1. Понятие права, признаки, принципы, функции и социальная ценность права
Скачать 99.31 Kb.
|
2. Правотворческая 3. Организационная 4. Координационная 5. Правоохранительная Источники административного права: 1. Конституция РФ 2. Федеральные законы 3. Указы президента 4. Постановления правительства 5. Другие нормативные акты Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере деятельности исполнительной власти. Структура: 1. Объект 2. Субъект 3. Содержание правоотношения Всегда одной из сторон в А-П отношениях выступает субъект административной власти (орган, должностное лицо, организация); административные правоотношения практически всегда возникают по инициативе одной из сторон; - если произошло нарушение административно-правовой нормы, то нарушитель несет ответственность перед государством; разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в административном порядке. Под объектом административно-правовых отношений в настоящее время большинство ученых понимает то, на что воздействуют субъективные права и юридические обязанности субъектов, т.е. волевое фактическое поведение участников. 19. Сущность, система, источники, основные принципы и субъекты международного права. Международное право - продукт длительного исторического развития, зародилось во время появления первых обычаев. Международное право - это особая правовая система, независимая от внутригосударственной (национальной) системы. МП обладает юридическими принципами и нормами. Функции МП: 1. регулирующая (правила в отношении государств) 2. обеспечительная (побуждает) 3. охранительная (обеспечивает права) Система международного права - комплекс юридических норм, общественных принципов, правовых норм, решения международных организаций, рекомендательных резолюций и т. д. Все эти элементы находятся во взаимосвязи. Институты и отрасли МП: 1. институт международной ответственности 2. институт преемства 3. международное космическое право 4. межд. морское право 5. межд. воздушное право 6. межд. экономическое право Источники МП: 1. международный договор (основной источник) - соглашение между двумя или более 2. государствами Принципы МП: (устав ООН 1945, статья 2) 1. принцип неприменения силы и угрозы силы 2. принцип мирного разрешения споров 3. принцип всеобщего уважения прав человека 4. принцип суверенного равенства (уважение государств) 5. принцип невмешательства во внутренние дела государств 6. принцип территориальной целостности 7. принцип нерушимости границ 8. принцип равноправия и самоопределения народов 9. принцип сотрудничества 10. принцип добросовестного выполнения международных обязательств Субъекты МП: 1. первичные (суверенные) государство (население, территория и власть) Существует две формы официального признания: 1. де-юре (полное признание) 2. де-факто (полное признание, но без установления дипломатических отношений) + эт хок (признание на один раз) 2. вторичные (несуверенные) международные межправительственные организации (государство делигирует полномочия через представителя) Другие субъекты МП: 1. вольный город (Краков, Триест, Данцит) 2. город-государство (Ватикан) Территория государства - это пространство земного шара с его сухопутной, водной поверхностью, недрами, воздушным пространством, а также космическое пространство и небесные тела. Типы территорий: 1. государственная 2. территория с международным режимом (глубоководное морское дно за пределами континентального шельфа) 3. территория со смешанным режимом (континентальный шельф и экономическая зона) Границы государства: 1. орографические 2. геометрические 3. астрономические Гражданство - устойчивая правовая связь индивида с государством. Способы приобретения гражданства: 1. по рождению (право крови и право почвы) 2. в результате приема гражданства В исключительном случае приобретение гражданство может быть следующих видов: 1. групповое приобретение 2. оптация (выбор гражданства) 3. реинтеграция 4. натурализация (прием гражданства одним человеком) Формы утраты гражданства: 1. автоматическая 2. выход из гражданства 3. лишение Режимы для иностранцев: 1. национальный режим 2. режим наибольшего благоприятствования 3. специальный режим (негативный, позитивный; права или ограничения) Для заключения международного договора требуются полномочия всем, кроме глав государства, правительства , главам МИДа и дипломатических представительств. Международные договоры бывают многосторонние и двусторонние, открытые и закрытые, универсальные (общие для всех) и договоры ограниченным числом участников. В зависимости от субъектов: - межгосударственные - межправительственные - межведомственные (например, обучение по обмену) Структура международного договора: - название - преамбула (цель договора) - содержательная часть - заключительная часть (сроки, язык договора) Толкование международного договора: 1. грамматическое 2. логическое (выяснение содержания путем сопоставления) 3. юридическое (анализ юридич. характеристик) 4. систематическое (сравнение) 5. историческое 6. аутентичное Для заключения международного договора требуются полномочия всем, кроме глав