ИГПЗС. 1. Предмет истории государства и права зарубежных стран
 Скачать 113.85 Kb.
|
|
28. Франция в период сеньориальной и сословно представительной монархии. Франция- как самостоятельное государство существует со времени раздела Франкской империи (843 год) и выделение из нее Западно- Франкского королевства. Францией страна стала называться лишь в 10 веке (по области вокруг Парижа Идельфранц). Иммунитеты- это грамоты, выдаваемые королем, юрисдикция на территорию бенефиция не распространялась. Наличие натурального хозяйства причина распадства государства на сеньоритеты. Процесс децентрализации продолжении времени от 9 до 11 века. В 9- 11 веке получает дальнейшее развития феодальные отношения. Характеристика феодальных отношений: утверждается монопольное право феодалов на землю, исчезает свободное крестьянство. При передаче наследства наследник должен был заплатить сеньору рельеф. Бенефиции превращаются в потомственное земельное владение. Таким образом в 11 веке феод- наследственное родовое поместье утверждается как основная форма земельной собственности. В 11 веке возникла сложная структура сословия феодалов. Феодальное сословие было замкнутым. С середины 12 века наблюдается в Европе экономический подъем и рост городов. Города богатеют и города поддерживают короля, политическую поддержку оказывают, экономическую и помогают произвести Происходит процесс в результате которого арьер вассалы превращаются в непосредственных вассалов короля. С 12 века прекращается процесс дробления земельных владений. Феодальные поместья окончательно принимают родовой характер. Формируется второе сословие- сословие духовенства. Зависимые крестьяне и свободные граждане. Крестьяне: 1.Сервы (простая принадлежность к земле, платят феодалу подушную подать-зависимые) 2.Виланы (держатели земли- свободные) Сеньориальная монархия- это упадок центральной государственной власти, подрыв внутреннего единства страны, ослабление внешне политического положения. Сеньориальная монархия — это не проявление политического регресса- это просто этап развития. В 987 Карлингов прекратила свое существование. Верхушка светских избрала новую династию Гуго Капет. При первых Капетингах выборность сохранялась, но в 12 веке утверждается порядок передачи трона по наследству. Король считался главой войска, законодательствовал, осуществлял суд, но в период сеньориальной монархии вся эта власть распространялась только на его домен. Центральная королевская администрация. Сохранились министериалы, главный чиновник был Сенешал- глава королевского двора, армии и имел право подписи государственных документов. Реформы Людовика 9 Целью реформ- ослабить сепаратизм Первая реформы- судебная реформа. Судебная реформа заключалась в том, что он стремился запретить войны, дуэли, турниры. Запрещены войны, дуэли, турниры между сеньорами. Королевский суд должен был разрешить феодальные споры. 40 дней короля, по истечению этого срока если выездной суд не мог решить этот вопрос, можно было начать войну. Феодальные споры- дела высшей юрисдикции, исключительная компетенция выездных королевских судов. Из королевской курии выделился Парижский парламент- особая судебная палата. Парижский парламент стал высшей апелляционной инстанцией. Финансовая реформа- главная расчетная единица- золотая монета (в королевском домене). Золотая монета постепенно вытеснила все расчетные монеты. Из королевской курии выделяется счетная палата, она вела учет всех финансовых поступлений, судебных пошлин и способствовала увеличению дохода короля. Образование сословно- представительной монархии (14-15 век). Наблюдается экономический подъем, развивается городская промышленность и торговля, на юге Франции появляются города Марсель, Тулуза, Бардо, важными центрами становятся 2 города Париж и Орлеан, это центры культуры, торговли, ремесел. Экономические торговые связи приобретают стабильный характер, устанавливаются между различными провинциями Франции, наблюдается специализация сельского хозяйства, на юге- виноградники, на Севере- хлеб, овощи. Ремесленное производство. С развитием товароденежных отношений феодалы начали заменять натуральные повинности денежным оброком. Крестьянин- держатель земельного наследственного надела. Цензива- держание наследственного земельного надела, Фиксированный денежный оброк. Крестьянин- цензитарий. Он мог продать землю, передать по наследству с согласия сеньора. В 14-15 веке завершается юридическое оформление сословий: духовенство, дворянство, третье сословие С завершением раздробленности государство принимает форму сословно- представительной монархии. Процесс оформления представительной монархии начался с усиления королевской власти. Усилению способствовали следующими причины: 1.Укрепить социально- экономические основы союза королевской власти и городов 2.Вокруг короля сплотилось подавляющая часть господствующего класса- усиливается подъем крестьянского движения, и феодал боялся остаться один на один с бунтующими крестьянами. Король помог сохранить привилегированное положение, монархия могла дать новые источники доходов. 3.