Шпаргалки по правоведению. 1. Понятия и основные признаки государства

• Название: 1. Понятия и основные признаки государства
• Анкор: Шпаргалки по правоведению.doc
• Дата: 26.03.2017
• Размер: 379 Kb.
• Имя файла: Шпаргалки по правоведению.doc
• Тип: Документы; #4233
• Категория: Юриспруденция. Право
• страница: 6 из 6

Право собственности — это подотрасль гражданского права, совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих отношения по поводу принадлежности материальных благ. Соб­ственнику принадлежат права владения, пользования и распоря­жения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в от­ношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушаю­щие интересы других лиц. Он может:

а) отчуждать свое имущество в собственность другим лицам;

б) передавать им права владения, пользования и распоряже­ния имуществом, оставаясь его собственником;

в) передавать имущество в доверительное управление друго­му лицу;

г) отдавать его в залог и обременять его другими способами;

д) распоряжаться им иными способами.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает интересов других лиц. Отчуждаться или переходить от одного лица к друго­му иными способами земля и природные ресурсы могут в той мере, в какой их оборот допускается законом.

В Российской Федерации признаются частная, государствен­ная, муниципальная и иные формы собственности. В соответствии с этим сложились следующие разновидности права собственности.

1. Частная собственность гражданина: земельные участки, дома, квартиры, дачи, предприятия, здания, сооружения, транс­портные средства, ценные бумаги.

2. Собственность юридического лица — имущество, необхо­димое для уставной деятельности: здания, оборудование, денеж­ные средства и другое.

3. Государственная собственность: любое имущество, необ­ходимое для выполнения функций государства, в том числе иму­щество, принадлежащее на праве собственности субъектам Феде­рации.

4. Собственность субъекта Федерации: имущество органов власти и управления, культурные и исторические ценности; средства бюджетов, предприятия и другое. Отнесение государст­венного имущества к собственности субъектов Федерации осу- •] ществляется в соответствии с законом,

5. Муниципальная собственность: имущество местных органов власти и самоуправления, предназначенное для коммунального обслуживания населения — водопровод, теплосеть, системы электрогазоснабжения, канализация и другое.

6. Иные формы собственности: совместная с иностранными предприятиями, иностранных граждан и организаций, зарубежных государств и другие.

деятельность, т.е. самостоятельную деятель­ность, направленную на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, уполномоченными в этом качестве в установленном законом порядке;

— определяет отношения по защите неотчуждаемых прав и сво­бод человека и других нематериальных прав и благ;

— регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними неимущественные отноше­ния, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.

Гражданское право не регулирует имущественные отношения, основанные на административном или ином властном подчине­нии одной стороны другой, в том числе налоговые и другие фи­нансовые отношения (схема 16). Участниками гражданских отно­шений являются: граждане, юридические лица, Российская Феде­рация, субъекты РФ, муниципальные образования.

Принципы гражданского права

Принципами, или основными началами, гражданского зако­нодательства являются:

— равенство участников регулируемых отношений;

— неприкосновенность собственности;

— свобода договора;

— недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела;

— обеспечение восстановления нарушенных прав;

— судебная защита нарушенных прав.
№14: Гражданское право — важнейшая отрасль права, которая вклю­чает в себя науку «Гражданское право», учебную дисциплину и гражданское законодательство.

Гражданское право представляет собой систему правовых норм, регулирующих имущественные отношения и личные неимуществен­ные отношения граждан и юридических лиц.

Основную часть отношений, регулируемых гражданским пра­вом, составляют имущественные отношения.

Различают две основные группы имущественных отношений: отношения вещного характера и отношения обязательственного характера.Регулируемые гражданским правом вещные отношения суще­ствуют в виде отношений собственности и иных отношений вещ­ного характера.

Отношения собственности в зависимости от субъекта-собствен­ника могут иметь форму индивидуальной собственности отдель­ных граждан, собственности юридических лиц, государственной и муниципальной собственности. Все формы собственности рас­сматриваются законом как равноправные. Иные вещные отноше­ния возникают в связи с владением, пользованием и распоряже­нием чужим имуществом.