государства, правительства , главам МИДа и дипломатических представительств. Международные договоры бывают многосторонние и двусторонние, открытые и закрытые, универсальные (общие для всех) и договоры ограниченным числом участников. В зависимости от субъектов: 1. межгосударственные 2. межправительственные 3. межведомственные (например, обучение по обмену) Структура международного договора: 1. название 2. преамбула (цель договора) 3. содержательная часть 4. заключительная часть (сроки, язык договора) Толкование международного договора: 1. грамматическое 2. логическое (выяснение содержания путем сопоставления) 3. юридическое (анализ юридич. характеристик) 4. систематическое (сравнение) 5. историческое 6. аутентичное Дмпломатическое право. Дипломатия - официальная деятельность государства в лице ее органов по поддержанию мира и соседских отношений. Органы внешних и внутренних сношений. Внутренние: 1. высшие представительные органы 2. глава государства 3. правительство 4. парламент 5. министерство иностранных дел (МИД) Внешние: 1. постоянные а) дипломатические представительства б) представительства при международных организациях в) консульские учреждения 2. временные: а) международные конференции б) специальные организации Виды представительств: 1. посольства во главе с послом 2. миссия во главе с посланником Главы представительств: 1. чрезвычайные и полномочные послы 2. поверенные в делах (при МИДах) 3. посланники (аккредитуются при главах правительства) Пономочные представители Ватикана: папские нуцы и интернуцы. Персонал дипломатического представительства подразделяется на: 1. дипломатический 2. административно-технический (переводчики, экономисты, бухгалтеры) 3. обслуживающий Дипломатический персонал: 1. послы 2. посланники 3. специальные атташе 4. советники (первые, вторые и третьи секретари) 5. атташе Прекращение дипломатической миссии: 1. прекращение без разрыва официальных отношений 2. прекращение с разрывом официальных отношений 3. исчезновение государства после вооруженного конфликта (соц. революция) Дипломатия - официальная деятельность государства в лице ее органов по поддержанию мира и соседских отношений. Органы внешних и внутренних сношений. Внутренние: 1. высшие представительные органы 2. глава государства 3. правительство 4. парламент 5. министерство иностранных дел (МИД) Внешние: 1. постоянные а) дипломатические представительства б) представительства при международных организациях в) консульские учреждения 2. временные: а) международные конференции б) специальные организации Виды представительств: 1. посольства во главе с послом 2. миссия во главе с посланником Главы представительств: 1. чрезвычайные и полномочные послы 2. поверенные в делах (при МИДах) 3. посланники (аккредитуются при главах правительства) Персонал дипломатического представительства подразделяется на: 1. дипломатический 2. административно-технический (переводчики, экономисты, бухгалтеры) 3. обслуживающий Дипломатический персонал: 1. послы 2. посланники 3. специальные атташе 4. советники (первые, вторые и третьи секретари) 5. атташе Прекращение дипломатической миссии: 1. прекращение без разрыва официальных отношений 2. прекращие с разрывом официальных отношений 3. исчезновение государства после вооруженного конфликта (соц. революция) 20. Сущность и принципы правового государства. Понятие и принципы гражданского общества. Правовое государство - это государство, в котором организация и деятельность государственной власти в ее взаимоотношениях с индивидами и их объединениями основана на праве и ему соответствует. Принципы правового государства: 1. Правление по закону (закон обладает высшей юридической силой, и все другие правовые акты и акты правоприменения должны ему соответствовать; парламент полностью подчинен законодательству) 2. Равенство перед законом (законы в равной степени относятся ко всем без исключений, в том числе к тем, кто издаёт законы; безличность закона) 3. Выполнимость (законы должны быть такими, чтобы люди могли им следовать. Как минимум, они должны существовать, быть доступны для ознакомления и содержать понятные (хотя бы юристу) требования) 4. Независимость судебной власти 5. Правосудие (система права содержит полный набор заранее известных процедур и правил принятия решений, процесс применения которых отличается справедливостью, последовательностью и прозрачностью) 6. Защита прав человека (никакие законы не должны покушаться на всеобщие права и свободы человека и гражданина) Гражданское общество — это сфера самопроявления свободных граждан и добровольно сформировавшихся ассоциаций и организаций, независимая от прямого вмешательства и произвольной регламентации со стороны государственной власти. Признаки гражданского общества: 1. наличие в обществе свободных владельцев средств производства; 2. развитая демократия; 3. правовая защищённость граждан; 4. определённый уровень гражданской культуры, высокий образовательный уровень населения; 5. наиболее полное обеспечение прав и свобод человека; 6. самоуправление; 7. конкуренция образующих его структур и различных групп людей; 8. свободно формирующиеся общественные мнения и плюрализм; 9. сильная социальная политика государства 10. многоукладная экономика 11. большой удельный вес в обществе среднего класса. Функции гражданского общества: 1. защита частных сфер жизни человека и гражданина от государства и других политических структур 2. создает и развивает механизмы общественного самоуправления 3. защищает граждан и их объединения от незаконного вмешательства в их деятельность государственной власти и тем самым способствует формированию и упрочению демократических органов государства 4. обеспечивает реальные гарантии прав и свобод человека, равный доступ к участию в государственных и общественных делах. 