Ответы игпр. 1. Предмет, задачи и метод истории государства и права России История государства и права России

• Название: 1. Предмет, задачи и метод истории государства и права России История государства и права России
• Анкор: Ответы игпр
• Дата: 08.05.2023
• Размер: 266.15 Kb.
• Имя файла: Otvety_po_IGPR.docx
• Тип: Документы; #1114840
• страница: 12 из 15

Не имели права избирать:

1) лица, использующие наемный труд в целях извлечения прибыли;

2) граждане, живущие на «нетрудовые доходы» (от сдачи жилого помещения внаем, кредитования иных граждан за плату, определенную процентом за пользование денежными средствами и т. п.);

3) частные торговцы и посредники;

4) представители духовенства;

5) служащие жандармерии, полиции и охранного отделения.

Выборы в Советы были многоступенчатыми и основанными на принципах представительства и делегирования, т. е. граждане избирали прямо депутатов в сельские и городские Советы и делегатов на выборы всех последующих уровней.

Историческое значение Конституции 1918 г.: появилась правовая база для последующего создания советского законодательства и формирования механизма государственной власти и ее структур.

67. Формирование вооруженных сил РСФСР в 1917–1918 гг

Причины создания Вооруженных сил:

1) Декрет о мире от 26 октября (8 ноября) 1917 г. объявил о необходимости вывода русских войск; Декрет о мире повлек заключение Брестского мирного договора (по нему Прибалтика, Белоруссия, Украина, Крым отходили к Германии), который в свою очередь повлек интервенцию стран Антанты;

2) начало Гражданской войны.

Первая программа по формированию армии Советского государства предполагала отсутствие армии как таковой в стране Советов, где должен был быть установлен вечный мир. В случае же возникновения угрозы со стороны врагов пролетариата предполагалось, что народные массы будут сразу же мобилизоваться по собственному революционному сознанию.

В декабре 1917 г. началась полная демобилизация военнослужащих из армии.

Была введена выборная система командования Красной армии (Декрет СНК «О выборном начале и об организации власти в армии» от 16 декабря 1917 г.). Одновременно все военнослужащие были уравнены в правах и отменены все чины и звания военнослужащих.

Появились солдатские комитеты, которые осуществляли контроль за военными штабами.

Декреты «О рабоче-крестьянской Красной армии» и «О рабоче-крестьянском Красном флоте» 1918 г. законодательно подтвердили необходимость создания новой рабоче-крестьянской армии.

Принцип формирования Красной армии: добровольность. Позднее Красная армия стала формироваться по принципу назначаемости и единоначалия (Декрет от 22 апреля 1918 г.).

Граждане могли поступить на военную службу при наличии рекомендаций от войсковых комитетов, партийных и профсоюзных организаций.

В системе Вооруженных сил Советского государства устанавливалась круговая порука внутри войсковых частей.

В Красную армию могли поступить на службу только рабочие и крестьяне, она, как и все властные структуры, была классовой.

Ситуация изменилась в апреле 1918 г., когда было принято решение о всеобщей воинской повинности. Начало всеобщей воинской обязанности было положено Декретом ВЦИК «О всеобщем обучении военному искусству» от 22 апреля 1918 г. А уже в мае 1918 г. был принят Декрет «О принудительном наборе в рабоче-крестьянскую Красную армию».

Система руководства Красной армии:

1) военные комиссары (они осуществляли контроль над командирами Красной армии и проводили революционную агитацию их); Всероссийское бюро военных (позднее – Политуправление Реввоенсовета);

2) революционный военный совет (его глава – Троцкий).

Революционный военный совет республики (Реввоенсовет) был образован в 1918 г. Его компетенция:

1) руководство работой всех органов военного ведомства и военных учреждений;

2) формирование реввоенсоветов на местах и назначение их командующего состава.

В связи с востребованностью профессионалов в армии теперь на военную службу призывались офицеры царской армии. Их деятельность контролировали и направляли военные комиссары.

Воинская дисциплина вначале должна была поддерживаться революционным правосознанием военнослужащих (предположительно), на практике же в 1918 г. была введена единая военная форма, на каждого военнослужащего оформляются книжки красноармейца (в них отражались особенности военной службы), и наконец были введены первые советские военные уставы.

