влияние рождаемости и смертности на трудовые. 1 Понятие, состояние трудовых ресурсов
 Скачать 182.5 Kb.
|
|
Содержание Введение……………………………………………………………………3 1.Влияние рождаемости и смертности на процесс воспроизводства ресурсов для трудовой деятельности……………………………………………4 1.1. Понятие, состояние трудовых ресурсов……………………………..4 1.2. Влияние демографических факторов на процесс воспроизводства ресурсов для трудовой деятельности……………………………………………7 1.3. Проблемы государственной политики в области рождаемости…..14 Заключение……………………………………………………………..…21 Список литературы……………………………………………………….23 Введение В результате реформирования российской экономики в 1990-е гг. обозначились негативные демографические тенденции, связанные с высоким уровнем смертности трудоспособного населения, низкой рождаемостью. Естественным образом это отразилось на воспроизводстве трудовых ресурсов. А поскольку трудовые ресурсы играют ключевую роль в экономическом развитии страны, вопросы их воспроизводства являются особо актуальными. Как известно, в настоящее время одним из главных условий, от которого зависит экономическое развитие любого государства, является наличие мощного фактора производства, обозначаемого в соответствии с неоклассической теорией как «труд». Он неразрывно связан с человеком и представлен трудовыми ресурсами. Не секрет, что определяющее влияние на динамику трудовых ресурсов и составляющее их основу трудоспособное население оказывают демографические процессы: рождаемости и смертности, воспроизводства, миграции, а также изменения половозрастной структуры и саморазвития системы народонаселения. Они сказываются не только на возобновлении совокупности трудовых ресурсов, но и приводят к появлению, вместе с рождением человека, заложенной в нем генетически предрасположенности к тому или иному виду труда. Учитывая это, исследование зависимости динамики трудовых ресурсов от изменения характера демографических процессов приобретает сегодня особую актуальность. Цель работы – рассмотреть влияние рождаемости и смертности на процесс воспроизводства ресурсов для трудовой деятельности. Задачи: дать понятие, рассмотреть состояние трудовых ресурсов в РФ, охарактеризовать влияние демографических факторов на процесс воспроизводства ресурсов для трудовой деятельности, проблемы государственной политики в области рождаемости. 1.Влияние рождаемости и смертности на процесс воспроизводства ресурсов для трудовой деятельности 1.1. Понятие, состояние трудовых ресурсов в РФ Важнейшим фактором экономического развития являются трудовые ресурсы как на макро-, так и мезоуровне: трудовые ресурсы принимают непосредственное участие в производстве валового и регионального продукта и при этом несут на себе демографическую нагрузку. Нехватка трудовых ресурсов может привести к серьезному дисбалансу всей экономики. Воспроизводство трудовых ресурсов должно удовлетворять растущим темпам экономического роста, а значит, обеспечивать потребность рынка труда в рабочей силе. Трудовые ресурсы – часть населения, которая по возрасту и состоянию здоровья фактически занята в экономике или же не занята, но способна к труду. Формулировки этого понятия несколько различаются у отдельных авторов. Так, И. И. Елисеева характеризует трудовые ресурсы как «часть населения, потенциально способную работать, но не обязательно вовлеченную в производственный процесс»1. В.М. Симчера дает определение трудовых ресурсов как «части населения, которая по возрастному признаку и состоянию здоровья фактически участвует или способна участвовать в общественно полезном труде»2. Коньшина О.А. определяет трудовые ресурсы как часть населения страны (региона) определенного возраста, обладающую необходимым физическим развитием, здоровьем, образованием и, как правило, квалификацией для общественно полезной деятельности.3 Росстат подвел итоги выборочного обследования рабочей силы по состоянию на сентябрь 2018 года. Численность рабочей силы в возрасте 15 лет и старше в сентябре 2018г. составила 76,6 млн.чел., из них 73,1 млн.человек классифицировались как занятые экономической деятельностью и 3,4 млн.человек – как безработные с применением критериев МОТ (т.е. не имели работы или доходного занятия, искали работу и были готовы приступить к ней в обследуемую неделю). Уровень безработицы (отношение численности безработных к численности рабочей силы) в сентябре 2018г. составил 4,5% (без исключения сезонного фактора). Уровень безработицы в возрасте 15-72 лет представлен на рисунке 1.
