История государства и права зарубежных стран. 1. Предмет, метод истории государства и права зарубежных стран. Значение изучения предмета игпзс

• Название: 1. Предмет, метод истории государства и права зарубежных стран. Значение изучения предмета игпзс
• Анкор: История государства и права зарубежных стран.doc
• Дата: 22.12.2017
• Размер: 364 Kb.
• Имя файла: История государства и права зарубежных стран.doc
• Тип: Документы; #12574
• страница: 3 из 3

Государственная организация Флоренции.

Система власти во Флорентийской республике-коммуне была основана на сосущ. самых разных учрежд. и институтов – как по своему происхож., так и по порядку образования. Строгого распределения полномочий между ними также не было, скорее было различие функций – причем не только государственного, но и обычного коммунального содержания.
Номинально высшим правительст. учрежд. республики была коллегия правителей (с 1282 г. – приоров, приорат). Их выбирали путем сложной двойной и тройной процедуры по кварталам города (по 4 от двух кварталов и по 2 от трех).

Роль главы исполн. власти, по сути главы республики, выполнял подестa (должность учреждена в конце XII в.). Вначале это был исключ. глава обороны города и его внешней безопасности. Его даже обязательно приглашали из негородских жителей, чаще – знатных феодалов (специальная комиссия изучала кандидатов) на полгода или год. Город предоставлял подеста дворец, охрану-гвардию, денежное содержание.

Институты власти в Венеции.

Гос. организация Венеции основ., во-первых, на функц. различии институтов власти , во-вторых – на значительно более оформл. различении властных органов от правительств. или исполнит.. В 1315 г. власти составили «Золотую книгу» – список имеющих политические права активных граждан (куда вошло до 8 % населения города).

Главой республики был дож (герцог).

Основным органом государства был Большой совет. В него входило от 35 (в XIII в.) до 1500 граждан из «Золотой книги». В Совете принимали законы, налоги, осущ. руководство ДЛ города и назначали их. Совет проверял деятельность дожа. Но повседневная правительственная деятельность была в руках Малого совета. Его составляли «6 мудрецов» (от 6 кварталов города). Они практически на профессиональной основе руководили административно-исполнительной деятельностью республики, осуществляли контроль за судебной и полицейской деятельностью дожа.
27. Развитие феодальной государственности в Испании: формирование государства, ранняя монархия, сословная монархия в Испании, абсолютизм

Формир. испанских гос-в.

В начале VIII в. Испания была завоевана арабами. Вестготское королевство и отд. раннефеод. объедин. ранней эпохи перестали сущ.. На большей части Пиренейского полуострова сформ. Кордовский эмират (с Х в. – халифат) – мощное арабско-мавританское гос-во со столицей в Кордове, тесно связ. с др. частями образовав. исламской империи. Арабы завоевали Испанию тогда, когда там заверш. соц. процесс феодализации. Процесс феодализ. был существенно деформир. в ходе завоевания: арабы захватили земли испанской и вестготской знати, церкви, королев. домена. Особым фактором нагнетания историч. напряж-ти стал религ. гнет и проявления мусульм. фанатизма.

Арабское завоевание благоприятно сказал. на развитии в Испании городов. К началу Х в. здесь насчитыв. не менее 400 ремесленных, торговых и культур. центров.

На севере Испании сохр. несколько незначит. самост. территорий. Отсюда в середине VIII в. нач. отвоевывание объединен. войсками вестготских, испанских и франкских феодалов, в т.ч. и под знаменем борьбы за христианскую церковь, земель у арабов. Это историческое движение получ. название Реконкисты (VIII – XII вв.). После ряда военных поражений арабов на западе сложилось (в начале Х в.) первое испанское гос-во – Леон-Астурия. Вскоре из него выд.Кастилия, ставшая в 1037 г. королевством.

Хотя условия вековой войны, особ-ти сложивш. соц. строя по-разному повлияли на полит. черты гос-в в разных областях страны. И в соц., и в полит., и в культ., даже языковом и этнич. отнош. Испания не сост.. единого целого. Долгие века это препятс. созд. нац. гос-ва.

Осн. тер-рию Испании заняло королевство Кастилия (с XI в.). Здесь в ходе Реконкисты слож. мощное феод. землевладение церкви, духовно-рыцарских орденов и светских магнатов.

Второе крупн. из гос-в Испании – Арагонское королевство (с XII в.) предст. особого рода полит. федерацию, куда на разн. основаниях входили Арагон, Валенсия, Каталония и др. В каждой сохр. свои правители. Арагон в большей степени, чем Кастилия, сформировал феодально-ленную иерархию.

Третьим самост. королевством была Португалия. В середине XII в. португ. короли окончат. отдел. от Кастилии, признав себя вассалами папского престола. По соц. и полит. развитию Португалия была во многом сходна с Кастилией.

Утверждение абсолютизма.

Решающие успехи централиз. в Испании пришлись на конец XV – начало XVI в. В 1469 г. королева Изабелла Кастильская и Фердинанд Арагонский закл. династич. брак. Это привело в 1479 г. к полит. унии Кастилии и Арагона, а в конечном счете – к созд. единого Испанского королевства. Идея укрепл. централиз. вызвала поддержку и со стороны кортесов: на сессии 1480 г. были ликвидир. полит. привилегии знати, введены запреты на ведение частных войн, изъяты изих ведения многие частные доходы.

В первой половине XVI в. были сущ. ограничены церковная и сеньор. юрисдикция, сформир. пост. войско, упало знач. ополчений городов и эрмандад. С началом широкой колониальной экспансии в Африку и в Америку практически независимой стала королевская власть в делах внешней политики.

Заверш. этапом в гос. централиз. и утв. абсолют. в Испании стало правление Филиппа II (1556 – 1598), представ. новой в стране династии Габсбургов (с 1519 г.), ветви германских императоров. В эти годы под властью испанской короны был объединен весь полуостров (Португалия присоединена в 1580 г.), шли обширные завоевания в Новом Свете, в Африке.

В условиях противоборства короны с провинц. сепаратизмом и сословными учр. единств. реальным путем становл. абсолютизма была сфера упр-я. Созд. центр. королевской адм-ции осложнялось расколом страны.

