Рубежный контроль Правоведение. Рубежный контроль Правоведение Резков. Российский государственный социальный университет Рубежный контроль по дисциплине Правоведение
 Скачать 30.87 Kb.
|
Рубежный контроль по дисциплине «Правоведение»
Клин 2021г. Задание 1.Гражданин Г.И. Розинский обратился в Конституционный Суд РФ с жалобой на Федеральные законы “О выборах депутатов Государственной Думы” и “О порядке формирования Совета Федерации». В законе “О выборах депутатов Государственной Думы” предметом обжалования была норма, согласно которой на территории одного субъекта РФ не может быть образовано менее одного одномандатного избирательного округа, а границы округов не могут пересекать границы субъектов. Заявитель посчитал, что данная норма противоречит Конституции РФ, поскольку нарушает принцип равенства избирательных прав, и в то же время указанная норма не имеет достаточного обоснования, так как представительство субъектов РФ как самостоятельных государственных образований обеспечивается в верхней палате, Совете Федерации, а Государственная Дума избирается в равной степени от всех граждан РФ. В Законе “О порядке формирования Совета Федерации” Г.И. Розинский посчитал не соответствующим Конституции сам принцип назначения членов Совета Федерации. 1) По его мнению, этот порядок нарушает правило прямого избирательного права и нарушает принцип разделения властей, поскольку исполнительная власть прямо назначает своего представителя. 2) По мнению заявителя, органы обеих ветвей власти в субъектах РФ должны представлять альтернативные кандидатуры, а право окончательного выбора должно оставаться за избирателями. Какова разница между порядком избрания Государственной Думы и порядком формирования Совета Федерации, и чем обусловлена эта разница? Оцените аргументы заявителя. Аргументы заявителя Принцип разделения властей основывается на отстраненности и независимости каждой ветви от других. (Разделение властей — политико-правовая теория, согласно которой государственная власть должна быть разделена между независимыми друг от друга (но при необходимости контролирующими друг друга) ветвями: законодательной, исполнительной и судебной). При предоставлении кандидатур каждой ветви власть, будет нарушаться принцип разделения властей, так как при утверждении предоставленных кандидатур, может происходить давление на них. А право выбора закреплено за избирателями на выборах в гос. думу, а так как в Совет Федерации выбираются депутаты из числа состава гос. думы, данный принцип не нарушается. Порядок избрания в Государственную Думу: Здесь, депутаты государственной думы избираются путем всеобщего голосования: (Федеральные законы РФ, глава 1, статья 1 «Депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - депутаты Государственной Думы) избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании…») Согласно статье 6 пункт 3 следует, что выдвижение кандидатов осуществляется политическими партиями – «Выдвижение кандидатов в составе федеральных списков кандидатов осуществляется политическими партиями». В депутаты государственной думы может выдвигаться любой человек, достигший 18 лет – «4.Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года, может быть избран депутатом государственной думы». Федеральный закон «О выборах депутатов государственной думы федерального собрания российской федерации» Статья 4 пункт 4; Граждане Российской Федерации, обладающие пассивным избирательным правом, могут быть выдвинуты кандидатами непосредственно или в составе федеральных списков кандидатов». Статья 6 пункт 1 Порядок формирования Совета Федерации: Совет Федерации формируется законодательным органом власти - «Рассмотрение законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации кандидатуры (кандидатур) для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации осуществляется в соответствии с регламентом этого органа».». ФЗ «О порядке формирования совета федерации федерального собрания российской федерации» Статья 3 пункт 2 Членом совета федерации может быть только гражданин, имеющий статус депутата Государственной думы – «Кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации может быть только депутат этого органа, отвечающий требованиям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи». ФЗ «О порядке формирования совета федерации федерального собрания российской федерации» Статья 2 пункт 2. Задание 2.Депутатом Тюлькиным был направлен депутатский запрос руководителю Управления делами Президента РФ. Запрос касался вопросов материального обеспечения (предоставление служебных машин) Администрации Президента РФ, Правительства РФ и Конституционного Суда РФ. Из Управления делами Президента в ответ был получен письменный отказ отвечать на поставленные вопросы, поскольку направление депутатских запросов в этот орган действующим законодательством не предусмотрено, поскольку он прямо не упомянут в Федеральном законе “О статусе члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” и не относится к органам государственной власти, поскольку ему не переданы никакие властные полномочия. Тюлькин обратился в суд. Какое решение должен вынести суд? Так как гражданин Тюлькин является депутатом, то по федеральному закону РФ он является представителем власти. Статья 1 пункт 2 «Депутатом Государственной Думы является избранный в соответствии с федеральным законом о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации представитель народа, уполномоченный осуществлять в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственная Дума) законодательные и иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.» Поэтому в случае принадлежности депутата Тюлькина к органам государственной власти ему по закону должна предоставляться служебная машина. |