Рис.1. Уровень безработицы населения в возрасте 15-72 лет (в % к численности рабочей силы)4 Уровень занятости населения (отношение численности занятого населения к общей численности населения в возрасте 15 лет и старше в сентябре 2018г. составил 60,3%, в возрасте 15-72 лет – 66,1%. Численность и состав рабочей силы в возрасте 15 лет и старше (без корректировки сезонных колебаний) представлен в таблице 1. Таблица 1 Численность и состав рабочей силы в возрасте 15 лет и старше (без корректировки сезонных колебаний)5
Общая численность безработных, классифицируемых в соответствии с критериями МОТ, в 5,3 раза превысила численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения. В конце сентября 2018г. в органах службы занятости населения (по данным Роструда) состояло на учете в качестве безработных 649 тыс.человек, что на 4,4% меньше по сравнению с августом 2018г. и на 11,3% – меньше по сравнению с сентябрем 2017 года. Среди безработных в возрасте 15 лет и старше доля женщин в сентябре 2018г. составила 46,9%, городских жителей – 64,9%, молодежи до 25 лет – 24,7%, лиц, не имеющих опыта трудовой деятельности – 28,5%. Уровень безработицы среди сельских жителей (6,8%) превышает уровень безработицы среди городских жителей (3,8%). В сентябре 2018г. это превышение составило 1,8 раза. 1.2. Влияние демографических факторов на процесс воспроизводства ресурсов для трудовой деятельности Трудовые ресурсы, представляя собой экономически активных индивидов, являются составной частью населения, поэтому их формирование напрямую зависит от тенденций и закономерностей демографических процессов.6 Так, в количественном аспекте трудовые ресурсы зависят от численности лиц, вступающих и выходящих из трудоспособного возраста. Кроме того, на воспроизводство трудовых ресурсов также влияют и миграционные процессы. По определению Ю.М. Остапенко, воспроизводство трудовых ресурсов представляет собой процесс возобновления количественных и качественных характеристик экономически активного населения, включающий фазы (стадии) формирования, распределения (перераспределения) и использования. 7 В первую очередь воспроизводство трудовых ресурсов определяется воспроизводством всего населения, поскольку процессы рождаемости и смертности формируют границы их численности. Рождаемость – процесс возобновления новых поколений, в основе которого лежат биологические факторы, влияющие на способность человека к воспроизведению потомства. Рождаемость в человеческом обществе детерминирована социально-экономическими процессами, условиями жизни, быта, традициями, религиозными установками и другими факторами. Судить о демографическом благополучии на той или иной территории лишь по показателям рождаемости нельзя. Необходимо учитывать и показатели смертности. Взаимодействие между процессами возобновления новых поколений и замена одних поколений другими обеспечивает непрерывное воспроизводство. Уровень смертности обусловлен сложным взаимодействием многих факторов, среди которых доминирующее влияние оказывают социально-экономические (уровень благосостояния, образования, питания, жилищные условия, санитарно-гигиеническое состояние населенных мест и степень развития общественных служб здравоохранения). Как отмечает Сенчагов В.К., воспроизводство населения состоит как в постоянном возобновлении его численности и структуры в результате естественной смены уходящих поколений новыми, так и перехода одних структурных частей в другие.8 Иными словами, воспроизводство населения представляет собой процесс возобновления его половозрастной структуры, национального, профессионального состава, когда происходит замещение одних поколений людей другими за счет рождаемости и смертности. В экономической литературе различают три типа воспроизводства населения9: 1) простое воспроизводство, отличающееся стабильной динамикой численности населения, достигается при приближенных значениях показателей рождаемости и смертности. Такой тип характеризуется как стационарный, поскольку не происходит значительных изменений состава населения по полу и возрасту. Если определены тенденции такого характера воспроизводства, то при снижении доходов населения и падении уровня жизни существует опасность возникновения суженного характера его воспроизводства. 2) расширенное воспроизводство происходит при высоких показателях рождаемости и низкой смертности, в результате численность населения возобновляется в возрастающем масштабе. При этом образуется прогрессивный тип половозрастной структуры, растет его абсолютная численность; 3) суженное воспроизводство – тип воспроизводства, при котором рождаемость находится на таком уровне, который не обеспечивает возмещения родительского поколения. 