курсова 2. 1 Общая характеристика преступлений против безопасности человечества
 Скачать 54.04 Kb.
|
|
СОДЕРЖАНИЕ Введение…………………………………...……………………………………..3 1 Общая характеристика преступлений против безопасности человечества.6 2 Виды преступлений против безопасности человечества……….………..….9 2.1 Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения ……………………..…………………………………….9 2.2 Применение запрещенных средств и методов ведения войны ..……….12 2.3 Геноцид ………...…………………………………………………………..16 2.4 Экоцид …………………..………………………………………………....20 Заключение………………………………………………………………….......25 Список использованных источников…..………………………………...……27 ВВЕДЕНИЕ На протяжении всей истории своего развития человечество мечтало о мире. Каждая война разрушительна, может обратить процветающие города в развалины, живописную территорию - в пустыню, истребить население. В XX столетии мировое сообщество полностью осознало, что немыслимо победить гонку вооружений и ядерную борьбу, что ни насилие, ни взаимное уничтожение не требуется народам. В данных условиях стала неоспоримой потребность широкого и активного сотрудничества государств в борьбе за мир, укрепление безопасности народов и обширное интернациональное сотрудничества. Взаимоотношения Российской Федерации с иными странами строятся на базе соблюдения принципов взаимного отказа от применения силы или угрозы силой, суверенного равенства, нерушимости границ, территориальной целостности государств, мирного урегулирования споров, невмешательства во внутренние дела, уважения прав человека и основных свобод, равноправия и права народов распоряжаться своей судьбой, сотрудничества между государствами, добросовестного выполнения обязательств, вытекающих из общепризнанных принципов и норм международного права, заключенных Россией международных договоров. Жизнь показала, что сражаться за мир и его безопасность можно и необходимо абсолютно всем миролюбивым странам, в том числе с помощью права, его общепризнанных норм и принципов, которые содействую и укреплению отношений дружбы и сотрудничества среди стран и народов, устанавливают законные препятствия силам агрессии. Особую значимость в данном деле представляют уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за преступления против мира и безопасности человечества, совершаемые должностными лицами с применением всего арсенала средств, пребывающих в распоряжении страны. Геноцид, экоцид, преступления против мира, военные преступления и иные аналогичные преступления не только ущемляют права и свободы человека, влекут за собой тяжелые последствия для экономического, физического и социального развития отдельных государств, однако и подрывают обстановку абсолютно во всем мире, представляют собой угрозу жизнедеятельности всего мирового сообщества. Особую актуальность проблема борьбы с преступлениями против мира и безопасности человечества обрела в нашем государстве. В минувшие года Российская Федерация прочувствовала все ужасы чеченской войны, столкнулась с наемничеством, терроризмом, попытками разжигания межнациональной розни, широкомасштабного уничтожения национальных групп, распространения оружия массового поражения. Также необходимо отметить, что в Российской Федерации правовая база противодействия правонарушениям против мира и безопасности человечества окончательно еще не сформулирована, правоприменители ощущают массу трудностей при установлении признаков такого рода преступных деяний, механизм предупреждения данного вида преступлений еще не отлажен. Представляется недостаточной и научная разработка вопросов борьбы с преступлениями против мира и безопасности человечества в уголовно-правовой литературе. Безусловно эта проблема обоснованно привлекала внимание некоторых правоведов, среди которых необходимо выделить И. П. Блищенко, Р. М. Валеева, И. И. Карпеца, С. Г. Келину, Н. Ф. Кузнецову, И. И. Лукашук, А. В. Наумова, В. П. Панова, Ю. А. Решетова, Б. Н. Топорнина, А. Н. Трайнина и др. Но, в связи с модификациями, совершившимися в минувшие годы в криминологической ситуации, и реформированием системы уголовного законодательства Российской Федерации, многочисленные аспекты проблемы противодействия преступлениям против безопасности человечества, заслуживают наиболее кропотливого и углубленного анализа и оценки. Здесь в первую очередь речь должна идти о разрешении проблем, возникающих при квалификации преступлений против безопасности человечества, абсолютно во всех нынешних проявлениях по соответствующим нормам УК РФ 1996г. Также необходимо разработать рекомендации, затрагивающие устранения пробелов в уголовном законе Российской Федерации, приведя его в соответствии с нормами международного уголовного права, налаживания эффективного механизма международного сотрудничества. Целью данной работы является комплексное изучение преступлений против безопасности человечества с точки зрения российского