В. Головиной, В. С. Бойко, Е. Г.Липецкой, А. В. Дегтярь, Т. С. Масловой, А. М. Никифоровой, И. Е. Пелецкой, Т. А. Падеровой, С. Б. Лоци других. Эмпирическую базу составили решения суда в области пенсионного обеспечения, а также материалы правоприменительной практики. Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, включающих пять параграфов, заключения и списка использованных источников. 1 Общая характеристика института пенсионного обеспечения в Российской Федерации 1.1 Особенности исторического развития пенсионного обеспечения в Российской Федерации Пенсионная система в России, как социальный институт, зародилась довольно давно. Зачатки пенсионной системы появились в годы реформ Петра I. У нас, как и во многих других странах, пенсионное обеспечение первыми получили военные, а именно морские офицеры, которым, согласно утвержденному в 1720 году Морскому уставу, по «благоустремлению верховной власти» могла быть назначена премия по старости. В случае смерти офицера его вдове или сиротам также предусматривалось содержание, и это содержание было безусловным и обязательным к выплате для всех иждивенцев или членов семьи, имевших доход меньше того, что приносил погибший кормилец. Начинания Петра I в свое время были одними из самых передовых в Европе, однако дальнейшие реформы шли не так успешно. Пенсионная система, охватывающая всех государственных служащих, сложилась в России только во второй половине XIX века. Так, согласно данным обзора «Пенсионные накопления в дореволюционной России» Института социально – экономических проблем народонаселения РАН, с 1853 г. по 1868 г. было произведено 127965 пенсионных назначений на 16 млн. 493 тыс. 391 руб. 71 коп. В 1828 году один пенсионер приходился на 4,5 служащих, в 1843 году уже на 2,5 служащих, а в 1868 году – на одного служащего1. То есть уже тогда Россия столкнулась с одной из самых серьезных проблем пенсионной системы, которая весьма актуальна и сегодня, – высокое финансовое бремя, создаваемое перераспределительным механизмом, когда пенсионные выплаты формируются за счет доходов работающих. Эта проблема приводит к тому, что государство вынуждено либо сокращать число получающих пенсионное обеспечение (например, за счет подъема пенсионного возраста), либо уменьшать размеры пенсионных выплат. Неудивительно поэтому, что попытки сделать пенсионное страхование всеобщим в дореволюционной России фактически ни к чему не привели и введенное в 1912 году для всех рабочих социальное страхование было совершенно ничтожным по размеру. Необходимо отметить одну важную особенность, что уже тогда, в период предреволюционного экономического подъема, российское общество пыталось найти и другие механизмы пенсионного обеспечения, которые сегодня можно отнести к категории добровольного пенсионного страхования. Такие пенсионные системы предназначались, как правило, для определенных категорий работников и служащих, работодатели которых брали на себя ответственность за их социальное обеспечение. Строились такие системы на более прогрессивных по отношению к перераспределительным механизмах – механизмах накоплений, предусматривающих инвестирование накапливаемых на лицевых счетах будущих пенсионеров средств. Такое пенсионное обеспечение реализовывалось через систему пенсионных эмитарных касс, которые создавались крупными промышленными предприятиями или их объединениями. При этом все расчеты по размерам взносов и выплат базировались на весьма серьезной статистической базе, в которой отслеживались все важнейшие показатели, связанные с трудовым возрастом, продолжительностью жизни, статистикой заболеваний и инвалидностью. Эти расчеты велись с учетом территориальной и отраслевой специфики, что придавала актуарной системе высокую эффективность.1 Пенсионная система в СССР, несмотря на особый политический путь страны, формировалась в русле общемировых тенденций, разве что только с существенным опозданием: в 1956 г. право на пенсию по старости получили все рабочие, а в 1964 г. – колхозники. Пенсионная система в СССР, как и в других странах, строилась на перераспределительных принципах «солидарности поколений». В условиях экономического и демографического подъема, характерного для конца XIX века – 70–80–х годов XX века, перераспределительная система была эффективной и экономически оправданной. За счет постоянного роста числа плательщиков и увеличения их совокупных доходов удавалось поддерживать относительно высокий уровень социальных выплат. Происходившие в социуме наиболее экономически развитых стран изменения во второй половине XX века постепенно привели перераспределительную систему к кризису. 