1. Предмет безопасности жизнедеятельности, его цель и задачи. 1

• Название: 1. Предмет безопасности жизнедеятельности, его цель и задачи. 1
• Дата: 23.12.2021
• Размер: 1.24 Mb.
• Имя файла: BZhD.docx
• Тип: Документы; #314953
• страница: 26 из 26

84.Принципы государственной политики в области экологии.

85.Основные направления государственной политики в области обеспечения безопасности в экологической сфере.

Основными направлениями государственной политики в области экологии являются:

- обеспечение устойчивого природопользования;

- снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение;

- сохранение и восстановление природной среды.

Обеспечение устойчивого природопользования. Основными задачами в указанной сфере являются неистощительное использование возобновляемых и рациональное использование невозобновляемых природных ресурсов.

Снижение загрязнения окружающей среды и ресурсосбережение. Основной задачей в указанных сферах является снижение загрязнения окружающей среды выбросами, сбросами и отходами, а также удельной энерго- и ресурсоемкости продукции и услуг.

Сохранение и восстановление природной среды. Основными задачами в указанной сфере являются сохранение и восстановление ландшафтного и биологического разнообразия, достаточного для поддержания способности природных систем к саморегуляции и компенсации последствий антропогенной деятельности.

86.Главная задача экологической экспертизы.

Экологическая экспертиза - установление соответствия документов и (или) документации, обосновывающих намечаемую в связи с реализацией объекта экологической экспертизы хозяйственную и иную деятельность, экологическим требованиям, установленным техническими регламентами и законодательством в области охраны окружающей среды, в целях предотвращения негативного воздействия такой деятельности на окружающую среду.

87.Понятие «чрезвычайная ситуация», его сущность и содержание.

В широком смысле чрезвычайную ситуацию можно определить как совокупность сложившихся к данному моменту негативных факторов, создающих определенную обстановку, в которой происходит существенное отклонение от нормального процесса.
Чрезвычайный фактор - событие (происшествие) космического, природного, социального, техногенного, биологического происхождения, заключающееся в воздействии, при котором происходит резкое отклонение от нормы протекающих процессов или явлений и оказывающих значительное отрицательное влияние на жизнедеятельность человека, функционирование экономики, социальную сферу и природную среду. В широком плане к чрезвычайному фактору можно отнести опасное космическое, природное и антропогенное воздействие. Космические воздействия связаны с влиянием на биосферу раз-личных небесных тел (солнца, планет, комет, метеоритов) путем излучений и непосредственных столкновений.

88. Предупреждение ЧС как комплекс мероприятий.

предупреждение чрезвычайных ситуаций — это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба природной среде и материальных потерь в случае их возникновения.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций включает:

• 
  мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  рациональное размещение производительных сил по территории страны с учетом природной и техногенной безопасности;
  
• 
  предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путём систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;
  
• 
  предотвращение аварий и техногенных катастроф путём повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надёжности оборудования;
  
• 
  разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;
  
• 
  подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  декларирование промышленной безопасности;
  
• 
  лицензированиедеятельностиопасных производственных объектов;
  
• 
  страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;
  
• 
  проведение государственной экспертизыв области предупреждения чрезвычайных ситуаций;
  
• 
  государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;
  
• 
  информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;
  
• 
  подготовка населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций.
  

89.Ликвидация ЧС и ее характеристика.

Ликвидация чрезвычайной ситуации заключается в проведении в зоне чрезвычайной ситуации и в прилегающих к ней районах соответствующими силами и средствами разведки и неотложных работ, а также организация жизнеобеспечения пострадавшего населения и личного состава этих сил.

Ликвидация чрезвычайных ситуаций осуществляется силами и средствами организаций, органов местного самоуправления, органов исполнительной власти субъектов РФ, на территориях которых сложилась ЧС. При недостаточности вышеуказанных сил и средств привлекаются силы и средства федерального подчинения, в том числе регионального формирования.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций включает:

мониторинг и прогнозирование чрезвычайных ситуаций;

рациональное размещение производительных сил по территории страны с учетом природной и техногенной безопасности;

предотвращение в возможных пределах некоторых неблагоприятных и опасных природных явлений и процессов путём систематического снижения их накапливающегося разрушительного потенциала;

предотвращение аварий и техногенных катастроф путём повышения технологической безопасности производственных процессов и эксплуатационной надёжности оборудования;

разработка и осуществление инженерно-технических мероприятий, направленных на предотвращение источников чрезвычайных ситуаций, смягчение их последствий, защиту населения и материальных средств;

подготовка объектов экономики и систем жизнеобеспечения населения к работе в условиях чрезвычайных ситуаций;

декларирование промышленной безопасности;

лицензирование деятельности опасных производственных объектов;

страхование ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасного производственного объекта;

проведение государственной экспертизы в области предупреждения чрезвычайных ситуаций;

государственный надзор и контроль по вопросам природной и техногенной безопасности;

информирование населения о потенциальных природных и техногенных угрозах на территории проживания;

90. Управление риском - сущность и основные признаки.

