реферат. наряд-допуски. 1 Перечень работ, которые относятся к огневым, газоопасным и работам повышенной опасности
 Скачать 69 Kb.
|
|
Содержание Введение…………………………………………………………………………...2 1 Перечень работ, которые относятся к огневым, газоопасным и работам повышенной опасности…………………………………………………………...4 2 Наряд-допуск. Срок действия. Назначение ответственных лиц. Порядок заполнения бланка наряда-допуска……………………………………………...6 Заключение……………………………………………………………………….12 Список литературы и источников………………………………………………13 Введение Работы повышенной опасности — это те работы, что несут риски для здоровья и жизни сотрудника. Как следует из ГОСТа, к работам повышенной опасности относятся виды деятельности, которые осуществляются в условиях, относящихся к вредным или опасным. Наличие и состав таких условий определяются согласно Федеральному закону от 28 декабря 2013 года N 426-ФЗ. Этот документ уточняет, что для целей определения характера работ рассматриваются два основных вида негативных факторов: факторы, характеризующие состояние производственной среды, в условиях которой работник выполняет свои обязанности; факторы, характеризующие особенности трудового процесса на данной должностной позиции. Работы с повышенной опасностью в зонах постоянного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связано с характером выполняемых работ, должны выполняться по наряду-допуску. Наряд-допуск – это задание на производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы. К наряду-допуску могут, при необходимости, прилагаться эскизы защитных устройств и приспособлений, схемы расстановки постов оцепления, установки предупредительных знаков и пр. В исключительных случаях работы с повышенной опасностью, как-то: предупреждение аварии, устранение угрозы жизни работникам, ликвидация аварий и стихийных бедствий в их начальных стадиях – могут быть начаты без оформления наряда-допуска, но с обязательным соблюдением комплекса мер по обеспечению безопасности работников и под непосредственным руководством ответственного должностного лица. Если эти работы принимают затяжной характер, оформление наряда-допуска должно быть произведено в обязательном порядке. Все сказанное выше определяет актуальность представленного к рассмотрению исследования. Цель автора – дать общую характеристику порядка выдачи нарядов-допусков на выполнение опасных работы на объектах трубопроводного транспорта нефти и газа. Для достижения цели необходимо было решить ряд задач: - указать перечень работ, которые относятся к огневым, газоопасным и работам повышенной опасности; - представить общий перечень указанных работ; - дать общую характеристику порядка выдачи наряда-допуска на рассматриваемые виды работ; - подвести итоги работе и сделать краткие выводы. 1 Перечень работ, которые относятся к огневым, газоопасным и работам повышенной опасности С 1 января 2021 года отменили положение Минэкономики от 19.02.1998 № ПОТ РО 14000-005-98 «Работы с повышенной опасностью. Организация проведения». Теперь нет общих правил для трудовых операций, выполняемых по наряду-допуску. Рассмотрим перечень работ, на которые требуется оформление наряда-допуска: 1. Строительно-монтажные и ремонтные работы с применением строительных машин и механизмов в охранной зоне воздушных линий электропередачи (ВЛ) инженерных коммуникаций, вблизи или на территории складов легковоспламеняющихся или горючих жидкостей, горючих или сжиженных газов, ядовитых, агрессивных, радиоактивных веществ. 2. Земляные работы на участках с патогенным заражением почвы (свалках, скотомогильниках, кладбищах и т.п.). 3. Строительно-монтажные работы, выполняемые в закрытых емкостях, колодцах, тоннелях, шурфах, подземных выработках. 