Криминология шпоры 2010. 1. Понятие, предмет, задачи и система криминологии
 Скачать 0.63 Mb.
|
|
56.Предупреждение женской преступности Женщи¬на в обществе должна иметь принципиально иной жизненный статус, ее следует избавить от роли основной и даже равной с муж¬чинами «добытчицы» материальных благ. Ее силы и внимание должны быть сосредоточены на семье, на детях. В качестве основ¬ных принципов профилактической работы с женщинами должны быть гуманность и милосердие, понимание причин, толкнувших их на преступление или безнравственные поступки. Гуманностью и милосердием к женщинам должны быть проникнуты законы — уголовный, уголовно-процессуальный, другие нормативные акты, например, правила внутреннего распорядка в исправительных уч¬реждениях. Работа по предупреждению преступности женщин должна ох¬ватывать прежде всего те сферы жизнедеятельности, в которых формируются негативные черты их личности и в которых они чаще совершают преступления. Помимо семьи, это быт и произ¬водство. Помимо финансовой и материальной государство и общество обязаны оказывать помощь семье по уходу за детьми, в связи с болезнью одного из ее членов и ее распада, одиноким матерям. Социальная поддержка последних должна включать выплату денежного пособия и предоставление возможности больше им зарабатывать, поднять социальный престиж своего труда и т.д. Кроме профилактики должна оказываться непосредственная помощь самим женщи¬нам, в частности: — оказание государственной и общественной помощи подросткам, оказавшимся в силу отчуждения в неблагоприятных условиях и допускающих антиобщественные поступки. Сюда нужно отнести весь комплекс индивидуальных воспитательных мероприя¬тий, установление опеки и попечительства, направление в детские дома, спецшколы, спецучилища, школы-интернаты, устройство на работу или учебу и т.д., а также оказание медицинской помощи; — проведение повседневной воспитательной работы в сочета¬нии с постоянным контролем за поведением (силами работников правоохранительных органов, общественных и церковных орга¬низаций, педагогов, врачей и т.д.). Контроль должен включать применение запретительных или ограничительных мер в целях блокирования их нежелательных контактов, предупреждения бесцельного времяпрепровождения (например, путем ограниче¬ния пребывания в вечернее время в общественных местах); — применение к девушкам, допускающим проступки, общественных, административных, гражданско-правовых и принудительных мер воспитательного характера. Вторым объектом профилактики женской преступности явля¬ется сфера их трудовой деятельности. Здесь в числе первых задач должно быть сокращение рабочего дня или рабочей недели при сохранении прежней заработной платы для тех, кто имеет детей, введение дополнительных отпусков, улучшение условий труда, существенное сокращение числа женщин, занятых на тяжелых и вредных работах. Производственная занятость не должна вытеснять заботу семье, воспитание детей. Нужно преодолеть еще одну трудность — существенные различия в заработках мужчин и женщин, связанные с необоснованной межотраслевой и внутриотраслевой дифференциацией в оплате труда. В перспективе, по мере укрепления экономики, должна быть решена еще одна очень сложная и столь же важная социальная задача: предоставить женщине право свободного выбора: или ра¬ботать и заниматься общественной деятельностью, или быть до¬мохозяйкой и воспитывать детей, или совмещать эти занятия. 57.Предупреждение преступности несовершеннолетних. Особенности ее общесоциального и специального предупреждения. Предупреждение преступности несовершеннолетних имеет две особенности: 1) превалирующая роль системы социальной профи¬лактики; 2) специфика специальных мер (на ранней стадии преду¬преждения правонарушений). Система социальной профилактики включает: реализацию основных положений Закона о молодежи; решение семейных проблем; материальное обеспечение детского спорта; нравственно-духовную работу с подростками; усиление медико-психологической работы с подростками, имеющими психические и физиологические отклонения; прекращение пропаганды культа насилия; улучшение дошкольного и школьного образования и др. Социальные меры: с неформальными группировками несовершеннолетних покончить в принципе невозможно, поэтому необходимо в максимальной степени использовать позитивные моменты, которые могут дать такие группировки и всячески нейтрализовать негативные аспекты влияния. Использовать лишение свободы в