1.Распад СССР. Образование СНГ.
СССР с 30.12.1922 по 8.12.1991. В Составе СССР было 15 республик:РСФСР, Украина, Белоруссия, Узбекистан, Казахстан, Грузия, Азербайджан, Литва, Латвия, Молдовия, Киргизия, Таджикистан, Армения, Туркмения, Эстония.
8.12.1991 – главы 3-х и 4 республик, основателей СССР – Белор., Рос и Укр.– собравшись в Беловежской пуще констатировали, что СССР прекращает свое сущ-ние, объявили о невозм-ти обр-ия ССГ и подписали соглашение о создании Содружества Независимых государств (СНГ) – Ельцин, Шушкевич, Кравчук
Органы власти СССР как субъекта междунар-го права прекратили существование 26.12.1991
25.12.1991 – Президент СССР Горбачев объявил о прекращении своей деятельности на посту президента СССР. Причины распада: кризис из-за плановой экономики; неудачные реформы; массовое недовольство населения; разрыв уровня жизни между гражданами СССР и стран капиталистического лагеря; Обострение национальных противоречий; Ослабление центральной власти и т.д.
Последствия: резкое сокращение производства во всех странах бывшего СССР; сокращение территории России; доступ к морским портам вновь осложнился; уменьшилось населения России; национальные конфликты; мир стал однополярным(США).
СНГ- международная организация, призванная регулировать отношения сотрудничества между государствами, ранее входившими в состав СССР. Организационный этап завершился 21.01.1993 – в Минске был принят устав СНГ. В Состав входят: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Кыргызстан, Молдавия, РФ, Таджикистан, Узбекистан, Украина
2011 – 8 гос-в (РФ,Укр,Белр, Каз-н, Арм-я, Кирг-я,Молд-я,Тадж-н) подписали договор о зоне свободной торговли
|
2.Проблема развития СНГ на современном этапе.
СНГ успешно выполнило одну из своих ист-х функций – не допустило развития событий по непредсказуемому сценарию+сформировало основы новых межгос-х отношений по постсоветском пространстве. СНГ адаптировались к незав-ти и укрепили свою госуд-ть. Усилился фактор вовлеченности стран СНГ в процессы глобализации, укрепления торгово-экон-х контактов с третьими странами.
Заседания Совета глав гос-в 16.09.2004 в Астане и 26.08.2005 в Казани – приняты решения и совершенствовании органов Содружества.
2009- из СНГ вышла Грузия.
Проблема для государства СНГ – межгос-ые и межнац-е конфликты после распада СССР. Независимые Приднепровсая Молд-я Респ, Абхазия, Южная Осетия, Нагорно-карабахская Респ в 2001 г. сформировали СНГ-2 ( Содружество Непризнанных государств)
В рамках СНГ возникли объед-я отдельных гос-в: Союз Белор. И РФ- «Двойка», Центральноаз-е Экон-е Сообщество Каз-на, Кырг-на, Тадж-на и Узб-на – «четверка», Таможенный союз Белор., РФ, Каз-на, Кыр-на, Тад-на – «пятерка»
|
3.Конституция РФ 1993: особенности
Конституции: РСФСР (1918), СССР (1924), 1936, 1977,1993
Конст-я- осн-й закон гос-ва, имеющий высшую юр-ю силу и регулирующий наиболее важные общест-е отн-я.
Предыдущие Конст-и исходили от тезиса о преимуществе социализма, закрепляли приоритет гос. Формы собст-ти, планово-регулируемой экономики, систему советов народных депутатов, построенную на принципе дем-го централизма.
В Конст. 1993- приоритет прав и свобод человека, как основной принцип правового гос-ва( это предшествует главам об органах гос. Власти). Принципы: приорите прав и свобод человека и гражданина; народный и гос-й суверенитет; федерализм, разделение властей; экон-я свобода; многообразие форм собст-ти; гарантирование местного самоупр-я и т.д.
Конституция состоит из 9 глав и 137 статей. Глава 1,2,9 не меняются. Принята 12.12.1993
|
4.Основа Конституционного строя РФ
В гл.1 всего 16 статей. Глава закрепляет принципы конст-го регул-ия основополагающих сфер жизни и деят-ти РФ: опр-т сущность Росс-го гос-ва, правовое положение личности, принципы экон-х отн-й, основы пол-й системы общества и т.д.