10 Таким образом, процессы воспроизводства населения и трудовых ресурсов представляют взаимосвязанный процесс, но между ними существуют определенные различия, по которым они не совпадают: • рождаемость оказывает непосредственное влияние на численность населения, а на трудовые ресурсы спустя определенный период, когда лица моложе трудоспособного возраста достигают своего совершеннолетия; • выход женщин с 55 лет и мужчин с 60 лет на пенсию приводит к снижению трудовых ресурсов, не изменяя количественных характеристик населения. Сложившееся в конце XX – начале XXI вв. резкое ухудшение демографической ситуации в России, связанное с высокой убылью населения, является одним из важнейших факторов, определяющих перспективы развития национального рынка труда. И.Е. Золин трактует демографический фактор как естественное воспроизводство трудовых ресурсов, которое характеризуется соотношением контингентов, вступающих в трудоспособный возраст, и контингентов, прекращающих трудовую деятельность (по возрасту, инвалидности или смерти). Количественное соотношение этих контингентов для того или иного периода развития рынка труда предопределяет прирост или убыль рабочей силы.11 Рынок рабочей силы обязательно включает в себя экономический и демографический аспекты, поэтому его исследование нельзя отделить от анализа демографической ситуации в стране. Современные исследователи отмечают, что демографический фактор уже в ближайшей перспективе может стать решающим для сохранения независимости государства, обладающего громадной территорией с колоссальными природными ресурсами, обеспечивающими его устойчивое экономическое развитие, что в конечном счете позволяет превратить Россию в страну с комфортными, постоянно улучшающимися условиями жизни для ее населения. Вполне естественно, что для России выправление демографической ситуации является делом национальной безопасности. Углубление демографических проблем может привести к бесконтрольным миграционным перемещениям, дестабилизирующим региональное, национальное и глобальное политическое пространство. В этой связи важным условием обеспечения безопасности российского социума является выработка соответствующих подходов к регулированию демографических процессов и скоординированных действий государственной власти. Итак, проблемы демографии в современном российском обществе приобретают все более острый характер. Как известно, описание демографической ситуации, под которой понимается проявление особенностей воспроизводства населения по основным процессам в конкретном времени и месте (регионе, стране), обычно включает характеристику рождаемости, смертности, а также брачности, разводимости, формирования семьи. Основной особенностью современной демографической ситуации является установление депопуляционного режима воспроизводства населения, главная особенность которого заключается в том, что ухудшается половозрастная структура населения страны, сокращается численность экономически активного населения, ухудшаются воспроизводственные процессы рабочей силы, формируется необходимость импорта рабочей силы. Депопуляция в стране происходит под влиянием двух факторов – рождаемости и смертности. Одной из главных причин депопуляции России является низкая рождаемость, не обеспечивающая даже простого воспроизводства поколений. Катастрофическое ухудшение демографической ситуации в начале 1990-х проявилось в так называемом русском кресте, т. е. графике пере- сечения линий рождаемости и смертности в 1992 г. и в последовавшем после этого превышении смертности над рождаемостью.12 Население России сокращалось вплоть до 2009 года, к началу которого его численность снизилась до 142,7 млн человек (на 5,6 млн человек меньше по сравнению с 1991 годом). По словам Л.Л. Рыбаковского, «сложившийся режим воспроизводства населения» сочетает в себе «европейскую рождаемость и африканскую смертность»13. Численность и структура трудовых ресурсов общества, прежде всего половозрастная, зависят от естественного движения населения, т.е. рождаемости, смертности, естественного прироста населения, средней и ожидаемой продолжительности жизни. Эти показатели, в свою очередь, обусловливаются половозрастным составом населения. Убыль населения России, отмечавшаяся в последнее десятилетие XX в. и по настоящее время, несколько сократилась, что обусловлено некоторым повышением рождаемости и снижением смертности в ряде регионов страны.14 Современное состояние трудовых ресурсов как в России в целом, так и в отдельных регионах определяется главным образом неблагоприятным развитием региональной экономики и социальной сферы. Низкая рождаемость при высоком уровне смертности ведет к тому, что население стареет, ухудшается соотношение численности поколений, вступающих в трудоспособный возраст и переходящих в пенсионный возраст, происходит уменьшение численности лиц в возрасте наивысшей экономической активности, возрастает коэффициент демографической нагрузки. Через несколько лет, когда поколение современных сорокалетних людей начнет уходить на пенсию, а в трудоспособный возраст начнет вступать малочисленное поколение родившихся в 2000-е годы, напряженность на рынке труда может резко обострится в связи с тем, что: - создастся крайне неблагоприятная ситуация с обеспечением отраслей экономики рабочей силой, комплектованием вооруженных сил и правоохранительных органов; - упадет потребительский спрос, т.