1 Пожилые люди, как объект социальной работы 5 1 Пожилые люди как социальная группа 5
 Скачать 184.5 Kb.
|
2 Особенности психосоциальной поддержки на базе МБУ «ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»2.1 Организация деятельности МБУ « ЦСОГПВиИ города Новошахтинска»Социальное обслуживание граждан старшего поколения сегодня – это сложившаяся система, сочетающая различные формы, виды и типы учреждений, цель которых - удовлетворение потребностей пожилых людей в социально-медицинских и бытовых услугах. Учредителем и собственником имущества МБУ является муниципальное образование «Город Новошахтинск». Функции и полномочия учредителя МБУ осуществляет в рамках своей компетенции Администрация города Новошахтинска, в лице отраслевого (функционального) органа: Управление социальной зашиты населения Администрации города Новошахтинска (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя). МБУ находится в ведении органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя. МБУ является некоммерческой организацией. Организационно-правовая форма МБУ – учреждение, является муниципальным учреждением бюджетного типа, не имеет извлечения прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Предметом деятельности и целями создания МБУ является, осуществление социального обслуживания пожилых граждан и инвалидов, предусмотренных Федеральным законом Российской Федерации «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» №122-ФЗ от 22.08.2004, Федеральным законом Российской Федерации «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» №195-ФЗ от10.12.1995 ( в ред. ФЗ от 23.07. 2008 №160-ФЗ), Областным законом «О социальном обслуживании населения Ростовской области» от 22.10.2004 №185-ЗС и другими нормативными документами. Основной деятельностью МБУ признается деятельность, непосредственно направленная на достижение целей, ради которых МБУ создано. МБУ вправе осуществлять иные (неосновные) виды деятельности лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствует указанным целям при условии, что такие виды деятельности указаны в уставе, осуществлять приносящую доходы деятельность при условии, что виды такой деятельности указаны в уставе. Развивая формы социального обслуживания, учреждение за годы работы стало многопрофильным, предоставляющим пожилым разнообразные по видам и формам услуги: - Социально-бытовые услуги. - Социально-медицинские услуги. - Социально-психологические услуги. - Социально-экономические услуги. - Социально-правовые услуги. - Социально-педагогические услуги. - Дополнительные социальные услуги. - Компьютерная грамотность - Домоводство - Хоровое пение - Садоводство - Иностранные языки - Вязание, вышивание - Моделирование одежды - Парикмахерский кружок - Первая медицинская помощь Также МБУ разрабатывает Положение о платных услугах и должностные инструкции для тех, кто их оказывает, составляет смету доходов и расходов, заключает договоры с обслуживающими. Директором МБУ издается приказ и разрабатываются тарифы по МБУ об организации платных гарантированных и дополнительных социальных услуг. Обслуживаемые граждане пожилого возраста и инвалидов оплачивают гарантированные и дополнительные социальные услуги в кассу МБУ. МБУ имеет право привлекать сторонние организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности, для оказания платных дополнительных услуг. МБУ может привлекать в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, дополнительные финансовые средства за счет предоставления платных социальных и иных предусмотренных уставом МБУ услуг, а также за счет добровольных пожертвований и целевых взносов физических и (или) юридических лиц, в том числе иностранных граждан и (или) иностранных юридических лиц. Структурными подразделениями МБУ являются отделения социального обслуживания на дому, специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому, аппарат (работники аппарата, специалисты по социальной работе, социальная комната), социально-реабилитационное отделение. В МБУ могут создаваться иные структурные подразделения, деятельность которых отвечает его целям и задачам. Структурные подразделения МБУ в своей деятельности подчиняются директору МБУ. Каждое структурное подразделение МБУ возглавляет заведующий, назначаемый директором Учреждения. Социальное обслуживание граждан структурными подразделениями Учреждения может осуществляться на разовой, временной (на срок до 6 месяцев) или постоянной основе. Общими направлениями деятельности всех структурных подразделений МБУ являются: - выявление и учет граждан, нуждающихся в социальных услугах, оказываемых структурным подразделением; - оказание социальной, бытовой, медицинской, психологической, консультативной и иной помощи гражданам; - содействие в активизации у граждан, обслуживаемых МБУ возможностей самореализации своих потребностей; - осуществление принципа преемственности в предоставлении различных форм и видов социальной помощи; - обеспечение обслуживаемым гражданам их прав и преимуществ, установленных действующим законодательством. Зачисление граждан на