ИГПЗС. 1. Предмет, метод, периодизация и значение истории государства и права зарубежных стран
 Скачать 452.64 Kb.
|
67.Создание государства диктатуры пролетариата и социально-экономическое законодательство Парижской коммуны.В ночь на 18 марта 1871 г. отряд правительственных войск пытался захватить пушки парижской Национальной гвардии, приобретенные на средства, собранные трудящимися. Это должно было явиться первым шагом на пути разоружения рабочих. Но неожиданное нападение не удалось. Солдаты, отказавшись стрелять в горожан , стали с ними брататься. Правительство и высшая бюрократия в панике бежала в Версаль. Власть оказалась в руках Центрального комитета и Национальной гвардии. К парижскому пролетариату примкнула городская мелкая буржуазия. Руководящее ядро делилось на «большинство» и «меньшинство». Первое состояло в основном из новых якобинцев (сторонников идей и принципов якобинской республики 1793-1794) и бланкистов – последователей революционера О. Бланки. Бланкисты искренне боролись за интересы трудящихся. Это были смелые и мужественные революционеры. Но экономические условия, в которых должно было произойти коренное изменение социально-экономического положения трудящихся, они представляли смутно. Главное внимание они сосредоточили на способах захвата политической власти, полагая, что революция может быть проведена силами небольшой, хорошо законспирированной организации. Значительную часть «меньшинства» составляли последователи последователи учения П.Ж. Прудона. Прудонизм в конечном счете был утопической доктриной, цель которой – снятие противоречий в обществе путем создания особых объединений, основной ячейкой которых должно стать мелкое индивидуальное хозяйство. Прудонисты отрицали необходимость последовательной политической борьбы. Они заявили о своем стремление к полной и немедленной отмене всякого государства. Перед восставшими встала задача учреждения новой власти. Некоторые ее важные элементы уже действовали. Национальная гвардия являлась единственной военной силой в Париже. Функции внутренней охраны города выполняли специально выделенные батальоны Национальной гвардии. Был и руководящий орган новой власти – Центральный комитет Национальной гаврдии. Руководство министерств и ведомств, выполняя приказ правительства, покинуло город и обосновалось в Версале. Среднее звено бюрократии прекратило свою работу. Лишь незначительная часть служащих осталась на своих местах. Центральный комитет Национальной гвардии принял решение о проведении всеобщих прямых выборов в высший представительный орган власти – Совет Парижской Коммуны. В результате выборов подавляющее большинство депутатов Совета составили рабочие или признанные представители рабочих. Закрепляя сложившееся положение в области обороны, декрет Коммуны от 29 марта, объявил Национальную гвардию единственной вооруженной силой в столице. Взамен постоянной армии предполагалось создание народного ополчения. Было принято решение об отделении церкви от светской власти и экспроприации так называемых неотчуждаемых имуществ религиозных конгрегаций. Коммуна приняла меры на улучшение социально-экономического положения наименее состоятельных слоев городского населения. Наиболее нуждающимся были выданы денежные пособия, отсрочен взнос квартийной платы, движимое имущество на сумму до 20 франков, заложенное в ломбарде, безвозмездно возвращалось собственникам, запрещались штрафы и вычеты из заработной платы. Декретом Коммуны от 16 апреля мастерские, брошенные своими владельцами, бежавшими вместе с правительством в Версаль, передавались кооперативным ассоциациям рабочих. Предусматривалось учреждение третейского суда, «который в случае возвращения хозяев должен будет установить условия передачи мастерских рабочим товариществам и размер вознаграждения, которые жти товарищества должны будут уплачивать бывшим хозяевам». 68.Третья Республика во Франции. Конституционные законы 1875 гБорьба между монархистами и республиканцами продолжалась и после 1785 г. Все более явной становилась и ее социальная подоплека. Содержание борьбы во многом определялось стремлением отдельных групп монархическими настроениями банкиров , крупных предпринимателей и землевладельцев занять особо привилегированное положение в государстве. Против «монополии власти» выступала вся остальная Франция. В 1877 г. три монархические группировки (легитимисты , орлеанисты и бонапартисты) объединились в заговор против республик. Президент Мак-Магон (бонапартист)возглавлявший заговорщиков , попытался совершить государственный переворот. Однако, столкнувшись с сопротивлением республиканцев был вынужден уйти в отставку. Неудачной была и вторая попытка антиреспубликанского переворота. Рабочие были за республику. Монархическому большинству пришлось отказаться от восстановления монархии. Конституция 1875 г. Было принято три основных закона , которые в совокупности и составили Конституцию страны: Конституционный закон об организации государственных властей , Закон об организации сената и Закон об отношениях государственных властей. Президент избирался на семь лет абсолютным большинством голос сената и палаты депутатов , соединенных для этой цели в единое Национальное собрание. Он мог быть переизбран. Ему было предоставлено право законодательной инициативы , опубликования законов , наблюдение за их исполнением. Он мог отстрочить заседания палат , потребовать повторного обсуждения законопроекта , уже согласованного палатами. С согласия сената он распускал палату депутатов до истечения до истечения законного срока ее полномочий. Президент являлся главой вооруженных сил. Ему предоставлялось право назначения на все высшие военные и гражданские должности. Он имел право помиловать .Законодательную власть должна была осуществляться палатой депутатов и сенатом. В Конституции не было специального раздела , посвященного высшим органам государственного управления. Закон содержал отдельные фрагменты положения касающихся деятельности министров. Всем этим по существу и ограничивалось содержание конституционных законов. |