Франция находится в центре Европы и граничит со многими государствами, и поэтому сильная королевская власть могла защитить от внешнего врага. В отдельных провинциях еще в 13 веке появились собрания сословного представительства- эти собрание получили название штаты. Провинциальные штаты рассматривали различные вопросы, утверждали единовременные денежные сборы. В 1302 году впервые во Франции было созвано общее Французское собрание сословий, которое получило название Генеральные Штаты. Генеральные штаты превращаются в важнейший орган государства, генеральные штаты состояли из трех палат, каждое сословие было отдельной палатой, палата духовенства, палата дворянства, палата третьего сословия. Только с согласия генеральных штатов третье сословие облагалось налогами. В период сословно- представительной монархии Франция переживает несколько экономических кризисов. 1 кризис- 1357 год- глубочайший кризис в истории Франции. В условиях кризиса был принят Великий Мартовский Ордонанс, по которому сессии Генеральных Штатов должно были проводится два раза в год без предварительной санкции короля, т.е. Генеральные Штаты отстаивают свою позицию. Генеральные Штаты имели исключительное право на введение новых налогов, имели право контролировать расходы правительства, только с их согласия можно было заключить мир и объявить войну. Великий Ордонанс был вершиной временного роста полномочий Генеральных Штатов, но добившись от Генеральных штатов утверждения новых налогов, правительство саботировало Мартовский Ордонанс. Затем начиная с 15 века Генеральные штаты прекратили собираться. Центральные органы в период сословно- представительной монархии. Появляется Государственный совет, он осуществлял контроль и руководство отдельными звеньями управления. Счетная палата- финансовые дела. Канцлер- текущее управление, контроль за деятельностью должностных лиц, в отсутствие короля председательствовал в государственном совете, под его руководством составляли проекты Ордонансов. Коннетабль- командир конного рыцарского войска. Сохранился камерарий- казначей. Палатины- королевские советники. Должностные лица были не знатными, но образованными людьми их называли Легистами. Они стали оттеснять знать от рычагов государственного управления. Местные органы управления- отношения Вассалитета постепенно заменялись Централизованным государственным бюрократическим аппаратом. Королевским доменом управляли чиновники, домен делился на бальяжи, во главе которых стояли бальи (сбор налогов, контроль за деятельностью административных и судебных органов). Бальяжи делились на Превотажи, во главе стоял Прево (административно- военная, судебная, финансовая власть). Правительство усиливает контроль над городским самоуправлением, города по-другому называются коммунами. В городах существовал выборный орган самоуправления- городской совет, который возглавлял мэр, мэра избирали пожизненно. Крестьянство по преженему находилось под властью своих феодалов. Суд. В суде были изменения. В суде наметились две тенденции: 1.Ограничивался суд феодалов и церкви, некоторые полномочия изымались у феодалов и церкви и передавались королевской юстиции; 2.Наметилось постепенное обособление судов от администрации. Церковный суд трансформировался в специальный суд по делам особой предметной и персональной подсудности. Суд многоступенчатый: 1.Суд официалов; 2.Суд Архиепископа (уровень округа, провинции); 3.Суд Кардинала; 4.Суд Римской Курии В 14 веке создается специальный орган уголовного преследования и обвинения прокуратура. Королевские прокуроры выступали в судах как обвинители, по делам, которые затрагивали интересы монархии. Военная реформа- 14-15 века- создается регулярная королевская армия (многочисленная и состояла из наемников). Дворянство получило право на занятие офицерских должностей, продвижение по службу офицеров являлось исключительной компетенцией правительства, произведено перевооружение армии (артиллерия). 29. Раннефеодальный период в развитии английского государства. В первом веке Британские острова- крайние провинциальные острова Римской империи Коренное население Британии- кельты. Они жили родоплеменным строем. По своему культурному, социальному развитию были гораздо ниже чем римляне. После ухода римлян происходит вторжение Германских племен. Это Англы, Саксы, Юты. Германские племена оттесняют кельтов на север (Шотландию). Англосаксы в 7 веке принимают христианство и образовывают 7 раннефеодальных королевств- семикоролевство- гептархия. В рамках гептархии протекает процесс становления раннефеодальных образований. Этот процесс охватывает 7-9 века. В 9 веке под главенством Уэссекса образовывается Англосаксонское государство, которое получает название Англия. для общества характерны консервация традиций, скандинавские традиции. 6-7 века постепенно формируется родоплеменная знать. Их называли эрлы, и свободные общинники которых называли кэрлы. Существуют лэты- полусвободное население, рабы- слуги. В правдах упоминаются священники и короли. Был уже известен Вергельд- штраф за убийство. В 8 веке распространяется практика индивидуального патроната. Человек, который не мог сам защитить себя искал себе покровителя- глафорда. Также упоминаются таны- королевские дружинники. Они состояли из свободных людей (эрлы и кэрлы). Т.