Ответы по семинару. юриспруденцияМендгалиева. 1. Понятие, структура, функции политической системы общества
 Скачать 22.92 Kb.
|
|
1.Понятие, структура, функции политической системы общества. 2. Понятие гражданского общества. Исторические аспекты развития гражданского общества. 3. Принципы гражданского общества. 4. Структура гражданского общества. 5. Понятие, признаки правового государства. 6. Принципы правового государства. Политическая система общества Политическая система — это целостная совокупность политических институтов, политических отношений, принципов политической организации общества. Политическая система — это организация власти в обществе. Сама политическая система является частью общественной системы: она тесно взаимодействует с другими сферами общества — экономической, правовой, духовной. Центральное положение политической системы в обществе определяется ведущей организационной ролью политики. Основные элементы политической системы Эта система состоит из государственных, партийных и общественных органов и организаций, участвующих в политической жизни той или иной страны. В зависимости от степени участия в политической жизни эти организации подразделяются на следующие группы. Во-первых, это собственно политические организации. К их числу относятся государство и политические партии. Эти организации непосредственно занимаются политикой. Государство выполняет многочисленные функции по управлению общественной жизнью. Политические партии могут через своих представителей участвовать в государственных органах (парламенте, правительстве), оказывать идеологическое воздействие на политическую жизнь и сознание людей, выступать в качестве оппозиции существующей власти, бороться за власть, представляя политические интересы определённых слоев общества. Во-вторых, существуют несобственно-политические объединения граждан. К ним относятся такие организации, которые возникают не в силу непосредственно политических, а в силу экономических и других причин. Это — профессиональные, кооперативные, молодёжные, женские, религиозные, национально-культурные, экологические и иные организации. Целью их функционирования, в отличие от собственно политических, не выступает политическая власть. Главную свою деятельность они осуществляют не в политической, а в экономической, бытовой, культурной сферах жизни. Однако они могут защищать или лоббировать интересы своих членов путём воздействия на государственную власть. Например, Союз промышленников и предпринимателей, Ассоциация фермеров и т. п. могут достаточно активно участвовать в политике, отстаивая интересы своих членов. Политическая система общества — это сложная разветвлённая совокупность различных политических институтов, социально-политических общностей, форм взаимодействий и взаимоотношений между ними, реализуемых через политическую власть. В политической системе, согласно одному из подходов, существующих в политологии, выделяется пять структурных компонентов, которые называют подсистемами. Факторы, предопределяющие особое место государства в политической системе: 1) государство имеет широкую социальную основу, выражает интересы основной части населения; 2) государство является единственной политической организацией, которая обладает аппаратом управления и принуждения, распространяющим свою власть на всех граждан; 3) государство располагает широким набором средств воздействия на своих граждан, при этом возможности всех политических организаций ограниченны; 4) государство устанавливает правовые основы функционирования всей политической системы, принимает законы, определяющие порядок создания и деятельности других политических организаций, устанавливает прямые запреты на деятельность тех или иных общественных организаций; 5) государство располагает огромными материальными ресурсами, которые обеспечивают ему проведение своей политики; 6) государство выполняет объединяющую роль в рамках политической системы, являясь «стержнем» всей политической жизни общества. Функции политической системы: 1) определение целей, задач, путей развития общества; 2) организация деятельности общества по достижению поставленных целей; 3) распределение материальных и духовных ресурсов; 4) согласование различных интересов субъектов политического процесса; 5) разработка и внедрение в общество различных норм поведения; 6) обеспечение стабильности и безопасности общества; 7) политическая социализация личности, приобщение людей к политической жизни; 8) контроль за выполнением политических и иных норм поведения, пресечение попыток их нарушения. Гражданское общество - внегосударственная часть общества, система экономических, духовных и других общественных отношений, относительно независимых от государства. К признакам гражданского общества можно отнести: 1)достаточно высокую степень самоорганизации и структурированности общества (которая предполагает наличие хорошо развитой системы независимых от государства общественных организаций, движений (в том числе религиозных), не вмешивающих в государственно-властную сферу, ориентированную на удовлетворение частных (неполитических) потребностей людей); 2)высокую степень развитости общей и правовой культуры, обусловливающую гражданскую активность членов общества (что выражается в способности граждан (членов общества) самостоятельно достигать социально-значимые цели, а также защищать собственные интересы); 3)закрепленность системы личных, социально-экономических, духовных прав и свобод личности; Право гражданина владеть, пользоваться и свободно распоряжаться принадлежащим ему имуществом (что составляет правомочия собственника) является важнейшей гарантией личной свободы человека, его независимости, способности самостоятельно принимать решения. Право частной собственность закреплено статьей 35 Конституции Российской Федерации. Труд, как фундаментальная основа гражданского общества, выражается в праве свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию (статья 37 Конституции), а также в праве на свободное использование своих способностей для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности (статья 34 Конституции). Семья представляет собой базовую ячейку гражданского общества. Разрушение института семьи влечет деструктуризацию общества, утрату им преемственности, самостоятельности. Часть 1 статьи 38 Конституции Российской Федерации отнесло материнство, детство, семью под защиту государства. Говоря об этапах становления гражданского общества необходимо отметить, что сам термин «гражданское общество» ходит к древнеримскому слову civitas, обозначавшему сообщество римских граждан. Античное «общество» было по своей природе и характеру политическим сообществом, т.