4. Строительно-монтажные работы, выполняемые на участках, объектах или сооружениях, находящихся в аварийном состоянии, или в пределах зон с постоянно действующими производственными факторами, в том числе: 4.1. Работы с применением пиротехнического инструмента; 4.2. Работы по устройству ледовых, канатных и понтонных переправ, бродов; 4.3. Работы по устройству понтонов, дренажных колодцев, укладке и перекладке пульпопроводов; 4.4. Уборка опасных деревьев (гнилых, сухостойных, зависших ветровальных, буреломных и сломанных, которые могут упасть от ветра, толчка или удара); 4.5. Разборка, укрепление и восстановление аварийных частей, узлов зданий и сооружений; 4.6. Работа на высоте при отсутствии строительных лесов, подмостей (кроме монтажа ВЛ электропередачи и связи); 4.7. Электросварочные и другие огневые работы внутри и снаружи всех резервуаров, а также тары и других емкостей из-под горючих, взрывчатых и агрессивных веществ; 4.8. Слив, зачистка, нейтрализация резервуаров, тары и других емкостей из-под нефтепродуктов, кислот, щелочей и других агрессивных, токсичных, легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ и смесей; 4.9. Сборка, установка и ремонт опор воздушных линий электропередачи, высотных сооружений и т.п. с применением вертолетов или двух кранов; 4.10. Монтаж проводов и тросов при переходах ВЛ через естественные преграды (реки, болота, овраги), на пересечении с другими ВЛ, в охранной зоне действующих ВЛ, инженерных коммуникаций; 4.11. Скалолазные работы; 4.12. Взрывные работы; 4.13. Работы с применением радиоактивных веществ; 4.14. Разработка вручную котлованов и траншей глубиной более 2 м; 4.15. Работы по приготовлению и применению горячих битумных мастик, праймера; 4.16. Работы по сооружению металлических, кирпичных и железобетонных труб. 5. Строительно-монтажные работы в зонах повышенного уровня радиации. Перечень работ должен быть уточнен и дополнен с учетом работы и утвержден ее руководителем. 2 Наряд-допуск. Срок действия. Назначение ответственных лиц. Порядок заполнения бланка наряда-допуска Наряд-допуск — задание на безопасное производство работы, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время её начала и окончания, условия её безопасного выполнения, необходимые меры безопасности (в том числе по радиационной, пожарной безопасности и на загазованных рабочих местах), состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы. Распоряжение — устное задание на производство работы, определяющее ее содержание, место, время, меры безопасности и лиц, которым поручено её выполнение, отданное непосредственно или с использованием средств связи производителю и допускающему, имеющее разовый характер и действует в течение рабочего дня исполнителей. В связи с опасностью для жизни и здоровья людей при выполнении многих видов работ (в особенности на опасных производственных объектах), системой охраны труда предусматриваются организационные мероприятия по обеспечению их безопасности. Оформление работы специальным документом, нарядом-допуском или распоряжением, является основой таких мероприятий, в бланке наряда-допуска тем или иным способом оформляются другие из них: допуск к работе, надзор во время работы, перевод на другое рабочее место, оформление перерывов в работе, оформление окончания работы. Наряд-допуск не является специализированным документом системы охраны труда, хотя необходимость его оформления диктуют правила именно этой области. Меры безопасности, которые указываются в наряде, относятся к пожарной, радиационной, промышленной, электрической безопасности и контролируются соответствующими подразделениями предприятия. Если опасность представляет только один фактор, наряд может оформляться только исходя из него, и соответствующе называться, например наряд-допуск на проведение огневых работ, дозиметрический наряд и т.д. Также в зависимости от вида оборудования, на котором будут производиться работы (а соответственно в зависимости от определённого вида опасности), наряд может быть тепловым, электрическим и т.д. В случае множества опасных факторов, объединено действующих на одном рабочем месте, наряд может предусматривать различные меры безопасности, например быть тепловым, с указанием мер пожарной безопасности и дозиметрическим нарядом в качестве приложения. Следует особо отметить, что определённой и конкретной формы этого документа не существует, вид его может разниться не только в зависимости от определённой отрасли или области применения, но и даже на одном крупном предприятии различные цеха или подразделения могут по разному оформлять этот документ, используя для этого специализированное программное обеспечение или (обычно только в особых случаях) заполняя его вручную. К тому же оформление наряда может отягощаться различными внутренними инструкциями, приказами