1. Предмет теории государства и права
 Скачать 454.77 Kb.
|
|
1. Предмет теории государства и права. Предмет ТГП – изучение наиболее общих и специфических закономерностей возникновения, развития и функционирования государственно-правовых явлений общественной жизни, назначение государства и права. 2. Методология теории государства и права. Методология теории государства и права представляет собой совокупность принципов, методов и уровней исследования государственно-правовых явлений. К числу исследовательских принципов, общих для всех социальных наук (включая теорию государства и права). 3. Функции теории государства и права. 1) Онтологическая. Данная функция изучает государственно-правовые явления, анализирует их; 2) прогностическая. Направлена на обеспечение наукой теории государства и права прогнозирования развития государства и права в будущем, выявление закономерностей развития и проблем, которые могут возникнуть в процессе; 3) Гносеологическая. Эта функция призвана обеспечить познание категорий государства и права, а также иных государственных и правовых явлений.С ее помощью осуществляется получение нужных знаний (при этом они толкуются с научных позиций); 4) Методологическая. При ее реализации теория государства и права выступает в качестве методологической основы для всех юридических наук, так как в процессе обобщения государственно-правовой практики она изучает методологические вопросы всей юридической науки, формирует базовые государственно-правовые понятия, выводы, основополагающие утверждения, которые используют другие юридические науки в качестве основных при изучении своих предметов; 5) Прикладная. Данная функция состоит в разработке практических рекомендаций для многих сфер государственно-правовой области функционирования; 6) Политическая (другие названия: политико-управленческая или организационно-управленческая). Функция, которая направлена на выработку методов и средств для перестройки правовых и государственных институтов использования норм права, дальнейшего укрепления законности, а также формирования органов государственной власти, создает условия для обеспечения научности государственного управления, построения научных основ как для внутренней, так и для внешней политики; 7) Эвристическая. Это функция, с помощью которой теория государства и права, используя логические приемы, правила исследования, выявляет закономерности в развитии права и государства; 8) Воспитательная функция, с помощью которой теория государства и права обеспечивает правовое воспитание граждан государства; 9) Идеологическая. Данная функция характеризуется тем, что она решает вопросы по сбору идей, взглядов, представлений о государстве и праве для разработки научного обоснования объяснения государственно-правовых явлений; 10) Практически-организаторская . Функция, которая проявляется в том, что теория государства и права разрабатывает рекомендации, которые призваны обеспечить совершенствование государственно-правового строительства, законодательства, а также юридической практики; 11) Теоретико-познавательная функция состоит в научной интерпретации государственно-правовых явлений; 12) Учебная. Эта функция призвана обеспечивать общетеоретическую подготовку по теории государства и права как учебного предмета. 4. Теория государства и права в системе наук. Теория государства и права, находясь в системе гуманитарных наук, тесно взаимодействует с философией, политологией, экономической теорией, социологией, психологией, этикой, историей, педагогикой и т.д. Так, с помощью философии вырабатываются мировоззренческие позиции теории государства и права, в результате чего последняя вооружается общей методологией познания государственно-правовой действительности. Теория государства и права весьма активно использует философские (всеобщие) методы: метафизику и диалектику; категории и понятия философии: сущность и явление, содержание и форма, возможность и необходимость, причина и следствие, система и структура, целое и часть, цель и средство, задача и функция, механизм и развитие, свобода и ответственность и т.д. В свою очередь, теория государства и права дает конкретный материал о государстве и праве для широких философских обобщений. Используя данные политологии (науки о политике и политической жизни), теория государства и права рассматривает государственно-правовые явления в контексте политической среды. Между теорией государства и права и экономической теорией, социологией, психологией и иными гуманитарными науками также существует тесная связь. Они взаимообогащают друг друга, применяя зачастую как общие, междисциплинарные понятия - общество, благо, интерес, собственность, действие, поведение, отношение и т.д., так и сугубо специальные - гражданское общество, право собственности, правомерное поведение, противозаконный интерес, производственные отношения и др. По отношению к отраслевым юридическим наукам теория государства и права выступает как обобщающая категория. Во-первых, она изучает наиболее общие закономерности развития и функционирования государства и права. Предмет же любой отраслевой науки связан лишь с определенной сферой общественных отношений, с рамками соответствующей отрасли права. Во-вторых, теория государства и права исследует общие для всех отраслевых наук проблемы (нормы права, правоотношения, субъект права, правонарушение, юридическую ответственность и т.