В делах упр-я резко возросла роль советников и чиновников – особенно с юр. образ. – летрадо. Они потеснили титулованную знать в провинц. управлении, в гор. делах. Юр. профессия в Испании приобрела статус «благородной», престиж ее был высок. Чиновники-юристы сформир. даже особое сословие, получ. привилегир. пенсии, права на майорат имуществ, оставшихся без наследников, го. жалованье.
28. Гильдейское (цеховое) право средневековой Европы: предмет, содержание, форма. Правосудие

Наиб. общими чертами, свойств. всем цехам, разных городов, явл.их внутр. иерархия и система контроля над пр-вом и торговлей. Однако даже эти наиболее распространенные черты все же далеко не тождественны во всех случаях. Особенно это применимо к цеховой иерархии. 

Внутрицех. отнош. обычно регламент. уставами. Во главе цеха стоял мастер, которому помогали ученики и подмастерья. Наряду со статусным неравенством в цехах, поддерж. равенство в соц. правах, в том числе поддержание обедневших членов цеха, вдов и сирот. Устав треб. также от всех членов цеха единоверия, собл. проф. тайны, подч. общему регламенту. 

Устав цеха определял: 

 кач-во изделий (оно должно быть высоким, чтобы привлечь в город покупателей — обитателей деревень и замков); 

 кол-во изделий, изготовл. каждым мастером (чтобы никто из членов цеха не произвел больше других и не обогатился за счет этого); 

 число подмастерьев и оплату их труда (чтобы мастера не переманивали лучших работников друг у друга обещанием более высокой оплаты); 

 число учеников, к/х обучали за плату (чтобы у одних мастеров не было бы много, а у других мало учеников); 

 счит. также, что хорошо обучать можно не более одного-двух учеников одновременно. 

С образованием средневекового города как центра ремесла и торговли начинается новый период в истории средневековья. 

Важн. источником по изуч. городского ремесла явл. цеховые уставы. Важно уст. по источникам причины, объясняющие появление цехов и, основные функции цеховых объединений. Цеховые уставы и др. источники сообщал и о полож. подмастерьев и учеников. 

Цех – осн. форма организации промышленности в средне - вековой Европе, порожденная всей сов. соц. условий, в которых склад.город.

Магистрат образов. и вы­сший городской суд (какие-то дела традиционно могли решаться на уровне гильдейского или цехового самоуправления) в составе двух советников. Бол-во дел разбир. судьей единолично. Ре­шение высшего городского суда считалось окончат. и пере­смотру не подлежало. С XIV в. стало возможным апеллировать к го­родскому магистрату, который тем самым как бы стал и высшей су­дебной инстанцией. Магистрат «материнского» города (Любек или Магдебург, в других землях — Кельн и т. д.) был высшей судебной инстанцией для городов «своего права», даже если они на деле нах. почти в других гос-ах.
29. Феодальное ленное право: предмет, содержание, форма. Правосудие

Феодализм как система зависимых лично-имущ. отношений сост. осн. форму соц. орг-ции в средневековой Европе. Эта организ. базировалась в осн. на иерархии авторитета, власти, прав, где высшей ступенью соц. лестницы был монарх. В то же самое время сложная есть взаимозависимостей и взаимовлияний связывала монарха, знать, нетитулованное мелкопоместное дворянство, свободных жителей (горожане и др.), крестьян и слуг. Важную роль в оформл. и упрочении этих лично-зав. связей вып. феод. право, субъектами которого выступали господин{сеньор, лордманора,феодал, помещик) и его слуга{вассал, рыцарь, ленник, держательфьефаи др.).

Т.о., феод. право предстает неким правом на наследуемую земельную соб-ть и на опред. число подвластных слуг (крестьян) и вассалов. Начальный этап обособления такой соб-ти был связан синститутомаллода— полным владением участком земли, выделенным поначалу семье в наследственное держание, причем наслед. его шло только по мужской линии и лишь позднее к нему были допущены женщины.

Сл. формой, тесно связ. с возникн. и упрочением вотчинного хозяйства, наиболее гибкой и широко распростр. в Европе и далеко за ее пределами, стала пожалованная за различные услуги земельная собственностьбенефиций у франков, фьеф у англичан после нормандского вторжения,лен в княжествах и землях Германской империи,икта в исламизирован- ных государствах Востока).

Бенефиций мог быть получен от короля, епископа и монастыря, позднее — от крупного феодала. В раннем средневековье он жаловался в пожизненное польз. вассалу на условии несения военной и адм. службы. В церкви этим термином обозначалась особая церковная должность и связанные с нею статьи дохода.Феодпредст. собой наследственное земельное владение, пожалованное под условием несения службы (военная служба — 40 дней в году, участие в управлении или суде) или уплаты установленных обычаем взносов.

Наиболее обременительной и неравноправной формой лично-зависимых отношений стала впоследствиикоммендация и тесно связанный с ней институт прекария.

Прекарийпредполагал процедуру передачи во владение надела или небольшого поместья сеньором или монастырем новому подвластному по его просьбе в обмен на обяз-о несения традиционных повинностей — личных и имущ. (продуктовых, денежных). Права феодалов-покровителей были на деле правами-привилег. и закрепляли сущ. соц., полит. и прав. нер-во

Крепостные крестьяне предст. собой лично зависимых держателей земли с преобладанием барщины в составе ренты. В Европе они именовались сервами ивилланами, в Византии — «приписными» колонами и париками, в России — холопами.
30. Манориальное право: предмет, содержание, форма. Правосудия.

Подобно феод. праву отношений "сеньор-вассал" и зависимого землевладения, манориальное право отношений "помещик-крестьянин" и с/х пр-ва тоже составило прав. систему. Разумеется, эти две системы были тесно связаны друг с другом. Обе они также, хотя и менее тесно/ были связаны с системами торгового, городского и королевского (общего) права, которые развивались одновременно. А все вместе эти системы были связаны с системой канонического права.

Манориальная экономика стала господств. формой хозяйства в Европе только к середине XI столетия. С другой стороны, в европейском сельском хозяйстве того периода было широко распространено рабство. С появлением сеньорий, и особенно как только возникла связь между вассалитетом и леном в VII, IX и X вв., все большее значение стал приобретать третий класс крестьянства — ни свободные, ни рабы.