1 Наиболее очевидная причина кризиса – демографические изменения. В конце XIX – начале XX века средняя продолжительность жизни составляла 40–50 лет, а сегодня, то есть спустя 100 лет, эта цифра увеличилась до 70–80 лет для наиболее развитых стран; на долю людей старше 60–лет приходится около 10% населения. По прогнозам специалистов, в будущем эти тенденции сохранятся, и через 100 лет число пенсионеров будет больше числа трудящихся. Кроме того, кризис пенсионной системы связан и с рядом других, более глубинных причин, среди которых инфляционные процессы, структурные и институциональные изменения в экономике, а также общее социальное «размягчение» в обществе, которое выражается в том, что сегодня среднестатистический житель экономически развитой страны более инфантилен – он привык к тому, что в любом случае общество обеспечит ему определенный уровень существования. И в частности, если раньше люди в старости в значительной мере рассчитывали на свои силы, помощь детей, приусадебное хозяйство, то сегодня львиную долю социальной ответственности приходится нести государству. Таким образом, к концу XIX века общество наиболее развитых стран мира пришло к реформе системы обязательного пенсионного обеспечения. Преимущественно эта реформа основывалась на богатом опыте, накопленном существующими уже несколько десятков лет институтами добровольного пенсионного обеспечения. Основное содержание реформы – переход от перераспределительной к накопительной системе пенсионного обеспечения, способной генерировать средства для пенсионных выплат за счет инвестиционного дохода. Естественно, что накопительные механизмы не вытеснили в одночасье перераспеределительные, и сегодня во всем мире превалируют комбинированные схемы. История современного этапа реформ российской пенсионной системы отсчитывается от 1995 года, когда Правительство РФ утвердило концепцию реформы. Концепция определила общие рамки, механизмы и структуру новой пенсионной системы, выделив в ней базовую, страховую и накопительную части. Концепция была утверждена постановлением Правительства РФ «О мерах по реализации концепции реформы пенсионного обеспечения». В дальнейшем предпринимались шаги по развитию этой концепции, в частности, в 1997 г. была предложена ее новая редакция, которая, однако, не была утверждена правительством. Сегодняшнее развитие пенсионной реформы задано фактически не этим документом, а правительственной программой, разработанной в 2000 г. при активном участии Минэкономразвития («программа Грефа»)1. За годы, прошедшие с начала реформ, несмотря на трудности и бюрократические проволочки, сформировано базовое законодательство в области пенсионного обеспечение, в частности: Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. № 27 – ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»1; Федеральный закон от 7 мая 1998 г. № 75 – ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах»2; Федеральный закон от 12 февраля 2001 г. № 18 – ФЗ «О внесении дополнений в Федеральный закон «О негосударственных пенсионных фондах»»; Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 166 – ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»; Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. № 167 – ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ»3; Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173 – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»4; Федеральный закон от 24 июля 2002 г. № 111 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»5, а также целый ряд подзаконных нормативных актов (постановлений и приказов Правительства РФ и отдельных ведомств), конкретизирующих положения законов. Специалисты отмечают, что, хотя неясностей по реализации пенсионной формы пока еще остается достаточно, в целом принятая нормативно – правовая база позволяет приступить к началу практического этапа реформ. При этом все разночтения и неточности могут быть решены непосредственно в ходе реформирования. Способствовать этому будет и постепенный характер перехода на накопительную систему пенсионного обеспечения1. Помимо общей схемы формирования пенсий, наши законодатели взяли из опыта развитых стран еще один юридический механизм – систему жесткого государственного контроля над деятельностью Управляющих Компаний. Делается это для того, чтобы будущий пенсионер не лишился своих трудовых сбережений. Деятельность частной Управляющей Компании постоянно контролируют, как минимум пять независимых организации: Министерство Финансов, Федеральная Комиссия по рынку ценных бумаг, Общественный совет по надзору за инвестированием накопительной части трудовой пенсии, Специализированный Депозитарий, отслеживающий все сделки управляющей компании, и Независимый Аудитор. 