д.). В-третьих, она играет методологическую роль в юриспруденции в целом. 5. Возникновение и развитие теории государства и права. Древние мыслители пытались познать окружающий мир благодаря единой общей науке – философии. Если сравнивать ее с такими науками как логика, этика, математика, медицина, физика, станет сразу понятно, что философия занималась исследованием проблем государственной и правовой жизни социума согласно присущему ей мироощущению. Правовая государственность рассматривалась, как наиболее справедливый механизм социума и первоначально сформировалась у древних греков в форме мысленного образа реального полиса, представленного объединением людей, которые должны были подчиняться единственному и справедливому закону. Проходят года, и система философских знаний выделяет философию права как обособленную науку. Предмет ее – изучение государственно-правовой стороны жизни социума. Философия права представляет собой методологическую базу юриспруденции. 6. Происхождение государства. Характеристика основных теорий происхождения государства. 1. Теологическая теория. Это теория о божественном начале в происхождении государства. Согласно данной концепции государство было создано и существует в современном мире по воле Бога, при этом право считается божественной волей. Таким образом, считалось, что власть церкви имеет более высокое положение, находится над светской властью, монарх при вступлении на престол освящался церковью, почитался представителем Бога на земле. 2.Патриархальная теория. Согласно данной теории государство произошло в результате исторического развития семьи. Разросшаяся семья превратилась в государство. Поэтому монарх приходится отцом (патриархом) всем своим подданным, которые обязаны его слушаться и относиться к нему с большим почтением. Обязанность же монарха – забота о своих подданных и справедливое управление ими. 3.Договорная теория. По этой теории государство является продуктом человеческого разума, но не проявлением воли Бога. В результате государство возникло вследствие заключения людьми общественного договора между собой, для того чтобы обеспечить общую пользу и интересы. Если же будут нарушены или не выполнены условия общественного договора, то народ вправе расторгнуть его, причем даже через революцию. 4.Материалистическая теория. В соответствии с этой теорией образование государства стало результатом трансформации общества под действием социально-экономических причин. 5.Психологическая теория. Данная теория состоит в том, что возникновение государства связывается с особенными свойствами человеческой психики, а именно с тягой к власти одних над другими и потребностью одних подчиняться другим. 6.Теория насилия. Сторонники теории насилия считают, что государство возникло как результат насилия, через завоевания более слабых и беззащитных народов более сильными и организованными племенами. Представители теории насилия: Е. Дюринг, К. Каутский и др. 7.Патримониальная теория. Согласно патримониальной теории государство образовалось от права собственности на землю и права владения ей теми лицами, которые проживают на этой земле. Сторонник патримониальной теории – А. Галлер. 8.Органическую теорию. Сторонники органической теории считали, что государство появилось и развивалось дальше как биологический организм. Представители органической теории: Г. Спенсер, А.Э. Вормс и др. 9.Классовая теория 7. Понятие и признаки государства; типологии государства. Государство- властно-политическая организация общества, обладающая государственным суверенитетом , специальным аппаратом управления и принуждения, государственной казной и устанавливающая правовой порядок на определенной территории. Государство- это политическая организация общества, обеспечивающая его единство и целостность, осуществляющая посредством государственного механизма управление делами общества, суверенную публичную власть, придающая праву общеобязательное значение, гарантирующая права и свободы граждан , законность и правопорядок. Признаки: 1) наличие публичной политической власти , располагающей специальным аппаратом принуждения и управления; 2) территориальная организация населения; 3) государственный суверенитет; 4) всеобъемлющий, общеобязательный характер актов государства ; 5) наличие государственной казны; Выделяют следующие формационные типы государства: Рабовладельческое государство – есть орудие поддержания власти над рабами, которые были собственностью свободных граждан. Раб не имел прав, фактически говорящее орудие труда; Феодальное государство - диктатура класса феодалов, земельных собственников, присваивающих безвозмездный труд крестьян. Крестьяне находились в полурабской зависимости от помещиков; Буржуазное государство – диктатура буржуазии, сословное неравенство заменяется социальным. Рабочий юридически свободен, но лишен средств производства, он вынужден продавать свою рабочую силу капиталисту. Данное государство проходит различные стадии развития: капиталистическое, монополистическое, индустриальное, постиндустриальное государство); Социалистическое государство по мнению представителей формационного подхода, как государство высшего типа есть отмирающее государство, базирующееся на общественной собственности на средства производства и имеющее широкую социальную базу. Первые три типа охватываются родовым понятием – эксплуататорское государство, сущность которого в подавлении и эксплуатации одного класса над другим. Социалистическое – это антиэксплуататорское, исторически последний тип государства, который по мнению Маркса, постепенно отмирает, выполнив свою задачу построения бесклассового коммунистического общества. 