упп. 1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение Понятие уголовного судопроизводства (процесса)
Скачать 0.59 Mb.
|
76. Начало предварительного расследования. Понятие и основания производства неотложных следственных дел. Начало производства предварительного расследования - момент возбуждения уголовного дела. ПОСТАНОВЛЕНИЕ следователь, дознаватель, орган дознания + указывает о принятии им уголовного дела к своему производству. Если дознавателю, следователю передается уже возбужденное уголовное дело, то они обязаны вынести постановление о принятии дела к своему производству и сообщить об этом прокурору. важный процессуальный акт, так как проведение следственных действий лицом, не принявшим производство по делу, лишает полученные в ходе этих действий данные законной силы. Они не могут быть использованы в качестве доказательств по делу. Неотложные следственные действия- действия, осуществляемые соответствующими органами дознания после возбуждения уголовного дела, по которому производство предварительного следствия обязательно, в целях обнаружения и фиксации следов преступления, а также доказательств, требующих незамедлительного закрепления, изъятия и исследования. на усмотрение самого органа дознания (практика: осмотры места происшествия, документов, предметов, трупов; освидетельствования; обыски и выемки; допросы свидетелей, потерпевших, подозреваемых и судебные экспертизы) СУБЪЕКТЫ: 1) органы дознания по всем уголовным делам, за исключением…. 2) органы ФСБ; 3) таможенные органы; 4) начальники органов военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации, командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений и гарнизонов - по уголовным делам о преступлениях, совершенных военнослужащими, гражданами, проходящими военные сборы, а также лицами гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации; 5) начальники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы 6) иные должностные лица, которым предоставлены полномочия органов дознания в соответствии сУПК РФ. не позднее 10 суток со дня возбуждения УД орган дознания направляет уголовное дело руководителю следственного органа. После направления уголовного дела руководителю следственного органа орган дознания может производить по нему следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия только по поручению следователя. В случае направления руководителю следственного органа уголовного дела, по которому не обнаружено лицо, совершившее преступление, орган дознания обязан принимать розыскные и оперативно-розыскные меры для установления лица, совершившего преступление, уведомляя следователя об их результатах. 77. Сроки дознания и предварительного следствия: порядок исчисления или продления. Дознание + следствие – формы предварительного расследования. ДОЗНАНИЕ -проводится по определенным категориям дел, по которым предварительное следствие не обязательно, — делам о преступлениях небольшой и средней тяжести. Сроки дознания короче сроков следствия. Общий (первоначальный) срок — 30 суток. При необходимости он может быть продлен еще на 30 суток. В необходимых случаях, в том числе связанных с производством судебной экспертизы, срок дознания может быть продлен до 6 месяцев. в исключительных случаях, связанных с исполнением запроса о правовой помощи в порядке международного сотрудничества (ст. 453 УПК), срок дознания может быть продлен до 12 месяцев. Этот срок является предельным и продлению не подлежит (в отличие от предварительного следствия, где предельного срока не существует). Видимо, если дознание не может быть завершено в этот срок, оно должно быть заменено следствием. Продление сроков дознания осуществляется прокурором, в пределах компетенции, установленной законом (ст. 223 УПК). Дознание в сокращенной форме должно быть окончено в срок, не превышающий 15 суток со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме. В этот срок включается время со дня вынесения постановления о производстве дознания в сокращенной форме до дня направления уголовного дела прокурору с обвинительным постановлением. Срок дознания может быть продлен прокурором до 20 суток. Постановление о продлении срока дознания в сокращенной форме должно быть представлено прокурору не позднее чем за 24 часа до истечения срока. О продлении срока дознания в сокращенной форме дознаватель в письменном виде уведомляет подозреваемого, его защитника, потерпевшего и его представителя. Срок предварительного следствия исчисляется со дня возбуждения УД и до дня направления дела прокурору для решения вопроса о направлении его в суд, либо до дня прекращения уголовного дела. Общий срок предварительного следствия — 2 месяца. При необходимости он может быть продлен руководителем соответствующего следственного органа до 3 месяцев. В случаях, когда расследование представляет особую сложность, срок предварительного следствия может быть продлен руководителем следственного органа по субъекту Российской Федерации и иным приравненным к нему руководителем следственного органа, а также его заместителем до 12 месяцев. Дальнейшее продление срока может быть произведено только в исключительных случаях Председателем Следственного комитета Российской Федерации или руководителем следственного органа соответствующего федерального органа власти исполнительной власти (при федеральном органе власти) и их заместителями (ст. 162 УПК РФ). предельный срок следствия законом не ограничен. В случае необходимости продления срока предварительного следствия следователь выносит соответствующее постановление и представляет его руководителю следственного органа не позднее 5 суток до дня истечения срока предварительного следствия. Следователь в письменном виде уведомляет обвиняемого и его защитника, а также потерпевшего и его представителя о продлении срока предварительного следствия. ВОЗВРАЩЕНИЕ ДЕЛА ПРОКУРОРОМ - Помимо рассмотренного порядка продления сроков следствия закон предусматривает несколько случаев установления дополнительного срока следствия — до 1 месяца, в случаях возобновления прекращенного или приостановленного производства или при воз- вращении уголовного дела прокурором на дополнительное расследование и др. Дальнейшее продление срока следствия осуществляется в обычном порядке. 