е. уменьшение численности станет фактором ограничения роста производства. Необходимо отметить и следующий негативный фактор – эмиграцию населения. С другой стороны, существует большой поток иммигрантов, в том числе нелегальных, прибывающих в Россию, в основном из бывших союзных республик. Но уезжают, в основной массе, люди с высоким уровнем образования, энергичные, работоспособные, лица, принадлежащие к интеллектуальной и деловой элите, а въезжают по большей части неквалифицированные рабочие, люди, не имеющие профессиональных навыков, с низким уровнем образования и культуры. Этот обмен явно не в пользу России. Однако не является секретом и тот факт, что сезонные рабочие-иностранцы, используемые на сельскохозяйственных работах, в строительстве, занимают те рабочие места, на которые неохотно идут люди, постоянно проживающие на данной территории, и в особенности, жители столичного региона.15 Наибольший дефицит ощущается на предприятиях промышленности, транспорте и строительстве. В настоящее время, по полученным профессиям работают всего 50% выпускников. Остальные сразу уходят трудоустраиваться в другие отрасли. Сложилась очень неблагоприятная обстановка, когда с одной стороны наблюдается нехватка кадров высокой квалификации, а с другой стороны, российская система образования продолжает выпускать специалистов по невостребованным профессиям. Одним из слабых мест рынка труда является отсутствие взаимодействия между ВУЗами и работодателями.16 Данные по естественному движению населения представлены в таблице 2. Таблица 2 Оперативные данные по естественному движению населения Российской Федерации (по дате регистрации в органах ЗАГС)17
По сравнению с 2017 годом, в январе-августе 2018 года отмечалось снижение числа родившихся. По России в 2018 году число умерших превысило число родившихся на 11,1 тыс.чел. В январе-августе 2018 года зафиксирована естественная убыль населения (-169,1 тыс.чел.), причем зафиксирован ее рост по сравнению с январем-агустом 2017 г. 1.3. Проблемы государственной политики в области рождаемости В 1990-е гг. в рамках государственной политики в области рождаемости не ставилось специальной задачи повышения рождаемости в стране, а только осуществлялась материальная поддержка семей с детьми, размеры и реализация которой оставляли желать лучшего. Фокусирование внимания на проблеме низкой рождаемости и необходимости ее повышения произошло только на рубеже XX-XXI вв., поскольку именно к этому моменту существенно сократился уровень иммиграции с постсоветского пространства, маскировавшей отрицательный естественный прирост населения в 1990-е гг., и стали очевидны масштабы демографического кризиса. Революционным стало послание Федеральному собранию 2006 г., основной темой которого являлась демографическая ситуация в стране. Президент охарактеризовал демографическую проблему как самую острую проблему в современной России. Он обратил особое внимание на такие вопросы, как необходимость повышения ценности семьи и детей в общественном сознании, возникновение для женщины угрозы потери работы или необходимости отказа от профессиональной карьеры в случае рождения второго ребенка при одновременном усилении ее материальной зависимости от мужа. Кроме того, в качестве причин, сдерживающих рождаемость, были названы низкие доходы, плохие жилищные условия, сомнение в возможности обеспечить будущему ребенку необходимое образование, медицинскую помощь и просто приемлемый уровень жизни. В послании был анонсирован пакет мер по стимулированию рождаемости, включая выплату материнского капитала. С 1 января 2007 г. вступил в силу Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»18, известный как «закон о материнском капитале», призванный ослабить действие причин, сдерживающих рождаемость, о которых говорилось в послании, и тем самым простимулировать женщин на рождение второго ребенка. Первоначально материнский капитал был установлен в размере 250 тыс. руб. с указанием на необходимость его ежегодного пересмотра с учетом темпов роста инфляции. За прошедшее с момента принятия закона время размер материнского капитала был проиндексирован, сейчас составляет 453026 руб. Помимо развития дополнительных мер в настоящее время продолжается реформирование традиционных форм государственной поддержки семей, имеющих детей. С 1 января 2007 г. существенно изменены условия назначения ежемесячного пособия по уходу за ребенком, выплачиваемого в течение 1,5 лет после рождения: право на это пособие теперь распространяется и на граждан, не подлежащих обязательному социальному страхованию, т.