8. Сущность государства. В настоящее время сложились два основных подхода к трактовке сущности любого государства. Первый подход (так называемый классовый) состоит в том, что сущность государства определяется как выражение интересов и воли экономически господствующего класса и навязывание воли этого класса всему обществу. Данный подход присущ марксистскому пониманию государства, которое рассматривается как классовая организация тех, кто стоит у власти и осуществляет организованное насилие в отношении других классов общества. Следовательно, государство трактуется как аппарат насилия, принуждения, подавления, а его сущность составляет диктатура (господство) экономически господствующего класса. Надо отметить, что основоположники марксистского учения признавали, что государство, будучи в первую очередь классовой организацией политической власти, выполняет одновременно некоторые «общие дела», присущие любому обществу и отражающие интересы всех или большинства его членов. К такого рода общим делам относятся оборона страны, поддержание общественного порядка, а на современном этапе — экологическая безопасность населения, социальная поддержка малоимущих слоев и др. Однако данное положение марксистской теории, вносящее серьезное уточнение в понимание сущности государства, не получило развития и было предано забвению. Говоря о марксистском подходе к сущности государства, надо иметь в виду, что характеристика государства как средства насилия, подавления, принуждения использовалась исключительно в отношении эксплуататорских государств. Социалистическое же государство трактовалось «как орудие выражения интересов большинства населения». Действительность была иной: во всех бывших социалистических странах государство выражало и проводило в жизнь интересы партийной верхушки и одновременно выступало машиной подавления несогласных с установленным режимом. Второй подход исходит из общесоциальной сущности государства, его назначения служить обществу. Соответственно, сущность государства видится в его способности объединять все общество, разрешать возникающие противоречия и конфликты, выступать средством достижения социального согласия и компромисса. Поскольку любое общество состоит из различных групп и слоев населения, которые имеют нередко противоположные и даже антагонистические потребности и интересы, государство обязано всеми имеющимися в его распоряжении средствами устранять конфликты, опираясь в первую очередь на средства соглашения и компромисса. Такой компромисс не может удовлетворить всех и учесть все интересы. Но он способен устранить противостояние групп и слоев населения и предполагает демократические средства управления обществом взамен насилия и подавления. 9. Функции государства: понятие и виды. Функции государства – это основные направления деятельности государства по управлению обществом. Функции государства делятся на внутренние и внешние. К основным внутренним функциям государства относятся: -установление и поддержание режима законности и правопорядка в обществе; -организация экономической жизни, денежного обращения в стране; -осуществление общественно значимых работ (строительство дорог, мостов, систем орошения и т. п.); -социальная функция — организация в обществе тех или иных систем здравоохранения, просвещения, помощи неимущим и инвалидам и т. п. К главным внешним функциям государства относятся: -защита границ и оборона страны при нападении извне; -внешнеполитическая деятельность — представление страны в отношениях с другими странами; -организация экономических связей с другими странами. 10. Задачи государства. Все задачи, которые гласно или негласно ставит перед собой конкретное государство, могут быть подразделены на несколько групп: -По объёму – общие (наиболее значимые) и частные задачи; - По лицам, интересам которых служит деятельность государства, – узкоклассовые и обще социальные задачи; -По сфере деятельности – экономические, политические, социальные, правовые, организационные задачи. К примеру, в экономической сфере государство может решать задачи: -Эффективного управления государственной собственностью; -Эффективного налогового администрирования; -Поддержки развития предпринимательства или, наоборот, воспрепятствования частной инициативе; -Национализации или приватизации отдельных отраслей хозяйства и т. п. В политической и организационной сфере государство решает задачи: -Удержания власти как легальными (выполнение предвыборных обещаний, открытые дискуссии), так и незаконными методами (искоренение оппозиции, установление личной диктатуры); -Обеспечения передачи власти и кадрового обеспечения; -Установления взаимодействия между органами власти различных уровней (по координационной модели или модели властной вертикали) и т. п. В социально-культурной сфере задачами государства являются: -Повышение уровня жизни граждан, поддержка социально уязвимых слоев общества (или наоборот, создание таких условий, когда единственной заботой населения становится физическое выживание); -Обеспечение получения гражданами образования (или наоборот, снижение образовательных стандартов, создание препятствий к его получению); -Сохранение культурного наследия (или наоборот, уничтожение памятников прошлого как активными действиями, так и по попустительству государства) и т. п. 11. Общая характеристика формы государства.  