обслуживание структурными подразделениями МБУ производится приказом директора МБУ на основании документов, указанных в п. 7.2. настоящего устава. Противопоказания к зачислению граждан на обслуживание структурными подразделениями МБУ - наличие у этих граждан психических заболеваний, хронического алкоголизма, венерических, карантинных инфекционных заболеваний, бактерионосительства, активных форм туберкулеза, а также иных тяжелых заболеваний, требующих лечения в специализированных учреждениях здравоохранения. Отказ в предоставлении социальных услуг МБУ по медицинским показаниям оформляется совместным заключением его руководства и врачебно - консультативной комиссии учреждения здравоохранения. Снятие граждан с обслуживания структурными подразделениями МБУ производится приказом директора Учреждения по личному заявлению обслуживаемого лица, при истечении сроков обслуживания, нарушении договорных условий оплаты за обслуживание, выявлении медицинских противопоказаний, нарушении гражданами установленных норм и правил при предоставлении им социальных услуг. При отказе граждан от обслуживания, при условии, что такой отказ может повлечь ухудшение их состояния, гражданам или их законным представителям должны быть разъяснены последствия принятого решения и получено письменное подтверждение о получении ими такой информации. Решение об отказе от принятия на обслуживание или снятия с обслуживания граждан может быть обжаловано ими или их законными представителями в Управление социальной защиты населения Администрации города Новошахтинска, а также в суд. Отделение социального обслуживания на дому организует обслуживание одиноких и одиноко проживающих граждан пожилого возраста, частично утратившим способность к самообслуживанию и нуждающимся в посторонней поддержке, социально - бытовой помощи в надомных условиях. Деятельность ОСО направлена на максимально возможное продление пребывания граждан в привычной среде обитания и подержание их социального, психологического и физического статуса. Обслуживание на дому граждан осуществляется путем предоставления им, в зависимости от степени и характера нуждаемости, социально - бытовых, консультативных и иных услуг, входящих в федеральный и территориальный перечни гарантированных государством социальных услуг, оказываемых учреждениями социального обслуживания, а также оказания, по их желанию, дополнительных социальных услуг, не входящих в эти перечни. ОСО создается для обслуживания не менее 240 граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих на территории города и 120 граждан проживающих в частном секторе или государственном секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства. Направления деятельности отделения социального обслуживания на дому: - выявление и учет граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в обслуживании на дому; - оказание социально-бытовой и первичной медицинской помощи гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому; - содействие в предоставлении обслуживаемым лицам льгот и преимуществ, установленных действующим законодательством. Обслуживание граждан осуществляется социальными работниками, состоящими в штате МБУ. Должность социального работника вводится из расчета обслуживания одним работников 10 граждан, проживающих в городском секторе и 5 граждан в частном секторе или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства. Зона обслуживания, периодичность посещения каждого обслуживаемого (не менее 2-х раз в неделю), а также нормативное число обслуживаемых для конкретного социального работника устанавливаются заведующим ОСО с учетом степени и характера нуждаемости обслуживаемых в помощи, компактности их проживания, транспортных связей, наличия предприятий торговли, общественного питания и бытового обслуживания. Заведующий ОСО посещает каждого обслуживаемого не реже 1 раза в квартал. Специализированное отделение социально - медицинского обслуживания на дому (далее по тексту СОСМО) предназначается для временного (до 6 месяцев) или постоянного социально - бытового обслуживания и оказания доврачебной медицинской помощи в надомных условиях гражданам, частично или полностью утратившим способность к самообслуживанию и страдающим тяжелыми заболеваниями, в том числе онкологическими в поздних стадиях течения, являющимися противопоказанием к принятию в отделение социального обслуживания на дому. Противопоказанием к принятию на обслуживание в СОСМО является наличие определенных заболеваний, указанных выше. СОСМО выполняет следующие задачи: - оказание гражданам квалифицированного общего ухода, социально - бытовой и доврачебной медицинской помощи на дому; - наблюдение за состоянием здоровья обслуживаемых граждан и проведение мероприятий, направленных на профилактику обострений у них хронических заболеваний; - оказание морально - психологической поддержки обслуживаемым гражданам и членам их семей; - обучение родственников обслуживаемых гражданам практическим навыкам общего ухода за больными. Работа СОСМО осуществляется во взаимодействии с территориальными учреждениями органов