тема1. 1 Предмет, функции и метод экономической теории. Этапы
 Скачать 0.53 Mb.
|
|
социально-экономических отношений, форм присвоения условий и результатов производства. С точки зрения доминирующих в обществе отношений присвоения в истории экономического развития выделяют следующие социально- экономические системы: первобытнообщинная экономика; экономика древних цивилизаций (рабовладение и азиатский способ производства); экономика феодального типа; экономика капитализма; экономика социализма. Реальные исторические типы социально-экономических систем являются различными видами смешанной экономики. Современная смешанная экономика – это система, сочетающая частный и государственный секторы экономики, элементы рынка и государственного регулирования, капиталистических тенденций и социализации жизни, коммерческих и неэкономических начал. В экономической теории выделяют следующие национальные модели экономики: Тумашев А.Р., Котенкова С.Н., Тумашева М.В. Экономическая теория. Часть I.Введение в экономическую теорию. Микроэкономика. 29 а) англо-американская – либерально-рыночная модель, характеризующаяся преобладающей ролью частной собственности, опорой на рыночные механизмы, социальной и имущественной дифференциацией; б) немецкая – сформировавшаяся после Второй мировой войны модель социально-рыночного хозяйства, характеризующаяся социальными гарантиями и активной антимонопольной политикой государства. В начале ХХI века в нее были внесены существенные изменения, направленные на сокращение роли государства в социальной сфере; в) японская – модель регулируемого корпоративного капитализма, в котором ведущая роль промышленного и финансового капитала сочетаются с государственным программированием экономики и довольно значительным влиянием традиционализма. Для этой модели характерно широкое распространение пожизненного найма рабочих на фирмах. Данная модель продемонстрировала восприимчивость к научно-техническому прогрессу, значительные конкурентные преимущества, очень высокие темпы роста в послевоенный период, сохранить которые к концу ХХ века не удалось; г) шведская – модель рыночного хозяйства с незначительной долей государственной собственности, но высоким уровнем социальных гарантий, основанным на широком перераспределении доходов при высоком уровне налогообложения. Ее недостатки связаны в основном с низкими темпами экономического роста; д) китайская – модель, предполагающая использование рыночного механизма при ведущей роли государственного планирования и регулирования экономики и сохранении государственных социальных гарантий. Указанные модели динамичны, их характеристики в силу внутренних и внешних условий существенно изменяются. Классификация экономических систем происходит на основе сочетания двух критериев: а) в зависимости от господствующей формы собственности (коллективной или частной формы хозяйствования); Тумашев А.Р., Котенкова С.Н., Тумашева М.В. Экономическая теория. Часть I.Введение в экономическую теорию. Микроэкономика. 30 б) в зависимости от преобладания механизма распределения (аллокации) ресурсов. С точки зрения особенностей распределения ресурсов различаются три типа экономики: 1) традиционная – распределение ресурсов в ней происходит на основе унаследованных традиций, коллективного опыта прошлых поколений. В экономической литературе данный тип распределения часто связывается с использованием устаревших средств производства, со слабой реакцией на технический прогресс и новые потребности; 2) рыночная – характеризуется частной собственностью на условия производства (ресурсы), их распределение происходит стихийно, на основе механизма спроса и предложения, свободной игры рыночных сил; 3) централизованно-управляемая – деятельность отдельных структурных звеньев общественного производства в ней направлена на достижение локальных целей единого общего плана, находящего выражение в директивных заданиях, доводимых плановыми органами до предприятий (так, в частности, построен процесс управления внутри самих предприятий). С точки зрения способов распределения ресурсов современная экономика не является однородной. Как правило, это смешанная экономика, сочетающая частные, корпоративные, общественные интересы, при преобладании рыночного или централизованного управления. Экономические отношения между людьми можно разделить, во-первых, по фазам воспроизводства – отношения производства, распределения, обмена и потребления и, во-вторых, по степени близости к производительным силам. Во втором случае выделяют, как было отмечено выше, два вида экономических отношений. 1) Организационно-экономические отношения. Они возникают потому, что общественное производство, распределение, обмен и потребление всегда нуждаются в определенной организации: Экономические отношения, их виды Тумашев А.Р., Котенкова С.Н., Тумашева М.В. Экономическая теория. Часть I.Введение в экономическую теорию. Микроэкономика. 