Шпаргалки по правоведению. 1. Понятия и основные признаки государства
 Скачать 379 Kb.
|
|
13. Понятие нормы права. Структура нормы права. Элемент права – наименьшая дробная часть сохраняющая качественные признаки целого – правовая норма. Норма права (правовая норма) - формально определенное, общеобязательное правило поведения, регулирующее общественные отношения, закреплённое в праве и обеспеченное государством. Норма права является первичной единицей права. В свою очередь, совокупность норм права, установленных и санкционированных государством, образуют право в целом, составляют систему права. Виды правовых норм. По характеру содержащихся в них правил поведения (иначе говоря - по характеру диспозиции) правовые нормы подразделяются на управомочивающие, обязывающие и запрещающие (см. предыдущий пункт). Существуют и другие классификации правовых норм:
Структура нормы права. (структура "Если - то - иначе"): Гипотеза указывает на адресата нормы, на условия, при которых норма подлежит применению. В зависимости от количества условий гипотезы подразделяются на простые и сложные, причём сложная диспозиция, связывающая действие нормы права с одним из нескольких условий, называется альтернативной. Диспозиция содержит само правило поведения, она является основным структурным элементом нормы права. По характеру предписания диспозиции подразделяются на: управомочивающие (предоставляющие участникам общественных отношений право действовать определённым образом); обязывающие (устанавливающие обязанность совершать определённые действия); запрещающие (устанавливающие запрет совершать определённые действия). Санкция указывают на правовые последствия нарушения нормы (как правило, неблагоприятные). По степени определённости санкции подразделяются на абсолютно определённые, относительно определённые и альтернативные (неопределённые санкции для современного права не характерны). 15. Нормативные акты и их виды. Действие законов во времени и пространстве и по кругу лиц. Нормативно-правовой акт — это изданный компетентными органами правовой акт, содержащий нормы права и гарантированный принудительной силой государства. Нормативно-правовые акты обладают характерными признаками, которые отличают их от иных правовых актов. Признаки нормативно - правовых актов: нормативно - правовой акт содержит в себе нормы права; нормативно - правовой акт выступает в виде официального государственного документа, который имеет обязательные атрибуты (название акта, наименование органа, принявшего его); юридические нормы группируются в нормативных актах по определенным структурным образованиям (разделам, главам, статьям); Виды нормативно - правовых актов: Сущность высшей юридической силы заключается в следующем: никто, кроме органов законодательной власти, не вправе принимать или отменять законы; все правовые акты государства должны издаваться в соответствии с Основным Законом (Конституцией). Если подзаконный акт противоречит закону, то этот акт должен быть приведен в соответствие с законом, либо отменен; закон не подлежит утверждению или приостановлению никем, кроме специально уполномоченного на то органа законодательной власти. Действие нормативно - правового акта. Нормативно - правовой акт действует во времени, по территории, предметам действия и по кругу лиц, на которых распространяются нормы данного акта. Действие нормативного акта во времени начинается с момента его вступления в законную силу. Необходимо отличать момент принятия нормативного акта от момента обретения им юридической силы, которая может возникнуть в день его подписания, если это прямо предусмотрено в законе. Дата вступления нормативно - правового акта в законную силу связана с моментом его официального опубликования или определено сроком, указанным в самом акте. Прекращение действия нормативного акта, т.е. утрата им юридической силы наступает при его отмене. Действие нормативно - правового акта в пространстве Пределы действия нормативного акта в пространстве очерчены территорией государства, которая включает в себя сухопутную территорию, водное пространство, воздушное пространство, недра, гражданские суда под флагом государства, в момент их нахождения в открытом море, военные корабли, где бы они не находились. Действие нормативно - правового акта по предмету Границы действия нормативного акта по предмету определяются кругом общественных отношений, на который распространяются нормы, содержащиеся в данном акте. Действие нормативно - правового акта по лицам По общему правилу нормативный акт действует в отношении всех лиц, находящихся на территории его действия и являющихся субъектом отношении, на которые он распространяется. Но, иностранные граждане и лица без гражданства не могут быть субъектами определенных отношений. 17. Понятие правоотношения. Состав правоотношения. По самому общему понятию – любое общественное отношение регулируемое нормами права – правоотношения (есть круг лиц придерживающийся другой точки зрения). Оно имеет сложный состав. Необходимо наличие субъектов правоотношений, содержание. Содержание имеет юридическую составляющую – субъективные права (производные от объективны; после ряда юридических действий над объективными; они всегда конкретнее объективных) и обязанности. Субъективное право: 1. право действовать определенным образом 2. право требовать определенного поведения от обязанного лица 3. право обратиться за защитой Юридическая обязанность: 1. обязанность действовать установленным образом 2. обязан претерпеть нежелательные последствия (понести ответственность за неправомерные действия) Содержание правоотношения = активная деятельность + юридическая обязанность + субъективное право. Правовые отношения классифицируются: - по отраслям права (государственное, …) - на охранительные и запретительные (база – материальное право) - регулятивное или - абсолютные (определены обе стороны правоотношений) - относительные (одна из сторон не определена Правосубъектность – способность физических или юридических лиц быть субъектами правоотношений. Для этого они должны быть: a) правоспособны (но с исключениями для некоторых физических лиц, например, эмбрионов) b) дееспособность (в результате свих действий приобретать права и обязанности) Возможна (для физических лиц) частичная дееспособность (по возрасту 14,15,16 лет) или ограниченная (в результате суда). Для юридических лиц дееспособность может быть: a) уставная (согласно своему уставу или положению) b) нормативная (ограниченная законом) Объекты правоотношений – все то, по поводу чего возникают правоотношения, то есть все материальные и нематериальные блага. Юридические факты – факты реальной действительности, с которыми законодатель связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Они бывают: - простые - сложные Виды юридических фактов: - события (не зависят от воли или сознания участников, например, землетрясение) - действия (правомерные или неправомерные) Юридические акты – действие, которое изначально преследует цель породить правовые отношения (заявление в ЗАГС) Юридический поступок – не преследует подобной цели. Существуют предполагаемые юридические факты – презумпции: - опровержимые (невиновности) - неопровержимые (знания закона) 18. Порядок рассмотрения труд-х споров: КТС, суд. Комиссия по трудовым спорам: Заявление работника, поступившее в комиссию по трудовым спорам, подлежит обязательной регистрации указанной комиссией. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть индивидуальный трудовой спор в течение десяти календарных дней со дня подачи работником заявления. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допускается лишь по его письменному заявлению. В случае неявки работника или его представителя на заседание указанной комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважительных причин комиссия может вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения, что не лишает работника права подать заявление о рассмотрении трудового спора повторно в пределах срока, установленного настоящим Кодексом. Комиссия по трудовым спорам имеет право вызывать на заседание свидетелей, приглашать специалистов. По требованию комиссии руководитель организации обязан в установленный срок представлять ей необходимые документы. Заседание комиссии по трудовым спорам считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. На заседании комиссии по трудовым спорам ведется протокол, который подписывается председателем комиссии или его заместителем и заверяется печатью комиссии. Суд: В судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника, работодателя или профессионального союза, защищающего интересы работника, когда они не согласны с решением комиссии по трудовым спорам либо когда работник обращается в суд, минуя комиссию по трудовым спорам, а также по заявлению прокурора, если решение комиссии по трудовым спорам не соответствует законам или иным нормативным правовым актам. Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: 1)работника - о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы; 2)работодателя - о возмещении работником вреда, причиненного организации, если иное не предусмотрено федеральными законами. Непосредственно в судах рассматриваются также индивидуальные трудовые споры: 1)об отказе в приеме на работу; 2)лиц, работающих по трудовому договору у работодателей - физических лиц; 3)лиц, считающих, что они подверглись дискриминации 19. Понятие и классификация юридических фактов. Фактический состав: Юридические факты - это такие конкретные жизненные обстоятельства-, с которыми связывается возникновение, изменение или прекращение правоотношений. Юридические факты в зависимости от оснований можно классифицировать по видам: по связи с волей участников правоотношений: события и действия. События не связаны с волей людей (наводнения, стихийные бедствия), действия зависят от воли участников правоотношения и бывают правомерными и неправомерными; по характеру наступающих последствий: правообразующие (прием на работу), правоизменяющие (перевод на другую работу) и правопрекращающие (увольнение с работы). Нередко для возникновения правоотношения или его прекращения необходим не один юридический факт, а их совокупность. Тогда речь ведут о фактическом составе. Правовые отношения – основная часть общественных отношений; носят волевой характер (осознанное поведение, содержание – нормы права, наличие субъективных прав и юридических обязанностей; гарантируются гос-вом и охраняются в необходимых случаях его принудительной силой). 21. Понятие конституции. Особенности действующей конституции РФ. Конституция – это основной закон государства, определяющий, как устроено общество и государство, как образуется, органы власти, каковы права и обязанности граждан, гимн, герб, флаг государства, его столица и т.