68. Cоветская судебная система 1917–1918 гг

Судебная система Советского государства 1917–1918 гг. представлена Декретами о суде.

Декрет о суде 1 (ноябрь 1917 г.)

Основные положения:

1) ликвидация существующей системы судопроизводства (исключение – народные суды);

2) революционные трибуналы объявлялись судебными органами, в компетенцию которых входило решение дел о контрреволюционной деятельности;

3) устанавливалось применение законодательства свергнутых правительств в частях, не противоречащих принципам и целям революции и революционному сознанию;

4) устанавливалось, что судьями могут быть бывшие мировые судьи.

Принципы судопроизводства:

1) сменяемость судей (выборность судей – цель);

2) гласность и публичность судебного разбирательства;

3) коллегиальность судопроизводства.

Система судов по Декрету 1

1. Местные (общие) суды. Они рассматривали гражданские дела, по которым цена иска не превышала 3 тыс. руб., и уголовные дела, срок лишения свободы по которым был не более 2 лет, в пределах уезда; суды осуществляли следствие; защита в местных судах могла осуществляться любыми гражданами, обладающими непорочной репутацией; их решения и приговоры считались окончательными и не подлежали пересмотру в апелляционном порядке:

1) местные суды (разрешали дела по первой инстанции);

2) уездные суды (кассационная инстанция).

2. Революционные трибуналы. Рассматривали большинство уголовных дел, главным образом связанных с борьбой против контрреволюционных сил: о мародерстве, саботаже; предварительное следствие и подготовка этих дел к рассмотрению осуществлялась особыми следственными комиссиями при Советах.

Состав местных судов:

1) профессиональный судья;

2) 2 народных заседателя.

Декрет о суде № 2 (февраль 1918 г.) учредил окружные и областные суды. Это значительно менее классовый декрет, он создан под нажимом партии левых эсеров.

В этих судах разбирательство должно было вестись на языке, который преобладает у населения данного региона.

Суды реально стали выборными. Избрание судей и народных заседателей производили Советы.

Окружные суды рассматривали гражданские и уголовные дела, находящиеся вне пределов компетенции местного суда. В них гражданское судопроизводство осуществлялось в составе 3 профессиональных судей и 4 народных заседателей, а уголовное – в составе 1 профессионального и 12 народных заседателей (2 запасных заседателя). Вынесение приговора по уголовным делам осуществлялось совместно народными заседателями и председательствующим судьей. В окружных судах формировались коллегии правозащитников.

Областные суды должны были рассматривать гражданские и уголовные дела в кассационной инстанции.

Кассационный пересмотр осуществлялся теперь не только по формальным основаниям (недостатки решения или приговора суда), но и по фактическим (необоснованность решения или приговора суда).

Декрет о суде № 3 (июль 1918 г.) расширил компетенцию местных судов. Теперь они разрешали гражданские дела, цена иска по которым не превышала 10 тыс. руб., и уголовные, по которым наказание не предусматривало срок лишения свободы не более 5 лет.

Был сформирован Кассационный суд в Москве. Он рассматривал дела в кассационном порядке для окружных судов.

69. Законодательство периода Военного коммунизма и гражданской войны

Период Военного коммунизма – 1918–1920 гг. Характерные черты Военного коммунизма:

1) национализация промышленности (наиболее крупные промышленные предприятия полностью перешли в собственность государства к лету 1918 г.);

2) объявление собственности государства на землю;

3) запрет на частную торговлю хлебом и иными предметами первой необходимости.

Законодательство Военного коммунизма:

1) Декрет ВЦИК «Об организации комитетов деревенской бедноты» от 1918 г. установил организацию новых органов власти в сельской местности, которые занимались определением неимущих граждан и кулаков;

2) Декрет СНК от 21 ноября 1918 г. «Об организации снабжения населения всеми продуктами и предметами личного потребления и домашнего хозяйства» закрепил национализацию торговых предприятий. В компетенцию Наркомпрода входило осуществление заготовок и снабжение продовольствием и предметами первой необходимости населения;

3) постановления IV Чрезвычайного съезда Советов (ноябрь 1918 г.) регулировали вопросы внешней и внутренней политики государства;