и международного права, разработка предложений по совершенствованию соответствующего законодательства и рекомендаций по его применению. Для достижения поставленной цели объективно необходимо было решить следующие задачи: понять сущность определения «преступления против безопасности человечества»; изучить исторический опыт регламентации уголовной ответственности за преступления против безопасности человечества в России и зарубежных странах, а также в международном уголовном праве; изучить действующие нормы международного права о преступлениях против мира и безопасности человечества, влияющие на формирование и развитие российского законодательства в этой области; осуществить анализ составов таких преступлений как разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения, применение запрещенных средств и методов ведения войны, геноцид и экоцид. Объектом данной работы является совокупность общественных отношений, возникающих в связи с созданием и применением уголовно-правовых норм, устанавливающих ответственность за преступления против безопасности человечества. 1 Общая характеристика преступлений против безопасности человечества Уголовный кодекс РФ предусматривает самостоятельный раздел о преступлениях против мира и безопасности человечества. Эти деяния относятся к международным преступлениям в собственном смысле. Они посягают на основы существования государств и народов, мирового воздействия государств; наносят ущерб их нормальным взаимоотношениям в то или иной сфере – военной, экономической, дипломатической и проч.; попирают принципы международного права. Вследствие этого УК РФ определил в качестве одной из своих задач обеспечение мира и безопасности человечества. По данным официальной статистики, в 2013 г. в Российской Федерации было зарегистрировано три преступления рассматриваемой группы. Из них два – наемничество (ст. 359 УК РФ) и одно – нападение на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой (ст. 360 УК РФ). Глава 34 «Преступления против мира и безопасности человечества» УК РФ объединяет десять статей (ст. 353-361). Важное значение для рассматриваемой главы имеют следующие международно-правовые акты: Устав Нюрнбергского международного военного трибунала от 8 августа 1945 г.; Устав Токийского международного военного трибунала от 19 января 1946г.; Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него от 9 декабря 1948 г.; Декларация Генеральной Ассамблеи ООН о запрещении применения ядерного и термоядерного оружия от 24 ноября 1961 г.; Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов от 14 декабря 1973 г. и др. Во многих зарубежных Уголовных кодексах глава «Преступления против мира и безопасности человечества» стоит в самом начале Особенной части. К таковым можно отнести уголовное законодательство Белоруссии, Мальты, Финляндии, Франции, Латвии и Азербайджана. Это обусловлено в первую очередь родовым объектом. Поддержание международного мира и безопасности является приоритетным направлением действий государств. Однако встречается и иной подход: помещение вышеуказанной главы в середине или конце (УК Болгарии, Бельгии, Грузии, Казахстана, Украины, Швейцарии, Испании). Поскольку международные преступления были криминализированы многими государствами во исполнение их международных обязательств, в частности при ратификации Римского Статута Международного уголовного суда, положения о международных преступлениях могут содержаться и в отдельном нормативно- правовом акте (ФРГ, Канада, Великобритания, ЮАР). Более того, раздел «преступления против мира и безопасности человечества» может иметь простую структуру и быть представленным одной главой, как в УК РФ, или состоять из нескольких глав. Например, в УК Болгарии гл. XIV поделена на три раздела: преступления против мира, военные преступления и преступления против безопасности человечества1. Родовым объектом данной группы преступлений являются общественные отношения, складывающиеся в процессе выполнения норм международного права и в сфере обеспечения основ существования государств и народов, а также реализации принципов международного права, которые в целом обеспечивают мирное урегулирование споров и конфликтов между народами и государствами, направлены на охрану безопасных условий существования человечества. Объективная сторона выражается в активных действиях, зачастую альтернативных. Большинство составов сконструированы как формальные (353-356, 359-360 УК) и лишь два – как формально – материальные (357, 358 УК). В число обязательных признаков объективной стороны некоторых составов (например, применение запрещенных средств и методов ведения войны - ст. 356 УК) входит особая обстановка совершения преступления - обстановка вооруженного конфликта или военных действий. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого умысла. Виновный сознает, что совершает общественно опасное деяние против мира и безопасности человечества, и желает его совершить. В некоторых составах преступлений против мира и безопасности человечества одним из обязательных субъективных признаков является цель их совершения (например, в геноциде - цель полного или частичного уничтожения национальной, этнической, расовой или религиозной группы; в нападении на лиц или учреждения, которые пользуются международной защитой, - цель провокации войны или осложнения международных отношений). Субъектом преступлений против мира и безопасности человечества признается вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Некоторые преступления предполагают наличие специального субъекта (например, лицо, занимающее высшие государственные должности Российской Федерации или субъекта РФ, - ст. 353 УК, участник вооруженного конфликта - ст. 356 УК). 2 Виды преступления против безопасности человечества 2.1 Разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт оружия массового поражения (ст. 355 УК РФ) Непосредственным объектом преступления является безопасность человечества. Предметом посягательства выступает химическое, биологическое, токсическое и иное оружие массового поражения, запрещенное международным договором Российской Федерации. Оружие массового поражения – это виды оружия, способные при ограниченном привлечении сил и средств вызвать массовые потери и разрушения вплоть до необратимых изменений свойств окружающей среды. Понятие химического оружия содержится в Парижской конвенции о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении1. Им признаются:
Согласно Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсического оружия и об их уничтожении от 16 декабря 1971 г. биологическое оружие – это микробиологические или другие биологические агенты или токсины, каковы бы то ни были их происхождение или метод производства, таких видов и в таких количествах, которые не предназначены для профилактических, защитных или других мирных целей1. Токсинным является оружие, оборудование или средства доставки, предназначенные для использования таких агентов или токсинов во враждебных целях или в вооруженных конфликтах. Другими видами оружия массового поражения являются ядерное и все иные виды оружия, которые обладают характеристиками оружия массового поражения. Ядерное оружие основано на использовании внутриядерной энергии, выделяющейся при цепных реакциях деления тяжелых ядер некоторых изотопов урана и плутония или при термоядерных реакциях синтеза изотопов водорода (дейтерия и трития) в более тяжелые, например, ядра изогона гелия. Согласно протоколу Лиги Нации от 17 июня 1925 г. «О запрещении применения на войне удушливых, ядовитых или других подобных газов и бактериологических средств» их использование является противозаконным. 13 января 1993 г. подписана Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и его уничтожении. 16 декабря 1971 г. Генеральная Ассамблея ООН примяла Конвенцию о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) оружия и токсинов и их уничтожении, которая наложила вето на применение, разработку, производства и накопление бактериологического (биологического) оружия и установила, что его запасы подлежат уничтожению либо переключению на мирные цели. Объективную сторону рассматриваемого преступления образуют альтернативные действия: разработка, производство, накопление, приобретение или сбыт указанных видов оружия. Разработка предполагает научно – исследовательскую деятельность по созданию оружия массового поражения. Под производством оружия массового поражения понимаются действия виновного, в результате которых создано оружие массового поражения, готовое к применению по прямому назначению. Накопление означает количественное пополнение оружия массового поражения и постоянное увлечение его запасов. Приобретение оружия массового поражения заключается в его покупке, получении в обмен на вещи, товары, в дар, присвоении найденного. Под сбытом оружия понимается любой способ его отчуждения (как возмездного, так и безвозмездного) – продажа, обмен, дарение и т.д. По составу данное преступление относится к формальным. Для признания посягательства оконченным не требуется наступление каких – либо негативных последствий. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Субъектом посягательства является физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Преступление, предусмотренное ст.355 УК, относится к категории тяжких. 2.2 Применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ) Война – это вооруженная борьба между государствами и народами. Война сопровождается жертвами и страданиями участников вооруженных действий и мирного наследия. Международное сообщество занимается поиском средств и методов гуманизации войны, предотвращения и ограничения жертв, страданий населения от военных действий. На этот счет разработаны и приняты международные нормы, регулирующие правила ведения войны. Особое место среди них принадлежит Гаагским конвенциям о законах и обычаях войны 1899, 1907 г., а также четырем Женевским конвенциям о защите жертв войны от 12 августа 1949 г., Дополнительному протоколу I от 8 июня 1977 г. к Женевским конвенциям. УК РФ криминализировал применение запрещенных средств и методов ведения войны в ст. 356 УК. Данный вид посягательства относится к разновидности военных преступлений. Объективную сторону преступления образуют следующие альтернативные действия:
Под жестоким обращением с военнопленными понимается любой незаконный акт или бездействие со стороны компетентных лиц удерживающего в плену государства, которые приводят к смерти военнопленного или ставят под серьезную угрозу его здоровье и достоинство (в частности, физическое калечение, научные или медицинские опыты, акты насилия или запугивания, а также оскорбления). К военнопленным относятся попавшие во власть неприятеля лица, принадлежащие к одной из следующих категорий:
3) личный состав регулярных вооруженных сил, считающих себя в подчинении правительства или власти, не признанных государством, держащих их в плену. Под гражданским населением в соответствии со ст. 4 Конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 г. понимаются лица, не принимающие участия в вооруженных действиях, которые, в какой – либо момент и каким – либо образом находятся в случае конфликта или оккупирующего государства, гражданами которого они не являются1. Жестокое обращение с гражданским населением характеризуется теми же признаками, как и такое же обращение с военнопленными. Депортация гражданского населения означает принудительное изгнание людей с занимаемой или для проживания территории. Разграбление национального имущества на оккупированной территории предполагает совершение одной из воюющих сторон действий, прямо связанных с расхищением, обращением в свою собственность имущество другой стороны. Признавая особую общественную опасность данных действий, составляющих непосредственную угрозу для человечества, по инициативе ЮНЕСКО 14 мая 1954г. ООН приняла Конвенцию о защите культурных ценностей в период возникающих вооруженных конфликтов и войн между государствами. В Конвенции достаточно подробно освещены вопросы определения понятий «культурная ценность», «произведения искусства» и т.п. Сторонами, находящимся в состоянии войны, запрещается совершать любые действия, направленные на уничтожение культурных ценностей. Под применением в вооруженном конфликте средств и методов ведения войны, запрещенных международным договором Российской Федерации, следует понимать использования методов и средств, запрещенных Гаагскими конвенциями о законах и обычаях войны 1899 и 1907 гг., а также другими международными соглашениями, участниками которых является Российская Федерация. В соответствии со ст. 5 Дополнительного протокола I от 8 июня 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. запрещается применять оружие, снаряды, вещества и методы ведения военных действий, способные причинить излишние повреждения или излишние страдания; методы и средства ведения военных действий , которые имеют своей целью причинить обширный, долговременный и серьезный ущерб природной среде, убивать, наносить ранения или брать в плен противника, прибегая к вероломству, отдавать приказ не оставлять никого в живых и т.п. Согласно ст. 53 и 54 указанного Протокола запрещается: осуществлять военные нападения на гражданские объекты; совершать какие – либо враждебные акты, направленные против тех исторических памятников, произведений искусств или мест отправления культа, которые составляют культурное или духовное наследие народов; использовать такие объекты для поддержки военных усилий, делать их объектами репрессалий. Дополнительный протокол I к Женевским конвенциям 1949 г. ратифицирован Верховным Советом СССР 4 августа 1989 г. Рассматриваемое преступление является оконченным с момента совершения действий, названных в диспозиции ст. 356 УК (состав формальный). Субъективная сторона посягательства характеризуется прямым умыслом. Субъектом преступления могут быть должностные лица органов военного управления, командиры воинских формирований или подразделений, военнослужащие и другие участники военного конфликта, достигшие 16 – летнего возраста. Часть 2 ст. 356 УК предусматривает самостоятельное посягательство – применения оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации. Преступления, предусмотренные ч.1 и 2 ст. 356 УК, относятся к категории особо тяжких. 