31 кооперации труда и производства – совместном участии многих лиц в едином согласованном процессе создания экономических благ, обеспечивающих существование общества; разделении и распределении труда – выполнении работниками разных операций, выпуск предприятиями неодинаковых видов продукции (разделение труда можно рассматривать как более высокую и сложную форму кооперации людей); концентрации производства – укрупнении предприятий за счет производительного использования их доходов, направления этих доходов на расширение производства; централизации – объединении имущества и производства ранее самостоятельных предприятий в единое целое; комбинировании производства – использования побочных продуктов одних производств в качестве ресурсов для других; интеграции – объединении отдельных хозяйственных систем (предприятий, отраслей или стран) в единую внутренне взаимосвязанную систему. Данные формы существуют независимо от того или иного социально- экономического строя и являются элементами экономики всех стран. 2) Отношения собственности и соответствующие им социально- экономические отношения. Они представляют собой те связи между людьми в производственном процессе, которые характеризуют отношения присвоения и определяют его общественную форму. От формы собственности – частной или общественной – зависит характер отношений производства, распределения, обмена и потребления, поскольку производство осуществляется в интересах собственников и распорядителей ресурсов. Тумашев А.Р., Котенкова С.Н., Тумашева М.В. Экономическая теория. Часть I.Введение в экономическую теорию. Микроэкономика. 32 1.4. СОБСТВЕННОСТЬ КАК ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОТНОШЕНИЕ. ЭВОЛЮЦИЯ ЕЕ ФОРМ. ПРАВО СОБСТВЕННОСТИ. ИЗМЕНЕНИЕ ОТНОШЕНИЙ СОБСТВЕННОСТИ Собственность выражает отношения присвоения (отчуждения) материальных благ. Собственность – это не вещь, не совокупность материальных благ, а общественная форма их присвоения. Собственность – отношения между людьми по поводу присвоения условий и результатов производства, в широком смысле - система производственных отношений в процессе воспроизводства средств производства и предметов потребления. В собственности следует различать объект, субъект и способ их связи (реализации отношения), экономическое содержание и юридическую форму. Объекты собственности – это в первую очередь материально-вещественные компоненты общественного богатства (средства производства и предметы потребления). От того, кому принадлежат средства производства, зависит и тип собственности на созданный продукт. Собственность как подсистема производственных отношений тесно взаимодействует с производительными силами, разделением и кооперацией труда, уровнем его обобществления. Субъекты собственности – отдельные индивиды, семьи, коллективы, государство, хозяйствующие субъекты. Под реализацией собственности понимается осуществление данного отношения, дающее необходимый результат собственнику. Так, например, частная собственность на землю реализуется в получении ренты, на капитал – в проценте, присваиваемом собственником. Собственность реализуется через производственные отношения, связанные с владением, распоряжением и пользованием средствами и результатами производства, с возможностью для членов общества получать Собственность как экономическая категория Тумашев А.Р., Котенкова С.Н., Тумашева М.В. Экономическая теория. Часть I.Введение в экономическую теорию. Микроэкономика. 33 определенные доходы в зависимости от их места в системе организации производства. Юридическая форма собственности – принадлежность объектов собственности определенным субъектам. С юридической стороны собственность – отношения владения, распоряжения и пользования. В экономической теории существуют два основных взгляда на природу отношений собственности. Первый, обоснованный Карлом Марксом, трактует собственность как общественную сторону производства. Само производство рассматривается как процесс присвоения людьми вещества природы в определенной общественной форме и посредством ее. Соответственно, по мнению Маркса, обособленный характер производства соответствует частной форме присвоения, а совместный – общественной форме. Развитие институциональной теории во второй половине ХХ века обусловило появление трактовки собственности как совокупности («пучка») имущественных прав, норм, регулирующих доступ к редким ресурсам (экономическая теория прав собственности – Рональд Коуз, Дуглас Норт, Армен Альберт Алчиан, Гарольд Демсец). С этой точки зрения права собственности выступают как «правила» игры», которые упорядочивают отношения экономических агентов. К основным имущественным правам, как правило, относят следующие: - право на пользование ресурсом; - право на исключение из доступа к ресурсу других лиц; - право на получение от него дохода; - право на передачу перечисленных полномочий другому лицу. Наиболее полный пучок прав собственности был сформулирован британским юристом А.Оноре и включает 11 правомочий: 1) право владения, то есть исключительного физического контроля над благами; 2) право пользования, то есть применения полезных свойств благ для себя; Тумашев А.