12. Форма правления: понятие и виды. Форма государственного правления характеризует организацию государственной власти, систему высших государственных органов, а также порядок их образования, взаимоотношения между ними и гражданами. 1) Монархия — форма правления, при которой верховная государственная власть принадлежит одному лицу — монарху (королю, царю, императору, султану, эмиру) и обычно передается по наследству. Отличительные признаки монархии •Единоличным главой государства является монарх; •Власть переходит по наследству; •Монарх юридически безответствен (отстранить монарха от власти невозможно). Виды монархии: Абсолютная монархия (неограниченная) — государство, в котором монарх является единственным высшим органом в стране, и в его руках сосредоточена вся полнота государственной власти (ОАЭ, Оман, Катар). Особой разновидностью является теократическая монархия (Ватикан, Саудовская Аравия). Ограниченная монархия — государство, в котором помимо монарха существуют и иные органы государственной власти, не подотчётные ему, а государственная власть рассредоточена между всеми высшими органами власти, власть монарха ограничена на основании специального акта (Конституции) или же традиции. В свою очередь ограниченная монархия делится на: Сословно-представительная монархия — монархия, в которой власть монарха ограничена на основании традиции формирования органов по критерию принадлежности к определённому сословию (Земский собор в России, Кортесы в Испании) и играющих роль, как правило, совещательного органа. В настоящее время подобных монархий в мире нет. Конституционная монархия — монархия, в которой власть монарха ограничена на основании специального акта (Конституции), где существует иной высший орган власти, формирующийся путём выборов представителей народа (парламент). В свою очередь конституционная монархия делится на: Дуалистическая монархия — государство, в котором монарх обладает всей полнотой исполнительной власти, а также имеет часть законодательных и судебных полномочий. Представительный орган в таком государстве существует и осуществляет законотворческие функции, но монарх может наложить абсолютное вето на принимаемые акты и по своему усмотрению распустить представительный орган (Иордания, Марокко). Парламентская монархия — государство, в котором монарх является лишь данью традиции и не обладает какими-либо существенными полномочиями. Государственное устройство в такой монархии строится на принципе разделения властей (Великобритания, Япония, Дания). Парламентская монархия отличается тем, что статус монарха формально и фактически ограничен во всех сферах осуществления государственной власти. Законодательная власть полностью принадлежит парламенту. Исполнительная — правительству, которое несет ответственность за свою деятельность перед парламентом. Участие монарха в формировании правительства чисто символично. 2)Республика — форма правления, при которой высшие органы государственной власти избираются народом, либо формируются особыми представительными учреждениями на определённый срок и несут полную ответственность перед избирателями. Отличительные признаки республиканской формы правления: •Всегда существует несколько высших органов власти, при этом полномочия между ними разделены таким образом, что один орган независим от другого (принцип разделения властей); •Главой государства является Президент, который осуществляет свою власть от имени народа; •Высшие органы власти и должностные лица несут ответственность перед населением, которая может быть выражена в следующем: •Они избираются на определённый срок, по истечении которого полномочия могут не продлеваться; •Возможно досрочное прекращение полномочий. Республики различаются главным образом тем, какой из органов власти — парламент или президент — формирует правительство и направляет его работу, а также перед кем из названных правительство несёт ответственность. Президентская республика — государство, в котором наряду с парламентаризмом в руках президента одновременно соединяются полномочия главы государства и главы правительства. Правительство формирует и распускает непосредственно сам президент, парламент при этом какого-либо значимого влияния на правительство оказывать не может — здесь наиболее полно раскрывается принцип разделения властей (США, Эквадор). Парламентская республика — государство, в котором верховная роль в организации государственной жизни принадлежит парламенту. Парламент формирует правительство и вправе в любой момент отправить его в отставку. Президент в таком государстве не имеет каких-либо существенных полномочий (Израиль, Греция, Германия). Смешанная республика — в государствах с такой формой правления сильная президентская власть одновременно сочетается с наличием эффективных мер по контролю парламента за деятельностью исполнительной власти в лице правительства, которое формируется президентом с обязательным участием парламента. Таким образом, правительство несёт ответственность одновременно и перед президентом, и перед парламентом страны (Россия, Украина, Португалия, Франция). 