2.3 Геноцид (ст. 357 УК РФ) Геноцид – это грубое нарушение прав человека, международное тяжкое преступление, выражающееся в истреблении отдельных национальных, этнических, расовых или религиозных групп населения либо целых народов по расовым, национальным, религиозным, политическим и иным мотивам. Преступления против населения с давнего времени преследовались по внутреннему законодательству государств. В отдельных случаях международное право устанавливало запретительные нормы в отношении преступлений, наносящих ущерб международному сообществу. Во второй половине XX в. международное сообщество пришло к выводу о том, что в международном праве должны быть закреплены императивные нормы, которые могли бы защитить основные права и свободы человека и тем самым запретить физическое истребление целых групп населения по расовым, национальным, этническим или религиозным признакам. Глобальными документами, которые содержали нормы, относящиеся к преступным нарушениям прав человека, стали: Принципы международного права, признанные Уставом Нюрнбергского трибунала и нашедшие выражение в решении этого Трибунала 1950 г.; четыре Женевские конвенции от 12 августа 1949 г.; Международные пакты об экономических, социальных и культурных правах и о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г.; Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него от 9 декабря 1948 г.; Конвенция о неприменимости сроков давности к военным преступлениям и преступлениям против человечества от 26 ноября 1968 г.; проект Кодекса преступлений против мира и безопасности человечества; Статут Международного уголовного суда от 17 июля 1998 г. и некоторые другие. Преступление геноцида было признано в резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 11 декабря 1946 г. Немного позже резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 180 (II) от 21 ноября 1947 г. установила, что «геноцид является международным преступлением, влекущим национальную и международную ответственность отдельных лиц и государств». В 1948 г. была принята и открыта для подписания Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказания за него (вступила в силу в 1951 г.)1. В ст. 1 Конвенции говорится, что «геноцид независимо от того, совершается ли он в мирное или военное время, является преступлением, которое нарушает нормы международного права» и государства – участники «обязуются принимать меры его предупреждения и карать за его совершение». Геноцидом по уголовному законодательству Российской Федерации признаются любые действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождению, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы. Основным непосредственным объектом преступления выступает безопасность человечества; дополнительными – жизнь, здоровье, права и свободы человека, безопасные условия его жизни. Круг потерпевших – национальные, этнические, расовые религиозные группы. Национальная группа представляет собой историческую общность людей, сложившуюся в процессе формирования общности их территории, экономических связей, языка, некоторых особенностей культуры и характера. Под этнической группой понимается исторически возникший вид устойчивой социальной группы людей, представленный племенем, народностью, характеризующийся компактным расселением, особенностью быта, культуры. Расовая группа – группа людей, имеющих общность происхождения, совокупность внешних физических признаков и иные исторически сложившиеся особенности. Религиозная группа – это совокупность людей, которые исповедуют религию, отличную от признанной в обществе. Объективная сторона геноцида характеризуется определенными действиями, совершенными одним из способов, указанных в диспозиции ст. 357 УК. Это действия, направленные на полное или частичное уничтожение национальной, этнической, расовой или религиозной группы как таковой путем убийства членов этой группы, причинения тяжкого вреда их здоровью, насильственного воспрепятствования деторождения, принудительной передачи детей, насильственного переселения либо иного создания жизненных условий, рассчитанных на физическое уничтожение членов этой группы. Акты геноцида охватывают как в мирное, так и в военное время. Состав преступления относится к формально – материальным. Субъективная сторона геноцида характеризуется умышленной виной. Умысел может быть только прямым. Обязательным признаком субъективной стороны является цель виновного – стремлением к полному или частичному уничтожению национальной, этнической, расовой или религиозной группы. Субъектом данного преступления выступает физическое лицо, вменяемое, достигшее 16 лет. Отличие геноцида от убийства (ст. 105 УК), умышленного причинения тяжкого вреда здоровью (ст. 111 УК), террористического акта (ст. 205 УК), применения запрещенных средств и методов войны (ст. 356 УК) главным образом состоит в непосредственном объекте и субъективной стороне. Для геноцида характерна специальная цель, именуемая в практике международного трибунала dolus specialis, направленная на полное или частичное уничтожение членов преследуемой группы. Дополнительным основанием отграничения геноцида от вышеперечисленных составов может быть круг потерпевших: жертвами геноцида признаются только расовые, этнические, национальные и религиозные группы. Стоит отметить, что убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, применение запрещенных средств и методов войны могут выступать в качестве объективной стороны преступления геноцида1. Посягательство, предусмотренное ст. 357 УК, относится к категории особо тяжких преступлений. 