е. на неработающих граждан. В частности, ежемесячное пособие могут получать женщины, обучающиеся на очной форме обучения в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего и послевузовского профессионального образования и находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Возможность получения ежемесячного пособия по уходу за ребенком неработающими женщинами является важным шагом вперед в развитии государственной политики в области рождаемости. Непосредственное исполнение, реализация государственной демографической политики ложится на плечи региональных и муниципальных органов власти, которые, кроме того, имеют право проводить самостоятельную демографическую политику, не противоречащую федеральному законодательству. По мере осознания масштабов демографического кризиса на федеральном уровне происходит активизация демографической политики в регионах. Прежде всего, отметим, что признание властями демографического кризиса острейшей проблемой в современной России, а преодоление его — одной из приоритетных государственных задач на ближайший период может быть оценено только положительно и заслуживает однозначного одобрения. Тем не менее, современная политика в области рождаемости обладает существенными недостатками и содержит ряд проблемных вопросов, которые необходимо рассмотреть более подробно.19 Основные проблемы управления рождаемостью в современной России можно разделить на две группы: проблемы реализации принятых законодательно государственных мер в области рождаемости и, что более существенно, проблемы адекватности и эффективности самих этих мер. Первая группа проблем является более простой для рассмотрения и менее трудной для решения. В первую очередь, к ним относятся проблемы, связанные с областью законодательства. Для законодательной базы государственной политики в области рождаемости характерны общие недостатки современной законодательной базы России, в частности, отсутствие четкого разграничения полномочий, а также работоспособного механизма взаимодействия между уровнями власти. С этой точки зрения даже разрекламированный «закон о материнском капитале» далек от совершенства. Во-первых, в законе четко не прописано, каким образом будет отслеживаться перемещение претендента на материнский капитал по территории страны. Сертификаты на материнский капитал выдаются в отделениях Пенсионного фонда по месту жительства, а в законе не предусмотрены меры по выявлению тех граждан, которые захотят, поменяв место жительства, еще раз получить «лишние» 453 тыс. руб от государства. Во-вторых, не предусмотрены последствия ситуации, когда ребенок умирает, а сертификат уже выдан. В-третьих, отсутствует полная ясность в ситуации рождения женщиной первыми родами близнецов: формально такая женщина имеет право претендовать на материнский капитал, т.к. имеются 2 свидетельства о рождении и в органах ЗАГС дети записаны по порядку, т.е. есть «первый», а есть «второй» ребенок. Однако на Internet-форумах имеется немало свидетельств того, что в такой ситуации было отказано в выплате материнского капитала Кроме того, закон не учитывает реального положения дел в работе Пенсионного фонда: в течение месяца после получения заявления Пенсионному фонду, помимо всего прочего, необходимо проверить достоверность всех документов заявителя, посылая запросы в различные организации, что в российской действительности за такой срок не представляется возможным В целом же из-за невыполнения действующего законодательства в области охраны материнства значительная часть работающих женщин, особенно в частном секторе, не получает пособия по беременности и родам, отпуска и пособия по уходу за детьми и во многих случаях даже теряет работу после рождения ребенка. Нетрудно заметить, что современная российская государственная политика в данной области направлена на материальное стимулирование рождаемости. Абсолютное большинство отечественных и зарубежных демографов негативно оценивает подобную направленность государственной политики. Политика материального стимулирования рождаемости, ориентированная на достижение скорого и зримого эффекта, приводит к смещению «календаря рождений», т.