о. границы между социальными группами свободных людей не были замкнуты. Т.е. эрлы и кэрлы не были отдельными сословиями. Продолжают развиваться отношения господства и подчинения. Они складываются в 10 веке. Возникает принудительная комендация- отдача себя под покровительство. В 10 веке всем не способным отвечать за себя в суде было предписано ОБЯЗАТЕЛЬНО найти себе глафорда. Появляется институт поручительства в судье. За человека мог поручится глафорд и 12 свободных людей. В 11 веке определяются поземельные службы танов и крестьян. Крестьянство постепенно становится зависимым. Вся земля принадлежала королю, таны владели землей на основе королевского указа. За это таны выполняли обязанности в пользу короля: участвовали в походах, охрана побережья, платили церковную десятину. Постепено таны образуют военное сословие. Обедневшие кэрлы становятся зависимыми крестьянами, повинности зависимых крестьян определяются местными обычаями. После смерти крестьянина переходит не по наследству, а к глафорду. Особое положение были у английской церкви. Духовенство возглавлял Кентерберийский. Английское духовенство было более независимым от папской власти чем французское, немецкое, итальянское. Английская церковь была богатым землевладельцем Англии ей принадлежала 1\3 всей земли но в целом к моменту норманского завоевания феодальные отношения не были сформированы. До 11 века период раннефеодальной монархии. В англо- саксонский период к королю относятся как к военному предводителю. Также сохраняется принцип выбора короля при замещении престола. Но постепенно монарх утверждает: свое право верховной собственности на землю, он верховный собственник всей земли Британии, он утверждает монополию на чеканку монеты и монополию на взимание пошлины, военную службу со стороны свободного населения, он утверждает прямой налог «датские деньги», которые шли на охрану прибрежных территорий. Королевский двор становится центром управления страной. Королевские приближенные становятся должностными лицами государства. Таны часто назначаются должностными лицами в округах, или управляющими в округах. Высшим органом при короле был Ветаногемот или совет ветанов, т.е. мудрых. Это собрание объединяет знать и Верхушку духовенства. Все государственные дела решались по совету и согласию Ветаногемота. Основные функции Ветаногемота это избрание королей и осуществление Верховного суда. Местное управление. Страна была поделена в военных целях на 32 округа и местное управление в Англии в значительной степени основывалось на принципах самоуправления. В каждом графстве был центр- это укрепленный город. Существовало собрание графст. собиралось 2 раза в год. На этих собраниях решались важнейшие местные дела, так же осуществлялся суд по гражданским и уголовным делам. В 10 веке были города и портовые города. Они тоже имели свои собрания, но в последствии эти собрания трансформировались в городские или купеческие суды. В деревнях тоже были суды. Они не были связаны. Во главе графств стоял элдормен. Он осуществлял руководство графскими собраниями и вооруженными силами. Уже в конце 10 века выделились министериалы из знати- герефа. Они руководили определенным округом или городом. Т.о. в англосаксонскую эпоху постепенно стал складываться механизм централизованного бюрократического управления через должностных лиц. 30. Абсолютная монархия во Франции. Ришелье. 16 век- Мануфактура, которая потеснила ремесленное производство. Мануфактура развивается в Париже, Марселе, Леоне, Бардо. Развитие промышленности и торговли привело к формированию единого национального рынка и окончательно оформляется единая Французская нация. Меняется и социальная структура общества. Появляется класс собственников- буржуазия (богатые купцы, ростовщики, банкиры, собственники мануфактур). В 1604 году был издан эдикт согласно которому купленные должности становились наследственными. Таким образом появилась особая прослойка дворянства, которую в отличии от старого «дворянства шпаги» называли «дворянством мантии». Государственный аппарат- мощный бюрократический аппарат. К началу 16 века во Франции оформилась абсолютная монархия. При абсолютизме вся полнота законодательной, исполнительной, военной, судебной власти сосредоточена в руках наследственного главы государства- короля. Королю подчинялся весь центральный государственный механизм, армия, полиция, администрация, финансы, суд. Все французы- подданные короля. Французский абсолютизм является классическим, так как он имел законченную, последовательную форму. Этому способствовало наличие двух классов: дворянство и буржуазия. Используя противоречия между ними королевская власть добилась относительной самостоятельности. Важную роль в становлении абсолютизма сыграл Кардинал Решелье- он находился у власти с 1624 по 1642 год. Подчинил короля Людовика 13 и управлял страной. Политика Решелье была направлена на защиту дворянства и процветание государства и дворянства он видел в укреплении абсолютизма. Он