качестве наказания для несовершеннолетних следует в минимальной степени. Необходимо сокращать формальные правила поведения и развивать позитивную инициативу несовершеннолетних. Следует разрушать мифические романтические образы, создаваемые криминальным миром. Требуется целенаправленная программа по улучшению качества подготовки сотрудников, отвечающих за предупреждение преступности несовершеннолетних и др. Органы и учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в пределах своей компе¬тенции обязаны обеспечивать соблюдение прав и законных инте¬ресов несовершеннолетних, осуществлять их защиту от всех форм дискриминации, физического или психического насилия, оскор¬бления, грубого обращения, сексуальной и иной эксплуатации, выявлять несовершеннолетних и семьи, находящиеся в социально опасном положении, а также незамедлительно информировать: органы прокуратуры — о нарушении прав и свобод несовер¬шеннолетних; комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав, образуемую органом местного самоуправления, — о выявленных случаях нарушения прав несовершеннолетних на образование, труд, отдых, жилище и других прав, а также о недостатках в деятельности органов и учреждений, препятствующих предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; — орган опеки и попечительства — о выявлении несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей или законных представителей либо находящихся в обстановке, представляющей угрозу их жизни, здоровью или препятствующей их воспитанию; — орган управления социальной защитой населения — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с безнадзорностью или беспризорностью, а также о «явлении семей, находящихся в социально опасном положении; - орган внутренних дел — о выявлении родителей несовершеннолетних или их законных представителей и иных лиц, жес¬токо обращающихся с несовершеннолетними и вовлекающих их в совершение преступления или антиобщественных действий или совершающих по отношению к ним другие противоправные деяния, а также о несовершеннолетних, совершивших правонаруше¬ния или антиобщественные действия; орган управления здравоохранением — о выявлении несо¬вершеннолетних, нуждающихся в обследовании, наблюдении или лечении в связи с употреблением спиртных напитков, наркотических средств, психотропных или одурманивающих веществ; орган управления образованием — о выявлении несовершеннолетних, нуждающихся в помощи государства в связи с самовольным уходом из детских домов, школ-интернатов и других дет¬ских учреждений либо в связи с прекращением по неуважительным причинам занятий в образовательных учреждениях; — орган по делам молодежи — о выявлении несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении и нуждающихся в этой связи в оказании помощи в организации отдыха, досуга, занятости 58.Причины и условия преступности несовершеннолетних. причины преступности несовершеннолетних можно классифицировать на две большие группы: — связанные с личностными особенностями несовершенно¬ летних; — порожденные недостатками общественного устройства. В свою очередь, первая группа причин классифицируется на следующие подвиды: 1) рост корыстной агрессии; 2) подростко¬вый нигилизм, причем в душе внешне беспристрастных людей не¬редко кипят страсти, за грубостью у юношей нередко скрывается робость; 3) сексуальная агрессия; 4) хулиганская мотивация; 5) катастрофическое снижение интеллектуального потенциала. Вторая группа причин включает: 1) рост безработицы, которая Как известно, в первую очередь оказывает негативное влияние на молодежь, поскольку именно им тяжелее всего найти подходящие для них рабочие места из-за отсутствия надлежащей квалификации и опыта работы. Как установлено проведенными исследованиями, безработица становится мощным стимулом фор¬мирования криминальной психологии; 2) негативные процессы, происходящие при формировании современных семейных отно¬шений. Причины преступности несовершеннолетних, лежащие в недрах семьи, вызваны: а) неправильной позицией родителей (по¬требительское отношение к окружающему миру, в том числе и к собственным детям); 2) отсут¬ствием времени для воспитания детей; 3) неполнотой семьи и чувством ущербности из-за этого у детей; 4) невер¬ным отношением родителей к социальным запретам, выражен¬ным в постулате, что, если нельзя, но очень хочется, то можно; 3) беспризорностью, которая стала настоящим бедствием для нашей страны; 4) падение уровня среднего образования (школа пере¬стала быть координирующим центром воспитания несовершенно¬летнего); 5) рост потребительского отношения к жизни; 6) бес¬контрольность и слабость ранней профилактики в отношении от¬клоняющегося поведения несовершеннолетних. Вышеперечисленные негативные факторы развиваются на Фоне ухудшающейся общей демографической ситуации, когда за Последние 10 лет уровень смертности в стране стабильно опережает уровень рождаемости. 