2.4 Экоцид (ст. 358 УК РФ) Экоцид – массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. В условиях, когда планета Земля становится единым домом человечества, многие противоречия, конфликты, проблемы приобретают общемировой характер. Дальнейшее развитие общества столь интенсивными темпами ведет к экологической катастрофе, ставящей под угрозу само его существование как вида, актуализирует роль правовых инструментов регулирования взаимодействий в рамках системы «международное сообщество – природа». Именно с помощью международно-правовых норм и норм внутреннего законодательства необходимо определять и закреплять конкретные права и обязанности, а также ответственность субъектов правоотношений в данной сфере. В этом смысле заслуживает особого внимания Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду от 10 декабря 1976 г. В ст. 1 определено, что государство – участник настоящей Конвенции обязуется не прибегать к военному или любому иному враждебному использованию средств воздействия на природную среду, которые имеют широкие, долгосрочные или серьезные последствия, в качестве способов разрушения, нанесения ущерба или причинения вреда любому другому государству – участнику. В Конвенции раскрывается термин «средства воздействия на природную среду». Он относится к любым средствам для изменения – путем преднамеренного управления природными процессами – динамики, состава или структуры Земли, включая ее биоту, литосферу, гидросферу и атмосферу, или космического пространства1. Конвенция о запрещении военного или любого другого враждебного использования средств воздействия на природную среду 1976 г. – это практически международный договор против экоцида, хотя самого термина «экоцид» она не содержит. В то же время ее существующая редакция не в должной мере отвечает интересам всеобщего и полного разоружения по объему запрещенных действий и контрольному механизму. Она лишь частично запрещает влияние на природу в военных или иных недружественных целях. Конвенция запрещает активное воздействие на природную среду только тогда, когда предполагается, что оно вызовет крупномасштабные, долгосрочные и особо тяжелые последствия, однако не запрещает разработку и испытание новых способов и средств ведения экологической войны либо иного враждебного посягательства на природную среду. Остаются в стороне не участвующие в качестве потерпевших государства и международные территории. В преамбуле Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7 – ФЗ «Об охране окружающей среды» определено, что в соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относится к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории РФ1. В этом же Законе определены правовые основы государственной политики в области охраны окружающей среды, обеспечивающие сбалансированное решение социально – экономических задач, сохранение благоприятной среды, биологического разнообразия и природных ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Общественная опасность экоцида заключается в том, что составляющее это преступление действия могут нанести либо наносят огромный вред окружающей природной среде как естественной основе обитания людей, устойчивого социально – экономического развития страны и общества, сохранению генофонда народа, животного и растительного мира. Непосредственным объектом преступления являются общественные отношения в сфере обеспечения здоровой среды жизненного обитания человека, животного и растительного мира на Земле. От данного вида преступной деятельности страдает человечество. Дополнительные объекты – жизнь и здоровье человека. Объективная сторона данного преступления характеризуется совершением противоправных действий, которые по своему содержанию и характеру привели к массовому уничтожению растительного и животного мира, к отправлению атмосферы или водных ресурсов. Кроме того, ее образует совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу. Состав преступления формально – материальный. Под растительным миром понимается совокупность растительных сообществ земли России или отдельных ее регионов, которая характеризуется определенной численностью и сочетаемостью видов и различных форм растений, их пространственной структурой и динамикой. Под животным миром, в соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 апреля 1995 г. № 52 – ФЗ «О животном мире», понимается совокупность организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяющих территорию России или определенного ее региона и находящихся в