Эти крестьяне, которых часто называли сервами, отличались рядом черт:

1)в отличие от рабов сервы не принадл. хозяину и их нельзя было продать или купить;

2)в отличие от рабов сервы могли заключать законные браки;

3)в отличие от бол-ва рабов они сами обеспечивали себя едой и одеждой;

4)в отличие от бол-ва рабов сервы имели опред. права на дом, землю и имущество;

5)в отличие от своб. крестьян они были прикреп. к земле, то есть не могли покинуть ее без разрешения помещика и отходили вместе с землей при ее передаче;

6)в отлич. от бол-ва своб. крестьян сервы д/б отрабатывать барщину в домене помещика;

7)в отличие от бол-ва своб. крестьян они д/б уплач. помещику разл. подати натурой и деньгами за свою землю;

8)в отличие от бол-ва крестьян сервы были строго огран. в правах польз. и распор. землей, и по их смерти земля оставалась за помещиком.

В VIII, IX я X вв. крестьяне всех категорий: свободные, рабы, колоны и прочие — волей или неволей втягивались в поместья феодалов в качестве сервов. Мансы, "держания" сервов отделялись от господского поместья (домена). Однако сервы отбывали труд. и др. повинности в поместье господина, а помещик осущ. эконом., фискальные, полицейские, суд. права над сервами на их наделах.

С точки зрения внутр. отнош. феод. поместье приняло форму автоном. сообщества и в бол-ве областей Европы стало наз. манором. Одной из важных черт манора, рассм. как автономное сообщество, было привилегир. положение помещика и угнетенное полож. сервов. Другой важной чертой была эконом. и полит. взаимозавис. всех членов манора, включая двор помещика, сервов, а также промежут. сословия рыцарей, манориальных министер. и прочих своб., вкл. крестьян, к/е жили на тер-рии манора. М/ду этими двумя чертами сущ. нек/я напр-ть.

Несмотря на это, взаимозависимость между крестьянами и помещиком способствовала до некоторой степени преодолению трудностей, обусловленных правовой незащищенностью крестьян. Помещик, как правило, не был вечно отсутствующим землевладельцем или простым сборщиком налогов, как во многих незападных типах землевладельческих отношений. Напротив, он жил в поместье и надзирал за его управлением.
31. Торговое право Средневековой Европы: предмет, содержание, форма. Правосудие

Нормы, регулир. взаимоотнош. между торговцами и купцами, их полож. в «гр. быту» и их отношения с другими лицами - не купцами, сложились еще в древности в торговое право. В сущности, оно было частью гр. права, но отлич. большей подвижностью, оперативностью и привязан. к обычаю. Кроме того, что немаловажно, оно опиралось на принципы добровольности и добросов. соглашений.

Характ. чертой и средневекового торгового права было то, что оно вырастало из практики. В этот период оно сущ., прежде всего, в форме обычая. Однако оно не только отражало сиюминутные потребности купеческой деят-ти, но и чутко реагировало на изменявшуюся конъюнктуру отношений в обществе в целом, вводя новые нормы и изменяя старые

В тех областях Западной Европы, где торговые отнош. не только сохр. с римских времен, но оставались во многом опред. и в эпоху средневековья - я это, прежде всего средиземноморское побережье: Италия, Южная Франция, Каталония, - торговое право нередко ложилось в основу или сливалось с городским правом.

Торговое право отвоевывало свое место под солнцем, вступая в подчас нелегкие отношения с другими обладателями юрисдикции и с иными прав. системами. Непростыми были отношения его творцов с носителями церковной юрисдикции. С одной стороны, церковь, провозгласив Божий мир, тем самым несомненно вольно или невольно покровительствовала городам вообще и торговле и купцам в особ-ти; церковное право, издревле впитавшее в себя многие нормы позднего римского, могло стать для права купеческого источником новых веяний. С другой стороны, осуждение церковью самого понятия прибыли и соблазна наживы, якобы свойственного торговле, стало источником пост. противоречии и столкновений церкви и купечества как социальной группы.

Складыв. право ярмарок впитало в себя эти многовековые уст.. Оно дало воз-ть местным купеческим обычаям перерасти в общеевропейское торговое право. Здесь для получ. привилегий купцы разных городов объедин. в нации, а те в свою очередь обмениваясь юр. опытом. Тем не менее, локальные особенн. купеческого права всегда сохранялись. Учитывая это, английская Купеческая хартия 1303 года постановляла: «если возн. спор по поводу контракта, суд. разб-во должно произв. по праву и обычаям тех ярмарок и городов, где этот контракт был заключен».
32. Отличительные черты средневекового английского права

По хар-ру источников английское право сущ. отлич. от права стран континентальной Европы. В период раннего средневековья главным источником права в Англии явл. правовой обычай. Прав. отнош. регулир. старыми англо-саксонскими и нормандскими обычаями, которые постепенно под влиянием римского и канонического права несколько изменялись.

С XIII века появл. новый источник, характ. именно для английского права - судебный прецедент. Королевские суды, получ. преимущество перед сеньориальными, не имея в своем распоряжении писанных источников, решали дела руководствуясь обычным правом. Считалось, что королевским судьям хорошо знакомо «право страны» и оно находит свое отражение в их решениях. Поэтому в своей деят-ти новые суды стали руководствоваться решениями предыд., записан. в особые книги, получ. название «свитков тяжб». Утвердилось правило – использ. решения вышестоящих судов как источник правовых норм при рассм. подобных дел. Постепенно слож. целая система общего (прецедентного) права, характериз. тем, что среди прочего источником права признается и судебный прецедент.

В ХШ веке появился и другой важный источник английского права – статуты – законод. акты английского парламента. В период абсолютизма большое значение приобрели ордонансы - указы короля, принятые без согласования с парламентом.

Особым объектом права соб-ти явл. земля. Право неограниченного распоряжения, которое римское частное право считало неотъемлемым атрибутом всякого права соб-ти, не было характерно для англ. средневекового земельного права. В период феодализма основным и наиболее распространенным правом на землю было владение (держание).