59.Криминологическая характеристика, детерминанты и предупреждение терроризма. Терроризм представляет повышенную опасность потому, что он: часто влечет за собой массовые человеческие жертвы, наносит многим людям непоправимые телесные увечья и психические травмы, приводит к разрушению материальных и духовных цен¬ностей (в том числе культовых), которые иногда бывает трудно, а подчас и невозможно воссоздать. Террористы часто уничтожают людей, не имеющих к их конфликтам и проблемам никакого отношения; способен сращиваться в ряде случаев с организованной преступностью, в первую очередь в связи с незаконным оборотом наркотиков и оружия; может использовать ядерное и иное оружие массового поражения для достижения своих целей; — таит в себе угрозу провоцирования серьезных военных кон¬фликтов и даже войны, не говоря о национальных и религиозных конфликтах; — влечет за собой ухудшение общественно-политической и экономической ситуации в данной стране или регионе мира, снижение уровня жизни населения. Сейчас террористы используют более жесткие, более изощрен¬ные меры проведения террористических актов, на более высоком технологическом уровне. Современная техника позволяет сделать террористу такой же снайперский выстрел, какой может сделать профессиональный контртеррорист. Если в начале века террорис¬ты-революционеры в основном не обладали специальной военной Подготовкой, доходили до всего опытным путем, фактически не имели тренировочных лагерей, то представители современных групп имеют такие базы в своей стране и за рубежом, специальную технологию, квалифицированных инструкторов, многие из которых прошли подготовку в частях специального назначения. Субъектами терроризма могут быть государство, его высшие и местные органы, его воинские части и карательные учрежде¬ния, правоохранительные органы, партии (движения) и их бое¬вые звенья, партизанские формирования, отдельные группы, отдельные лица. В зависимости от того, кто является субъектом терроризма, какие цели с помощью терроризма преследуются, в чем состоит его смысл, можно различать следующие виды терроризма. Политический терроризм связан с борьбой за власть и направлен на устрашение, а в ряде случаев и на устра¬нение политических противников и их сторонников. Государственный терроризм определяется потребностью в устрашении собственного населения, его полного подавления и по¬рабощения, и вместе с тем уничтожения тех, кто борется с тира¬ническим государством или может быть заподозрен даже в непри¬язни к нему. Религиозный терроризм осуществляется ради того, чтобы утвердить, заставить признать свою религию, свою церковь, обеспечить ей господство и одновременно ослабить другую конфессию, нанести ей возможно более ощутимый урон. Корыстный терроризм, при котором страх должен охватывать тех, кто препятствует получению материальных благ, коммерческих соперников и тех, кто вынужден платить дань преступникам, либо тех, кого принуждают принять заведомо невыгодные условия. 5. «Криминальный» терроризм тесно примыкает к корыстному и во многом сливается с ним. Его цель — уничтожение соперников и устранение их сторонников при конфликтах между орга¬низованными группами преступников. 6. Националистический терроризм преследует цель путем уст¬рашения вытеснить другую нацию, захватить ее имущество и землю, иногда — избавиться от ее власти, отстоять свое нацио¬нальное достоинство и национальное достояние. 7. «Идеалистический» терроризм может быть выделен в связи с тем, что террористические акты могут совершаться ради пере¬устройства мира, «счастливого будущего», победы «справедливос¬ти» и т.д., но пытаются добиться этого опять-таки с помощью уст¬рашения, уничтожения тех, кто думает иначе, а тем более препят¬ствует, «Идеалистические» террористы не менее страшны, чем любые другие, они не останавливаются перед жертвами, тем более что среди них много фанатиков. Самостоятельным видом терроризма является международно-государственный, распространившийся после Второй мировой войны между идеологически противоборствующими странами, затем — слаборазвитыми странами против богатых государств, а также развитыми странами против развивающихся и других государств в целях военно-политической экспансии и расширения зоны влияния. Формами международно-государственного терроризма явля¬ются поддержка, финансирование, предоставление оружия, баз Для обучения террористов, укрытие их от возможного наказания и т.