Уголовное процес. зачет нехороших. 1. Правоохранительная деятельность понятие, признаки, основные направления. 4
Скачать 163.83 Kb.
|
49. Полиция: назначение, основные направления и принципы деятельности. Организация полиции.Назначение полиции Полиция предназначена для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства (далее также - граждане; лица), для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности. Полиция в пределах своих полномочий оказывает содействие федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации Основные направления деятельности полиции 1) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств; 2) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений; 3) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам; 4) розыск лиц; 5) производство по делам об административных правонарушениях, исполнение административных наказаний; 6) обеспечение правопорядка в общественных местах; 7) обеспечение безопасности дорожного движения; 12) осуществление экспертно-криминалистической деятельности. 2. По решению Президента Российской Федерации сотрудники полиции могут участвовать в деятельности по поддержанию или восстановлению международного мира и безопасности ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина 1. Полиция осуществляет свою деятельность на основе соблюдения и уважения прав и свобод человека и гражданина. 2. Деятельность полиции, ограничивающая права и свободы граждан, немедленно прекращается, если достигнута законная цель или выяснилось, что эта цель не может или не должна достигаться путем ограничения прав и свобод граждан. 3. Сотруднику полиции запрещается прибегать к пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению. Сотрудник полиции обязан пресекать действия, которыми гражданину умышленно причиняются боль, физическое или нравственное страдание. Общественное доверие и поддержка граждан Полиция при осуществлении своей деятельности стремится обеспечивать общественное доверие к себе и поддержку граждан. Организация полиции 1. Полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 2. В состав полиции могут входить подразделения, организации и службы, создаваемые для выполнения возложенных на полицию обязанностей (далее - подразделения полиции). 3. Руководство деятельностью полиции осуществляют в пределах своей компетенции руководитель федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (далее - территориальные органы) и руководители подразделений полиции. Руководители указанных органов и подразделений несут ответственность за выполнение возложенных на полицию обязанностей. 4. Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются Президентом Российской Федерации. 5. Нормативы и лимиты штатной численности подразделений полиции в пределах установленной штатной численности органов внутренних дел определяются руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. 50. Федеральная служба безопасности Российской Федерации: назначение, принципы и направления деятельности. Система Федеральной службы безопасности Российской Федерации. Директор Федеральной службы безопасности Российской Федерации: порядок назначения и полномочия. Федеральная служба безопасности - единая централизованная система органов федеральной службы безопасности, осуществляющая решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации. Руководство деятельностью федеральной службы безопасности осуществляется Президентом Российской Федерации. Руководитель федерального органа исполнительной власти в области обеспечения безопасности назначается на должность Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации) и освобождается от должности Президентом Российской Федерации. Президент Российской Федерации вносит в Совет Федерации представление по кандидатуре руководителя федерального органа Деятельность ФСБ следующих принципов: законность; уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина; гуманизм; единство системы органов федеральной службы безопасности, а также централизация управления ими; конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности. Деятельность органов федеральной службы безопасности осуществляется по следующим основным направлениям: контрразведывательная деятельность; борьба с терроризмом;борьба с преступностью; разведывательная деятельность; пограничная деятельность; обеспечение информационной безопасности. ФСБ России возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. Директор ФСБ России: несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на ФСБ России и органы федеральной службы безопасности; организует работу ФСБ России, руководит деятельностью органов федеральной службы безопасности информирует Президента Российской Федерации и Председателя Правительства Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции органов федеральной службы безопасности; представляет ФСБ России во взаимоотношениях с органами законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации; издает на основании и во исполнение федерального законодательства и настоящего Положения правовые акты, в том числе совместно или по согласованию с руководителями других федеральных органов исполнительной власти, организует проверку их исполнения; отменяет противоречащие федеральному законодательству и нормативным правовым актам ФСБ России правовые акты, изданные руководителями органов федеральной службы безопасности; вносит в установленном порядке на рассмотрение Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации проекты нормативных правовых актов и предложения по совершенствованию федерального законодательства об обеспечении безопасности Российской Федерации; вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения об изменении численности военнослужащих органов федеральной службы безопасности и структуры ФСБ России; вносит на рассмотрение Правительства Российской Федерации предложения об изменении штатной численности гражданского персонала ФСБ России; вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации предложения об утверждении членов коллегии ФСБ России, о включении воинских должностей в перечень воинских должностей, замещаемых высшими офицерами в органах федеральной службы безопасности, а также о назначении (об освобождении) военнослужащих органов федеральной службы безопасности на должности (от должностей), для которых штатом предусмотрены воинские звания высших офицеров, о присвоении им воинских званий высших офицеров, обувольнении их с военной службы, о приостановлении их военной службы; вносит на рассмотрение Президента Российской Федерации представления о награждении военнослужащих и гражданского персонала органов федеральной службы безопасности, а также других лиц, оказывающих содействие в решении возложенных на органы федеральной службы безопасности задач; 51. Федеральная таможенная служба: понятие и функции. Система правоохранительных подразделений Федеральной таможенной службы. Система таможенных органов в Российской Федерации и их полномочия. Порядок назначения на должность начальников таможенных органов. Федеральная таможенная служба (ФТС России)является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по контролю и надзору в области таможенного дела выполняют следующие функции: 1) обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела; 2) ведут таможенную статистику Российской Федерации; 3) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу Союза 4) проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров 5) выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения 6) осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-разыскную деятельность. 