1. Основные этапы в истории Древнего Египта. Общественный и государственный строй в эпоху Нового царства. 5
 Скачать 486.01 Kb.
|
11. Возникновение государства в Древнем Риме. Царский период. Реформы Сервия Туллия.Время основания города Рима, которое историческая традиция связывает с именами легендарных Ромула и Рема и относит к 753 г. до н. э., объединение трех племен древних латин, сабин и этрусков привело к образованию единой римской общины. Члены старейших римских родов назывались патрициями. Оказавшееся вне римской родовой общины пришлое население получило название плебса. Плебс пополнялся и за счет разорявшихся и потерявших связь с общиной ее бывших членов. Плебеи оставались свободными, но были ограничены в политических, имущественных и личных правах. Они были ограничены в получении земельных наделов, не имели права вступать в брак с патрициями и были лишены возможности участвовать в управлении делами общины. Экономической основой ранней римской общины было сельское хозяйство. Рим в эту пору был протогосударственным образованием с элементами военной демократии. Во главе римской общины стоял выборный вождь — рекc, который избирался на комициях курий пожизненно и при решении важнейших вопросов жизни римлян должен был считаться с мнением сената. Хотя по традиции его называли царем (отсюда «период царей»), его полномочия были ограничены и сводились, как и у афинского базилевса, главным образом к военным, жреческим и судебным. Органом управления был совет старейшин родов — сенат. Общие вопросы рассматривались на народном собрании - комициях. Однако его решения могли быть отвергнуты сенатом и рексом. Последний мог издавать общеобязательные постановления. Шестой, предпоследний римский rex — Сервий Туллий (578-534 г. до н.э.) провел реформы, закрепившие господство богатых и знатных независимо оттого, относились ли они к патрициям или плебеям, и ввел вместо родоплеменного принцип территориального деления населения. Первая часть реформы— деление всего свободного мужского населения Рима на шесть имущественных разрядов и на воинские сотни — центурии. В основу деления был положен размер частного землевладения. Всего по реформе было образовано 193 центурий. Из них 18 были всадниками и 80 — богатых первого разряда, т.е. они составляли больше половины всех центурий. Поскольку каждая центурия имела на собрании один голос, то голоса «богатых» и «самых богатых» центурий всегда составляли большинство (98 из 193). Таким образом, центурии стали не только военной, но и политической силой. После реформ Сервия Туллия наряду с куриатны-ми народными собраниями стали созываться народные собрания и по центуриям. Решение центуриатного народного собрания получало силу закона, и это собрание оттесняло на вторые роли народное собрание по куриям. Вторая часть реформы— деление свободного населения по территориальному принципу. Согласно этой реформе в Риме было образовано 4 городских и 17 сельских территориальных округов, сохранивших старое племенное название — трибы. Территориальная триба объединяла и патрициев, и плебеев, живших в ней. Жители трибы подчинялись старосте, в обязанности которого входил и сбор налогов. Позднее по территориальным трибам также стали созываться свои собрания, причем каждая триба имела один совокупный голос. 12. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СТРОЙ РИМСКОЙ РЕСПУБЛИКИ.Главным органом государственной власти был сенат. Сенат. С IV в. до н.э. сенат стал высказывать своё согласие или несогласие с законопроектом, вынесенным на утверждение комиций предварительно. Сенаторы назначались цензорами, затем – из высших магистров. Сенат: - Утверждал решение народного собрания. - Определял чеканку монеты - Назначал созыв войска и его роспуск - Распределял командование войском - Назначал триумф полководца - Объявлял войну и заключал мир, принимал послов - Вводил чрезвычайное положение Формирование сената из бывших магистров, делало его независимым от воли большинства граждан Рима. Падение роли сената началось в эпоху гражданской войны (II-I в. до н.э.), когда государственные дела вершились сильными личностями – Марий, Сулла, Цезарь. Магистратура. Высшими должностными лицами были консулы, преторы, народные трибуны. Магистратура: 1) Экстраординарные магистраты(в ЧС): - Диктатор(сенатом по предл.консула на 6 месяцев) - Начальник конницы (помощник диктатора) - Децемвиры – для записи законов - Триумвиры – для устройства государства 2) Ординарные магистраты(обычные): - 2 консула-1год - 2 предора-1 год - 4 эдила-1г - 4 квестора-1 год - 2 цезора-5 лет 3) Курульные(имелправо сидеть в кресле с украшениями) - Диктатор - Консулы - претор 4) Некурульные(сидел в обычном кресле) Общие черты магистратуры: 1) коллегиальность при принятии решения 2) срочность – на 1 год 3) отчётность 4) безвозмездность 5) Были выборные кроме диктатора Консулы занимались всеми первостепенными делами по гражданской и военной части; во время войны один из них оставался в Риме, а другой – командовал войском. Преторы занимались судебными спорами. Не получали заработную плату. Диктатор. Лицо, назначенное диктатором, обладало высшей гражданской, военной и судебной властью одновременно; диктатор имел законодательную власть, ему не страшны были никакие законные способы противодействия, включая вето плебейских трибунов. Диктатор избирался на полгода. ПОДРОБНЕЕ – учебник Крашенниковой, стр. 170 – 175 |