и пр., то есть в бланк наряда в зависимости от множества административных и технических факторов могут заноситься визы сторонних организаций, других подразделений того же предприятия, определённых должностных лиц и пр. Наряд-допуск выдается на срок, необходимый для выполнения заданного объема работ. В случае невыполнения работы в указанное в наряде-допуске время, изменения условий производства работ, возникновения в процессе производства работ опасных или вредных производственных факторов, не предусмотренных нарядом-допуском, работы прекращаются, наряд-допуск закрывается, возобновление работ разрешается только после выдачи нового наряда-допуска. Выдавать наряд-допуск разрешается на срок: Не более 15 календарных дней со дня начала работы – при работах в ЭУ и на высоте. Наряд-допуск может быть продлен 1 раз на срок не более 15 календарных дней со дня продления. Продлевать может работник, выдавший наряд-допуск, или другой работник, имеющий право выдачи наряда-допуска. На срок, необходимый для выполнения заданного объема работ – при эксплуатации ТЭУ и ТС, выполнении строительно-монтажных работ (кроме работ на высоте и земляных работ). На одну смену или весь период выполнения работ при непрерывном характере их ведения с продлением для каждой смены – при проведении огневых работ. Продлевать наряд перед началом каждой смены может начальник цеха, заместитель начальника цеха, начальник участка, ответственные за пожарную безопасность в структурном подразделении, где проводятся огневые работы. После полного окончания работы производитель работ с учетом требований безопасности должен организовать (в составе бригады): уборку рабочего места, снятие установленных временных ограждений, восстановление постоянных ограждений, снятие переносных плакатов и знаков безопасности, анкерных устройств. После чего должен удалить бригаду с рабочего места, проверить чистоту рабочего места, отсутствие инструмента, оформить в наряде-допуске полное окончание работ своей подписью и сообщить работнику, выдавшему наряд-допуск, о полном окончании работ. Ответственный руководитель работ после проверки рабочих мест должен оформить в наряде-допуске полное окончание работ и сдать наряд-допуск лицу, выдавшему наряд. Места хранения журналов учета работ по нарядам-допускам и распоряжениям определяют руководители структурных подразделений. Закрытые наряды должны храниться в течение 30 суток. По окончании этого срока их можно уничтожить. Если при выполнении работ по нарядам-допускам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, то эти наряды следует хранить в архиве филиала вместе с материалами расследования. Рассмотрим, какие обязанности возложены на ответственных лиц согласно ПОТ Р О-14000-005-98: 1. Лица, которые выдают наряды-допуски, определяют необходимость проведения работ и возможность их безопасного выполнения. Именно они отвечают за правильность и полноту указываемых в наряде-допуске мероприятий по безопасности. 2. Ответственный руководитель работ устанавливает полный объем работ, указывает необходимые организационные и технические мероприятия, обеспечивающие безопасность работников, определяет численный состав бригады и требования к квалификации, назначает допускающего и ответственного производителя работ. Ответственный руководитель работ обязан провести инструктаж ответственного производителя работ (наблюдающего) и всех лиц, участвующих в выполнении данной работы, а также проверить выполнение указанных в наряде-допуске мероприятий и обеспечить контроль за соблюдением требований к безопасности при ведении работ и после их окончания. 3. Допускающий к работе осуществляет контроль за выполнением указанных в наряде-допуске мероприятий и позволяет бригаде приступить к выполнению работ повышенной опасности. Допускающий при допуске членов бригады к работе обязан: • проверить по наряду-допуску фамилии ответственного руководителя работ и ответственного производителя работ, членов бригады и содержание выполняемой работы; • информировать членов бригады на основе учета опасностей об условиях проведения работ; • учесть пригодность каждого работника к выполняемой работе, исходя из условий безопасности и состояния здоровья, а также проверить знание обязанностей членов бригады при выполнении работ. 