О.к.с. закрепляют форму Рф как гос-ва ( ст.1). Единственным источником власти и носителем суверенитета Рф явл-ся многонац-й народ (ст.3). Опр-т простанственные пределы действия суверенитета, форм-ся принципы фед-го устройства, закрепляется принцип разделения властей ( ст.10). Уст-е реального равноправия всех субъектов РФ. Допускает добросовестну. Конкуренцию и гарантирует свободу перемещения товаров,услуг и фин-х средств на всей терр-ии РФ. РФ – соц-е (ст.7), светское ( ст.14) гос-во. Гос. Власть осущ-т Президент , Фед.собр, Прав-во, суды.
Ст. 15 Конст РФ имеет высшую юр. Силу. Ст. 1 Россиия есть дем-е федеративное, праовое гос-во с респуб-й формой правления
|
7.Конституция РБ и ее особенности
Принята 24.12.1993. Всего было 4 Конст-й(1925, 1937,1978, 1993) . Последняя состоит из 11 глав и 126 статей. В РБ признаются и обесп-ся защитой частная, гос., муниц-я и др. формы собст-ти(8)
Гос. Языки- русский и башк-й. Каждый вправе опр-ть и указывать свою нац-ю принадл-ть. Никто не может быть принужден (31).
Ст.1 Рб явл-ся дем-м правовым гос-м в составе РФ, выражающий волю и интересы народа респ-ки. Обладает полнотой гос.власти вне пределов ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения РФ и РБ, имеет свою терр-ю, нас-е, систему органов гос. Власти, свою Конст-ю и законод-во+гос. Символы и язык РБ ( ст1. П.2) Законод-я власть – Гос. Собрание- курултай
Флаг: триколор (Синий, белый, зеленый)
|
5.Законодательная власть РФ
В гл. 5 всего 16 статей. З.в. осущ-т Фед. Собрание – представительный, законод-й и контрол-й орган, к-й состоит из Совета Федераций и Гос. Думы. В СФ входят по 2 пред-ля от каждого субъекта РФ. ГД-450 депутатов. Одно и то же лицо не может одновр-но яв-ся членом СФ и депутатом ГД. СФ и ГД заседают отдельно. Фед.Собр- постоянно действующий орган. СФ: утверж-т изм-я границ м/у субъектами РФ;утв-т указ Президента Рф о введении ВП и ЧП; утв-т назначение и отрешение Презд-а РФ; назн-е на должность судей Конст-го, Верховного Судов и др.
ГД: дача согл-я на назн-е Предс. Прав-ва РФ; назн-е на/освоб-е от должности Предст. ЦБ РФ, Счетной палаты, Уполном-го по правам чел-ка.
Право законод-й инициаты принадлежит Президенту, СФ,ГД, законод-м органам субъектов РФ+Конст. И Верх. Судам. ФЗ прин-ся больш-м голосов от депутатов ГД, одобряется СФ.
|
6.Исполнительная власть РФ
В гл. 6 всего 8 статей. И.в. осущ-т Прав-во РФ. Предс-ль Прав-ва назначается президентом с согласия ГД. И.в. возглавляет Президент. После 3-хкратного отклонения предств-х кандидатур Предс-ля Прав-ва ГД През-т назн-т его сам, распускает ГД и назначает новые выборы. Прав-во: разраб-т и предст-т ГД фед. Бюджет и обесп-т ее исполнение+отчет о рез-х своей деят-ти и денежной политики; обесп-т проведение ед-й, фин-й, кредитной гос.политики в области к-ры, науки,обр-я,здравоох-я идр.; осущ-т упр-е фед-й собст-ю; осущ-т меры по обесп-ю обороны страны, гос. Без-ти, реализации вн.политики РФ и т.д Ст115- Постановления и распоряжения Прав-ва обяз-ны к исполнению. Президент может принять решение об отставке прав-ва. ГД может выразить недоверие=>Президент объявляет об отставкеПрав-ва/распускает ГД. Систему фед-х органов и.в.: мин-ва, фед.службы, агенства. Рег-е органы и.в.: мин-ва, комитеты, департамент, гл.упр-е
|
8.Чеченская проблема
После распада СССР в бывшей Чечено-Ингушской АССР усилилось сепаратистское движение=>провозглашение незав-ти и обр-е неприз-й Респ-ки Ичкерия. Рез-т всех войн- при поддержке местного исл-го дух-ва власть право-рад-х экстремистов была свергнута, а Чечня осталась в составе РФ на правах широкой автономии
1 чеч-я война ( 1994-1996). 1991.- нач-сь форм-е воор-х сил во главе с дудаевым. 9.12.1994 – Ельцин – указ «О мерах по пресечению деят-ти незаконных воор-х формир-й на терр-и ЧР и в зоне осетино0ингушского конфликта». 31.12.1994 – штурм г.Грозный=>взят к 6.02.1995. С 28.04. по 12.05.1995- мораторий на применение воор-й силы в ЧР. Терр-ие акты=> 6.08.1996 фед-е войска оставили г.Грозный. 31.08.1996 – В хасавюрте подписаны соглашения о преращении боевых действий=> к 31.12.1996 выведены войска с терр-ии ЧР. 12.05.1997 – Договор и мире и принципах взаимоотн-й=> чеченская сторона, не соблюдая ус-й договора, повела линию на немедл-й выход ЧР из состава РФ.