13. Форма государственного устройства: понятие и виды. Форма государственного устройства - это способ (форма) территориальной организации государственной власти, который выражается в национально-государственном и административно-территориальном устройстве государства, в характере взаимоотношений между частями государства, а также между центральными и местными органами. По территориальному устройству государства делятся на унитарные, федеративные и конфедерации. Унитарное государство имеет единую конституцию, территорию, единое гражданство, у административно-территориальных единиц отсутствует самостоятельность. Вместе с тем, все унитарные государства весьма своеобразны. Условно их разделяют на три группы. Первая группа - это государства с централизованной системой управления, в которой местные органы власти являются продолжением центральных (вертикаль власти), не имеют никакой самостоятельности и реализуют принятые «центром» решения (Ирландия, Люксембург, Португалия). Вторую группу составляют частично децентрализованные государства, в которых территориальные единицы (земли, провинции и пр.) обладают автономией, имеют свои органы самоуправления, свой бюджет, но на политику центральных правительств они оказывают ограниченное влияние (Италия, Испания, Франция). Третья группа государств - полуцентрализованные государства. В государствах этой группы местные органы власти пользуются значительной самостоятельностью в таких областях, как здравоохранение, образование, охрана общественного порядка, строительство, коммунальные службы. В ряде других областей (налоги, финансирование и др.) (Великобритания, Нидерланды). Федеративные государства отличаются от унитарных тем, что входящие в нее территориальные единицы являются субъектами государственного суверенитета. Это устойчивый союз государств, самостоятельных в пределах распределенных между ними и центром компетенции и имеющих собственные органы власти. В переводе с французского языка федерализм (federalisme) означает союз. Конфедерация - союз независимых государств для осуществления конкретных совместных целей. Ее члены передают в компетенцию союза решение ограниченного круга вопросов, чаще всего в области военной, внешнеполитической, экономической системы. 14. Политико-правовой режим: понятие и виды. Политический (государственный) режим - способ функционирования государственной власти. Политический (государственный) режим - это система методов, способов и средств осуществления политической власти. Виды государственно-политических режимов Современные ученые выделяют три основных видов политических режимов: тоталитарный, авторитарный и демократический. Но на самом деле политических режимов гораздо больше. Демократический политический режим может предусматривать прямое участие населения в решении государственных вопросов (прямая, или непосредственная, демократия) или участие в принятии политических решений с помощью выборных представительных органов (парламентская, или представительная, демократия). Демократический политический режим означает гарантированность провозглашенных прав и свобод, прочную законность и правопорядок, существование различных форм собственности и плюрализм мнений. Демократический политический режим невозможен без многопартийности, без достаточно высокого социально-экономического уровня жизни широких масс населения, без эффективного контроля над преступностью, особенно ее наиболее опасными организованными формами. Антидемократические политические режимы, предусматривает господство одной политической партии или движения; одной, «официальной» идеологии; одной формы собственности; сведение к минимуму или ликвидация каких бы то ни было политических прав и свобод; резкое расслоение населения по сословным, кастовым, конфессиональным и другим признакам; низкий экономический уровень жизни основных слоев народа; акцент на карательные меры и принуждение, агрессивность во внешней политике. Тоталитарный же режим предполагает тотальное, не имеющее разумного оправдания вмешательство государства в частную жизнь людей, в дела гражданского общества. Авторитари́зм (от лат. auctoritas — власть, влияние) — тип недемократического политического режима, основанного на сильной централизованной власти одного лица (президента, монарха, премьер-министра) или группы лиц (например, определённой партии) при сохранении экономических, гражданских, духовных свобод для граждан. 15. Принцип разделения властей. Один из основополагающих принципов конституционного строя РФ, закреплен в ст. 10 Конституции РФ: государственная власть в РФ осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Каждая из ветвей власти (законодательная, исполнительная и судебная) самостоятельна и независима в реализации своих полномочий; ни одна из ветвей власти не может принять на себя осуществление функций др. ветви власти. Все государственные органы действуют в рамках своей компетенции. При этом все ветви власти взаимосвязаны, взаимодействуют и образуют единый государственный механизм. П. р. В. Нельзя абсолютизировать. В различных государствах конституционное регулирование П. р. В. Отличается существенным своеобразием. Благодаря П. р. В. В системе государственной власти устанавливается такой порядок взаимоотношений между органами государственной власти, который позволяет им сдерживать и контролировать друг друга, не допуская чрезмерной концентрации власти в руках одного лица или органа. Тем самым создаются дополнительные правовые гарантии, препятствующие развитию в государстве авторитарных и тоталитарных тенденций, обеспечивающие свободу в обществе, защиту прав и свобод человека и гражданина. 16. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти в РФ.  17. Понятие и признаки механизма государства. Государственный аппарат. Механизм государства-совокупность государственных органов, организаций, учреждений, предприятий, призванных осуществлять функции государства. Признаки механизма государства: - система государственных органов и организаций, учреждения, предприятие, основана на единстве принципов организации и деятельности; -имеет сложную структуру; - механизм государства снабжен необходимыми финансовыми и иными материальными ресурсами, например, здание, оборудование, денежные средства; - механизм государства структура исторически изменчива; - первичный структурные элементы механизма государства - это государственный орган. Государственный аппарат — это система управленческих, исполнительно-распорядительных и контролирующих органов, с помощью которых государство выполняет свои основные функции. Различные органы государственного аппарата в рамках своих функций призваны распоряжаться ресурсами общества для защиты интересов всех граждан. 18. Понятие и признаки государственного органа. Виды государственных органов. Государственный орган- организационно обособленная и юридически закрепленная часть аппарата государства, участвующая в осуществлении определенных функций государства и наделенная для этих целей властными полномочиями. Признаки: -представляет собой самостоятельный элемент механизма государства; - государственный орган наделен государственно-властными полномочиями, то есть юридическими возможностями выступать от имени государства; -образован и функционирует на основе нормативно-правовых актов; -имеет возможность издавать юридически обязательные нормативные и индивидуальные правовые акты; -выполняет свойственные только ему задачи и функции, используя для этого соответствующие формы и методы; - имеет соответствующую компетенцию, состоит из структурных подразделений, действует на определенной территории; - обладает определенным правовым статусом, в котором отражаются полномочия данного государственного органа, его конкретное социальное содержание. Виды государственных органов: -по содержанию деятельности ( законодательные, исполнительные, судебные); - по форме государственного устройства ( федеральные, региональные); - по организации принимаемых решений ( коллегиальные, единоличные); -по времени деятельности ( временные, постоянные); - по характеру деятельности ( гражданские, военнизированные); - по юридической основе деятельности ( конституционные, организационно- обеспечиваеющие); - по характеру подчинённости ( иерархически и неиерархически подчинённые). 19.Социальные нормы: понятие и виды. Социальные нормы- это правила поведения, содержание которых определяется целями и задачами, стоящими перед обществом, общественными потребностями и интересами, а также нормативностью, определяемой неотчуждаемой природой человека. Виды социальных норм: мораль, обычаи , этикет, нравы, религия, право, корпоративные нормы. 2  0. Право в системе социальных норм. Технико-юридические нормы. Технико-юридические нормы — технические нормы, получившие закрепление в правовых актах: правила противопожарной безопасности, дорожного движения, эксплуатации всех видов транспорта, строительных работ, энергоснабжения, хранения и перемещения взрывчатых и токсических веществ. 21. Понятие и признаки права. Сущность права. Право- система общеобязательных формально -определенных юридических норм, выражающих консолидированную волю общества, то есть конкретные интересы различных классов социальных групп, слоёв, устанавливаемых и обеспечиваемых государством, и направленных на урегулирование общественных отношений. Признаки: -волевой характер, так как оно есть проявление воли и сознания людей; - общеобязательность, в нём воплощается суверенитет государства, означающее что выше официальной, публичной власти в обществе никого нет и все нормы права распространяются на всех; - нормативность права заключается в том, что она прежде всего состоит из норм, то есть общих правил поведения. - обеспеченность возможности государства; - формальная определенность права; -системность права( представляет собой внутренне согласованный, упорядоченный организм, где каждый элемент имеет своё место и играет свою роль). Следовательно, сущность права — это главная, внутренняя, устойчивая качественная характеристика права, которая раскрывает природу и назначение права в обществе. В юридической науке сложилось два главных подхода к определению сущности права. 1. Право выражает волю экономически господствующего класса и навязывает эту волю остальным классам и слоям общества, используя при этом методы насилия, принуждения и подавления. 2. Право есть средство достижения компромисса, средство поиска договоренности, средство согласия, взаимных уступок, а в целом — механизм управления делами общества. 