7) оказывают содействие в борьбе с коррупцией, международным терроризмом и экстремизмом Система правоохранительных подразделений ФТС включает в себя: - Главное управление по борьбе с контрабандой, оперативные таможни и оперативные подразделения территориальных таможен; - Управление собственной безопасности, службы и отделы безопасности таможенных управлений и таможен; - оперативно-поисковые и оперативно-технические подразделения; - подразделения таможенных расследований и дознания; - подразделения Таможенной инспекции. Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему. Таможенными органами являются: 1) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела; 2) региональные таможенные управления; 3) таможни; 4) таможенные посты. Руководитель Федеральной таможенной службы назначается на должность и освобождается от должности Правительством Российской Федерации. Руководитель Федеральной таможенной службы имеет заместителей, количество которых устанавливается Правительством Российской Федерации. 2. Заместители руководителя Федеральной таможенной службы назначаются на должность и освобождаются от должности Правительством Российской Федерации по представлению руководителя Федеральной таможенной службы. 2.1. Начальники региональных таможенных управлений, таможен и таможенных постов назначаются на должность и освобождаются от должности руководителем Федеральной таможенной службы. 52. Задачи и функции Министерства юстиции Российской Федерации. Структура центрального аппарата Министерства юстиции Российской Федерации. Министр юстиции: порядок назначения и полномочия. Система органов и учреждений юстиции в Российской Федерации. Министерство юстиции Российской Федерации (Минюст России) является федеральным органом исполнительной власти, руководство деятельностью которого осуществляет Президент Российской Федерации. Министерство юстиции Деятельность Министерства юстиции РФ регламентирована Положением о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденным Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1313(ред. от 25.10.2018 г.) Функции Министерства юстиции РФ. Минюст России осуществляет: 1. Функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, в том числе в сфере: = исполнения уголовных наказаний; =регистрации некоммерческих организаций, включая отделения международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, политические партии, иные общественные объединения и религиозные организации; = адвокатуры; = нотариата; = государственной регистрации актов гражданского состояния; = обеспечения установленного порядка деятельности судов и исполнения судебных актов и актов других органов; =оказания бесплатной юридической помощи и правового просвещения населения; = деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств (за исключением: деятельности физических лиц 4. Функции по контролю и надзору в сфере: - адвокатуры; - нотариата; - государственной регистрации актов гражданского состояния. 5.Координацию и контроль деятельности подведомственных ему ФСИН России и ФССП России. Основными задачами Минюста России являются:1) разработка общей стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности; 2) нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности; 3) обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина; 4) обеспечение деятельности Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра юстиции Российской Федерации; 5) организация деятельности по государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе отделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций; Структура центрального аппарата Минюста России включает в себя руководство Минюста России (Министра, его первого заместителя и заместителей, в том числе статс-секретаря - заместителя Министра, Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра), помощников (советников) Министра и структурные подразделения по основным направлениям деятельности - департаменты и Аппарат Уполномоченного Российской Федерации при Европейском Суде по правам человека - заместителя Министра (далее - Аппарат). Минюст России возглавляет Министр юстиции Российской Федерации (далее - Министр), назначаемый на должность Президентом Российской Федерации после консультаций с Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и освобождаемый от должности Президентом Российской Федерации. Министр несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Минюст России задач Министр имеет заместителей, количество которых устанавливается Президентом Российской Федерации. 12. Министр: 1) распределяет обязанности между своими заместителями, устанавливает полномочия других должностных лиц Минюста России по решению ими оперативных, организационных, организационно-штатных, кадровых, финансовых, производственно-хозяйственных и иных вопросов, относящихся к компетенции Минюста России; 2) утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Минюста России, его территориальных органах и федеральных государственных учреждениях и организациях, а также типовые положения о территориальных органах подведомственных Минюсту России федеральных служб, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации; 3) вносит Президенту Российской Федерации представления о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Министра, руководителей подведомственных Минюсту России федеральных служб, их заместителей; 4) назначает на должность и освобождает от должности в пределах своей компетенции работников центрального аппарата Минюста России, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации; 5) назначает на должность и освобождает от должности по представлению руководителей подведомственных Минюсту России федеральных служб руководителей территориальных органов этих служб, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, если иной порядок не установлен законодательством Российской Федерации; 7) утверждает в пределах установленной Президентом Российской Федерации численности работников структуру и штатное расписание центрального аппарата Минюста России и его территориальных органов; 15) отменяет в пределах своей компетенции противоречащие Конституции Российской Федерации 17) принимает решения о создании следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Система органов юстиции состоит из: - Министерства юстиции РФ; - министерств юстиции республик, входящих в состав РФ, управлений (отделов) юстиции краев, областей, автономных округов, автономной области, Москвы и Санкт-Петербурга; - органов и учреждений уголовно-исполнительной системы. В систему Министерства юстиции входят учреждения и организации, в отношении которых органы юстиции осуществляют некоторые управленческие функции - нотариат, загсы, лаборатории судебных экспертиз, Российская правовая академия, Научный центр правовой информации, редакции некоторых журналов. |