е. к сокращению интервалов между рождением первых и вторых детей. Непродолжительный эффект увеличения рождаемости, обусловленный этим, создает только видимость улучшения демографической ситуации без существенного изменения итоговой рождаемости поколения. Ученые нередко проводят параллель между современной ситуацией в стране и ситуацией середины 1980-х гг., когда были приняты существенные меры по поддержке семей с детьми: введение оплачиваемых декретных отпусков, ежемесячных пособий, увеличение числа дошкольных учреждений. В этот период как раз проявился эффект смещения «календаря рождений», произошла аккумуляция вторых рождений, в результате чего был быстро исчерпан потенциал матерей, желающих иметь двоих детей, что обернулось обвалом рождаемости в начале 1990-х. Помимо этого, материальное стимулирование рождаемости дестабилизирует и общественные процессы. Скачущая численность возрастных групп приводит к неравномерности распределения нагрузки на детские дошкольные, образовательные, медицинские, досуговые учреждения, в результате чего они оказываются перегруженными в один период и недозагруженными в другой. Следовательно, первоначально происходит активное строительство данных учреждений, а затем их закрытие с соответствующей потерей работы их сотрудниками. С такой же проблемой нерационального использования ресурсов в дальнейшем сталкиваются вузы и армия.20 К проблемам политики материального стимулирования рождаемости следует отнести и то, что она a priori обречена на возрастающую стоимость. При этом рост расходов, скорее всего, будет происходить в геометрической прогрессии. Это вызвано привыканием семей к выплатам: через некоторое время размеры выплат перестанут оказывать влияние на репродуктивное поведение и потребуется их очередное весомое увеличение. Наряду с этим ряд исследователей, в частности А.И. Антонов, обращают внимание на то, что политика материального стимулирования рождаемости имеет не столько прямой эффект, сколько косвенный. Так, всплеск рождаемости в середине 1980-х гг. объяснялся не скромными пособиями по уходу за ребенком, а кратковременным изменением общественного климата в пользу семейных ценностей под влиянием государственных мер помощи семьям с детьми. Для людей важна была не денежная помощь сама по себе, а возможность почувствовать внимание к себе, ощущение окружения заботой, осознание, что государство приложит усилия для блага их детей. Этот психологический фактор, по мнению Антонова, непременно сработает (сработал) и в данном случае: после введения материнского капитала и появления многочисленных репортажей в СМИ о матерях, получивших сертификат21. А подобный эффект, несомненно, будет кратковременным, и потребуется введение новых государственных мер По мнению большинства демографов, государственная политика в области рождаемости в России идет по пути наименьшего сопротивления. К примеру удовлетворить потребность в собственном жилье сложнее, чем выдать родовой сертификат или материнский капитал; создавать современную инфраструктуру дошкольных учреждений гораздо дороже, чем выплачивать ежемесячное пособие до 1,5 лет (или же выплачивать пособие матерям, чьи дети не посещают детские сады). Демографическая политика в России, в том числе и политика в области рождаемости, смещается в область доступного и информационно яркого действия. По мнению А.И. Антонова, предпринимаемое в настоящее время материальное стимулирование рождаемости должно быть лишь первым шагом в осуществлении государственной политики в области рождаемости. Главным же должен стать второй этап — повышение потребности в детях. Чтобы этого достичь, необходимо сфокусировать систему ценностных приоритетов населения на семью с несколькими детьми и устранить внесемейный характер общественного мнения. Очень важно создать положительное информационное поле вокруг многодетной семьи. К примеру, СМИ могли бы больше внимания уделять известным людям, политикам, бизнесменам, которые растят много детей. Другой российский демограф, А.Б. Синельников, заявляет, что сами семьи не считают свою однодетность проблемой, поэтому необходимо продемонстрировать таким семьям негативные стороны рождения только одного ребенка. При нынешнем уровне смертности 30% сыновей и 12% дочерей умирают раньше, чем их матери. Родители, решая ограничиться одним ребенком, обычно не думают о том, что могут из-за его преждевременной смерти вновь стать бездетными уже в пожилом возрасте. Но если в сообщениях о несчастных случаях, которыми сейчас пестрит пресса, всегда будет указываться семейное положение жертв, многие люди поймут, что иметь одного ребенка — это слишком мало.22 Таким образом, государственная политика в области рождаемости в постсоветской России «прошла путь» от традиционных форм поддержки семей с детьми до осознания необходимости принятия целенаправленных мер по стимулированию рождаемости для преодоления демографического кризиса. Государственная политика в области рождаемости сама по себе является одним из факторов, влияющих на изменение рождаемости. Однако можно сделать вывод, что при управлении рождаемостью в современной России в должной мере не принимаются во внимание научные знания о рождаемости и репродуктивном поведении, результаты социологических исследований и опыт зарубежной демографической политики; при этом делаются оптимистические заявления об улучшении демографической ситуации уже в ближайшее время. Следовательно, для