ответы к экзамену по экономике. 1 Общественное производство основа жизни и развития человеческого общества. Факторы общественного производства
 Скачать 356 Kb.
|
Сущность государственного регулирования экономикиГосударственное регулирование экономики – это система мер воздействия государственных органов на хозяйственные связи страны.Государство, воздействуя на экономику страны, преследует долгосрочные экономические цели: достижение экономической и социальной стабильности; обеспечение национальных конкурентных преимуществ; обеспечение экономической безопасности страны; сохранение и динамичное развитие страны.Совокупность государственных мер воздействия формирует государственную экономическую политику.Государственное регулирование экономики осуществляется через действия центральных (федеральных), региональных, муниципальных или коммунальных органов управления. Различают следующие типы государственного регулирования экономики:полный государственный монополизм (в СССР и других странах);оптимальное для определенной страны сочетание рыночных и государственных регуляторов (различные модели – "японская", "шведская", "китайский вариант" и пр.);либеральная система регулирования, отдающая предпочтение свободному частному предпринимательству (например, в США).Практика развитых стран определила принципы общей стратегии государственного регулирования экономики:1. Государство должно финансировать только те отрасли, которые жизненно важны для населения и куда не идет частный бизнес из-за невыгодности.2. Государственное предпринимательство должно не конкурировать, а помогать развитию частного бизнеса.3. Государство должно способствовать обеспечению экономического равновесия и экономическому росту (динамичности).4. Государство должно обеспечивать социальную стабильность.Экономические функции государства в условиях развитого рынка:правовое регулирование экономики;финансовое регулирование;кредитно-денежное регулирование;социальное регулирование.Соответственно этим функциям различаются и виды государственной политики: фискальная, бюджетная, кредитно-денежная и социальная.Механизм регулирования включает такие средства, как налоги, трансфертные платежи, государственные заказы.Цели государственного регулирования. Для каждого государства существует главная цель – сохранение и развитие страны. Эта цель раскрывается в конкретных направлениях деятельности государства: а) экономическая и социальная стабильность в стране; б) рост материального благосостояния всего населения страны; в) укрепление и сохранение суверенности страны в окружающем мире; г) приспособление страны к изменяющимся условиям. Для наиболее развитых стран государственное регулирование преследует две цели: а) достижение нового качества экономического роста (экономическое развитие); б) контроль над инфляцией. В среднеразвитых странах государственное регулирование должно ставить уже минимум четыре цели и эти цели иного содержания: а) "полная" занятость рабочей силы (с учетом естественной безработицы); б) стабильность цен (ограничение инфляции до уровня мягкой); в) контроль за государственным долгом (отсутствие неуправляемых дефицитов платежного баланса страны); г) экономический рост (устойчивый уровень экономического развития); У слаборазвитых стран множество целей государственного регулирования, обусловленных проблемами отсталости и застоя. Целями государственного регулирования в этих странах могут быть: а) объем государственных расходов; б) темпы роста реальных доходов населения; в) уровень занятости; г) индикатор распределения доходов; д) размеры инвестиций; е) уровень производства; ж) дефицит государственного бюджета; з) дефицит платежного баланса и т.д. Методы государственного регулирования экономики. Прямые методы проявляются в целенаправленных государственных документах, содержащих прямые указания, решения, законы и поправки к ним. Все эти решения государства требуют неукоснительного выполнения и влекут наказание в случае частичного или полного неисполнения. Прямые методы иначе называют административно-правовыми. Административно-правовые методы базируются на силе государственной власти и включают в себя: а) меры разрешения и запрета (выдача или лишение лицензии); б) меры принуждения (требование выполнять нормы и стандарты различного рода и пр.); Косвенные методы – это предложение, со стороны государства, хозяйствующим субъектам выполнять те или иные экономические решения. Косвенные методы обеспечивают возможность свободного выбора поведения участников экономики в определенных рамках. Косвенные методы называются еще экономическими или финансовыми методами. Косвенные методы регулирования предполагают использование средств и возможностей финансовой и кредитно-денежной систем страны. Исходя из вышеизложенного, можно определить следующие основные экономические функции государства(правительства): обеспечение правовой базы функционирования частного бизнеса; зашита конкуренции. Господство монополий наносит вред всему обществу, поэтому антимонопольная деятельность и поддержание конкуренции становятся функциями государства; перераспределение доходов через систему прогрессивного налогообложения и систему трансфертных платежей (пенсии, пособия, компенсации и т. п.); финансирование фундаментальной науки и охрана окружающей среды; изменение структуры производства в целях корректировки распределения ресурсов; установление нормативов амортизации; создание государственного медицинского обслуживания платной или страховой основе; контроль и регулирование уровня занятости, цен, темпов экономического роста; финансирование производства или непосредственное производство общественных товаров и услуг. 38 Государственные финансы. Государственный бюджет. Бюджетный дефицит. Финансы– это денежные ресурсы, находящиеся в обороте страны. В хозяйстве любой страны одновременно с движением товаров осуществляется относительно самостоятельное движение денег. На предприятиях, в домохозяйствах и в государственных организациях образуются денежные ресурсы, функционирующие как финансы. |