4) Декрет СНК «О введении военного положения на транспорте». Помимо введения военного положения, Декрет устанавливал, что управление промышленностью осуществляет ВСНХ. Декрет вводил всеобщую трудовую повинность на период гражданской войны на промышленных предприятиях и транспорте;

5) Декрет «О продовольственном налоге» (ноябрь 1918 г.) окончательно установил государственную хлебную монополию и запрещение частной торговли. К этому Декрету были внесены дополнения Декретом ВЦИК «О разверстке зерновых, хлеба и фуража» от 11 января 1919 г., который ввел продразверстку. Продразверстка – отчуждение в собственность государства излишков зерновых и фуража, скопившихся у крестьян. Устанавливались льготы по натуральному налогу для лиц, сдавших необходимый хлеб по разверстке, и наоборот: если лицо не исполнило обязанность по разверстке, оно могло быть подвергнуто принудительному изъятию и конфискации. Разверстка проводилась наркомами и комиссариатом по продовольствию;

6) Положение ВЦИК о социалистическом землеустройстве и о мерах перехода к социалистическому земледелию 1919 г. окончательно закрепило переход земли в государственную собственность;

7) Декрет СНК от 11 октября 1920 г. «Об отмене некоторых денежных расчетов» отменил плату за топливо, жилищные помещения, воду, электричество, за пользование почтой, телеграфом, телефоном для пролетариата.

Законодательно закреплялась национализация всех частных промышленных предприятий, на которых занято более 5 человек при наличии механического двигателя, или более 10 человек, если двигателя не было.

12 декабря 1919 г. приняты «Руководящие начала по уголовному праву». Рассмотрение уголовных дел осуществлялось народным судом и революционными трибуналами.

Проведена полная электрификация России по плану ЦК РКПб Государственной комиссией по электрификации.

В октябре 1918 г. по планам ВЦИК была проведена реформа школьного образования. Положение о единой советской трудовой школе ввело обязательное среднее образование в Советском государстве. Обучение в школах было на родном языке и бесплатным.

70. Законодательство о браке и семье в 1917–1918 гг

Основной принцип общественного строя РСФСР в период установления советской власти: семья – ячейка общества.

Нововведения в семейно-брачное право 1917–1918 гг.:

1) отменено обязательное согласие родителей или работодателей на брак;

2) различие в вероисповедании или расовой принадлежности брачующихся перестало препятствовать заключению брака;

3) перестало признаваться препятствием к заключению брака отдаленное родство и определенное свойство лиц, вступающих в брак.

Декрет «О гражданском браке, о детях и о ведении книг актов гражданского состояния» от 18 декабря 1917 г. закрепил, что законная форма брака – гражданский. Была введена свобода развода.

Особенности Декрета:

1) брачный возраст: для мужчин – 18 лет, для женщин – 16; для коренного населения Закавказья: для мужчин – 16 лет, а для женщин – 13;

2) впервые законодательно закреплено равенство женщин и мужчин в сфере брака и семьи;

3) установлен единственно допустимым моногамный брак;

4) уравнивались в правах дети, рожденные в браке и внебрачные.

В декабре 1917 г. принят Декрет «О расторжении брака».

Он ввел новый бракоразводный процесс. Основания для развода не устанавливались. Развод осуществлялся по простой просьбе супругов или одного из них. Развод по взаимному согласию супругов осуществлялся в органах загса.

В случае спора при расторжении брака просьбы о разводе рассматривались судом, а потом развод регистрировался в органах загса. В суде по делу о разводе должны были присутствовать оба супруга или их доверенные. Эти дела рассматривались судом в единоличном составе.

Развод подтверждался свидетельством о разводе, выданным судом или органом загса.

Декрет регулировал алиментные обязательства супругов по содержанию малолетних детей и мужа – по содержанию жены.

Все дела о разводе, по которым окончательно не было принято решение духовными консисториями или Синодом, признавались ликвидированными, а развод должен был быть произведен в установленном Декретом порядке.

В сентябре 1918 г. был принят специальный Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве.