д. Внутренний терроризм также может быть осуществлен двумя Субъектами: собственным государством против своего народа и внутренними террористическими организациями и отдельными лицами против своих политических и экономических конкурентов. Международные и внутренние террористические акты по среде, технологии и форме совершения могут быть наземными, воздушными, морскими, технологическими, информационными, ядерными, биологическими, химическими, генетическими и т.д. Особо распространен наземный, воздушный, химический и биоло¬гический терроризм. Наибольшую опасность может представлять ядерный терроризм, посягательства на объекты применения атом¬ной энергии, использование ядерных материалов, радиоактивных веществ, источников радиоактивного заражения. ПРИЧИНЫ ТЕРРОРИЗМА: - нерешенность социальных, в т.ч. национальных и религиозных, проблем; - война и военные конфликты; - наличие стран или социальных групп, отличающихся от своих ближних и дальних соседей высоким уровнем материального благосостояния и культуры, диктующих свою волю другим странам и социальным группам; - существование тайных или полутайных обществ и организаций; - давние традиции использования в России терроризма для решения в первую очередь политических задач; - нерешенность важных экономических, финансовых и организационных вопросов. Наряду с названными причинами действию террористов могут способствовать некоторые условия: - слабость государственной власти, ее учреждений институтов, неспособность правоохранительных органов своевременно выявлять и обезвреживать террористов и их пособников, задерживать преступников; - одобряющее, поддерживающее отношение к террористам их социального окружения, населения, отдельных групп; - наличие значительной группы людей, профессионально настроенных на военную службу, однако, вытесненных с нее и не нашедших себе применения; - рост экстремизма и радикальных устремлений в связи с растущими противоречиями и конфликтами, а также уменьшающимися надеждами на их нормальное разрешение. Эффективными мерами борьбы с терроризмом, особенно его предупреждения, могут быть: — жесткий социально-правовой контроль за хранением и обо¬ротом огнестрельного оружия, боеприпасов, ядерных взрывных устройств, радиоактивных, химических, биологических, взрыв¬чатых, токсических, отравляющих, сильнодействующих, ядовитых веществ; —- работа по выявлению и ликвидации источников финансирования террористической деятельности. Известны несколько таких источников: поддержка некоторых государств-изгоев, спонсорст¬во коммерческих структур, помощь преступных сообществ и дру¬гих формирований организованной преступности, самофинанси¬рование в виде легальной и криминальной коммерческой деятель¬ности; — создание эффективной системы просвещения граждан в духе уважения и терпимости к иным социокультурным, этническим, национальным и религиозным традициям и особенностям разных народов, населяющих нашу многонациональную и многоконфес-сиальную страну. Особое место в этом должны занимать телевиде¬ние и другие средства массовой информации, так как большая часть совершаемых терактов специально рассчитана на массовый отклик СМИ. Они не должны выступать вольными или невольны¬ми пособниками террористов и распространять их идеи; осуждение насилия, применяемого в политических, экономических, национальных и религиозных целях, а также пресечение распространения в печати технологий изготовления и приме¬нения взрывных устройств и других средств террористической деятельности; расширение активного международного сотрудничества на различных уровнях в общей борьбе с национальной и транснациональной террористической деятельностью. Обмен информацией и совместные действия спецслужб разных стран в целях активной и предметной борьбы с распространением терроризма в разных странах, регионах и в мире в целом. Необходимо решение внутренних и международных социаль¬ных, религиозных, этнических, экономических проблем, которые могут вызвать террористические проявления. 60.Криминологическая характеристика личности наркомана. |