4. Ответственный производитель работ (наблюдающий) осуществляет руководство работой непосредственных исполнителей, ведет надзор за соблюдением правил безопасности членами бригады, за правильным использованием средств индивидуальной защиты, за исправностью применяемого при работах инструмента, за наличием и состоянием ограждений, защитных и блокирующих устройств и др. 5. Члены бригады, выполняющие работы с повышенной опасностью, отвечают за выполнение полученных при допуске к работе инструкций, за правильность обращения с оборудованием, инструментами, материалами, за правильность использования предоставленных средств защиты. Перед допуском членов бригады к выполнению работ повышенной опасности ответственный производитель работ совместно с допускающим обязательно должны проверить выполнение мероприятий по подготовке места работы. Для всех исполнителей до начала выполнения работ должен быть проведен целевой инструктаж. Без проведения целевого инструктажа допуск к работе не разрешается. После проверки выполнения мероприятий и проведения инструктажа, разрешение на производство работ должно быть оформлено в наряде-допуске подписью ответственного производителя работ. Если при проверке выполнения мероприятий у допускающего или у ответственного производителя работ возникнут сомнения в обеспечении безопасных условий работ для членов бригады, они могут потребовать разъяснений у ответственного руководителя работ. При выполнении работ повышенной опасности работники должны быть обеспечены средствами индивидуальной защиты в соответствии с отраслевыми нормами и учетом воздействующих на них опасных и вредных производственных факторов. После допуска членов бригады к работе один экземпляр наряда-допуска должен остаться у ответственного производителя работ, второй – у лица, выдавшего его. С момента допуска членов бригады к работе надзор за безопасным ведением работ должен осуществлять ответственный производитель работ. После окончания рабочего дня рабочие места должны быть приведены в порядок, наряд-допуск должен быть сдан ответственному руководителю работ или лицу, выдавшему наряд-допуск. Заключение Наряд-допуск - это задание на безопасное производство работы, которое выдается персоналу для проведения работ повышенной опасности, оформленное на специальном бланке установленной формы и определяющее содержание, место работы, время её начала и окончания, условия её безопасного выполнения, необходимые меры безопасности, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы. Работы повышенной опасности - работы, которые выполняются в зонах постоянного или возможного действия опасных производственных факторов, возникновение которых не связаны с характером выполняемых работ, что требует до начала производства этих работ разработать и выполнить дополнительные мероприятия по безопасности для каждой конкретной производственной операции. Наряд-допуск выдается для избежания травм и несчастных случаев, т.к. в нем подробно описаны меры безопасности при проведении тех или иных работ. Для правильной организации документов по выдаче, оформлению и хранению нарядов-допусков необходимо иметь в штате высококвалифицированного специалиста, однако не всегда это выгодно и чаще всего найти такого сотрудника трудно. В такой ситуации - лучше обратиться к организации, которая имеет штат опытных специалистов и все разработки делает по Договору с гарантией. Список литературы и источников Ефремова, О. С. Обучение и инструктирование работников по охране труда / О.С. Ефремова. - Москва: Огни, 2016. - 128 c. Ефремова, О. С. Охрана труда в организации в схемах и таблица / О.С. Ефремова. - М.: Альфа-пресс, 2015. - 120 c. Ефремова, О. С. Охрана труда от А до Я / О.С. Ефремова. - М.: Альфа-пресс, 2016. - 504 c. Игумнов, С. Г. Основы промышленной безопасности в вопросах и ответах. Учебное пособие / С.Г. Игумнов. - М.: ДЕАН, 2014. - 511 c. Охрана труда: Универсальный справочник. 7-е изд., перераб. и доп. +CD. Под. ред. Касьяновой Г.Ю. / ред. КасьяновойГ.Ю. Под.. - Москва: Высшая школа, 2016. - 793 c. https://center-yf.ru/data/Buhgalteru/raboty-povyshennoy-opasnosti-v-2020-godu-normativnye-dokumenty.php https://speclook.ru/ohrana-truda/pravila/perechen-dokumentov-dlya-rabot-povyshennoj-opasnosti-s-obrazca |