По мере развития рыночных отнош. в английском праве стало склад. и развиваться обязательст. право. Английскому средневековому обязательств. праву известны в числе прочих следующие формы исков: иск о долге; иск о соглашении (требование к должнику исполнить обязательство, уста­новленное соглашением сторон); иск о защите словесных согла­шений; искоб отчете (лица, которому были доверены чужие деньги).

Семейное право в средневековой Англии развивалось под влиянием канонического права. Единственной формой брака был церковный. Каноническим правом определялись и условия действительности брака (достижение брачного возраста, отсутствие близкого родства, необходимость помолвки и др.).
33. Ленная монархия в Англии ХI – ХIII вв.: образование монархии, усиление королевской власти, реформы Генриха II.

Началом нового англ го-ва стало нормандское завоевание Британии во 2 половине XI в. В 1066 г, нормандский герцог Вильгельм (Сев. Франция) во главе рыцарских дружин вторгся в Британию. В битве при Гастингсе были разгромлены войска послед англосаксон короля Гарольда, и в течение нескольких последующих лет Юж и Центр Британия были подчинены завоевателям. Зем владения англосаксон знати были конфискованы и в большин переданы норманнам, осн. богатства сосредоточ в руках короны, в т.ч. почти все города. Нашествие норманнов и утвержд новой монархии не переменили значит прежний гос строй королевства. Необходим более сильной воен орг-ции в завоев стране и ее админ подчин. способствов резкому усилению централ королевской власти.

В 1086 г. все население, даже мелкие свободные владельцы земель, были связаны «великой присягой» королю и тем самым поставлены от него в непосредствен и прямую феодально-служеб зависимость. На тех же принципах закрепл земли и за церковью. По своему содержанию ленно-правовые отнош были подчинены гос регулиров.

Усиление королевской власти. Особ-ти ленной системы, обусловлен завоеванием военно-полит доминирование централ власти определили становление новых полномочий короны, значительное усиление гос позиции королевской власти. Помимо перешедших от англосаксон древней монархии полномочий на земел пожалования и на зак-во, нормандские короли в течение XI – XII вв. закрепили за собой значит новые права. Король стал носителем высшей военной власти: ленная милиция-ополчение находилась на положен дружины короля, он единолич определял время созыва и кол-во ополченцев; в этом отнош также возродились на новой основе древние права военачальника англосаксонских королей. Установилось суд верховенство короля – не только в виде прав на собствен королевский суд, но и на определ вообще всех судей в королевстве, на пересмотр решений низовых судов, даже связанных с общинными традициями.

Реформы Генриха II. Росту значения королев власти, и одновременно централизов гос суда и управления, способствовали преобразования, предпринятые в годы правления короля Генриха II (1154 – 1189). Целая серия реформ придала ленной монархии особый облик, отличный от аналогичных институтов континентальной Европы. В начале своего царствов Генрих II, опираясь на поддержку городов, мелких рыцарей и свободных держателей, подавил многочисл междуусобицы магнатов; были распущены многие отряды крупных землевлад, срыты их замки. Король сместил большинство шерифов, принадлеж местной знати, назначив собственных выдвиженцев. Обеспеч независ короны от феодал дружин и ополчений стало основным мотивом военной реформы, завершивш изданием особого закона (ассизы) «О вооружении». Основой военной орг-ции станов. ополчение всех свободных людей (а не только ленников-феодалов), облад. соотв земел владениями. Все горожане и свободные держатели земель обязывались иметь спец, хоть и простое вооружение; обладавшие земел наделом рыцари или имевшие соотв доход и имущество должны были обзавестись вооружением всадника или тяжелым защитным вооружением.

В ходе церковной реформы, корол власть попыталась юр закрепить верховенство короны над церковью. Замещение вакантных церковных должностей должно было проходить под контролем королевского двора в результате выборов из нескольких кандидатов, окончательное утвержд принадлеж королю. Духовные лица, получившие ленные пожалования от короны, частично утрачивали свой иммунитет: они обязывались нести все повинности с владений, отвечали перед королевским судом и администрацией по всем делам, связанным с этими владениями. Король объявил себя верховным судьей по делам церковных судов, без его согласия епископы впредь не могли никого отлучать от церкви.
34. Сословная монархия в Англии ХIII – ХV вв.: сословный строй, Великая хартия вольностей, изменения системы власти и управления.

В период ленной монархии заверш. оформл нового сослов строя англ общ-ва. Как и начальная, англосаксонская, она была основана на феод. военно-служеб иерархии и взаимосвяз с земел соб-тью. Однако в период ленной монархии не менее сущ стали разл. иммунитеты и привилегии, предоставл. гос властью. Высшее сословие пэров (равных) было весьма немногочисл; это было одной из ос-тей соц структуры, сформиров англ ленной монархией. Доступ в него затруднен, поскольку зависел от обладания земел владениями особого статуса. Сословие включ до 50 высших духовных лиц (епископы, архиепископы, аббаты) и до 50 светских феодалов, получ. титулы (герцогов, маркизов, эрлов, виконтов, баронов).

Великая хартия вольностей. В августе 1213 г. сложившаяся антикоролевская баронская конфедерация выдвинула целый ряд полит. и прав. треб., гарантир. бы сохранение особого феодал статуса и привилегий знати. Требования поддержали прелаты. В 1215 г. бароны и ставшие на их сторону города выдвинули против короля армию почти в 2 тыс. рыцарей. Король был вынужден отступить. 15 июня 1215 г. была утв. знаменитая впоследствии Великая хартия вольностей. Ею уст. новые принципы взаимоотнош. королевской власти с осн. сословиями Англии, выступив. практически как полит корпорации.

В главном Хартия была посвящена устан. границ военного верховенства короны на ленном праве; эти права были в основном признаны сословиями за королем, но значительно сокращены и обставлены юр. гарантиями. Никого нельзя было принуж. к несению службы несоразмерно с величиной его лена. В Хартии заключались нормы, фиксировавшие порядок гр-кого правосудия. Было признано, что суды заседают в определенном месте и что в разборе общих тяжб первенствуют суды (ассизы) графств. Это гарантировало местному дворянству невмешательство короны в их дела и закрепляло ленные судебные права баронов и магнатов. Признав. сущ. Совета 25 баронов, «к/е должны всеми силами блюсти и охранять мир и вольности» в королевстве. За Советом закреплялось даже право «принуждать и теснить» короля любыми способами, если будет обнаружено нарушение вольностей и прав.