Основные положения Кодекса:

1) еще раз подчеркивалось, что церковный брак не порождает никаких юридических последствий;

2) уравнивались права полов, теперь переезд одного из супругов (в частности, мужа) не влек обязанности другого (жены) следовать за ним;

3) отменялся принцип общности имущества супругов (они могли вступать во все незапрещенные законом имущественно-договорные отношения);

4) устанавливался принцип раздельности имущества родителей и детей;

5) запрещалось усыновление;

6) воспитание детей – общественная обязанность родителей, а не их частное дело; общество имеет право вмешиваться в воспитание детей;

7) сохранился общий брачный возраст: для мужчин – 18 лет, для женщин – 16, но снижения возраста для коренных жителей Закавказья не было;

8) устанавливалась процедура признания отцом по заявлению матери в отношении внебрачных детей, чей отец не известен;

9) появились алиментные обязательства перед нетрудоспособными и нуждающимися дедами, бабками, внуками, братьями или сестрами трудоспособных родственников.

71. Кодекс законов о труде 1918 г

Первый КЗоТ Советского государства был принят в декабре 1918 г. Его проект был разработан Наркоматом труда и ВЦСПС.

Структура КЗоТа включала 137 статей, объединенных в разделы:

1) о трудовой повинности;

2) о праве на применение труда;

3) о порядке предоставления труда;

4) о предварительном испытании;

5) о переводе и увольнении трудящихся;

6) о вознаграждении за труд;

7) о рабочем времени;

8) об обеспечении надлежащей производительности труда;

9) об охране труда.

Приложения к КЗоТу:

1) правила о порядке установления трудоспособности;

2) о выдаче пособий трудящимся во время болезни;

3) о безработных и выдаче им пособий;

4) о трудовых книжках;

5) о еженедельном отдыхе и праздничных днях.

КЗоТ распространялся на весь круг лиц, работающих за вознаграждение и по найму в государственном, кооперативном или частном хозяйствах.

Основные положения КЗоТа:

1) нормы труда: продолжительность рабочего дня (нормальное рабочее время – 8 ч; сокращенное время при работе в ночные часы; время перерывов в работе; еженедельный отдых; праздничные дни; ежегодный отпуск – 1 месяц), условия труда (обычные; при сверхурочной работе);

2) регулирование отдыха: отпуска, выходные дни;

3) льготы для подростков и женщин.

Регулирование труда и отдыха, а также контроль за исполнением законодательства о труде работодателями осуществляли профсоюзы и инспекции Наркомата труда.

Была установлена обязательная трудовая повинность для всех граждан от 16 до 58 лет. За неисполнение этой обязанности устанавливалась уголовная ответственность.

Формы исполнения трудовой повинности.

1. Отраслевые натуральные повинности. К их исполнению привлекались лица, владеющие необходимым для работы оборудованием, транспортом, иными техническими средствами:

1) натуральная дровяная повинность;

2) трудовая повинность по заготовке;

3) повинность по погрузке и выгрузке топлива;

4) гужевая повинность.

2. Трудовые мобилизации. К ним привлекались все работники соответствующей отрасли хозяйства на территории определенной местности:

1) специалистов горного дела;

2) рабочих металлической промышленности;

3) медико-санитарных работников и др.

3. Милитаризация предприятий и учреждений (приравнивание их рабочих к военнослужащим).

Трудовой обязанности корреспондировало «право на применение труда по своей специальности», что носило перспективный характер, тогда как в условиях установления советской власти все обязаны были трудиться независимо от возможности применения своих сил в той или иной конкретной области труда.

КЗоТ закрепил особую роль профсоюзов: они имели право решать вопросы приема на работу граждан, их увольнения и размера и формы оплаты труда.

Полномочия профсоюзов (по КЗоТу):

1) разработка тарифов и тарифных положений (но они утверждались Наркомтруда);

2) разработка коллективных договоров по соглашению с работодателем или самостоятельно.

Помимо КЗоТа, трудовые отношения регулировались «Общим нормальным Положением о тарифе» от 2 мая 1919 г. и «Общим Положением о тарифе» от 17 июня 1920 г.

Эти положения регулировали размер оплаты труда, а также рабочее время и время отдыха; прием и увольнение; гарантии и компенсации.

72. Руководящие начала по уголовному праву 1919 г

Руководящие начала по уголовному праву РСФСР от 12 декабря 1919 г. – основной уголовный закон в период установления советской власти на территории РСФСР.