д. Основным законом она называется потому, что все остальные законы должны на нее опираться. Виды конституции: 1) идеологическая; 2) конституция власти; 3) человека; 4) писанная и не писанная. Конституционализм – это политическая система, опирающаяся на конституцию, это также учение конституциям, как основным инструментом политической власти. Годы принятия конституции: 1) 1908 г. – РСФСР; 2) 1924 г. – СССР; 3) 1936 г. – СССР; 4) 1977 г. – СССР; 5) 1978 г. – РСФСР; 6) 1993 г. – РФ. Наше государство – демократическое, федеративное с республиканской формой правления. Источник власти – народ, он же носитель суверенитета. Высший ценностью в России является человек. В государстве гарантируется свобода экономической деятельности и защищаются все виды собственности: частная, государственная, муниципальная. Признаются политические многообразия, многопартийность, Гос. власть в России осуществляется на основы разделения властей на государственную, законодательную, исполнительную. Федерация – большое государство со сложным устройством. Отдельные страны могут объединяется в Конфедерацию. 27. Порядок избрания и полномочия Президента России. Статья 80 определяет, что Президент РФ является главой государства. В ранее действовавшей Конституции устанавливалось, что Президент является высшим должностным лицом и главой исполнительной власти в РФ. Президент занимает особое место в системе органов государственной власти, не входит напрямую, непосредственно ни в одну из ее ветвей. В Конституции РФ (КРФ) заложена система гарантий, препятствующих превращению Президента РФ в авторитарного правителя. Они заключаются в ограниченности периода полномочий Президента РФ достаточно коротким четырехлетним сроком, порядком его всенародных прямых выборов, их альтернативным характером, недопустимостью занятия поста Президента более двух сроков подряд, возможностью отрешения его от должности, признания не соответствующими КРФ нормативных актов Президента РФ на основе решения Конституционного Суда РФ и др. Президент РФ является гарантом КРФ, прав и свобод человека и гражданина. Это означает, что Президент РФ несет персональную ответственность за бесперебойную работу механизмов защиты КРФ и прав человека, обязан принимать меры в случаях сбоев в их реализации по тем или иным причинам. 29.Порядок формирования и полномочия Федерального Собрания. Федеральное Собрание Российской Федерации является высшим законодательным и представительным органом государственной власти страны. В силу выборности оно стоит во главе системы представительных органов РФ. Федеральное Собрание - Парламент федеративного государства. Это накладывает отпечаток на порядок его формирования и работы, состав, структуру, компетенцию. Правовой статус Федерального Собрания устанавливается конституцией и рядом нормативных актов, которыми регламентируются различные вопросы организации и деятельности парламента. Законом о выборах устанавливаются условия и порядок формирования одной из палат. Регламентами определяется процедура деятельности Федерального Собрания и его палат. Федеральное Собрание - двухпалатный орган. Его палаты неравноправные, что выражается в порядке их формирования, составе, полномочиях. Государственная Дума избирается сроком на 4 года и состоит из 450 депутатов. Совет Федерации не избирается, а формируется. В его состав входят по два представителя от каждого субъекта РФ; главы законодательных и исполнительных органов государственной власти. Численный состав Совета Федерации обусловлен количеством субъектов (ст.65 Конституции РФ). Сегодня Совет Федерации включает 178 человек. В Федеральном Собрании действует принцип несовместимости, содержание которого различно для депутатов Государственной Думы и для членов Совета Федерации. Депутаты Государственной Думы работают на постоянно профессиональной основе и не могут находиться на иной государственной службе, в том числе и в качестве члена Совета Федерации. 30.Трудовой договор: понятие, срок, порядок заключения. Трудовой договор (контракт) есть соглашение между трудящимся и предприятием, учреждением, организацией, по которому трудящийся обязуется выполнять работу по определенной специальности, квалификации или должности с подчинением внутреннему трудовому распорядку, а предприятие, учреждение, организация обязуется выплачивать трудящемуся заработную плату и обеспечивать условия труда, предусмотренные законодательством о труде, коллективным договором и соглашением сторон. Трудовой договор определяет правовое положение гражданина как участника, определенной кооперации труда в качестве работника данного трудового коллектива. Только с заключением трудового договора (контракта) гражданин становится членом данного трудового коллектива и подчиняется его внутреннему трудовому распорядку, режиму труда. При этом отличительными специфическими признаками трудового договора являются следующие: а) его предметом является личное выполнение трудовой функции;б) выполнение работы определенного рода; в) подчинение работника в процессе выполнения трудовой функции правилам внутреннего трудового распорядка; г) оплата труда по заранее установленным нормам, но не ниже гарантированного минимума, установленного на федеральном уровне. Различают два вида условий трудового договора: 1) производные, установленные законодательством. О производных условиях стороны не договариваются, зная о том, что с момента заключения договора эти условия уже в силу закона и договора обязательны для выполнения; 2) непосредственные условия — это те условия, которые определяются соглашением сторон. Условия, оговариваемые самими сторонами, в свою очередь делятся на необходимые и дополнительные (факультативные). Трудовое законодательство не связывает волю сторон договора в выработке этих условий. К необходимым условиям трудового договора (контракта) относятся: а) о месте работы;б) о трудовой функции, которую работник будет выполнять, т. е. специальности, должности, квалификации, совмещении профессий;в) об условиях оплаты труда. При заключении срочного трудового договора — срок его действия. Стороны трудового договора (контракта) помимо необходимых могут устанавливать и дополнительные условия. |