состоянии естественной свободы, а также относящихся к природным ресурсам континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации1. Водные ресурсы – это запасы поверхностных и подземных вод, находящихся в водных объектах, которые используются или могут быть использованы2. Атмосфера представляет собой газообразную оболочку земного шара, состоящую из смеси азота, кислорода, аргона, углекислоты, неона и крайне незначительного количества криптона и ксенона, а также воды во всех состояниях. Под уничтожением растительного или животного мира следует понимать прекращение функционирования – в результате производственной или иной деятельности человека – вида или совокупности видов и форм растительных сообществ или животных. Уничтожение следует расценивать в качестве массового, если оно распространяется на неограниченный круг растительных сообществ (их видов, форм) или животных. Под отправлением атмосферы или водных ресурсов понимается насыщение их вредными для здоровья человека, животного мира или растительных сообществ веществами химического или биологического происхождения, а также радиоактивными веществами. К иным действиям, способным вызвать экологическую катастрофу, следует относить любую производственную, научно – исследовательскую и иную деятельность человека, которая при несоблюдении мер предосторожности может повлечь экологическую катастрофу. Под экологической катастрофой подразумевается серьезное нарушение экологического равновесия в природе, которое влечет разрушение устойчивости видового состава живых организмов, полное или существенное уничтожение или сокращение их численности, продуктивности, сокращение или утрату распределения в пространстве, а также нарушение циклов сезонных изменений биотического круговорота веществ и других биологических процессов в любых природных сообществах. Экоцид частично относится к преступлениям с материальным составом, частично – к составу опасности. В первом случае преступление является оконченным с момента наступления указанных в ст. 358 УК последствий – фактического массового уничтожения растительного или животного мира, отравления атмосферы или водных ресурсов. Уголовная ответственность наступает при условии, что наступившие последствия находятся в причинной связи с действиями виновного. Во втором преступление окончено с момента создания обстановки, способной вызвать экологическую катастрофу. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым либо косвенным умыслом – при материальной конструкции состава, прямым умыслом – в составе опасности. Субъектом преступления может быть физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Преступление, предусмотренное ст. 358 УК, относится к категории особо тяжких. Содержание родового объекта и наличие реальной вероятности наступления экологической катастрофы являются основными критериями отличия экоцида от экологических преступлений. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Подводя итог данной работы необходимо отметить: 1. Преступления против безопасности человечества – это общественно опасные, уголовно-противоправные, умышленные деяния, посягающие на безопасность, наносящие ущерб мирному сосуществованию и сотрудничеству государств в различных областях отношений, а также организациям и отдельным лицам, наказуемые согласно нормам российского уголовного законодательства. 2. Результаты криминологических изучений указывают, что на территории Российской Федерации замечается устойчивая тенденция к распространению таких преступлений как умышленные массовые убийства, производства оружия массового поражения, наемничество, экоцид и другие. В подавляющем большинстве преступления данной категории совершаются с применением огнестрельного оружия, боеприпасов или взрывчатых веществ. Однако правоприменители чаще всего оценивают эти деяния не как преступления против безопасности человечества, а как посягательства на личность, собственность, общественную безопасность и др. 3. Совершенствование борьбы с преступлениями против безопасности человечества должно нести комплексный вид и расширяться в последующие тенденции: разработка правовой основы борьбы с преступлениями против безопасности человечества в России с учетом норм международного права; повышение эффективности правоприменительной практики по делам о преступлениях против безопасности человечества; организация международного сотрудничества в деле борьбы с преступлениями против безопасности человечества. 