22. Право и мораль. Главным их сходством является то,что их создание направлено на регулирование социальных отношений и взаимодействий между людьми. Также можно заметить, что больша́я часть законов, закреплённых в различных документах, совпадает с тем,что мы можем называть моралью. Ряд законов можно сопоставить со словом "гуманность". Можно сказать о ряде их отличий. Во-первых,они различаются по способам обеспечения. Соблюдение норм права обеспечивается государственным принуждением, и за их нарушение следует наказание в виде штрафа или тюремного заключения. Нормы морали обеспечиваются самим обществом и за их нарушение не следует наказания, только общественное порицание, бойкот и другие неформальные негативные санкции. Также весомым отличием этих норм друг от друга является то,что нормы права закреплены нормативными правовыми актами, а нормы морали представляют собой принципы, понятия, оценки, которые содержатся в общественном сознании. Нормы морали представляют собой понятия о добре и зле, о том,что хорошо, а что плохо, в то время как нормы права разделяются на законные действия и незаконные действия. Эти нормы имеют различные способы формирования: нормы права возникают из юридической и законодательной практики; благодаря различным политическим институтам государства. Нормы морали формируются стихийно, исходя из сознания людей, которое меняется со временем. 23. Право и религия. Религиозные нормы - это разновидность социальных норм, установленных различными религиозными конфессиями и обязательных для исполнения людьми, исповедующими ту или иную веру. Этими нормами регламентируются отправление религиозных обрядов, порядок церковной службы, организация и деятельность религиозных общин, церквей, групп верующих и т.п. Ряд религиозных установлений (заповеди) имеют моральное содержание. Различие между правом и религией: Религиозные нормы распространяются только на верующих определенной конфессии. Различен и механизм действия религиозных норм, которые предписывают вести себя, ссылаясь на высший авторитет - Бога, правовые же нормы установлены и гарантированы государством. Взаимосвязь права и религии: Законодательством определяется правовая основа деятельности религиозных объединений, закрепляется свобода вероисповеданий. Религиозные объединения иногда приобретают статус юридических лиц. Акты, на основе которых осуществляют свою деятельность эти объединения, определяют их правосубъектность и в силу этого некоторые нормы имеют юридическое значение. Некоторые религиозные праздники признаны государством официальными национальными праздниками с учетом того, что данной религиозной традиции придерживается большинство населения. Право поддерживает религиозные нормы с моральным содержанием, способствующие укреплению правопорядка, организованности, общественной дисциплины. 24. Понятие и признаки нормы права. Классификация юридических норм. Норма права- это правило поведения; юридическая форма (способ) закрепления прав и обязанностей. Признаки: Основные: - определяет права и обязанности; - характеризуется формальной определенностью; - имеет общий характер ( выступает равным для всех образцом поведения); - гарантируется государством; Факультативные: - служит средством разрешения социального конфликта; - норма права выступает мерой свободы субъекта; - содержит обобщенную информацию о социальной действительности. Классификация юридических норм осуществляется в соответствии с: -отношением к соответствующей отрасли права (гражданская норма, уголовно-правовая норма, административная норма, нормы трудового права и др.); -функциями права (регулятивная, охранительная норма). С помощью регулятивных норм обеспечивается позитивное регулирование поведения. По структуре любые нормы, которые в своей диспозиции содержат указание на права и обязанности, не относящиеся к правовой ответственности или защите права, являются регулятивными. Охранительные нормы концентрируются на регламентации мер правового принуждения (санкциях), что обеспечивает работу регулятивных норм, включая их защиту при нарушении. Охранительные юридические нормы характеризуют охранительную правовую функцию, обеспечивая охрану и защиту общественных ценностей, включая общественную безопасность и эффективную работу механизма правового регулирования. 25. Структура нормы права. Структура нормы права- это упорядоченное единство составляющих нормы права внутренних элементов, обеспечивающих ее функционирование. Норма права: Гипотеза- условия, (конкретные жизненные обстоятельства- время, место, указание на субъект и тому подобное) при которых нормы права начинает действовать. Диспозиция- правило поведения( права и обязанности участников отношений); Санкция- мера государственного взыскания, которая применяется к нарушителю прав и обязанностей, предусмотренного диспозицией. Диспозиция: по юридической направленности бывает обязывающая, управомочивающая и запрещающая. По способу изложению прямая или описательная. Гипотеза: по способу изложения: общая, конкретная; по степени определенности: абсолютно- определенная, относительно- определенная. по содержательному объему: простая и сложная; Санкция: по степени определённости- абсолютно- определенная, альтернативная, относительно- определенная, кумулятивная; по отрасли принадлежности: уголовно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые, налоговые, дисциплинарные; по характеру неблагоприятных последствий: личные, имущественные. Структура нормы права : -концепция логической нормы права -концепция регулятивно-охранительной структуры нормы права; - концепция одноэлементной структуры нормы права; -Обеспечение связи на уровне элементов нормы права; -Зависимость от отраслевых особенностей объективного права. -Вспомогательный характер гипотезы и санкции. 