Контрольная работа по правовом регулированию. Домашка по праву. 1. Правовые проблемы информационной свободы и ее ограничения
 Скачать 21.73 Kb.
|
|
Вариант 3 1.Правовые проблемы информационной свободы и ее ограничения. Думаю чтобы рассмотреть данный вопрос нужно подойти с конца. Когда вспоминала определение нашла такую замечательную фразу: свобода как ценность, право как форма свободы. Буду рассматривать с данной точки зрения. Информация - ресурс для развития личности, формирования гражданского общества и функционирования механизма государственного управления. Информация - это все что есть, все что мы поглощаем просматривая страницы в интернете или читая книги. Каждый имеет право на эту информацию. Каждый может выбрать дело по душе и изучить информацию. к примеру, инвестиции, чтобы грамотно инвестировать нужно знать о компании в которую вкладываешь все основные вещи, история в данном вопросе тоже играет роль, но бюджет компании и его политика, состав директоров, все можно найти и получить информацию. Вот она свобода информации, если тебе надо, ты это найдешь. Но раньше не было такого и те же инвесторы собирали информацию по крупицам из газет или обменивались ей на собраниях. Сейчас же это доступно, но все-таки не вся информация нужна людям и по этому идет ограничение. Думаю, если не было б таких ограничений, то люди вели себя более безнаказанно, хотя это мое мнение. И в большей степени все рамки по ограничению находятся в твоей голове. Кто-то не раздумывая переступит закон, а кто-то будет чтить и соблюдать, Люди бывают разные. Правовые ограничения свободы информации - соответствующие Конституции РФ пределы осуществления лицом прав свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию выраженные в запретах, обязанностях, мерах ответственности, установления которых предопределено необходимостью защиты конституционного признанных ценностей и обеспечения баланса между интересами личности, общества и государства. правовые ограничения свободы информации должны удовлетворять следующим условиям правомерности: должны быть приняты в определенной Конституцией правовой форме, а именно, установлены федеральным законом; должны являться конституционно обоснованными, т.е. установленными только в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства; являться соразмерными конституционно значимым целям и соответствующим угрозам, которым подвергаются защищаемые законом права и интересы; соответствовать демократическим принципам Российского государства и политической системы в целом. Исходя из содержания ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» можно сформулировать следующие основные принципы ограничения доступа к информации: соблюдение конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен федеральными законами; ограничение доступа к информации, составляющей государственную тайну; ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, служебную тайну и иную тайну, обязательность соблюдения конфиденциальности такой информации, а также ответственность за ее разглашение; ограничение доступа к информации, составляющей профессиональную тайну, которая может быть предоставлена третьим лицам в соответствии с федеральными законами и (или) по решению суда; соблюдение сроков исполнения обязанностей по соблюдению конфиденциальности информации, составляющей профессиональную тайну; запрет требования от гражданина (физического лица) предоставления информации о его частной жизни, в том числе информации, составляющей личную или семейную тайну, и получения такой информации помимо воли гражданина (физического лица), если иное не предусмотрено федеральными законами; ограничение доступа к информации, являющейся персональными данными граждан (физических лиц). Целесообразно выделить следующие основные группы правовых ограничений свободы информации: 1). ограничения в целях защиты основ конституционного строя и обеспечения обороны страны и безопасности государства; 2). ограничения в целях защиты прав, свобод и законных интересов других лиц; 3). ограничения в целях защиты здоровья граждан и общественной нравственности. Законы: 1. Конституция РФ гл.2, ст.29, часть 4 - каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Конституция РФ, гл.2, ст.29, часть 5 - гарантирует свободу массовой информации и запрещает цензуру. 3.ФЗ 149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» 2.