Другая группа отношений — обязательственные отношения — связана с переходом имущественных благ от одних лиц к другим. Самое большое количество обязательственных отношений возни­кает на основе различных договоров. Договоры заключаются орга­низациями и отдельными гражданами в связи с передачей иму­щества в собственность, владение, пользование и распоряжение другого лица, с выполнением отдельных работ одним лицом для другого, оказанием различных услуг.

Нормы гражданского права регулируют две группы личных не­имущественных отношений: личные неимущественные отношения, связанные с имущественными (авторское право, фирменное наи­менование, товарный знак и т. п.); личные неимущественные отно­шения, не связанные с имущественными, при нарушении которых могут возникнуть невыгодные личные или имущественные послед­ствия для их участников (защита чести и достоинства организа­ций и граждан, их деловой репутации и т.п.).Основными источниками гражданского права являются Кон­ституция РФ и Гражданский кодекс РФ.

Гражданский кодекс нередко называют «экономической кон­ституцией», так как он имеет важное значение в регулировании экономических отношений. С I января 1995 г. действует первая часть Г К и с 1 марта 1996 г. — вторая часть. Ранее действовавшие в нашей стране гражданские кодексы были приняты в 1922 и 1964 гг.

Отношения, регулируемые Гражданским кодексом

ГК регулирует имущественные и связанные с ними неимуще­ственные отношения. Эти отношения основаны на равенстве сто­рон, имущественной самостоятельности их участников.

Гражданское законодательство (ст. 2 ГК):

— определяет правовое положение участников гражданских от­ношений;

— устанавливает основания возникновения и порядок реали­зации прав собственности и других вещных прав;

— устанавливает исключительные права на результаты интел­лектуальной деятельности;

- закрепляет отношения между лицами, осуществляющими предпринимательскую

№12:Федеральное Собрание — парламент, представительный и зако­нодательный орган России. Оно состоит из двух палат. К сведению Совета Федерации относятся: утверждение изменения границ между субъектами РФ; утверждение указов Президента РФ о введении военного по­ложения, о введении чрезвычайного положения; решение вопроса о возможности использования Вооружен­ных Сил РФ за пределами территории РФ; назначение выборов Президента РФ; отрешение Президента РФ от должности; назначение на должность судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ; назначение на должность и освобождение от должности Ге­нерального прокурора РФ; назначение на должность и освобождение от должности за­местителя председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов. К ведению Государственной Думы относятся: дача согласия Президенту РФ на назначение Председателя Правительства РФ; решение вопроса о доверии Правительству РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка РФ; назначение на должность и освобождение от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; назначение на должность и освобождение от должности Уполномоченного по правам человека, действующего в соответствии с федеральным конституционным законом; объявление амнистии; выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности. Важнейшей задачей Федерального Собрания является принятие законов. Процедура принятия законов включает следующие действия:1. Организации, обладающие правом законодательной инициативы, вносят проект закона в Государственную Думу.

Правом законодательной инициативы обладают не все граждане и организации, а лишь те, которые перечислены в ст. 104: Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство России, законо­дательные, представительные органы субъектов РФ, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ.