Источники руководящих начал: практика судов и трибуналов.

Главный принцип уголовного права: целесообразность. Он противопоставлялся принципу законности). Принцип разрешения дел судами: «социалистическое правосознание» судов. Допускался принцип применения судами аналогии права при отсутствии в законе конкретной нормы, разрешающей конкретное дело.

Цель уголовного права – уничтожение классовых противников пролетариата и согласование общих его действий, направленных на достижение этой цели.

Структура руководящих начал включала введение и разделы:

1) об уголовном праве;

2) об уголовном правосудии;

3) о преступлении и наказании;

4) о стадиях осуществления преступления;

5) о соучастии;

6) о видах наказания;

7) об условном осуждении;

8) о пространстве действия уголовного права.

Руководящие начала не делились на общую и особенную части.

Уголовное право (по руководящим началам) – это «система правовых норм, нацеленных на защиту общественных отношений, отвечающих принципам трудящихся масс в переходный от капитализма к коммунизму период, посредством применения к преступникам репрессивных мер».

Преступление – это нарушение порядка общественных отношений, охраняемых уголовным законодательством.

Общий репрессивный характер руководящих начал обусловил отсутствие в нем упоминания о формах вины, необходимой обороне, крайней необходимости как обстоятельств, влияющих на характер и степень ответственности лица.

Наказание – это меры принудительного воздействия, которые обеспечивают законный порядок общественных отношений от его нарушителей.

Принцип назначения уголовного наказания: суд в этом случае должен был учитывать степень и характер социальной опасности преступника, а также социальную принадлежность преступника («принадлежащий к имущему классу» или «неимущий») и социальную направленность деяния («в интересах угнетающего класса»), т. е. уголовное законодательство было классовым.

Руководящие начала содержали и классовые смягчающие ответственность обстоятельства:

1) принадлежность к «неимущему классу»;

2) состояние голода, нужды;

3) невежество;

4) несознательность.

На меру наказания также влияли:

1) политический или личный характер мотивов преступления;

2) степень осознания преступником своего деяния;

3) соучастие;

4) профессионализм преступника;

5) применение насилия;

6) объект преступления;

7) отягчающие обстоятельства: мотивы жестокости, злобы, коварства, хитрости, запальчивости, легкомыслия и небрежности.

Система наказаний (по руководящим началам): внушение; общественное порицание; принудительное изучение курса политграмоты; бойкот; исключение из коллектива; возмещение ущерба; отстранение от должности; конфискация имущества; лишение политических прав; объявление «врагом народа»; принудительные работы; лишение свободы; объявление вне закона; расстрел.

Меры уголовного наказания могли применяться и в административном, и внесудебном порядке органами ВЧК.

73. Национально-государственное устройство СССР в 1920–1940 гг

СССР – федеративное государство, юридически оформившееся в 1923 г. подписанием Договора о создании СССР.

Система национально-государственного устройства СССР:

1) Союз ССР;

2) равноправные (вначале – суверенные) республики.

Обсуждение проекта объединения советских республик (1922 г.) явилось первым этапом образования национально-государственного устройства СССР. Предложения о форме государственного устройства:

1) конфедеративное (В. И. Ленин);

2) унитарное (И. В. Сталин).

В августе 1922 г. оргбюро ЦК РКП из своего состава сформировало специальную комиссию для разработки возможной формы объединения. Таковой была признана федеративная, объединяющая равноправные суверенные республики (СССР).

Специальная комиссия ЦК РКП подготовила проект Договора об образовании СССР. После длительного обсуждения проекта «Основные пункты Конституции» были приняты и в ноябре 1922 г. разосланы в республики на обсуждение.

Вторым этапом образования национально-государственного устройства СССР явилось обсуждение проекта Договора о создании СССР и его подписание. Съезды Советов советских республик приняли решение об образовании СССР и избрали своих полномочных делегатов на I съезд Советов СССР. 23–29 декабря состоялся последний Х Всероссийский съезд Советов, на котором присутствовали делегаты республик I Всесоюзного съезда. Х Всероссийский съезд Советов принял решение о создании СССР и о вхождении в его состав РСФСР.