Правовой режим государственной тайны. На законодательном уровне правоотношения в сфере государственной тайны регулируются нормами Законов: "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", от 05.03.1992 N 2446-1 "О безопасности" и ряда других. Детальное регламентирование данных правоотношений содержится в Законе РФ от 21.07.1993 N 5485-1 "О государственной тайне". Институт государственной тайны включает в себя две составляющих. Одна из них - критерии отнесения информации к категории государственной тайны, являющейся информацией ограниченного доступа, определение степени секретности сведений. Основной критерий отнесения информации к государственной тайне - сведения, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации (ст. 2 Закона о государственной тайне). Такие сведения можно классифицировать по нескольким группам. 1. Сведения в военной области, касающиеся стратегических и оперативных планов, планов строительства и функционирования вооруженных сил, сведения о технологиях и производствах в военной сфере, о местонахождении и дислокации военных объектов. Также это сведения из области экономики, науки и техники, связанные с обеспечением обороноспособности и безопасности государства. 2. Сведения в области разведки, контрразведки и оперативно-розыскной деятельности в стране и за ее пределами. 3. Сведения о финансово-кредитной, внешнеэкономической и внешнеполитической деятельности государства, преждевременное распространение которых может нанести ущерб его безопасности. Не подлежат засекречиванию следующие сведения. 1. Сведения о чрезвычайных происшествиях, катастрофах, угрожающих безопасности и здоровью граждан. 2. Сведения о состоянии экологии, здравоохранения, демографии, образования, культуры, сельского хозяйства и преступности. 3. Сведения о привилегиях, компенсациях, льготах, предоставляемых всем субъектам. 4. Сведения о фактах нарушения прав и свобод человека и гражданина. 5. Сведения о ресурсах золотого запаса и государственных валютных резервов. 6. Сведения о состоянии здоровья высших должностных лиц. 7. Сведения о фактах нарушения здравоохранения органами государственной власти и должностными лицами. Объем проверочных мероприятий зависит от степени секретности сведений, к которым будет допускаться оформляемое лицо. Проверочные мероприятия осуществляются в соответствии с законодательством РФ. Целью проведения проверочных мероприятий является выявление оснований, предусмотренных ст. 22 Закона о государственной тайне. Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, представляет собой непосредственное санкционированное ознакомление. Защита прав государства на государственную тайну осуществляется в административном, судебном порядке в закрытом заседании. 3.Задача Журналист областной газеты Журавлев, проанализировав состояние работы по обеспечению техники безопасности на машиностроительном заводе «Подшипник», подготовил разгромную статью о нарушениях правил безопасности на указанном предприятии и передал ее для публикации главному редактору газеты Лапушкину. Однако под давлением директора завода Скатова, не заинтересованного в распространении объективной информации, Лапушкин отклонил критическую статью журналиста, и она не была опубликована. Кроме того, главный редактор газеты рекомендовал Журавлеву в дальнейшем сосредоточиться на другой тематике. Обиженный журналист обратился с жалобой в Судебную палату по информационным спорам при Президенте РФ. Оцените эту ситуацию с точки зрения законодательства о средствах массовой информации. Какие меры здесь необходимо принять к нарушителям? Не знаю как работают журналисты по техническому заданию или по собственной инециативе ищут интересную информацию. В данном случае журналист написал статью из лучших побуждений. И это не просто какая то статья из головы, а анализ работы завода. Разгромная статья, должна была пробудить руководство завода к действию, но что-то пошло не так. Может редактор газеты и директор завода были знакомы или же есть те кто доносили нужную информацию, но факт в том что директор надавил скрыть информацию отвечающую за безопасность работников. А это уже карается законом : УК РФ ст. 237 Сокрытие информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни или здоровья людей. Может быть тут ещё замешана статья 119 Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Страшно предположить, чем мог запугивать или давить на редактора директор завода, хотя может это была своеобразная дружба. Вернёмся к журналисту. Он обратился с жалобой в служебную палату. И этот вопрос будет решаться через Закон РФ от 27.12.1991 N 2124-1 (ред. от 01.03.2020) "О средствах массовой информации" статья 3 – недопустимости цензуры. |