2. Федеральный закон принимается большинством голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. 3. Принятые законы в течение 5 дней передаются в Совет Феде­рации. 4. Совет Федерации одобряет закон, если за него проголосо­вали более половины от общего числа членов этой палаты или если в течение 14 дней он не был рассмотрен Советом Федера­ции. 5. Если закон отклонен Советом Федерации, то палата создает согласительную комиссию для преодоления разногласий. 6. После этого закон вновь принимается Государственной Думой. 7. Принятый закон в течение 5 дней направляется Президенту России для подписания и обнародования.8. Президент может не подписать закон. Тогда он вновь направ­ляет закон в Федеральное Собрание. 9. Если Федеральное Собрание большинством в 2/3 голосов вновь примет закон в старой редакции, Президент обязан его подписать. Президент имеет право распустить Государственную Думу в следующих случаях: если она три раза отклонит кандидатуру Председателя Пра­вительства; при повторном выражении недоверия Правительству.
№10: Президент России является главой государства. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики государства, представляя Россию как внутри страны, так и вовне, в международных отношениях. Президент избирается на 4 года гражданами России на основ всеобщего равного и прямого избирательного права при тайно голосовании. Им может быть избран гражданин России не моложе 35 лет, постоянно проживающий на ее территории не мене 10 лет. Важнейшей задачей Президента является защита конституционных прав и свобод человека, суверенитета, независимости и целостности государства, обеспечение согласованного функционирования и взаимодействия основ государственной власти. Компетенция Президента России заключается в том, что он: назначает с согласия Государственной Думы Председателя Правительства РФ; имеет право председательствовать на заседании Правительства РФ; принимает решение об отставке Правительства РФ; представляет Государственной Думе кандидатуры для на значения на должность Председателя Центрального банка РФ, ставит перед Государственной Думой вопрос об освобождении должности Председателя Центрального банка РФ; по предложению Председателя Правительства РФ назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя Правительства РФ, федеральных министров; представляет Совету Федерации кандидатуру для назначе­ния на должности судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, а также кандидатур Генерального прокурора РФ, вносит в Совет Федерации предложение об освобождении Генерального прокурора РФ, назначает судей других федеральных судов; формирует и возглавляет Совет Безопасности РФ, статус которого определяется федеральным законом; утверждает военную доктрину РФ; формирует Администрацию Президента РФ; назначает и освобождает полномочных представителей Пре­зидента РФ; назначает и освобождает высшее командование Вооружен­ных Сил РФ; назначает и отзывает после консультаций с соответствую­щими комитетами или комиссиями палат Совета Федерации дипломатических представителей РФ в иностранных государствах и международных организациях; назначает выборы Государственной Думы; распускает Государственную Думу; назначает референдум в порядке, установленном федеральным конституционным законом; вносит законопроекты в Государственную Думу; подписывает и обнародует федеральные законы; обращается к Федеральному Собранию с ежегодным посланием об основных направлениях внутренней и внешней политики государства; приостанавливает действие актов органов исполнительном власти субъектов РФ в случае противоречия этих актов Конституции РФ, федеральным законам, международным обязательствам РФ или нарушения прав и свобод человека и гражданина до решения этого вопроса соответствующим судом; ведет переговоры и подписывает международные договоры РФ; подписывает ратификационные грамоты; является Верховным Главнокомандующим Вооруженных Сии РФ; в случае агрессии против РФ или непосредственной угрозы! агрессии вводит в стране или в отдельных ее территориях военное положение с незамедлительным сообщением об этом Совету Федерации и Государственной Думе. И др. В тех случаях, когда Президент РФ не в состоянии выполнять I свои обязанности, их временно исполняет Председатель Правительства РФ. Исполняющий обязанности Президента РФ не имеет! права распускать Государственную Думу, назначать референдум, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции РФ. Президент РФ может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Ду-1 мой обвинения в государственной измене или совершении иного 1 тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного I Суда РФ о наличии в действиях Президента признаков преступления и заключением Конституционного Суда РФ о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и I решение Совета Федерации об отрешении от должности должны I быть приняты 2/3 голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее 1/3 депутатов Государственной Думы и при 1 наличии заключения специальной комиссии, образованной Го­сударственной Думой. Решение Совета Федерации об отрешении Президента РФ от должности должно быть принято не позднее чем в трехмесячный срок после выдвижения Государственной Думой обвинения про­тив Президента. Если в этот срок решение Совета Федерации не будет принято, то обвинение против Президента считается отклоненным.
№11:Правительство является органом государственной власти. Осуществляет исполнительную власть. Является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти. Руководит работой федеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность.