провел ряд реформ, в результате которых усилена централизация аппарата, суда. Абсолютизм достиг эпогея при Людовике 14. Значение абсолютизма для страны было не однозначным. С 16 по первую половину 17 века абсолютная монархия играла прогрессивную роль- было сохранено единство страны, было обеспечено строительства и торговли, правительство поощряло строительство и торговлю это способствовало становлению буржуазия, а буржуазия богатея платила хорошие налоги государству. Во второй половине 17 века утрачивает прогрессивные черты. Абсолютизм является регрессом для общества. Светская власть усиливает контроль над церковью. Во главе церкви стоит кардинал, и утверждение кардинала происходит Римом формально. В 16 веке появились должности гос. Секретарей. Если король не был совершеннолетним, один из секретарей играл роль регента. Так же секретарь играл роль первого министра. Особую роль играет канцлер, занимает 2 место после короля. При Людовике 14 усиливается роль секретарей. 1665 год- министр финансов Кальберт. Создал финансовые реформы, вошедшие в историю как «Кальбенизм». Королевские советы выполняли совещательные функции, в 1661 году- большой совет (герцоги, министры, гос. секретари, канцлер, гос. Советники). Назначаются губернаторы в провинциях и проводят на местах политику центра. Военная реформа: отказ от армии. Вербовка рекрутов. Огромная армия Был создан королевский флот. Командные посты в армии, полиции занимали люди из знатных родов. В 1667 году- генерал-лейтенант полиции. 31. Норманнское завоевание и его влияние на развитие феодального общества в Англии (ХI в.). Нормандия была в середине XI в. страной, достигшей полного расцвета феодальных отношений. Это сказалось прежде всего в ее военном превосходстве: герцог являлся главой тяжеловооруженной рыцарской конницы своих вассалов, а большие доходы, получаемые государем Нормандии с его владений, и в частности с городов, позволили ему иметь и собственные прекрасные военные отряды. Завоеватели не собирались окончательно разорять крестьянство, так как своих крестьян они в Англию не привезли, а им необходимо было увеличивать население поместий ради получения ренты и налогов. Но завоевание ускорило закрепощение крестьянства, т. е. способствовало быстрейшему завершению процесса феодализации, начавшегося в предшествовавший нормандскому завоеванию период. Это был настоящий переворот, в результате которого число свободных крестьян резко уменьшилось. Каждый лорд получил право иметь судебную курию для всех своих держателей, что дало ему дополнительные возможности подчинять население поместий. Новые лорды и бароны начали активно хозяйничать: восстанавливать разрушенные усадьбы, осушать болота, строить мельницы, основывать рынки и города. Завершение феодализации стало фактором, который способствовал дальнейшему прогрессу общества. В результате завоевания установилась вполне законченная по форме феодальная система земельных держаний и вассальных связей. Эта система была в значительной мере перенесена в Англию из Нормандии. Феодальный строй в Англии был более совершенным, поскольку он перенесен в готовом виде, чем во Франции, где он сложился естественным путем. Английские отношения отличались тем, что здесь в силу самого факта завоевания и необходимости удержаться на захваченной территории среди враждебного населения создались условия для укрепления королевской власти. Король здесь —верховный собственник всей земли в королевстве, ему непосредственно приносят присягу все держатели, бароны не имеют права строить замки, получают землю в разных графствах, что исключает возможность их политического усиления, бароны не имеют государственной власти над держателями, не обладают верховной юрисдикцией, правом ведения частных войн. В противовес баронам Вильгельм сохраняет и поддерживает судебные собрания графств и сотен. Сохраняется фирд — пешее ополчение свободных держателей, которые платят налоги королю. Королевский совет не принимает характера феодального совета французского образца, в нем заседают лица, желательные королю и проводящие его политику. Вильгельм правит Англией сам, посредством своих письменных приказов, изготовляемых капелланами под надзором канцлера. Приказы рассылаются шерифам, представляющим власть короля в графствах. В результате всех этих обстоятельств возникает монархия, настолько сильная, что уже можно говорить об определенном единстве Англии. Этому способствовало и то, что королевскую власть поддерживали мелкие и средние феодалы, церковь, купечество и сохранившееся в некоторых районах свободное крестьянство. Сыграло роль и наличие у Вильгельма значительных доходов от его доменов в Нормандии. Вильгельм проводил весьма целенаправленную политику в отношении церкви: с одной стороны, она получила большие земельные пожалования и ряд привилегий (создание церковных судов), с другой — все претензии папы на верховенство были отвергнуты. Вильгельм отказался принести вассальную присягу Григорию VII и заявил, что никто, кроме короля, не может контролировать дела английской церкви и что без его разрешения нельзя повиноваться папе и папским приказам |