5. выполняет также функцию социального контроля по отношению к своим членам, независимо от государства располагает средствами и санкциями, с помощью которых может заставить индивида соблюдать общественные нормы, обеспечить социализацию и воспитание граждан. 6. ставит перед собой задачу максимального удовлетворения интересов граждан 7. создает прочные структуры, на которых держится вся общественная жизнь. 21. Обязательства в гражданском праве: понятие, основания, виды. Обязательства с множественностью лиц. Перемена лиц обязательств. Обязательственное право - подотрасль гражданского права, регулирующую экономический оборот (товарообмен), т.е. отношения по переходу от одних лиц к другим материальных и иных благ, имеющих экономическую форму товара. Виды обязательств: 1. договорные и внедоговорные; 2. регулятивные (договорные и иные обязательства правомерной направленности) и охранительные (возникающие из причинения вреда и из неосновательного обогащения); 3. Договорные делятся: по передаче имущества в собственность, по передаче имущества в пользование, по производству работ, по реализации результатов творческой деятельности, по оказанию услуг и др. Они в свою очередь также подразделяются. 4. По основаниям обязательства делятся на обязательства из договоров, внедоговорные обязательства, обязательства вследствие причинения вреда (деликты). Обязательство со множественностью лиц – это обязательство, в котором на стороне должника или кредитора выступает несколько лиц. Виды множественности лиц в обязательстве: 1. Активная (несколько лиц на стороне кредитора); 2. Пассивная (несколько лиц на стороне должника); 3. Смешанная; Виды обязательств со множественностью лиц: 1. Долевые; 2. Солидарные; Перемена лиц в обязательстве - это осуществляемый переход прав и обязанностей участников обязательства от одних лиц к другим. Формы: 1. Уступка 2. Перевод долга Основания и порядок перехода прав кредитора к другому лицу: 1. Право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. 2. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором. Если должник не был письменно уведомлен о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим для него неблагоприятных последствий. В этом случае исполнение обязательства первоначальному кредитору признается исполнением надлежащему кредитору. Переход к другому лицу прав, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах и о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, не допускается. 22.Административные правонарушения и административная ответственность. Виды административных наказаний. Административное правонарушение — противоправное, виновное действие или бездействие физического или юридического лица, за которое законодательством об административных правонарушениях установлена административная ответственность. Признаки: 1. Противоправность 2. Виновность 3. Наказуемость деяния Административная ответственность — вид юридической ответственности, которая определяет обязательства субъекта претерпевать лишения государственно-властного характера за совершенное административное правонарушение. Особенности административной ответственности 1. национализированность 2. назначается только за административные проступки 3. административная ответственность применяется к неподчиненным лицам 4. не влечет за собой судимость Виды административных наказаний: 1. предупреждение; 2. административный штраф; 3. возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; 4. конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; 5. лишение специального права, предоставленного физическому лицу; 6. административный арест; 7. административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства; 8. дисквалификация; 9. административное приостановление деятельности. 23. Понятия, признаки, виды правонарушения и юридическая ответственность. Правонарушение - это противоправное, виновное, наказуемое, общественно-опасное деяние вменяемого лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан. Может заключаться как в действии, так и бездействии. Признаки правонарушения: 1. определенное деяние (черты характера, образ мысли, личностные качества не могут 2. рассматриваться в качестве правонарушения) 2. противоправность 3. наличие вины 4. наступление вреда (морального/материального, восстановимого/невосстановимого, реального/потенциального, репутационного, если речь идет о юридических лицах) |