1.2 Основополагающие принципы осуществления пенсионного обеспечения в России Изложенные выше положения по формированию системы пенсионного обеспечения в основном получили отражение в современной практике, которая в той или иной степени реализует основные принципы пенсионного страхования2: единство и федеральный характер государственного пенсионного страхования; всеобщность; обязательность для всех страхователей уплаты страховых взносов в бюджет государственного пенсионного страхования, государственная гарантия для всех застрахованных; солидарность материальных обязательств (между поколениями, отраслями экономики, территориями, отдельными организациями и гражданами); федеральный (общенациональный) характер собственности на уплаченные страховые взносы (межотраслевого и межрегионального перераспределения финансовых ресурсов); автономности бюджета пенсионной системы от государственного бюджета; поддержания уровня жизни пенсионеров (осовременивания пенсий путем сохранения покупательной способности начисленной пенсии в течение всего периода жизни); эквивалентности страховых платежей и пенсионных выплат; зависимости размера пенсии от трудового вклада работника (продолжительности трудового стажа и размера заработной платы) при назначении пенсий; целевого использования страховых взносов на выплаты пенсий и пособий; возвратности пенсионных платежей; зависимости размера пенсии от трудового вклада работника (продолжительности трудового стажа и размера заработной платы) при назначении пенсий (с целью предотвращения уравнительности пенсий); индивидуального учета (персонификации) уплаченных страховых взносов. 1 Таким образом, пенсионное обеспечение является центральным институтом в системе социального обеспечения. Оно гарантирует стабильность экономического и социального состояния общества, стимулирует его демографическую основу. Экономическая стабильность при этом обеспечивается тем, что утратившие способность к труду граждане, получают от государства специальный вид материального содержания в достаточном размере, чтобы не выпадать из экономического оборота, поддерживая свой уровень жизни на допустимом уровне. Во – вторых, не отвлекаются ресурсы иных индивидуумов на содержание утратившего трудоспособность1. Социальная стабильность обеспечивается тем, что сохраняются устоявшиеся социальные связи за счет того, что благодаря пенсионному обеспечению человек не выпадает из жизни, не переходит из одного социального слоя в более низкий и так далее2. Стимулирование демографической основы связано со специфическими видами пенсионного обеспечения, такими как пенсия по потере кормильца и так далее. Соответственно, пенсионная система, формируемая тремя институтами: пенсионным обеспечением, пенсионным страхованием и дополнительным (негосударственным) пенсионным страхованием, входит в систему социальной защиты. Каждый из институтов пенсионной системы является разновидностью элемента социальной защиты. 2 Виды пенсионного обеспечения в Российской Федерации 2.1 Пенсии по обязательному пенсионному страхованию Обязательное пенсионное страхование является составной частью обязательного социального страхования, которое регулирует Федеральный закон «Об основах обязательного социального страхования». Среди видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию Закон РФ «Об основах обязательного социального страхования» предусматривает: 1) пенсию по старости; 2) пенсию по инвалидности; 3) пенсию по случаю потери кормильца.1 Страховое обеспечение тех или иных видов обязательного социального страхования, как предусматривает Закон РФ «Об основах обязательного социального страхования», осуществляется на основании специальных законов. Так, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, пенсия по случаю потери кормильца являются видами трудовой пенсии и регулируются специальным законом – Федеральным законом 17 декабря 2001 г. № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»2. Указанный Закон определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. Право на трудовую пенсию, как сказано в данном Законе, имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии со следующим специальным законом – Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» при соблюдении ими условий, предусмотренных Законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Застрахованные лица получают трудовую пенсию из бюджета Пенсионного фонда РФ, формируемого за счет страховых взносов страхователей1. Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью. К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердом размере, которая зависит от вида страховой пенсии. Размер выплаты ежегодно индексируется государством. Страховая пенсия по старости может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста. Условием для назначения такой пенсии является наличие определенной продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, а также величины индивидуального пенсионного коэффициента, размер которого с 1 января 2015 года устанавливается не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения в 2025 году величины коэффициента 30.2 В соответствии с пенсионным законодательством правом на досрочную пенсию обладают установленные соответствующим законом профессиональные и социальные категории граждан. При этом для определенных профессиональных категорий периоды соответствующей работы засчитываются в стаж для досрочной пенсии начиная с 1 января 2013 года при уплате страховых взносов по дополнительному тарифу, а после проведения специальной оценки