КУРС Инфляция. 1 Понятие и сущность инфляции 5 2 Причины возникновения инфляции 8 Глава Инфляция в экономике России, её анализ и особенности 12
Скачать 279 Kb.
|
Глава 2. Инфляция в экономике России, её анализ и особенности2.1. Современное состояние уровня инфляции в РФБорьба с инфляцией и разработка специальной антиинфляционной программы является важнейшей частью стабилизации экономики. В экономической теории инфляция определяется как процесс общего роста цен, приводящего к снижению покупательной способности денег. Инфляция от лат. означает вздутие. К последствиям инфляции относятся: повышение общего уровня цен, снижение количества товаров и услуг, снижение уровня жизни населения. Цены на товары и услуги изменяются под действием ряда факторов – динамики показателей производительности труда, циклических и сезонных перемен, структурных сдвигов в экономике, вариаций конкуренции на рынках, государственного регулирования хозяйственных процессов, изменений в налогообложении. На цены также воздействуют внешние социально-экономические процессы. В России цены растут по разным причинам: изменение курса рубля к доллару и евро, увеличение издержек производства и обращения, тарифов естественных монополий и ЖКХ, бюджетной заработной платы, пенсий, рост мировых цен на топливо. По прогнозам бюджетного плана Правительства РФ на 2012-2013 гг., инфляция планировалась в 2012 году в размере 8%, в 2013 г. — 6%, в 2014 г.- 5,5%.]. В реальности инфляция составила в 2012 г. 11.9%. В 2013 году инфляция была запланирована в бюджетных документах равной 8.5%, затем прогноз ежеквартально повышался (на I кв. — 10%). В 2014 году уровень инфляции составил 8,8%. В целом годовые прогнозы Минфина и Банка России по инфляции систематически превышаются. Замедление инфляции в 2014 г. в значительной мере было связано с сокращением темпов роста цен на продовольственные товар. Это в первую очередь связано с повышением цен на транспорт и тарифами жилищно-коммунальных услуг. Хотя, положение не так плачевно, потому что по сравнению с 2000-2004 гг. инфляция в России в 2013-2013 гг. существенно снизилась. Есть еще одна положительная сторона: процесс инфляции активизирует инвестиционную деятельность. В первом полугодии 2013 года темпы роста ВВП снизились до 1,4% к соответствующему периоду 2012 года. Рост производства товаров и услуг поддерживался за счет повышения потребительского спроса и роста экспорта. Валовое накопление, по оценке, внесло отрицательный вклад в прирост ВВП. В январе - сентябре объем инвестиций в основной капитал сократился на 1,4% вследствие значительного снижения прибыли нефинансовых организаций, а также неопределенности перспектив экономического развития. Темпы роста расходов населения на покупку товаров и оплату услуг замедлились, по оценке, до 4%. По оценкам, в экономике сформировался небольшой отрицательный разрыв выпуска. Ослабление экономической активности сопровождалось некоторым ростом уровня безработицы, который в сентябре с исключением сезонного фактора составил, по оценке, 5,6% (5,3% в январе 2013 года), а также незначительным повышением задолженности по зарплате. Кроме того, несколько снизилась загрузка рабочей силы (за счет расширения неполной занятости, предоставления неоплаченных отпусков) и производственных мощностей. Тем не менее уровень безработицы остается вблизи исторического минимума, а загрузка мощностей близка к предкризисным значениям, что свидетельствует о том, что отклонение совокупного выпуска от потенциального уровня является небольшим. В январе - сентябре 2013 года инфляция находилась выше целевого диапазона, установленного на 2013 год “Основными направлениями единой государственной денежно-кредитной политики на 2013 год и период 2014 и 2015 годов” (5 - 6%). Сформировавшиеся темпы инфляции были связаны прежде всего с ускоренным удорожанием продовольственных товаров, обусловленным низким урожаем 2012 года, повышением акцизов на отдельные товары, а также с индексацией цен на услуги естественных монополий. Начиная с июня улучшение ситуации на внутренних рынках продовольствия в условиях поступления нового урожая, а также снижение цен на мировом рынке зерна привело к существенному замедлению роста цен на продовольственные товары и инфляции в целом. Снижению темпов инфляции способствовало отсутствие инфляционного давления со стороны совокупного спроса. В сентябре базовая инфляция снизилась до 5,5% с 5,7% в январе 2013 года. В этих условиях Банк России ожидает