е., говоря современным языком, было государством, а не обществом. Политический характер имело и средневековое «общество», сословное деление которого означало прямую дифференциацию государственно-правовых статусов разных сословий и их членов. В Новое время круг частных интересов и самостоятельности частного лица все более расширяется. Основным субъектом этого гражданского общества был человек как частное лицо, бюргер, формирующийся буржуа. Такое гражданское (бюргерское) общество, которое начало складываться в условиях разлагавшегося феодализма. Понятие «гражданское общество» в приближенном к современному нам виде появилось уже в XVII в., в частности в трудах Т. Гоббса, Дж. Локка, а затем получило свое развитие в XVIII в. в работах Ж.Ж. Руссо, Ш.Л. Монтескье, В. фон Гумбольта и др. Они не отождествляли гражданское общество с существующим государством или реальными формами государственного правления. При этом они исходили из теории договорного происхождения государства, в основе которой лежала идея общественного договора. Согласно этой теории, законно то правительство, учредить которое и повиноваться которому все граждане согласились по своей воле. Большой вклад в разработку гражданского общества внес Гегель. Он трактует гражданское общество как свободное общество, основанное на частной собственности. Маркс пришел к четкому осознанию того, что в исследовании государства необходимо опираться на анализ гражданского общества. Не государство порождает общество, а наоборот, «в действительности семья и гражданское общество составляют предпосылки государства» Сфера деятельности гражданского общества, по Марксу, не только экономика, но и культура, идеология. В СССР термин «гражданское общество» не использовался, так как считалось, что по мере перехода к коммунизму различия между обществом и государством будут стираться в силу отмирания последнего. Признаки гражданского общества: 1) Это открытая для общения с другими обществами социальная систем. 2) Это сложносконструированная и плюралистическая система. 3) Это саморазвивающаяся и самоуправляемая система. Принципы гражданского общества: ü экономическая свобода, рыночная экономика ü легитимности и демократический характер власти ü признание и защита естественных прав человека и гражданина ü равенство перед законом и судом ü наличие правового государства ü невмешательство государства в частную жизнь. Структура гражданского общества: · личность · семья · школа · церковь · собственности и предпринимательство · социальные группы, слои, классы · частная жизнь граждан и ее гарантии · институты демократии · общественные объединения · независимое правосудие · система воспитания и образования · свободные средства массовой информации · негосударственные социально-экономические отношения и др. труктура гражданского общества включает в себя различные общности людей: Политические партии и лоббистские (от англ. lobby — кулуары, коридор) организации (комитеты, комиссии, советы), создаваемые при органах власти. Общественно-политические организации и движения (экологические, антивоенные, правозащитные и др.). Союзы предпринимателей, ассоциации потребителей, благотворительные фонды, кооперативы, арендные коллективы, акционерные общества. Научные и культурные организации, спортивные общества. Муниципальные коммуны и другие органы самоуправления по месту жительства и работы, ассоциации избирателей, политические клубы. Независимые средства массовой информации. Церковь. Семья. А также: Отношения между компонентами общества, имеющие негосударственный и неполитический характер (семейные связи, профессиональные, экономические, религиозные и другие отношения). Особое пространство свободного проявления людей, которое защищено от вмешательства государства и других сил. Правовое государство можно определить, как государство, деятельность которого подчинена праву и в котором признаются, уважаются и защищаются права и свободы человека и гражданина. Признаки правового государства: - приоритет права -правовая защищенность человека и гражданина -взаимная ответственность государства и личности -высокая правовая культура граждан -ограниченность деятельности государственных органов правом. -наличие развитого гражданского общества -провозглашение и действие принципа разделения властей. -единство права и закона. -возвышение роли суда как гаранта прав человека и гражданина. -верховенство закона в системе нормативных актов Принципы правового государства: 1) Наиболее полное обеспечения прав и свобод человека и гражданина (социальная сторона). Данный принцип нашел свое конституционное закрепление в ст. 2 Конституции РФ, где сказано, что права и свободы человека являются высшей ценностью. Правовое государство должно гарантировать каждому возможность всестороннего развития личности. Права человека первичны, возможность осуществления функций государственной власти вторичны. 2) Последовательное связывание посредством права политической власти, формирования для государственных структур режима правового ограничения (формально-юридическая сторона.) Второй способ воплощается в жизнь с использованием прежде всего следующих способов и средств: 1) наиболее полное обеспечения прав и свобод человека, т.е. реальное осуществление первого принципа. 2) разделения властей на законодательную, исполнительную, судебную. 3) Федерализм также вносит свой вклад в дело ограничения госвласти. 4) верховенство закона и его господство в общественной жизни. 5) Взаимная ответственность государства и личности 6) высокий уровень правосознания и правовой культуры в обществе 7) наличие гражданского общества и осуществление контроля с его стороны за выполнением законов всеми субъектами права. |