условий труда – наличия на рабочих местах вредного и (или) опасного класса условий труда. В соответствии с изменениями в пенсионном законодательстве, с 2016 года работающие пенсионеры получают страховую пенсию и фиксированную выплату к ней без учета плановых индексаций. Эта норма закона распространяется только на получателей страховых пенсий и не распространяется на получателей пенсий по государственному пенсионному обеспечению, включая социальные пенсии.1 При прекращении трудовой деятельности страховая пенсия выплачивается с учетом плановых индексаций, имевших место в период осуществления работы. Если пенсионер после этого вновь устроится на работу, размер его страховой пенсии уменьшен не будет2. После прекращения трудовой деятельности подавать заявление в Пенсионный фонд пенсионеру нет необходимости. Дело в том, что со II квартала 2016 года для работодателей введена ежемесячная упрощенная отчетность, и факт осуществления работы пенсионера будет определяться Пенсионным фондом автоматически. В данной отчетности работодатель указывает работающих у него и уволившихся в отчетном месяце застрахованных лиц. Отчетность сдается работодателем до 15 числа месяца, следующего за отчетным. Пенсионный фонд после обработки и учета сведений в месяце, следующем за месяцем сдачи отчетности, принимает соответствующее решение о выплате сумм пенсии с учетом (без учета) индексации с месяца, следующего за месяцем принятия решения. Однако гражданин имеет право самостоятельно представить заявление о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности. При этом, если пенсионер устроился на работу в январе или марте и ему произведена индексация 1 февраля или 1 апреля, то после поступления сведений о факте его работы в территориальные органы ПФР, с 1 числа следующего месяца размер пенсии будет приведен в соответствие с нормами законодательства, то есть будет выплачиваться без учета индексации. С 01.01.2018 изменен срок, с которого после увольнения пенсионера с работы выплата страховой пенсии будет производиться с учетом индексаций (корректировок). В соответствии с положениями статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400 – ФЗ «О страховых пенсиях»1 (в редакции Федерального закона от 01.07.2017 № 134 – ФЗ «О внесении изменения в статью 26.1 Федерального закона «О страховых пенсиях»), при прекращении пенсионером осуществления работы и (или) иной деятельности суммы страховой пенсии с учетом индексаций (корректировок), имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, выплачиваются, начиная с 1–го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности2. Тем самым после представления работодателем соответствующих сведений о прекращении работы и вынесении решения территориальным органом ПФР пенсионеру будет осуществлена доплата с 1–го числа месяца следующего за месяцем увольнения. Страховая пенсия по инвалидности назначается инвалидам I, II или III группы при наличии страхового стажа, продолжительность которого не имеет значения, и независимо от причины инвалидности и времени ее наступления. Также не имеет значения, работает в данный момент инвалид или нет. Для назначения страховой пенсии по инвалидности должны быть соблюдены следующие условия: – признание гражданина инвалидом и установление группы инвалидности осуществляет федеральное учреждение медико – социальной экспертизы и направляет выписку из акта освидетельствования медико – социальной экспертизы гражданина, признанного инвалидом, в 3 – дневный срок со дня принятия решения о признании гражданина инвалидом в орган, осуществляющий его пенсионное обеспечение – наличие хотя бы одного дня страхового стажа. Если полностью отсутствует страховой стаж, то назначается социальная пенсия по инвалидности. Страховая пенсия по инвалидности назначается на срок1: в течение которого соответствующее лицо признано инвалидом; до дня назначения (в том числе досрочно) страховой пенсии по старости; до дня достижения возраста женщинами 60 лет, мужчинам – 65 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400 – ФЗ) или до дня достижения соответствующего возраста, указанного в Приложении 5 к Закону от № 400 – ФЗ2, лицами, замещающими государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, при наличии страхового стажа не менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы), а сумму индивидуальных пенсионных коэффициентов – не менее 30 (также с учетом переходных положений). Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж не менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы), а сумму пенсионных коэффициентов – не менее 30 (также с учетом переходных положений), этот вид пенсии выплачивается женщинам до 60 лет и мужчинам до 65 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400 – ФЗ)1, а для лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, – до достижения ими в соответствующем году возраста, указанного в Приложении 5 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400–ФЗ)2 либо до досрочного назначения страховой пенсии по старости, после чего назначается страховая пенсия по старости. Если получатель страховой пенсии по инвалидности имеет страховой стаж менее 15 лет (с учетом переходных положений новой пенсионной формулы) или необходимая сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов отсутствует (так же с учетом переходных положений), этот вид пенсии выплачивается женщинам до 65 лет и мужчинам до 70 лет (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 1 к Закону № 166 – ФЗ)3, после чего назначается социальная пенсия по старости. Важно отметить, что назначение страховой пенсии по старости при наличии требуемых страхового стажа и величины ИПК в 65 и 60 лет для мужчин и женщин соответственно (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400 – ФЗ)1, а для лиц, являющихся государственными служащими – в возрасте, указанном в Приложении 5 к Закону № 400 – ФЗ), или социальной пенсии по старости осуществляется в беззаявительном порядке. Право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего гражданина, как состоявшие на его иждивении, так и не состоявшие на иждивении умершего гражданина в случаях, установленных законом. Важным условием для назначения такой пенсии является наличие страхового стажа у умершего кормильца хотя бы один день. Под понятие «нетрудоспособности» попадают различные факторы:2 Возраст: – Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца до 18 лет, а также обучающиеся очно по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания обучения, но не старше 23 лет. – Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они достигли 60 и 55 лет соответственно, и при этом нет никого, кто обязан их содержать в соответствии с законодательством РФ. – Родители и супруг умершего кормильца, если они достигли 60 и 55 лет соответственно. Невозможность заниматься трудовой деятельностью в связи с уходом за братьями и сестрами, детьми или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет и имеющими право на страховую пенсию по случаю потери кормильца: – Один из родителей, супруг, дедушка и бабушка умершего кормильца (возраст и трудоспособность значения не имеет), а также достигшие 18 лет брат, сестра либо ребенок умершего кормильца. При этом они работают и заняты уходом. Инвалидность:1 – Дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, достигшие 18 лет, но ставшие инвалидами до достижения этого возраста. – Дедушка и бабушка умершего кормильца, если они являются инвалидами, и при этом нет никого, кто обязан их содержать в соответствии с законодательством РФ. – Родители и супруг умершего кормильца, если они являются инвалидами. Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них основным источником средств к существованию. Этот факт подтверждается документами, которые выдают жилищно – эксплуатационные компании или органы местного самоуправления, документами о доходах всех членов семьи и другими документами, предусмотренными российским законодательством. Иждивение детей до 18 лет (в т. ч. усыновленных) не требует доказательств. Но дети старше 18 лет или объявленные полностью дееспособными до этого возраста должны подтвердить факт иждивения. Получателями страховой пенсии по случаю потери кормильца также могут быть и родственники, не состоявшие на его иждивении2: – Родители, которые не работают, но при этом заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. – Супруг/супруга, которые не работают, но при этом заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. – Брат/сестра, которые достигли 18 лет, не работают, но при этом заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. – Ребенок, который достиг 18 лет, не работают, но при этом заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. – Дедушка/бабушка, которые не работают, но при этом заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего кормильца, не достигшими 14 лет. Страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается на срок, в течение которого заявитель считается нетрудоспособным, в том числе бессрочно1. Страховая пенсия по случаю потери кормильца – супруга сохраняется при вступлении в новый брак2. Страховая пенсия по случаю потери кормильца не может быть установлена нетрудоспособному члену семьи, если смерть кормильца связана с совершением этим членом семьи уголовно наказуемого деяния, повлекшего за собой смерть кормильца и установленного в судебном порядке. В этом случае устанавливается социальная пенсия по случаю потери кормильца.3 Заявление о назначении пенсии по случаю потери кормильца можно подать: – через Личный кабинет на сайте ПФР; –в территориальный орган ПФР по месту жительства / пребывания / фактического проживания лично, по почте или через представителя; – через МФЦ лично или через представителя. Заявление о назначении пенсии рассматривается территориальным органом ПФР в течение 10 рабочих дней со дня приема заявления со всеми необходимыми документами. |