Изм. системы власти и управления. Полит ослабление корол. власти и юр закреп. привилегий сословий, прежде всего магнатов, вызвали к жизни новые установления и учреждения в гос-ве. Эти установления выражали существо новой формы – сословной монархии, когда в условиях недостаточной централиз. и слабости гос адм-ции корона привлек. к соучастию во власти и в упр-и представит. господств. сословий в виде общ.-гос. институтов.

Сущ. сословных представит. не считалось ограничением законод. прав короны: согласие сословий в парламенте лишь усиливает их.Видоизменился королевский двор, он превратился из домениального в гос. учреждение. Центр. управление осущ. Постоянный совет (с середины XIII в.). В его полномочия входила подача советов королю по зак-ву, вопросам войны, мира и дипломатии, чрезвычайная юстиция. В состав Совета входили лорд-казначей, королевский камергер, судьи королевских судов, придворные, а также новая фигура – лорд-канцлер. С XIV в. (после того как в 1322 г. была упразднена должность юстициария) значение лорд-канцлера возросло: он становится хранителем гос печати, контролером финансов и фактич. главой королевской юстиции. Канцлер, по сути, стал во главе администрации и королевского законодательства, будучи даже отчасти независимым от королевской власти в своих полномочиях. В XIV в. началось высвобождение английской церкви из-под власти римской курии. Особую роль в этом сыграла корона, которая с древних времен стремилась стать во главе церковных дел. В 1366 г. английский парламент постановил, что «Англия не будет более папским леном, а английский король – папским вассалом, и англичане не будут более уплачивать папе ленную дань».
35. Абсолютная монархия в Англии ХVI – середина ХVII вв.: политическая централизация, королевская администрация, политическая доктрина абсолютизма.

Полит централизация. В 1485 г., после завершения гражд войны «Алой и Белой роз» (по гербам сопернич. за престол герцогских домов), в гос истории Англии начался новый период — полит. централизации. Десятилетняя борьба герцогских домов Ланкастеров и Йорков в XV в. расшатала гос систему сословной монархии, многие ее институты пришли в упадок. Расцвел сепаратизм знати, произошло обособление отд. территорий, опиравшееся на происшедшее в века сословной монархии развитие местного самоуправления. В правление первого из Тюдоров — Генриха VII (1485–1509) корол. власть основные полит. усилия посвятила своего рода гос. реконструкции: были распущены дружины герцогов, баронов и местных магнатов, срыты их замки, подавлены военные мятежи.

Сословная структура английского общества к XVI в. также претерпела изменения. Сократ. прослойка высшей знати. Среди рыцарского дворянства и свободных соб-в обознач. влиятельный слой «нового дворянства», связанного не только с феод. землевладением, но и с капитализирующейся экономикой. Важную роль стали играть горожане, всецело поддержавшие монархию в деле политической централизации и в экономическом протекционизме.

В 1539 г. парламент утвердил право короля на издание особых актов — прокламаций, которые получили полное значение законов и для издания которых не требовалось согласия парламента. Наряду с институтами самоупр-я — традиц. должностными лицами (шерифами, мировыми судьями и др.) — на местах адм. функции стали выполнять королевские чиновники. В правление Тюдоров в Англии слож. и достигла расцвета новая форма феод. монархии — абсолютная монархия, осн. свойством которой было сосредоточение в институте королевской власти основных законодательных, адм. и суд. гос. полномочий.

Королевская администрация Утвержд абсолютизма было взаимосвязано с оформлением новой гос адм-ции. В ней главное место заняли министры двора, королевские управляющие, различные инспектора. В результате адм. реформ 1530-х гг. был создан совершенно новый, постоянно действ. и в значит. степени бюрократический (а не сословный) аппарат гос. администрации. Центр органом королевской адм-ции стал Тайный совет, который возник в результате постепенной эволюции прежнего Постоянного совета. По регламенту 1526 г., в состав Совета входили 20 членов. При правлении Стюартов (XVII в.) численность достигала 42 человек — духовных и светских лиц. Обязат членами Совета были высшие чины королевской администрации: лорд-казначей, лорд-председатель совета, лорд-хранитель печати, лорд-камергер, лорд-констебль (полицейский правитель Лондона), лорд-адмирал, лорд-дворецкий, королевский камергер, секретарь короны, эрл-маршал (военачальник). По сути, королевский совет стал государственным правительством, где отдельные члены располагали собственными правами и функциями, не соприкасавшимися с полномочиями других. Также регламент допускал существование малого Совета — из 10 лиц, особо приближенных к королю. Еще одной особенностью организ. высшей адм. было то, что король практически не присутст. на заседаниях Совета, и этот орган приобрел особую степень самостоятельности.

Полит. доктрина абсолютизма Стремления к нарочитому, даже вопреки реальности, сосущ. разных полит. институтов в гос-ве, усиление абсолютизма короны в особенности проявились с началом правления Стюартов (1603–1649). Эти стремления обрели характер осознанной и специально пропагандируемой полит. доктрины. Король Якоб I, который был не только властным монархом, но и полит. писателем, в трактате «Истинный закон свободных монархий» (1603) пытался развить мысль о том, что истинный государь, может, но не обязан соглашаться с законом.
36. Становление английского парламента: возникновение, состав парламента, начало избирательного права, компетенция парламента, корона и парламент.

Возн. парламента В период сословной монархии в Англии сложилось учреждение, которое стало неотъемлемой и со временем все более значит. частью гос. организации страны —представительный парламент. Своим возн. он был обязан как установившимся к XIII–XIV вв. политическим формам взаимоотнош. сословий Англии с королевской властью, так и особенностям ситуации в условиях кризиса власти второй половины XIII в. Историческим началом сословного предст-ва были собрания вассалов короля, которые с середины XII в. стали обязательной частью гос жизни. В 1146 г. с участием баронов и епископов (как светских и духовных вассалов короны) были утв. Кларендонские статьи. Согласие такого собрания на законод. предлож. королей впредь стало считаться более чем желательным. Созываемое королем такое собрание стало играть и роль высшего суда — суда пэров (равных). Во 2 половине XII в. в собраниях участвовали уже не только высшие, но и средние вассалы («старшие и меньшие бароны.