26. Способы изложения норм права в нормативных правовых актах. Прямой: все элементы структуры нормы права воспроизводятся непосредственно в статье нормативного правового акта; Отсылочный: на отдельные из элементов структуры нормы права в статье указывается путем отсылки к другой статье этого же нормативного правового акта; Бланкетный: в статье указывается на какой-либо структурный элемент нормы права путем отсылки не конкретной статье ,а к другому нормативному правовому акту. 27. Виды правовых норм. По субъектам правотворчества: -государство; - граждане. По социальному назначению( или по роли в правовой системе): - регулятивные нормы;- поощрительные нормы; - охранительные нормы; -учредительные нормы; - оперативные нормы; - колизионные нормы; По отраслевой значимости: - уголовно- правовые; - административно- правовые. 28. Понятие системы права. Элементы системы права. Система права-это внутреннее строение права; это обусловленное объективно складывающимися общественными отношениями объединение норм права в относительно самостоятельные обособленные части-отрасли институты. Система права: - Отрасли права ( подотрасли права и совокупность родственных норм права); -Институты права( подинституты права ( субинституты). Отрасль права- это совокупность норм права, регулирующих предметно обособленную сферу однородных общественных отношений и использующих специфические методы и средства правового воздействия. Отрасль права является наиболее крупным подразделением системы права. Отрасль права, в свою очередь, может подразделяться на относительно обособленные части: подотрасли и институты или формировать совокупность родственных норм права, регулирующих сложный предмет ( правовой статус, правовой режим). Подотрасль права- это обособленная часть отрасли права, регулирующих группу общественных полномочий, входящих в отрасль права. Совокупность родственных норм права - это обособленная часть отрасли права, регулирующая сложный предмет. Институт права- это совокупность норм права, которые регулируют однородные общественные отношения, и отличаются содержательным единством. Подинститут права- это обособленная часть института права, которая объединяет нормы права, характеризующие содержательным единством. 29. Публичное и частное право. Публичное право- часть системы действующего права, которая регулирует отношения государства, его органов с гражданами, общественными объединениями, предприятиями, хозяйствующими субъектами и др. В этих отношениях государство( органы государства) выступает носителем государственно-властных( публичных) полномочий, обеспечивающих интересы общества. Частное право- часть системы действующего права, которая обеспечивает частные интересы свободную самоорганизацию личности на основе договора между равноправными сторонами. Частное право регулирует отношения между действующими в собственных интересах отдельными лицами, фирмами,предприятиями. Основания деления права на частное и публичное: Субъккты: Частное право- это совокупность правовых норм охраняющих и регулирующих отношения частных лиц; Публичное право- это совокупность правовых норм, закрепляющих порядок деятельности органов государственной власти и управления. Интересы: Частное право- это совокупность правовых норм, защищающих интересы частных лиц; Публичное право- это совокупность правовых норм, служащих для обеспечения защиты общезначимых интересов. 30. Материальное и процессуальное право. Материальное право -часть системы права, которая содержит нормы, упорядочивающие отношения между людьми в реальной жизни. Нормы материального права определяют поведение людей в разных сферах жизни (распоряжение имуществом, трудовая деятельность, вступление в брак и так далее). Процессуальное право-часть системы права, которая обеспечивает применение и контроль за выполнением норм материального права. Процессуальное право регулирует преимущественно действия субъектов, представляющих государственную власть. Иногда характеризуется, как играющее в правовом регулировании "вспомогательную" или "обслуживающую" роль, однако процессуальное право выступает необходимой юридической гарантией эффективности действия установленных норм. Процессуальные нормы: Процессуальные нормы- средство закрепления "технологии" (социального юридического) механизма осуществления материальные норм права. Процессуальные нормы: -определяет состав участников процессуальных отношений; -закрепляют процессуальные права, обязанности и ответственность; -устанавливает процессуальную компетенция суда; - фиксирует основание и пресечение меры процессуальной ответственности; - указывает на процессуальные сроки осуществления процессуальных действий; - определяют виды процессуальных производств, стадии из которых складываются эти производства. Процессуальные нормы, закрепляющие процедуры совершения тех или иных юридических значимых действий, как правило, носит императивный характер и являются разновидностью обязывающих норм. |