Р., Котенкова С.Н., Тумашева М.В. Экономическая теория. Часть I.Введение в экономическую теорию. Микроэкономика. 34 3) право управления, то есть право решать, кто и как будет обеспечивать использование благ; 4) право на доход, то есть право обладать результатами от использования благ; 5) право суверена, то есть право на отчуждение, потребление, изменение или уничтожение блага; 6) право на безопасность, на защиту от экспроприации благ и от вреда со стороны внешней среды; 7) право на передачу прав в наследство; 8) право на бессрочность обладания благом; 9) запрет на использование способом, наносящим вред внешней среде; 10) право на ответственность в виде взыскания, то есть возможность взыскания благ в уплату долга; 11) право на остаточный характер, то есть право на осуществление процедур и институтов, обеспечивающих восстановление нарушенных правомочий. Условием эффективной работы рынка, не допускающих появление неучтенных затрат и выгод, считается точное определение («спецификация») прав собственности, уточнение прав собственника и окружающих. Различают типы и формы собственности на средства производства: частную и общественную. Частная собственность выражает отношения обособленного присвоения средств производства, а, следовательно, и его результатов, отдельными субъектами – собственниками данных средств. Частная собственность выступает в двух типах: как частная индивидуальная трудовая собственность, основанная на личном труде собственника и труде членов его семьи, либо как частная собственность, основанная на применении наемного труда. Типы и формы собственности Тумашев А.Р., Котенкова С.Н., Тумашева М.В. Экономическая теория. Часть I.Введение в экономическую теорию. Микроэкономика. 35 Общественная собственность означает совместное присвоение средств и результатов производства. В рамках частной и общественной собственности существуют многообразные формы собственности: 1) Собственность государственная – имущество, принадлежащее государству, главным образом на такие объекты, функционирование которых оказывает решающее влияние на развитие экономики страны. Государственная собственность может быть общенародной, или региональной. 2) Муниципальная собственность – имущество, принадлежащее органам мастного самоуправления. 3) Собственность граждан – имущество граждан (предметы потребления, средства производства для ведения подсобного хозяйства, жилье, предметы домашнего хозяйства, средства передвижения и т.п.). 4) Собственность коллективная и корпоративная – имущество, принадлежащее нескольким совладельцам. К коллективной собственности относятся предприятия товариществ, к корпоративной – акционерных обществ. 5) Собственность общественных организаций – имущество, принадлежащее общественным объединениям (организациям), являющимся юридическими лицами. Важную роль играют экономические формы реализации собственности, к которым можно отнести: а) доходы в виде заработной платы, прибыли, ренты, процента; б) систему экономических интересов; в) конкретные народнохозяйственные результаты. Приватизационные процессы в конце XX века приобрели особые масштабы в странах, которые по классификации ООН относились к государствам с централизованно-планируемой экономикой, и развивающихся странах. Изменение отношений собственности Тумашев А.Р., Котенкова С.Н., Тумашева М.В. Экономическая теория. Часть I.Введение в экономическую теорию. Микроэкономика. 36 Приватизация — форма преобразования собственности, представляющая собой процесс передачи государственной (муниципальной) собственности в частные руки (разгосударствление собственности). Частный случай приватизации, проводившейся в России в 1990-2000 годах, — приватизация жилья (передача государственного или муниципального жилья в собственность граждан) согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Денационализация (разгосударствление) — процесс изменения государственной формы собственности на другие формы, переход от тотальной государственной экономики к экономике смешанной, многоукладной. Переход государственной собственности в руки отдельных граждан, коллективов физических и юридических лиц, а также формирование различных форм собственности. Разгосударствление может принимать принципиально различные формы, которые можно классифицировать по ряду признаков: допуску к приобретению только сотрудников или всех желающих; осуществлению механизма перераспределения собственности в виде денег или специальных чеков; техники продаж; видоизменения организационных структур предприятий и степени участия тех или иных участников фондового рынка и институциональных инвесторов в приватизации и другим признакам. В реальности большинство этих вариантов применяются, как правило, в совокупности. Национализация — передача в собственность государства земли, промышленных предприятий, банков, транспорта или другого имущества, принадлежащего частным лицам или акционерным обществам. Может осуществляться через безвозмездную экспроприацию (конфискацию) , полный или частичный выкуп. |