30 декабря 1922 г. открылся I съезд Советов СССР. Он окончательно принял решение об объединении советских социалистических республик в СССР. I съезд Советов СССР утвердил Декларацию и Договор об образовании СССР, которые позднее послужили основой первой Конституции СССР 1924 г.

Договор о создании СССР первоначально подписали РСФСР, БССР, ЗСФСР, УССР.

Принцип федеративного устройства СССР: открытость Договора о создании СССР для вступления новых республик.

Последующее развитие СССР – третий этап образования его национально-государственного устройства. Первоначально Бухарская и Хорезмская не были советскими республиками, потому не вошли в состав СССР. Туркестанская АССР входила в состав РСФСР на правах автономной республики. В сентября 1924 г. ЦИК Туркестанской АССР, V Всебухарский и V Всехорезмский курултаи Советов разделили республики на Узбекскую ССР (присоединилась к СССР в 1925 г.), Туркменскую ССР (в 1925 г.), Таджикскую АССР (вошла в состав УССР в 1926 г.), Киргизскую АССР.

В Конституции СССР 1936 г. было закреплено вхождение новых республик: Азербайджанской, Армянской и Грузинской.

В ней же были преобразованы Казахская и Киргизская из автономных республик РСФСР в союзные.

21 июля 1940 г. Народные сеймы Латвии и Литвы и Государственная Дума Эстонии провозгласили установление советской власти в Прибалтике, а указом Президиума Верховного Совета СССР от 7 сентября 1940 г. Латвийская ССР, Литовская ССР и Эстонская ССР вошли в состав СССР в качестве равноправных субъектов.

В 1940 г. окончательно оформился состав СССР (16 союзных республик): РСФСР, Украинская ССР, Белорусская ССР, Узбекская ССР, Туркменская ССР, Таджикская ССР, Азербайджанская ССР, Армянская ССР, Грузинская ССР, Казахская ССР, Киргизская ССР, Карело-Финская ССР, Латвийская ССР, Литовская ССР, Эстонская ССР и Молдавская ССР.

74. Общая характеристика новой экономической политики

Причины введения НЭПа: сложное экономическое и политическое положение, вызванное тотальной национализацией и политикой продразверстки. Возрастали крестьянские волнения (конец 1920 – начало 1921 гг.) – антоновское движение в Тамбовской губернии, Кронштадтский мятеж.

Основная сущность НЭПа – разрешение свободного обмена, продажи и покупки продуктов сельского хозяйства и кустарного промысла.

Декрет ВЦИК «О замене продовольственной и сырьевой разверстки натуральным налогом» от 21 марта 1921 г. установил, что разверстка продовольствия, сырья и фуража заменяется натуральным налогом. От натурального налога освобождалась часть бедноты, середняки облагались умеренным налогом, а кулацкие хозяйства – в повышенном размере.

Порядок расчета налога: сумма, взимаемая с налогоплатильщика, тем больше, чем больше он произвел.

Все излишки продуктов после уплаты налогов переходили в полную собственность крестьян и могли ими использоваться в любой не запрещенной законом форме (для улучшения своего хозяйства, обмена и торговли через кооперацию на рынке).

В 1924 г. натуральные налоги были заменены денежными.

Налоги – главный источник финансирования государства и пополнения бюджета (1/5).

Налоговая система (1923 г.): сельскохозяйственный налог; промысловый налог; подоходный налог.

Декрет СНК от 24 мая 1921 г. «Об обмене» законодательно был разрешен свободный обмен продукцией сельского хозяйства и кустарной мелкой промышленности, т. е. была допущена частная торговля для граждан и кооперативных организаций.

Торговля в период НЭПа допускала свободный товарооборот. Частный капитал устремился в торгово-посреднический оборот, главным образом в розничную торговлю.

В селах частная торговля держала 8/10 или 9/10 розничной торговли. Однако свободную торговлю государство контролировало, для этого в 1924 г. был сформирован Наркомат торговли СССР, который направлял политику рынка.

Появились и коммерческие юридические лица (в форме государственных трестов). Они получали обособленное имущество от государства на праве хозяйственного ведения и могли самостоятельно распоряжаться произведенной продукцией.

Допускалась передача промышленных предприятий гражданам и их кооперативным объединениям в аренду. Условия договора аренды в этом случае устанавливало только Советское государство. Корректировать их было нельзя.