Во второй четверти XIII в. совет магнатов (духовных и светских баронов) стал обязательным спутником королевской власти. В 1236–1258 гг. совет созывался по два-три раза в год для совещаний по политическим вопросам; нередки были требования магнатов ставить и снимать королевских должностных лиц. По Вестминстерским провизиям 1258 г. собрание установило даже своеобразную сословную опеку над королевским управлением, создав исполнительный совет 15-ти.

В новый созванный де Монфором парламент — в январе 1265 г. — были приглашены не только рыцари от графств, но и представители поддержавших оппозицию городов. Это стало рождением нового учреждения, где были представлены осн. сословия Англии. Окончательное утв. парламента в гос.-полит. жизни Англии заняло длит. время: 35–40 лет.

Состав парламента. Начало избирательного права. Для того чтобы парламент считался полным т. е. представлявшим интересы всей нации, в его работе должны были принять участие: (1) великие бароны и высшие официалы короля, (2) высшее духовенство, (3) выборные представители от графств, городов и от низшего духовенства, наделенные соответств. полномоч. говорить от имени своих избирателей. Первые две условные курии объедин. тем, что баронов и прелатов лично и поименно приглашал король, и это было едва ли не важнейшей их полит. привилегией. Они составляли Большой королевский совет, бывший до XIII в. предшественником парламента, а с организацией парламента — верхнюю его часть, палату лордов. Правом заседать в верхней палате обладали пэры королевства (титулованная знать, владевшая поместьями соответствующего статуса).

Духовенство в составе верхней палаты было представлено, во-первых, безусловно всеми архиепископами и епископами Англии, традиционными членами королевских советов (их было 20), во-вторых, аббатами и приорами монастырей (в XIV в. их приглашают до 80, затем «нормальное» кол-во не превышает 27). В-третьих, низшее духовенство избирало по епископиям (церковным округам) своих представителей, прокторов. Они заседали то в общем составе парламента, то в составе одной из палат, пока, наконец, в XVI в. о них не «позабыли» вовсе. Другой важнейшей частью состава парламента были представители свободных землевладельцев — рыцари, выбираемые от графств.

Из регулир. порядка присылки рыцарских депутатов в парламент и стало формироваться собственно законодательное избирательное право. Статутом 1407 г. впервые был определен контингент избирателей: в общинах и графствах следовало предварительно составлять список допущенных к выборам, и его можно было обжаловать. Это было особо направлено против переезжающих с места на место ливрейных свит. Наконец, законом 1429 г. было введено правило для допуска к выборам: жить по месту проведения собрания. Уст. также единый сословноимущественный ценз: для включения в список избирателей надо было обладать свободным зем. владением, дающим доход в 20 шиллингов, или иным доходом в 40 шиллингов (что было тогда значительной суммой). За злоупотребления списком избирателей шерифов ждало уже тюремное заключение. Законом 1445 г. были введены дополнительные сословные ограничения: избирателями могли быть только лица дворянского сословия.

Еще одну часть членов парламента сост. представители городов. Далеко не все города обладали правом посылать своих депутатов. В XIII в. из 174 городов регулярно посылали представителей только 58. Это право городам предоставлялось короной вместе с особым правом торговых дел и местной общины. Всего к XVI в. в парламенте насчитывалось до 97 чел. в палате лордов (это число было непостоянным) и 300 мест в палате общин (226 от городов и 74 от графств).

Компетенция парламента Полном. парламента в гос. делах сложились также не единовременно. Некоторые закрепились за парламентом по традиции, в силу полит. равновесия времен сословной монархии. Некоторые были утв. короной в целях общественного согласия. Ранее других за парламентом закр. фин. полномочия. Первые парламенты XIII в., как правило, собирались именно по поводу разрешения короне на те или другие новые субсидии или сборы: с недвижимого или движ. имущества, пошлины с торговых операций и т. д. В. XIV в. за парламентом были признаны законосовещат. права. Участие парламента в зак-ве было одним из самых острых полит. и прав. вопросов, поскольку традиционно издание законов считалось привилегией короны. Позднее и далеко не в полной мере парламент закр. за собой контрол. права. Объектом парламентского контроля была королевская администрация.

Корона и парламент Полит. реальные взаимоотнош. короны и сословного представ-ва составляли не менее важную сторону общего статуса английского парламента, чем отд. закрепления его прав королев. декларациями. В особ-и значит. этот фактор стал в период абсолютизма, отягчен. особым режимом самовл. Генриха VIII или королей династии Стюартов.
37.Королевское (общеимперское) право как этап перехода к развитому общегосударственному праву

Изменяется представление и о ко­ролевской (великокняжеской, царской, имперской) власти: король (вели­кий князь, император и т.п.) - это теперь не главный воин, покоритель но­вых территорий, а управитель территории, главный господин территори­альной и социальной иерархии. Его задачей является предотвращение на­силия, сохранение мира в пределах территории, управление в политиче­ской и экономической сферах, а также осуществление правосудия как од­ного из главных методов разрешения споров между людьми.

Королевская администрация и королевское светское право стали той основой,. В силу этого постепенно про­исходит сужение церковной власти и наблюдается рост власти королев­ской по отношению ко всем светским образованиям. Появляются такие его структурные части, как казначейство, канцелярия, управления от­дельных частей территории (наместники, губернаторы и т.п.) и другие правительственные органы.

Изменения в материальном праве

«Материальное право - основа правовой материи. Королевское законодательство стало четко выде­ляться из королевского управления, финансовой и военной деятельности.

Так, в частности, проводится четкое различие между гражданско-правовыми и уголовно­правовыми нормами, расположение которых производится не вперемежку, а в разных частях нормативного акта.

Используются новые средства законодательной техники: преамбу­лы, общие положения,. Принципы права - особо важные нормативные положения - составляют единую суть всего права.

Изложение нормативного материала через призму правовых принципов позволило не допускать в законодательстве видимых противоречий. Нормативные акты королей приобретают определенную структури­рованность.