4. В целях совершенствования уголовно-правовой основы борьбы с преступлениями против мира и безопасности человечества в России необходимо: Во-первых, изложить диспозицию статьи 358 УК РФ «Экоцид» следующим образом: «Массовое уничтожение растительного или животного мира, отравление атмосферы или водных ресурсов, а также совершение иных действий, способных вызвать экологическую катастрофу или иные тяжкие последствия». Во-вторых, дополнить главу 34 УК РФ нормами, предусматривающими ответственность за преступления, которые признаны посягающими на безопасность в международном законодательстве: установление и поддержание господства одной национальной, этнической, религиозной или расовой группы людей над какой-либо другой группой; работорговлю; незаконное использование знаков, охраняемых международными договорами. Подводя итог изложенному, необходимо сделать вывод о том, что целом мы можем говорить о наступлении качественно нового этапа в формировании международного и российского уголовного права, углублении их взаимодействия. В результате создаются предпосылки для обеспечения неотвратимости наказания, что является важным условием предупреждения преступлений против мира и безопасности человечества. Хочется высказать твердую уверенность, что Российская Федерация, совершенствуя свое законодательство, укрепляя и развивая добрососедские отношения со всеми государствами мира и обеспечивая себе все более достойное место в мировом сообществе в XXI веке, сумеет стать одним из наиболее процветающих и сильных государств мира. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ Нормативно – правовые акты: 1 «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 04.08.2014, № 31, ст. 4398. 2 «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 23.04.2018, с изм. от 25.04.2018) // «Собрание законодательства РФ», 09.04.2018, № 15, ст. 2047. 3 «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // «Собрание законодательства РФ», 31.07.2017, № 31, ст. 4757; 4 Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О животном мире» // «Собрание законодательства РФ», 17.03.2008, № 11, ст. 1004. 5 Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об охране окружающей среды» // «Собрание законодательства РФ», 05.02.2018, № 6, ст. 851. 6 «Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении» (Заключена в г. Париже 13.01.1993) // «Собрание законодательства РФ», 09.02.1998, № 6, ст. 682. 7 «Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении» (Заключена 16.12.1971) // «Собрание законодательства РФ», 06.02.1998, № 11, ст. 756. 8 «Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны» (Заключена в г. Женеве 12.08.1949) (с изм. от 08.12.2005) // «Собрание законодательства РФ», от 12.04. 2012, № 15, ст. 405. 9 «Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду» (Заключена 10.12.1976); «Собрание законодательства РФ», от 21.04. 2001, № 31, ст. 1074. Монографии, учебники, учебные пособия: 10 Бирюков П. Н. Международное сотрудничество в борьбе преступностью и правовая система РФ. М., 2002. 11 Валеев Р. М. Международная и внутригосударственная защита прав человека. М. 2011. 12 Егоров С. А. Международное право. М., 2014. 13 Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1998. 14 Кибальник А. Г. Преступление и ответственность в международном уголовном праве. М., 2009. 15 Ковалев А. А. Международная защит прав человека. М., 2013. 16 Колосов Ю. М., Котляров И. И. Международное гуманитарное право в документах. М., 1996. 17 Наумов А. В., Кибальник А. Г. Международное уголовное право. М., 2016. 18 Османов Т. С. Практические вопросы применения судами Российской Федерации международных соглашений: Справочно – методическое пособие. М., 2011. 19 Российское уголовное право. Особенная часть: учебник. Под ред. В.П. Коняхина; М.Л. Прохоровой. М., 2015. 20 Сундуров Ф. Р., Талан М. В. Уголовное право России. Особенная часть. М., 2012. 21 Тункин Г. И. Теория международного права. М., 2009. 22 Уголовное право России. Особенная часть.Под ред. А. И Рарога., А. И. Чучаева. М., 2008. 11) Российское уголовное право. Особенная часть: учебник. Под ред. В.П. Коняхина; М.Л. Прохоровой. М., 2015. 11) «Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и применения химического оружия и о его уничтожении» (Заключена в г. Париже 13.01.1993) // КрнсультантПлюс 11) «Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении» (Заключена 16.12.1971) // КонсультантПлюс 11) «Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны» (Заключена в г. Женеве 12.08.1949) (с изм. от 08.12.2005) // КонсультантПлюс 11) Международное гуманитарное право в документах. Ю.М. Колосов, И.И. Котляров. М., 1996. 11) Российское уголовное право. Особенная часть: учебник. Под ред. В.П. Коняхина; М.Л. Прохоровой. М., 2015. 11) «Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду» (Заключена 10.12.1976) // КонсультантПлюс 12) Федеральный закон от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 31.12.2017) «Об охране окружающей среды» // КонсультантПлюс. 11) Федеральный закон от 24.04.1995 N 52-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О животном мире» // КонсультантПлюс 22) «Водный кодекс Российской Федерации» от 03.06.2006 N 74-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // КонсультантПлюс |