выхода из демографического кризиса необходимо значительное усовершенствование политики в области рождаемости в России и изменение отношения власти и населения к демографической проблеме. Заключение Важнейшим фактором экономического развития являются трудовые ресурсы как на макро-, так и мезоуровне: трудовые ресурсы принимают непосредственное участие в производстве валового и регионального продукта и при этом несут на себе демографическую нагрузку. Нехватка трудовых ресурсов может привести к серьезному дисбалансу всей экономики. Воспроизводство трудовых ресурсов должно удовлетворять растущим темпам экономического роста, а значит, обеспечивать потребность рынка труда в рабочей силе. В первую очередь воспроизводство трудовых ресурсов определяется воспроизводством всего населения, поскольку процессы рождаемости и смертности формируют границы их численности. Рождаемость – процесс возобновления новых поколений, в основе которого лежат биологические факторы, влияющие на способность человека к воспроизведению потомства. Необходимо учитывать и показатели смертности. Взаимодействие между процессами возобновления новых поколений и замена одних поколений другими обеспечивает непрерывное воспроизводство. Современное состояние трудовых ресурсов как в России в целом, так и в отдельных регионах определяется главным образом неблагоприятным развитием региональной экономики и социальной сферы. Низкая рождаемость при высоком уровне смертности ведет к тому, что население стареет, ухудшается соотношение численности поколений, вступающих в трудоспособный возраст и переходящих в пенсионный возраст, происходит уменьшение численности лиц в возрасте наивысшей экономической активности, возрастает коэффициент демографической нагрузки. Через несколько лет, когда поколение современных сорокалетних людей начнет уходить на пенсию, а в трудоспособный возраст начнет вступать малочисленное поколение родившихся в 2000-е годы, напряженность на рынке труда может резко обострится в связи с тем, что: - создастся крайне неблагоприятная ситуация с обеспечением отраслей экономики рабочей силой, комплектованием вооруженных сил и правоохранительных органов; - упадет потребительский спрос, т.е. уменьшение численности станет фактором ограничения роста производства. Необходимо отметить и следующий негативный фактор – эмиграцию населения. С другой стороны, существует большой поток иммигрантов, в том числе нелегальных, прибывающих в Россию, в основном из бывших союзных республик. Но уезжают, в основной массе, люди с высоким уровнем образования, энергичные, работоспособные, лица, принадлежащие к интеллектуальной и деловой элите, а въезжают по большей части неквалифицированные рабочие, люди, не имеющие профессиональных навыков, с низким уровнем образования и культуры. Этот обмен явно не в пользу России. Однако не является секретом и тот факт, что сезонные рабочие-иностранцы, используемые на сельскохозяйственных работах, в строительстве, занимают те рабочие места, на которые неохотно идут люди, постоянно проживающие на данной территории, и в особенности, жители столичного региона. Наибольший дефицит ощущается на предприятиях промышленности, транспорте и строительстве. В настоящее время, по полученным профессиям работают всего 50% выпускников. Остальные сразу уходят трудоустраиваться в другие отрасли. Сложилась очень неблагоприятная обстановка, когда с одной стороны наблюдается нехватка кадров высокой квалификации, а с другой стороны, российская система образования продолжает выпускать специалистов по невостребованным профессиям. Одним из слабых мест рынка труда является отсутствие взаимодействия между ВУЗами и работодателями. Список литературы Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2007. - N 1 (1 ч.). - ст. 19. Антонов А.И. О соответствии мер и средств демографической политики её долгосрочным целям (опыт демографической экспертизы) // http://demographia.ru/articles_N/ Багат А. В., Конкина М. М., Симчера В. М. и др. Статистика: учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2016. – 368 с. Быстров А.А. Материнский капитал: стимулирование рождаемости? // Социол. исслед. - М.: Наука, 2008. - № 12. - С. 91-96 Елисеева И. И. Статистика. – М.: Юрайт, 2015. – 565 с. Занятость и безработица в Российской Федерации в сентябре 2018 года // http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/208.htm Зверева Н.В. Основы демографии: Учебное пособие / Н.В. Зверева, И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров. — М.: Высш. шк.,2014. Земляхина С.Г., Дедловская В.А. Применение воспроизводственного подхода к исследованию трудовых ресурсов // Вестник Саратовского государственного технического университета. 2013. – Т. 3. – № 1 (72). – С. 268–273. Золин И.Е. Демографические аспекты развития рынка труда // Человек и труд. – 2013. – № 2. – С. 19–22. Коньшина О.