Распространялись договоры концессии, т. е. сдача хозяйственных объектов в аренду иностранцам, по которым концессионеры выполняли условия Советского государства (в сфере оплаты труда и организации режима рабочего времени).

Денежная реформа в период НЭПа: появились денежные знаки образца 1924 г., которые обеспечивались золотом и товарной массой.

Государство обеспечивало снижение цен на промышленные товары и ликвидацию разрыва цен.

Окончание НЭПа (конец 20-х—начало 30-х гг.) ознаменовалось установлением политико-экономического курса страны на сворачивание НЭПа, на индустриализацию и коллективизацию.

С 1929 г. появляются командно-административные методы экономики. Увеличились темпы (по пятилетним планам) развития промышленности.

В декабре 1929 г. начался переход к политике ликвидации кулачества как класса.

75. Судебная реформа 1922 г

Положение «О судоустройстве РСФСР» от 11 ноября 1922 г. установило на территории РСФСР «единую систему судебных учреждений»:

1) общие суды;

2) специальные суды:

а) военные трибуналы;

б) военно-транспортные трибуналы;

в) трудовые сессии народных судов;

г) земельные комиссии;

д) арбитражные комиссии.

Упразднялись революционные трибуналы и иные особые суды, созданные в связи с утверждением советской власти на местах.

Трехзвенная структура общих судов

1. Народный суд отправлял правосудие в пределах уездного или городского района, участка. Его компетенция: большинство гражданских и уголовных дел, за исключением дел, отнесенных к компетенции губернского суда. В народном суде предусматривалось коллегиальное (профессиональный судья и 2 народных заседателя) и единоличное рассмотрение:

1) единолично – несложные семейные и административные дела;

2) коллегиально – все остальные.

2. Губернский суд был административно-управленческим органом по отношению к народным судам. Он рассматривал дела в кассационном порядке и наиболее важные гражданские и уголовные дела – по первой инстанции.

Его структура:

1) пленум;

2) уголовное отделение;

3) уголовное кассационное отделение;

4) гражданское отделение;

5) гражданское кассационное отделение;

6) дисциплинарная коллегия.

3. Верховный Суд РСФСР – высший судебный орган.

Члены Верховного Суда РСФСР назначались ВЦИКом РСФСР.

Его структура:

1) президиум (компетенция – административные полномочия в регулировании деятельности судов);

2) пленарные заседания, пленумы (компетенция: толкование законодательства, пересмотр приговоров и решений в порядке надзора, выборы дисциплинарной коллегии);

3) кассационные коллегии по гражданским и уголовным делам (включали трех судей);

4) специализированные коллегии: судебная, военная, военно-транспортная, дисциплинарная.

Судебная коллегия – суд первой инстанции.

После 1923 г. судебная коллегия: коллегия по гражданским делам; коллегия по уголовным делам.

В 1923 г. в общей судебной системе появляется новое звено – Верховный Суд СССР, высший орган судебной власти СССР.

Компетенция Верховного Суда СССР:

1) надзор за законностью решений и приговоров судов;

2) разъяснение применения и толкование общесоюзного законодательства (они носили обязательный характер);

3) вынесение решений о неконституционности законодательных и подзаконных актов;

4) пересмотр решений и приговоров с точки зрения соответствия общесоюзному законодательству;

5) решение дел исключительной важности, уголовных дел в отношении высших должностных лиц СССР и дел персональной подсудности, споров между союзными республиками – первая инстанция.

Структура Верховного Суда СССР:

1) пленум;

2) коллегии: гражданско-судебная, уголовно-судебная, военная и военно-транспортная.

Верховный суд союзной республики – высший судебный орган. Он избирался Верховным советом союзной республики сроком на 5 лет. Суды не были независимыми. Контроль за их деятельностью осуществлял Народный комиссариат юстиции СССР.

Его функции:

1) кодификация законодательства СССР;

2) юридические консультации;

3) обязательные заключения для СНК СССР.

76. Декрет ВЦИК от 22 мая 1922 г. «Об основных частных имущественных правах, признаваемых в РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР». Гражданский кодекс РСФСР 1922 г

1920-е гг. – период НЭПа. Появились некоторые черты капиталистической формы хозяйствования, свободной торговли.