Изменения в процессуальном праве

выражалось в следующем:

разработаны формы исков для определения правонарушений;

устанавливается определенное процедурное единство. Так, в ча­стности, дело начинается с вызова ответчика повесткой,.;вводится следственная процедура. Ее осуществляет судья;вводится фигура обвинителя по уголовным делам,;дается перечень доказательств, которые принимаются во внима­ние по делу;;изменяется процессуальное положение судей:они должны зани­мать «срединную сторону», т.е. быть объективными;вводится понятие «уважительные причины» для неявки в суд;устанавливаются сроки давности для привлечения к ответствен­ности по суду;др.

Изменения в структуре и роли правосудия

- это появление профессиональных судей. Королевские суды стали наполняться людьми, специально подго­товленными для осуществления правосудия. Созданные школы права (г. Болонье и др.) готовили считанное количество юристов. Возникают суды присяжных. Суды присяжных возникли из традиции собирать соседей для опроса. Несколько позднее судебные заседания стали вестись специализиро­ванно.В дальнейшем появляются высшие судебные инстан­ции,.Появляется институт обжалований. Правосудие приобретает универсальный характер. Во-первых, это означает, что королевские суды действуют по всей стране. Дело в том, что любой мог обратиться в королевский суд за защитой, даже если суд и не находился в месте его проживания. Во- вторых, , по­степенно расширяя свою компетенцию и тесня церковные суды, они рас­сматривают дела (торговые, феодальные и др.) в отношении различных со­словий, В-третьих, в компетен­цию королевских судов входило рассмотрение различных категорий дел:.

Итак, королевское (общеимперское) право - это показатель того, что общество, ранее состоявшее из отдельных частей (сословий), становится единым. Центр его - королевская (имперская) власть. Право, правосудие являются основой всего общества»
38. Экономические, социальные и культурные условия развития права в 1500 – 1800 гг.: экономические условия; социальные условия; культурные условия. Влияние естественно-правовой школы права на развитие законодательства в 1500 – 1800 гг.

Экономические условия

Высокий уровень средневекового права, как отмечалось ранее, имел большое значение для технического и экономического прогресса Нового времени. Применение более прогрессивных методов землепользования обу-словило рост производства сельхозпродукции, а использование механиче¬ской техники - промышленную революцию. Полученный капитал вклады¬вался снова в наиболее прибыльные отрасли. Стремление привлечь иностранную валюту стимулировало экс¬портные отрасли. Произошло его усложнение: деление на ранги в рам¬ках сословий. Изменились функции привилегированных классов: вместо служения обществу - служение монарху. Местное самоуправление (городское и поместное) были минимальными, т.к. всем управляли пред-ставители центральной администрации, с чем и связано развитие админи-стративного права.

Культурные условия

В справедливости акцент был перенесен с достоинства Бога, при

котором каждое правонарушение ему обида и требует покаяния, на закон, установленный В Западной и Центральной Европе протестантизм вызвал революцию в общественном сознании.

Кроме религиозных изменений, наиболее важными были достижения в философии и естественных науках, сделанные в XVII - XVIII вв. Развитие математики, алгебры, механики, физики обеспечили развитие технологий и промышленную революцию.

И в результате юридико-политических и юридико-идеологических причин в XVIII в. были подготовлены первые большие кодификации общеевропейского значения.

Влияние естественно-правовой школы права на развитие законодательства в 1500 - 1800 гг.

В Новое время получило развитие рационалистическое направление естественно-правовой школы. была создана умозрительная модель - первоначальный общественный договор. Данная модель использовалась и для защиты абсолютной монархии .Она могла использоваться и для доказательства обратных идей Среди прочих прав он имел в виду право на жизнь, здоровье, свободу и, прежде всего, на собственность.).

Следует отметить и применение Христианином Вольфом (1679 - 1754 г.) популярного геометрического метода для развития системы норм естественного права. Как и в геометрии, посредством логических заключений из одних норм выводили последующие нормы, т.е. создавался чисто формально-логический метод правовой науки и иерархическая правовая система. Этот метод лег в основу создания кодификаций XIX века.

Соединение абсолютизма, методов рационалистического естественного права и новых средств коммуникаций обусловило распространение сферы регулирования правом, особенно в сферах хозяйственной деятельности. Широкое применение указов привело к их неэффективности (их перестали соблюдать). Отсюда возникла мысль о необходимости соответствия законов фактической социальной и экономической ситуации. Одновременно родилась мысль о применении системы коммуникаций как эффективного инструмента управления.
39. Особенности развития права в 1500 – 1800 гг.: развитие семейного, государственного и земельного права; уголовное и уголовно процессуальное право; административное право

Развитие семейного, государственного и земельного права

Изменения затронули и брачно-семейное право, долго развивавшееся под влиянием церкви, но в Новое время подчинив­шееся светскому правопорядку. Из канонического учения о правовой при­роде брачного договора и равенства его сторон (согласие обоих супругов) рационализм вытеснил сакральность, а, значит, и нерасторжимость. Брак стал рассматриваться как обычный гражданский договор, который можно расторгнуть по различным основаниям. В области земельного права были заложены изменения, получившие наибольшее развитие в следующий период Нового времени. До революций право земельной собственности подчинялось жесткой системе: в деревне - сложное феодальное ленное право, а в городах - множество исторически разнородных юридических конструкций. Наряду с феодальными ограни­чениями права наследования существование фидеикомиссов (поручение наследнику выполнить что-либо или выдать другому лицу часть или все наследство) сдерживало развитие рынка. При этом ведение сельского хо­зяйства часто определялось не его эффективностью, а потребностью вла­дельца жить в соответствии со своим социальным статусом. В отношении земельных участков также неслись многочисленные и различные повинно­сти. Поэтому в период Французской революции часто уничтожались все бумаги, закреплявшие право собственности феодалов на землю.Уголовное и уголовно процессуальное право.Наибольшее гуманитарное влияние реформы Просвещения оказали на уголовно-процессуальное право. Однако вплоть до XVIII в. наблюда­лась лишь их минимальная эволюция. Процесс базировался на легальной теории доказательств, включавшей формальные определения важности каждого доказательства (признание - царица доказательств). Широко при­менялись, выполняя террористически устрашающую функцию пытки, на­казания.Таким образом, уголовно-правовая доктрина эпохи Просвещения, заключающая в себе рационализированное устрашение, улучшенное в гу­манитарном отношении, и секуляризованное учение о возмездии, в XIX в. легло в основу практики судов по уголовным делам как в Европе, так и в Америке.Административное право.Задачей администрации того времени состояла в том, чтобы создать действенный общественный порядок (полицию). Административное право имело своей целью не благо подданных, а интересы администрации. Эти указы регулировали все стороны общественной и личной жизни. Несмотря на все усилия, в большинстве стран так и не удалось создать эффективное управление, т.к. процветали взяточничество, бюрократизм и деспотия. Наиболее гибким и совершенным был аппарат управления в Англии, опиравшийся на законо­дательство парламента и подчиненный верховной судебной власти.
40. Французская революция конца XVIII в., причины. Учредительное собрание. Декларация прав человека и гражданина. Конституция 1791 г