78. Общие правила производства следственных действий. Следственные действия- процессуальные действия, целью которых является получение доказательств (показаний, вещественных доказательств и т. п.). производятся на основании постановления следователя, либо на основании судебного решения Условия правомерности - точном соблюдении всех предусмотренных законом процессуальных правил, регламентирующих его подготовку, непосредственное осуществление (рабочий этап), а также фиксацию хода и результатов. Несоблюдение → признание незаконными, а полученных таким образом доказательств — недопустимыми (полностью либо в какой-то части). ПРАВИЛА: 1. проводиться только уполномоченным на то лицом — следователем или дознавателем, в производстве которого находится уголовное дело или которому поручено производство отдельных следственных действий в порядке п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК. 2. только по возбужденному уголовному делу (* - осмотра места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствования, а также производства судебной экспертизы и получения образцов для сравнительного исследования). 3. при наличии определенных оснований. (обыск проводится в случаях, когда есть основания полагать, что в каком-то месте или у какого-либо лица находятся предметы, имеющие значение для дела, допрос свидетеля — когда лицу могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для расследования и разрешения уголовного дела и т. д. ) 4. по решению и усмотрению следователя.( определяется следователем, исходя из конкретной ситуации по делу, из соображений тактической и методической целесообразности.) *- случаи обязательного проведения экспертизы (ст. 196 УПК) или законом установлено, что подозреваемый, задержанный в порядке, установленном ст. 91 УПК, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента его фактического задержания (ч. 2 ст. 46 УПК). 5. свой круг участников: Обязательные (должностное лицо, проводящее следственное действие (следователь, дознаватель), лица, в отношении которых производится данное следственное действие (допрашиваемый, освидетельствуемый, опознаваемый, опознающий и др.)+ понятые, педагог Факультативные (привлекаются к участию в следственном действии по решению следователя (специалист, эксперт, переводчик и др.) либо по собственному усмотрению лица, у которого есть на это право.)- защитник вправе участвовать в производстве любого следственного действия, проводимого в отношении его подзащитного (допрос, очная ставка и др.). 6. порядок производства следственных действий, содержание и последовательность совершаемых действий. Так, при производстве обыска следователь вначале должен предъявить обыскиваемому постановление (судебное решение) о производстве обыска, затем предложить ему выдать искомые вещи добровольно и лишь в случае отказа приступить к поискам и т. д. Вместе с тем закон предоставляет следователю достаточно широкий простор для применения различных тактических методов и приемов. Так, осмотр места происшествия может быть проведен по усмотрению следователя любым способом — от центра к периферии, от периферии к центру или линейным методом (методом сплошного прочесывания). 7. Каждое следственное действие должно быть надлежащим образом процессуально оформлено. составление протокола соответствующего следственного действия (кроме производства экспертизы). Помимо протокола для некоторых следственных действий закон предусматривает вынесение постановления о его производстве. 8. применение различных технических средств и способов обнаружения, фиксации и изъятия следов преступления и вещественных доказательств (фотографирование, аудио- и видеозапись, изготовление слепков, оттисков и др.), составление иных, кроме протокола, источников доказательственной информации (планов, схем). О совершении всех этих действий делается отметка в протоколе, а их результаты фигурируют в деле в качестве приложения к этому протоколу. 9. ряд гарантий соблюдения прав личности от необоснованного их ущемления. при производстве следственных действий недопустимо применение насилия, угроз и иных незаконных мер, а равно создание опасности для жизни и здоровья. Не допускаются также действия, унижающие честь и достоинство личности. (личный обыск и освидетельствование, сопровождаемое обнажением, могут производиться только лицом того же пола. ) следственные действия, сопряженные с вторжением в область наиболее важных, конституционных прав личности (обыск в жилище, наложение ареста на почтово-телеграфные отправления и др.), могут проводиться только по судебному решению. Процессуальный порядок получения такого решения регламентирован ст. 165 УПК. В случаях, не терпящих отлагательства, такие следственные действия могут быть произведены и без судебного решения, но с последующим уведомлением об этом судьи и прокурора в течение 24 часов. Если судья признает произведенное следственное действие незаконным, все доказательства, полученные в ходе его производства, признаются недопустимыми. 