здравоохранения и комитетами Общества Красного Креста. СОСМО создается для обслуживания 60 граждан, проживающих в городской местности и 30 граждан проживающих в частном секторе или в городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства. Должности социальных работников вводятся из расчета обслуживания одним работником 5 граждан проживающих в городском секторе и 3 граждан проживающих в частном секторе или государственном секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства. Должность медицинской сестры вводится из расчета обслуживания одной медицинской сестрой 10 граждан проживающих в городском секторе или 5 граждан проживающих в частном секторе или городском секторе, не имеющем коммунально-бытового благоустройства. Территория обслуживания и график работы социальных работников и медицинских сестер устанавливаются заведующим СОСМО с учетом тяжести состояния обслуживаемых граждан, характера оказываемых им услуг, компактности проживания, транспортных связей, наличия предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, а также учреждений органов здравоохранения. Периодичность посещения социальными работниками обслуживаемых граждан на дому устанавливается заведующим СОСМО по согласованию с медицинской сестрой этого отделения не менее 4 раз в неделю. Периодичность посещения обслуживаемых граждан медицинскими сестрами также устанавливается заведующим СОСМО по согласованию с лечащим (участковым) врачом, но не реже 3 раз в неделю. К видам услуг, оказываемых СОСМО, относятся: - оказание экстренной доврачебной помощи, вызов врача на дом, сопровождение обслуживаемых граждан в учреждения органов здравоохранения и посещение их в этих учреждениях в случае госпитализации; - проведение медицинских процедур (измерение температуры тела, артериального давления, наложение компрессов, осуществление перевязок, обработка пролежней, раневых поверхностей, выполнение очистительных клизм); - осуществление подкожных и внутримышечных введений лекарственных препаратов в соответствии с назначением лечащего врача; - оказание санитарно - гигиенической помощи обслуживаемым гражданам (обтирание, обмывание, гигиенические ванны, стрижка ногтей, причесывание); - смена нательного и постельного белья; - забор материалов для проведения лабораторных исследований; - кормление ослабленных граждан; - другие социальные и бытовые услуги, оказываемые в надомных условиях. СОСМО осуществляют свою работу по согласованию с учреждениями органов здравоохранения, к которым прикреплены обслуживаемые граждане. Учреждения здравоохранения могут при наличии соответствующей договоренности обеспечивать медицинских сестер инструментарием, медикаментами, перевязочными материалами, спиртом для выполнения инъекций, другими материалами и предметами медицинского назначения, необходимыми для общего ухода и оказания доврачебной помощи, не связанной с применением сильнодействующих препаратов, и оказывать медицинским сестрам организационно - методическую помощь. Для оказания доврачебной помощи специализированное отделение должно располагать минимальным набором лекарственных препаратов (за исключением наркотических и сильнодействующих) и перевязочных средств. Выполнение медицинскими сестрами СОСМО обслуживаемым гражданам плановых медицинских назначений производится только по назначению лечащего (участкового) врача. Следующее структурное подразделение центра - социальная комната. Она является полустационарным подразделением при аппарате МБУ и предназначается для социально - бытового, культурного, медицинского обслуживания граждан, сохранивших способность к самообслуживанию и активному передвижению, организации их питания и отдыха, привлечения к посильной трудовой деятельности и поддержания активного образа жизни. В штат Социальной комнаты вводятся должности культорганизатора, медицинской сестры, инструктора по трудовой терапии, а также младшего обслуживающего персонала. Отделение дневного пребывания предоставляет следующие услуги: - услуги по организации питания, быта и досуга; - социально-медицинские услуги; - услуги инвалидам в получении образования и (или) профессии, в соответствии с их физическими возможностями и умственными способностями; - правовые услуги. В Социальной комнате выделяются помещения для кабинетов доврачебной медицинской помощи, клубной работы, библиотеки, и т.д. Обслуживаемые граждане могут при их добровольном согласии и в соответствии с медицинскими рекомендациями участвовать в посильной трудовой деятельности в подсобных хозяйствах. Трудовая деятельность осуществляется под руководством инструктора по трудовой терапии и под наблюдением медицинского работника. В заключение данного параграфа можно, сделать следующий вывод, что в « ЦСОГПВиИ города Новошахтинска» социально-психологическая поддержка пожилого человека осуществляется с применением методов консультативной, развивающей и коррекционной работы. Все направления и виды работ Центра значимы и решают эффективно многие проблемы своих клиентов. Социально-реабилитационное отделение мы подробно рассмотрим в следующем параграфе. |