Организует реализацию внутренней и внешней политики; осуществляет регулирование в социально-экономической сфере; обеспечивает единство системы исполнительной власти, направляет и контролирует деятельность ее органов; формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их реализацию; реализует предоставленное ему право законодательной инициативы. По соглашению с органами исполнительной власти субъектов может передавать им осуществление части своих полномочий. Осуществляет полномочия, переданные ему органами исполнительной власти субъектов на основании соответствующих соглашений. Осуществляет в соответствии с Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными указами Президента РФ регулирование экономических процессов; обеспечивает единство экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств; прогнозирует социально-экономическое развитие РФ, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей экономики; вырабатывает государственную структурную и инвестиционную политику и принимает меры по ее реализации; осуществляет управление федеральной собственностью; разрабатывает и реализует государственную политику в сфере международного экономического, финансового, инвестиционного сотрудничества;

осуществляет общее руководство таможенным делом; принимает меры по защите интересов отечественных производителей товаров, исполнителей работ и услуг;

формирует мобилизационный план экономики РФ, обеспечивает функционирование оборонного производства РФ. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной политики: Правительство:

обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики;

разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный бюджет и обеспечивает его исполнение; представляет Государственной Думе отчет об исполнении федерального бюджета; руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях РФ с иностранными государствами; разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой политики цен. Полномочия Правительства в социальной сфере: обеспечивает проведение единой государственной социальной политики, реализацию конституционных прав граждан в области социального обеспечения, способствует развитию социального обеспечения и благотворительности; принимает меры по реализации трудовых прав граждан; разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и обеспечивает реализацию этих программ; обеспечивает проведение единой государственной миграционной политики; принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья, по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия; содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства, принимает меры по реализации молодежной политики; взаимодействует с общественными объединениями и религиозными организациями; разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической культуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы.

Статья 17. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере науки, культуры, образования: разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки развития науки; обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки, имеющих общегосударственное значение приоритетных направлений прикладной науки; обеспечивает проведение единой государственной политики в области образования, определяет основные направления развития и совершенствования общего и профессионального образования, развивает систему бесплатного образования; обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение как культурного наследия общегосударственного значения, так и культурного наследия народов.

Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере природопользования и охраны окружающей среды: обеспечивает проведение единой государственной политики в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности; принимает меры по

реализации прав граждан на благоприятную окружающую среду, по обеспечению экологического благополучия;

организует деятельность по охране и рациональному использованию природных ресурсов, регулированию природопользования и развитию минерально-сырьевой базы; координирует деятельность по предотвращению стихийных бедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации их последствий. Полномочия Правительства Российской Федерации в сфере обеспечения законности, прав и свобод граждан, борьбы с преступностью: участвует в разработке и реализации государственной политики в области обеспечения безопасности личности, общества и государства; осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе с преступностью и другими общественно опасными явлениями; разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитию и укреплению материально-технической базы правоохранительных органов;

осуществляет меры по обеспечению деятельности органов судебной власти.

Полномочия Правительства по обеспечению обороны и государственной безопасности:

осуществляет необходимые меры по обеспечению обороны и государственной безопасности; организует оснащение вооружением и военной техникой, обеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами Вооруженных Сил РФ, других войск и воинских формирований РФ; обеспечивает выполнение государственных целевых программ и планов развития вооружения, а также программ подготовки граждан по военно-учетным специальностям; обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих и иных лиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне или обеспечению государственной безопасности РФ; принимает меры по охране Государственной границы РФ; руководит гражданской обороной. Полномочия Правительства в сфере внешней политики и международных отношений:

осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики; обеспечивает представительство в иностранных государствах и международных организациях;

в пределах своих полномочий заключает международные договоры, обеспечивает выполнение обязательств по международным договорам, а также наблюдает за выполнением другими участниками указанных договоров их обязательств;

отстаивает геополитические интересы, защищает граждан за пределами ее территории;

осуществляет регулирование и государственный контроль в сфере внешнеэкономической деятельности, в сфере международного научно-технического и культурного сотрудничества. Иные полномочия Правительства: Особенности деятельности Правительства при введении режима военного или чрезвычайного положения определяются федеральными конституционными законами.