Декрет ВЦИК от 22 мая 1922 г. «Об основных частных имущественных правах, признаваемых в РСФСР, охраняемых ее законами и защищаемых судами РСФСР» устанавливал допустимые формы предпринимательской деятельности, порядок образования различных организационно-правовых форм хозяйственных обществ, виды имущества, на которые разрешена частная собственность и др.

Новые товарно-денежные отношения требовали дополнительного регулирования, 20 марта 1922 г. принимается Положение «О векселях».

Вексель – средство платежа; ничем не обусловленное денежное обязательство, выданное одной стороной (векселедателем) другой стороне (векселедержателю). Виды: простой и переводной вексель.

ГК был принят в октябре 1922 г., но вступил в силу только со следующего года.

Принцип регулирования гражданских правоотношений: гражданские права охранялись законом только в случае, если они используются в пределах их социально-хозяйственного назначения.

Имущественные права принадлежат всем независимо от пола, расы, национальности и вероисповедания.

Виды имущественных прав граждан:

1) свободное передвижение по территории РСФСР;

2) занятие любым незапрещенным законом видом деятельности;

3) свободное приобретение и отчуждение имущества;

4) учреждение промышленных и торговых предприятий.

Структура ГК: общая часть; вещное право; обязательственное право; наследственное право.

Новый ГК устанавливал:

1) правовое положение субъектов гражданских правоотношений;

2) виды объектов гражданских правоотношений;

3) понятие и виды сделок;

4) срок исковой давности.

Право собственности по ГК имело следующие виды собственности: государственная (муниципальная и национализированная); кооперативная; частная.

Обязательственное право по ГК – право одного лица (кредитора) требовать от другого лица (должника) определенного действия или воздержания от действия.

ГК устанавливал условия недействительности сделки:

1) цель сделки – нарушение закона;

2) обман, угроза или нужда – причина заключения сделки;

3) мнимые, притворные.

Виды наследования: по закону и завещанию.

Законными наследниками признавались: супруг; нисходящие прямые родственники: дети, внуки, правнуки; нетрудоспособные и неимущие лица (иждивенцы умершего).

Принципы наследования по закону – равенство долей наследственной массы.

Завещание допускало возложение на наследника исполнить определенные обязанности.

Срок принятия наследства – 6 месяцев со дня его открытия. Если имущество не было принято наследниками, то оно переходило государству.

Декрет ЦИК и СНК СССР от 30 января 1926 г. «Основы авторского права» установил, что объекты авторского права – произведения литературы, науки и искусства. Авторские права действовали в течение 25 лет со дня создания произведения.

Социалистическая природа регулирования имущественных отношений проявлялась в праве государства на принудительный выкуп любого произведения.

77. Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик 1924 г. Уголовный кодекс РСФСР 1926 г

Широкая кодификация 20-х гг. XX в. затронула и уголовное законодательство.

В 1922 г. начал действовать первый УК РСФСР.

В структуру данного нормативного акта включалось: введение; общая часть; особенная часть.

Преступление (УК 1922 г.) – общественно опасное действие или бездействие, угрожающее основам советского строя и правопорядку.

Основание уголовной ответственности – вина, которая может быть выражена как в форме умысла, так и в форме неосторожности.

Цели наказания: воспитательная, общая и частная превенции.

Правосудие по уголовным делам стало исключительным правом судов.

Первое место по общественной опасности принадлежало государственным преступлениям: контрреволюционные преступления, вооруженные восстания, вторжение на территорию страны, шпионаж, террористические акты и др.

Выделялись и другие преступления:

1) против порядка управления;

2) должностные, хозяйственные, имущественные и т. д.

Условия освобождения от уголовного наказания:

1) возраст преступника – менее 14 лет;

2) необходимая оборона.

В связи с образованием СССР в октябре 1924 г. были приняты «Основные начала уголовного законодательства СССР и союзных республик». А в 1926 г. на его основе – новый УК РСФСР.

Особенности кодификации:

1) высшей юридической силой обладал общесоюзный УК;

2) ужесточение уголовного законодательства и мер наказания.

Наказания:

1) изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно;

2) лишение свободы;

3) принудительные работы;

4) условное осуждение;

5) конфискация имущества и др.