Риск- это деятельность, связанная с преодолением неопределенности в ситуации неизбежного выбора, в процессе которой имеется возможность количественно и качественно оценить вероятность достижения предполагаемого результата, неудачи и отклонения от цели В явлении "риск" можно выделить следующие элементы, взаимосвязь которых и составляет его сущность:

• 
  возможность отклонения от предполагаемой цели, ради которой осуществлялась выбранная альтернатива;
  
• 
  вероятность достижения желаемого результата;
  
• 
  отсутствие уверенности в достижении поставленной цели;
  
• 
  возможность материальных, нравственных и др. потерь, связанных с осуществлением выбранной в условиях неопределенности альтернативы.
  

91. Основные причины роста количества и тяжести последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий.

Авария -это повреждение машины, станка, оборудования, здания, сооружения сопровождающееся нарушением производственного процесса и связанное с опасностью для человеческих жизней. Они могут произойти на коммунально-энергетических сетях, транспорте, промышленных предприятиях.

Катастрофа -это крупная авария с большими человеческими жертвами, т.е. событие с весьма трагическими последствиями. Различие между аварией и катастрофой заключается в тяжести последствий и наличии человеческих жертв.

Основными причинами производственных аварий и катастроф являются:

· недостатки проектирования предприятий;

· несоблюдение правил по технике безопасности;

· отсутствие постоянного контроля за состоянием производства и особенно при использовании легковоспламеняющихся и взрывоопасных веществ;

· нарушение технологии производства, правил эксплуатации оборудования, машин и механизмов;

· низкая трудовая и производственная дисциплина;

· возникновение аварии на соседних предприятиях или на энергетических и газовых сетях;

· стихийные бедствия, вызывающие аварии.

92. Российская государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) и ее основные задачи.

Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) – это государственная организационно-правовая структура, объединяющая органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов защиты населения и территорий от ЧС.

Основные задачи РСЧС

1. подготовка населения к действиям при ЧС;

2. прогнозирование и оценка социально-экономических последствий ЧС;

3. создание резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС;

4. ликвидация ЧС;

5. осуществление государственной экспертизы, надзора и контроля в области защиты населения и территории у ЧС;

6. обеспечение готовности к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных для предупреждения и ликвидации ЧС;

93. Основные функции системы обеспечения безопасности жизнедеятельности.

Основные функции БЖД - обеспечить безопасность труда и жизнедеятельности человека, охрану окружающей природной среды через:

1) описание жизненного пространства;

2) формирование требований безопасности к источникам негативных факторов – назначение ПДВ, ПДС, ПДЭВ, допустимого риска и т.д.;

3) организацию мониторинга состояния среды обитания и инспекционного контроля источников негативного воздействия;

4) разработку и использование средств биозащиты;

5) реализацию мер по предотвращению и ликвидации последствий ЧС;

6) обучение населения основам БЖД, подготовку специалистов всех уровней и форм деятельности.

94. Организация и управление безопасностью жизнедеятельности на различных уровнях.

Управление безопасностью жизнедеятельности (БЖД) имеет правовую (законодательную), нормативную и организационную основу, руководящие и контролирующие органы.

Систему обеспечения безопасностью жизнедеятельности (ОБЖ) образуют органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные организации.

Основная функция системы ОБЖ:

- выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществление комплексных мер по их предупреждению и нейтрализации;

- управление силами и средствами обеспечения безопасности в повседневных условиях и при ЧС;

- осуществление системы мер по восстановлению функционирования объектов безопасности в регионах, пострадавших в результате ЧС.

Рассмотрим организацию и управление БЖД на различных уровнях.

На международном уровне данная миссия возложена на Организацию Объединенных Наций (ООН). В рамках ООН действуют специализированные учреждения: Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ), Продовольственная и сельскохозяйственная организация, Международная организация труда (МОТ).

Система управления национальной безопасности России включает совокупность государственных органов и общественных структур, обеспечивающих защиту национальных ресурсов и ценностей. Государство обеспечивает безопасность каждого гражданина на территории РФ, а гражданам, находящимся за ее пределами гарантирует защиту и покровительство.

Выделяют несколько уровней системы государственных органов, обеспечивающих безопасность человека, общества, государства.

Первый уровень – органы законодательной власти, определяющие на уровне законов основные направления и механизмы обеспечения безопасности.

Второй уровень – органы исполнительной власти, определяющие стратегию национальной безопасности и ее реализацию.

Третий уровень – судебные органы, обеспечивающие неукоснительное соблюдение законов в сфере правовой безопасности.

Четвертый уровень – государственные системы, обеспечивающие безопасность на уровне системы мер (охрана границы, налоговые органы и т.д.)

Пятый уровень – системы органов внутренних дел, осуществляющих борьбу с внутренними угрозами.

Шестой уровень – единая государственная система предупреждения и ликвидации ЧС.

95. Основная цель системы безопасности предприятия (организации)

Главной целью системы безопасности является обеспечение устойчивого функционирования предприятия и предотвращение угроз его безопасности, защита законных интересов организации от противоправных посягательств, охрана жизни и здоровья персонала, недопущения хищения финансовых и материально-технических средств, уничтожения имущества и ценностей, разглашения, утраты, утечки, искажения и уничтожения служебной информации, нарушения работы технических средств, обеспечения производственной деятельности, включая и средства информатизации.