Правительство осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами Президента. Акты Правительства: Правительство на основании и во исполнение Конституции, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение. Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства. Акты по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющим нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства.

№2:Право принадлежит к числу не только наиболее важных, но и наиболее сложных общественных явлений. Еще римские юристы обращали внимание на то, что оно не исчерпывается каким-либо одним признаком или значением. Чтобы составить общее пред­ставление, рассмотрим право в основных его проявлениях, т.е. основные его определения, или формы существования.1. Право — это совокупность общеобязательных правил поведе­ния. Общественные отношения регулируются различными прави­лами — правовыми, этическими, эстетическими, традициями, обычаями, обрядами: они устанавливаются или санкционируются государством; защищаются от нарушения государством; должны выражать интересы большинства населения незави­симо от их политических, экономических и других взглядов, иму­щественного положения и т.д.; они обязательны для всех. Именно эти признаки отличают право от морали, традиций, обычаев.

2. Право — это совокупность нормативных правовых актов. Нор­мативный правовой акт — общее название всех конкретных нор­мативных правовых актов (таких, как закон, указ, постановление и т.д.). Акт — это информация на материальном носителе, предназ­наченная для передачи, имеющая реквизиты, позволяющие ее иденти­фицировать. Нормативный правовой акт — документ органа власти или управ­ления, содержащий нормы права или общеобязательные правила поведе­ния. Он направлен на установление, изменение или отмену правовых норм. Норма права — общеобязательное правило постоянного или вре­менного характера, рассчитанное на многократное применение. По юридической силе, т.е. сфере действия акта и степени его обязательности, различают следующие нормативные правовые акты: законы и подзаконные акты, а также:

а) федеральные нормативные правовые акты: законы. Они регулируют наиболее важные вопросы государ­ственной жизни. Существуют следующие виды законов: конституция, которая имеет высшую юридическую силу, прямое действие, она закрепляет основополагающие принципы правового регулирования, является основой законо­дательства; закон о поправках к конституции; федеральный конституционный закон; федеральный закон; указы Президента Российской Федерации. Они издаются на основе и во исполнение Конституции России и законов; постановления Правительства РФ; приказы и инструкций федеральных органов исполнительной власти, министерств. 1 Постановление — нормативный правовой акт распорядительного характера, принимаемый организацией, действующей на основании коллегиальности. 2 Приказ — это нормативный правовой акт распорядительного характера, издаваемый единолично руководителем организации. Инструкция — норматив­ный правовой акт органа управления, которым регулируется какая-либо дея­тельность. Право – наука. Содержит группы и специальности. Право – система правоотношений. Правовые отношения – общественные отношения между лицами, урегулированные нормами права. Субъекты (участники): физ лица (граждане), юрид лица (организации). Поведение человека – правомерное; правонарушении. Правоспособность – способность иметь гражданские права и выполнять обязанности. Признается в равной мере за всеми гражданами. Дееспособность – способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Право - как правосознание (одна из форм обществ сознания). Право – справедливость, свобода, учебная дисциплина. Структура права – отрасли. Отрасль права – главное подразделение права, большая группа правил поведения, регулирующих какой-то вид общественных отношений. Институт права – группа норм, регулирующая определенную часть общественных отношений. В трудовом праве институт – трудовой договор. Норма права – правило поведения обязательного характера, регулирующее общественные отношения (основной элемент структуры права). Состоит: гипотеза (обстоятельства, юрид факты), диспозиция (участники, их права/обязанности), санкция (мера гос принуждения). Субъективное право, право человека – возможность, установленная в норме права, удовлетворить свою потребность. Права человека можно различить по юрид. силе. Юрид. сила – степень обязательности и реальности права. Юрид обязанность (актив/пассив) – мера должного, установленного законом поведения. Юрид ответсвенность - применение к лицу, нарушившему закон, мер гос принуждения.