дальнейшего замедления инфляции и ее возвращения в целевой диапазон до конца года. Важной особенностью данного режима является развитие процесса обратной связи Центрального банка с обществом по поводу планируемой монетарной политики, ее целей, а также рост ответственности Центрального банка за достижение выбранных целей. Для предложения мероприятий по усовершенствованию антиинфляционной политики рассмотрим причины высокой инфляции в 2014 года. Повышение акцизов на автомобильное горючее. Снижение курса национальной валюты в начале года (потенциальный вклад в инфляцию оценивается на уровне 0.5 процентного пункта). Рост инфляционных ожиданий из-за ослабления рубля. Кризис на Украине. Увеличения цен на отдельные продовольственные товары (рост цен на свинину из-за запрета экспорта) Рост цен на алкоголь и табак из-за повышения акцизов. Введение продуктового эмбарго для США, ЕС, Канады Потенциальный вклад эмбарго на мясо, молоко, рыбу и другие продукты питания в российскую инфляцию аналитики оценивают примерно в 2,9-3% ускорения инфляции, чистый эффект окажется меньше - от 1 до 1,5%. Из запрещенных импортных продуктов мясо и мясная продукция занимают наибольшую долю в потреблении россиян (около 9%, а, например, фрукты - 2%), отсюда и более сильный эффект на инфляцию. На втором месте по быстроте подорожания - фрукты. Переход на альтернативных поставщиков быстро не произойдет, поэтому яблоки и другие фрукты могут заметно вырасти в цене. Значительный вклад в инфляцию может внести удорожание молочной продукции: доля ее импорта в потреблении составляет около 24%, под запрет попадает от 35 до 50% импорта. Ответные санкции, которые Россия объявила Западу, могут подтолкнуть инфляцию внутри страны и ослабят покупательную способность россиян. Все это повлияло на высокий уровень инфляции в 2014 году. Итак, какой была инфляция в 2013 году. В 2013 году инфляция достигла уровня 6,5 %, тогда как Минэкономразвития предсказывало не более 6,2%. Это означает, что государство не всегда способно контролировать инфляционный рост цен. На начало года министр финансов Российской Федерации отметил, что в 2014 году уровень инфляции в государстве может быть снижен до 4,5-5%. По утверждениям из Минфина, такой прогноз являлся вероятным только в случае, если стоимость услуг естественных монополий в 2014 не будет подвержена индексированию и останется на уровне 2013 года. Проследим за инфляцией в 2014 году с января по настоящий момент (октябрь 2014). Таблица 1. Динамика развития уровня инфляции за 2014 год.
Для наглядности представим таблицу 1 в виде диаграммы, которая представлена на рис. 1. Рис. 2. Динамика развития уровня инфляции за 2014 год По данным, представленным на диаграмме, мы можем пронаблюдать высокий уровень инфляции, который явно опережает ожидания на 2014 год. Напомним, что прогноз Минфина РФ составлял 4,5-5%, прогноз МВФ – 6,3%, прогноз ЦБР РФ: 5%, прогноз Минэкономразвития (МЭР) 4.8%. На данный момент, а это без учета последних трех месяцев (октябрь, ноябрь, декабрь), инфляция уже достигла отметки 6,33%. В таблице 2 указан уровень инфляции за последние три года. Ориентируясь по ней, можем видеть, что, несмотря на прогнозы, инфляция в 2014 году будет самым высоким за последние 4 года. Таблица 2. Динамика развития уровня инфляции за период с 2011-2013 гг.
Мероприятия по усовершенствованию антиинфляционной политики в 2014-2015 г.г. Ограничение роста тарифов на услуги ЖКХ величиной инфляции за прошедший год (предполагается действие программы до 2018 года). Ограничение роста цен на газ и электроэнергию для промышленности. Создание запасов на товары и продукты сезонного спроса (в частности, зерно, дизельное топливо и др.) Ужесточение денежно-кредитной политики (сокращение денежной массы за счет роста процентных ставок. В этом случае дорогие кредиты становятся недоступными). В 2015 году на основе новых методических указаний по расчету регулируемых тарифов планируется фиксировать стоимость воды на 3 и 5 лет. Создание специального механизма с участием ЦБ и Минфина, который повысит согласованность действий монетарных властей. Таким образом, в заключении хотелось бы подметить, что, возможно, при соблюдении всех вышеперечисленных условий, правительство России сможет контролировать уровень инфляции, но на данный момент несоответствие прогноза и реального уровня велико. И наряду с самой высокой инфляции за последние 4 года это несоответствие все больше обостряет социальную напряженность в стране. |