Великая Французская революция (1789-1799)

Главная причина, феодальный строй не соответствовал задачам экономического, социального и политического развития страны.

Предпосылки революции: общественно-политический кризис. Кризис в промышленности и торговле, неурожай 1788 г., и банкротство государственной казны, разоренной расточительными тратами двора Людовика XVI, не были главными причинами революционного кризиса.

Франция в 18 веке была абсолютной монархией. За отказ духовенства и дворянства от политических прав государственная власть всеми бывшими в её распоряжении средствами охраняла социальные привилегии этих двух сословий, подчинялась буржуазия, в интересах которой правительство заботилось о развитии обрабатывающей промышленности и торговли. 

Этапы Революции.

Первый этап революции - 14 июля 1779 - 10 августа 1792 - власть захватили крупная буржуазия и либеральное дворянство. Они выступали за конституционную монархию.\

Сентябрь 1791 - Людовик XVI подписал выработанную Учредительным собранием конституцию, установился режим конституционной монархии; начало работать Законодательное собрание.

Усилились трения между революционной Францией и монархическими державами Европы. Были отозваны послы Англии, Голландии. Австрии и Пруссии. Угроза интервенции - (военное, политическое или экономическое вмешательство одного или нескольких государств во внутренние дела другой страны, нарушающее её суверенитет) вынудила Францию первой объявить войну против них.

Второй этап революции 10 августа 1772 - 2 июня 1793.
10 августа 1792 - народное восстание возглавила Парижская коммуна. Парижская коммуна - орган парижского городского самоуправления, орган революционной власти. Под руководством Коммуны толпы парижан захватили дворец короля. Король вместе с семьей покинул дворец и пришел в Законодательное собрание.

11 августа 1792 - ликвидирована монархия.

Для суда над "преступниками 10 августа" (сторонниками короля) Законодательное собрание учредило Чрезвычайный трибунал.

41. Жирондистский конвент. Конституция 1793 г. Якобинская диктатура. «Великий террор»

Жирондистский Конвент.

Жирондистский Конвент возник в ходе революции против монархии. На его долю выпало провозглашение 22 сентября республики с девизом «братство» и организация суда Конвента над королем Людовиком XVI (1774—1792), который был осужден на казнь бол-вом в один голос. Ему ставили в вину то, что он препятствовал провед. заседаний третьего сословия, что назначил реакц. министров, подкупил председателя Национального собрания графа Мирабо, что пытался бежать за границу, что привел в упадок состояние дел в армии, флоте и колониях. 

Жирондисты располагали в Национальном конвенте относительным большинством организованных депутатов вместе с соратниками по якобинскому клубу монтаньярами. Из 750 мест жирондисты получили 206, а монтаньяры-якобинцы — 110 мест. Остальные депутаты относились к центру («болоту») с присущими этой фракции Конвента колебаниями и консервативностью либо к ультрарадикалам или скрытым роялистам. 

Народное восстание 31 мая-2 июня 1793 г., во главе которого стоял повстанческий комитет Парижской коммуны, привело к изгнанию жирондистов из  Конвента и положило начало периоду правления якобинцев. Французская революция вступила в свой завершающий третий этап (2 июня 1793-27 июля 1794 г.). Государственная власть, уже сосредоточенная к этому

времени в Конвенте, перешла в руки вождей якобинцев - небольшой политической группировки, настроенной на дальнейшее воплощение модели демократической республики. 
Якобинцы, встав у власти, должны были решить задачи, от которых зависело спасение Франции.  Программу якобинцев поддерживал широкий блок революционно-демократических сил (мелкая буржуазия, крестьянство, деревенская и особенно городская беднота). Ведущую роль в этом блоке играли так называемые монтаньяры (Робеспьер, Сен-Жюст, Кутон и др.). Якобинцами было объявлено о создании правительства Народного спасения. Составной частью этого правительства стал Национальный конвент. Этот революционный орган сконцентрировал в своих руках всю полноту государственной власти: как законодательной, так и исполнительной. 

В июне 1793 года с безоглядной решительностью и быстротой якобинский Конвент принял новую конституцию. В ней нашли отражение идеи Ж.Ж. Руссо, которого якобинцы считали своим предтечей. Якобинская конституция 1793 года сделала шаг вперед по сравнению с конституцией 1791 года: это была самая демократическая конституция XVIII и XIX столетий.

Новая Конституция учреждала республиканский строй. Высшая законодательная власть принад. Законод. собранию, избираемому всеми гражданами мужского пола, достигшими 21 года. Важнейшие законопроекты подлежали утв. народом на первичных собраниях избирателей.

Высшая исполнит. власть предостав. Исполнит. совету из 24 человек; половина членов этого Совета ежегодно подлежала обновлению.

Принятая Конвентом новая «Декларация прав человека и гражданина» вошла в Конституцию в качестве преамбулы. Она объявляла демократические принципы: свободу личности, вероисповедания, печати, подачи петиций, законодательной инициативы, а также право на образование, на общественную помощь в случае нетрудоспособности, право на сопротивление угнетению. Целью общества провозглашалось «всеобщее счастье».

Однако в условиях ожесточенной политической борьбы якобинцы не решились провести Конституцию в жизнь и продолжали править страной на основе собственной диктатуры.