79. Привлечение в качестве обвиняемого. Основания и порядок изменения и дополнения обвинения на предварительном следствии. Привлечение лица в качестве обвиняемого - властное решение следователя о том, что им собрана достаточная совокупность доказательств, позволяющая инкриминировать конкретному лицу совершение общественно опасного деяния: Постановление о привлечении - важнейших актов досудебного производства. Значение: 1) является определенным итогом деятельности следователя по установлению обстоятельств, входящих в предмет доказывания; 2)обусловливает границы дальнейшего производства по уголовному делу, которое будет осуществляться только в отношении лица или лиц, привлеченных к уголовной ответственности, и только по тем преступлениям, которые им вменялись в вину; 3)Обвинение, сформулированное в постановлении о привлечении в качестве обвиняемого, предопределяет рамки обвинения, выраженного в обвинительном заключении (ст. 220 УПК), в судебном разбирательстве (ст. 252 УПК), в приговоре. Тем самым презюмируется, что положение обвиняемого не может быть ухудшено в ходе дальнейшего производства по делу по сравнению с обвинением, сформулированным в названном постановлении 4)Появляется одна из центральных фигур - обвиняемый, который вступает с государством в лице соответствующих органов и должностных лиц в особые публичные уголовно-процессуальные отношения, что порождает обширный комплекс взаимообусловленных прав и обязанностей. Основания привлечения в качестве обвиняемого: для вынесения постановления необходимо материально-правовое + процессуальное основание. Это означает, что на момент привлечения в качестве обвиняемого должны быть доказаны: событие преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения преступления); причастность и виновность данного лица в совершении преступления, форма его вины и мотивы; обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого; характер и размер вреда, причиненного преступлением. Только доказанная совокупность вышеуказанных обстоятельств и служит основанием для принятия процессуального решения о привлечении лица в качестве обвиняемого. Процессуальный порядок предъявления обвинения: обвинение — это утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК. Данный порядок (процедура привлечения лица в качестве обвиняемого) состоит из трех последовательно сменяющих друг друга этапов: вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; предъявление обвинения; допрос обвиняемого. Основания и порядок изменения и дополнения обвинения на предварительном следствии: Если в ходе предварительного следствия появятся основания для изменения предъявленного обвинения, то следователь выносит новое постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого и предъявляет его обвиняемому в общем порядке. Если в ходе предварительного следствия предъявленное обвинение в какой-либо его части не нашло подтверждения, то следователь своим постановлением прекращает уголовное преследование в соответствующей части, о чем уведомляет обвиняемого, его защитника, а также прокурора. ИЗМЕНЕНИЕ ОБВИНЕНИЯ - производится новая уголовно-правовая оценка с учетом собранных доказательств тех фактов, по которым уголовное дело было возбуждено и которые уже рассматривались при первоначальном предъявлении обвинения. изначально следователь предполагал, что имела место кража, но потом он выясняет, что был грабеж. ДОПОЛНЕНИЕ - устанавливаются новые факты, имеющие юридическое значение, но не требующие возбуждения нового уголовного дела. в ходе расследования следователь установил одно из обстоятельств, отягчающих наказание, которое ранее не было ему известно. 80. Предъявление обвинения и допрос обвиняемого. обвинение — это утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, установленном УПК: вынесение постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого; предъявление обвинения; допрос обвиняемого. Предъявление обвинения — комплекс процессуальных действий, связанных: с объявлением обвиняемому постановления о привлечении в качестве обвиняемого; разъяснением ему его процессуальных прав в уголовном судопроизводстве, закрепленных в ст. 47 УПК, и его обязанностей; выяснением позиции обвиняемого в отношении инкриминируемых ему деяний. ГАРАНТИИ: 1)Обвинение должно быть предъявлено в довольно сжатый срок с момента вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Обвинение должно быть предъявлено лицу не позднее 3 суток со дня вынесения постановления о привлечении его в качестве обвиняемого в присутствии защитника, если он участвует в уголовном деле. 2) Извещая обвиняемого о дне предъявления обвинения, следователь обязан одновременно разъяснить ему право самостоятельно пригласить защитника либо ходатайствовать об обеспечении участия защитника следователем (ст. 50 УПК). Если обвиняемый отказался от участия защитника в порядке ст. 52 УПК, то предъявление обвинения происходит без его участия. Исключение составляют лишь случаи обязательного участия защитника (п. 2—5 ч. 1 ст. 51 УПК) и принудительного доставления обвиняемого к следователю для предъявления ему обвинения (ч. 6 ст. 172 УПК). 3) Обвиняемый, содержащийся под стражей, извещается о дне предъявления обвинения через администрацию места содержания под стражей. 4)Лицо, находящееся на свободе, уведомляется либо повесткой, либо иным способом, указанным в ст. 188 УПК. Неявка обвиняемого без уважительных причин дает следователю возможность подвергнуть его приводу на основании мотивированного постановления об этом. В случае неявки обвиняемого или его защитника в назначенный следователем срок, а также в случае, когда место нахождения обвиняемого не установлено, обвинение предъявляется в день фактической явки обвиняемого или в день его привода. |