А. Формирование трудовых ресурсов и их использование в АПК // Техника и технология пищевых производств. – 2016. – № 4 (43). – С. 173-179. Круглов Д.В., Парик И.Ю.Развитие рынка труда: демографические аспекты // Актуальные вопросы развития современного общества: Сборник научных статей 7-й Международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 95-99. Мамедов А.А. Особенности демографической ситуации в России в контексте перспектив развития рынка труда // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. – 2016. – № 1 (35). – С. 99-105. Остапенко Ю.М. Экономика труда / Ю.М. Остапенко. – М, 2017. – 272 с. Пуляшкин В.В. Влияние демографических процессов на трудовые ресурсы // Альманах современной науки и образования. – 2013. – № 4 (71). – С.151-156. Рыбаковский Л.Л. Десятилетие депопуляции в России (причины, результаты, последствия) // Социальная сфера: проблемы и суждения: Материалы шестых Мильнеровских чтений (Москва, декабрь 2002 г.). Науч. ред. Э.Б. Гилинская. // http://www.i–u.ru/biblio/archive/ribakovski%5Fdepopupul Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие. – М.: Финстатинформ, 2016. Федеральная служба государственной статистики // http://www.gks.ru/free_doc/2018/demo/edn08-18.htm Шобдоева Н.В. Демографические аспекты воспроизводства трудовых ресурсов на мезоуровне // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 1-1. – С. 674. Экономика и социология труда. Теория и практика / под ред. В. М. Масловой. – М. : Издательство Юрайт, 2017. – 539 с. 1 Елисеева И. И. Статистика. – М.: Юрайт, 2015. – С.204. 2 Багат А. В., Конкина М. М., Симчера В. М. и др. Статистика: учеб. пособие. – М.: Финансы и статистика, 2016. – 176 с. 3 Коньшина О.А. Формирование трудовых ресурсов и их использование в АПК // Техника и технология пищевых производств. – 2016. – № 4 (43). – С. 174. 4 Занятость и безработица в Российской Федерации в сентябре 2018 года // http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/208.htm 5 Занятость и безработица в Российской Федерации в сентябре 2018 года // http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/IssWWW.exe/Stg/d01/208.htm 6 Земляхина С.Г., Дедловская В.А. Применение воспроизводственного подхода к исследованию трудовых ресурсов //Вестник Саратовского государственного технического университета. 2013. – Т. 3. – № 1 (72). – С. 268. 7 Остапенко Ю.М. Экономика труда / Ю.М. Остапенко. – М, 2017. – С.72. 8 Сенчагов В.К. Экономическая безопасность: геополитика, глобализация, самосохранение и развитие. М.: Финстатинформ, 2016. – С. 245. 9 Зверева Н.В. Основы демографии / Н.В. Зверева, И.Н. Веселкова, В.В. Елизаров. — М.: Высш. шк.,2014. – С. 374 10 Шобдоева Н.В. Демографические аспекты воспроизводства трудовых ресурсов на мезоуровне // Современные проблемы науки и образования. – 2015. – № 1-1. – С. 674. 11 Золин И.Е. Демографические аспекты развития рынка труда // Человек и труд. – 2013. – № 2. – С. 19. 12 Мамедов А.А. Особенности демографической ситуации в России в контексте перспектив развития рынка труда // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. – 2016. – № 1 (35). – С.100. 13 Рыбаковский Л.Л. «Десятилетие депопуляции в России» (причины, результаты, последствия) // в сб. «Социальная сфера: проблемы и суждения. Материалы шестых Мильнеровских чтений (Москва, декабрь 2002 г.). Науч. ред. Э.Б.Гилинская. // http://www.i–u.ru/biblio/archive/ribakovski%5Fdepopupul 14 Экономика и социология труда. Теория и практика / под ред. В. М. Масловой. — М. : Издательство Юрайт, 2017. — С.59. 15 Пуляшкин В.В. Влияние демографических процессов на трудовые ресурсы // Альманах современной науки и образования. – 2013. – № 4 (71). – С.151. 16 Круглов Д.В., Парик И.Ю.Развитие рынка труда: демографические аспекты // Актуальные вопросы развития современного общества: Сборник научных статей 7-й Международной научно-практической конференции. – 2017. – С. 97. 17 Федеральная служба государственной статистики // http://www.gks.ru/free_doc/2018/demo/edn08-18.htm 18 Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 07.03.2018) // Собрание законодательства РФ. – 2007. - N 1 (1 ч.). - ст. 19. 19 Демидова Е.В. Социальные проблемы управления рождаемостью в современной России // Вестник Пермского университета. Философия. Психология. Социология. - 2016. - № 2 (2). - С. 103 20 Быстров А.А. Материнский капитал: стимулирование рождаемости? // Социол. исслед. - М.: Наука, 2008. - № 12. - С. 92 21 Антонов А.И. О соответствии мер и средств демографической политики её долгосрочным целям (опыт демографической экспертизы) // http://demographia.ru/articles_N/ 22 Демидова Е.В. Социальные проблемы управления рождаемостью в современной России // Вестник Пермского университета. Философия. Психология. Социология. - 2016. - № 2 (2). - С. 108. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