2-я чеч-я война ( 1999-2009). Сент. 1999 – Новая фаза на Сев.Кавказе. Повод – вторжение 07.08.1999 в Даг-н с терр-ии ЧР боевиков=> отступили через месяц
4-16.09.1999 – В Москве, Волгодонске,Буйнакске-терр-е акты=>18.09.1999 – границы ЧР блокированы росс-ми войсками+ 23.09.1999 – Указ «О мерах по повышению эфф-ти контртерр-х операций на терр. Сев-кавк-го региона РФ». 23.09.1999 – бомбардировка столицы ЧР. Дек. 1999 – освобождена равнинная часть терр. ЧР. 6.02.2000 – Грозный взят под контроль фед-х сил
Последняя кр. операция – ликв-я гр-ки Гелаева в районе с.Комсомольское- 14.03.2000
2004.- захват заложников в школе г.Беслан
16.04.2009 Нац-й антитерр-й комитет РФ по поручению Президента Медведева отменил режим КТО (контртерр-х операций) на терр-ии ЧР
|
9.Внешняя политика России на современном этапе.
В конц. 1990 росс-я внешняя политика потерпела ряд неудач, ослабивших позиции страны. Кризис в экономике и разложение гос.власти привели к падению м/унар-го престижа=>причина азрастания блока НАТО, бомб-к Югосл., агрессии США к Ираку.
РФ- крупнейшее в мире гос-во по прир-м ресурсам и терр-ии, уник-тьее геогр-го положения-яв-ся мостом м/у Азией и Европой. Сумела сохранить себя в кач-ве самост-й, пол-й и экон-й величины в совр-м мире.
После событий 11.09.2001 – Россия и США-партнеры
2000 – ноавая концепция вн. Политики РФ. Приоритет – защита интересов личности, общества и гос-ва. Осн. цели: Обесп-е без-ти страны; сохр-е и укреп-е сувер-а и терр-й целос-и; завоевание авторитета в мировом обществе; воздействие на общест-е процессы в целях форм-я стабильности, справ-го и дем-го миропорядка; развитие России; повышение уровня жизни населения
Член Совета Без-ти ООН, «Гр. 8-и», БРИКС, ШОС, СНГ
2 напр-я: уст-е отн-й с бывшими совет-ми респ.; развитие отн-й с ведущими странами «дальнего зарубежья» Востока и Запада
|
10.Форм-е многопартийной пол-й системы на совр-м этапе. Единая Россия
Ф.м.п.с. в РФ перешло на кач-но иной ур. После принятия в дек. 1993 Конст. 30 ст.- закреплен политико-правовой институт, как многопарт-ь. В РФ в наст. Время не сущ-т офиц-й идеологии. Осн-е ус-е-отсут-е в их програм-х требо-х призывов к дискриминации и рев-ии. Кр. пол-е движения: КПРФ,Ед.Р., Ябл.,ЛДПР,Справ.Р.
Ф.м.п.с. носит скачкообр-й хар-р+мн. Партии создаются вокруг конкр-го лидера,а не вокруг слоев.Многоп-я система берет начало в кон 19-нач.20вв в связи с 1 русской рев-й и изданием Манифеста 17.10.1905=>многоступенчатая система выборов=> к лету РСДРПб ост-сь един-й легально действующей ПП=>возрождается многоп-ь в 80-х в связи с перестройкой и политикой демократизации общества+ отмена в 1990 г. ст.6 (госп. Положение КПСС)
Ед.Р.-крупнейшая ПП РФ. Обр-на 12.04.2001 в форме объед-я «Единство» и изб-го блока «Отечество-вся Россия» (Шойгу и Лужков). 1.12.2001.- решение о преобразовании во Всеросс-ю ПП «Единство и отечество»-Ед. Россия Идеология:центризм,консерватизм. По итогам выборов 2003 и 2011 годов «Единая Россия» располагала в Государственной думе большинством, в 2007 и 2016 годах— конституционным большинством. Партия «Единая Россия» поддерживает общий политический курс президента Российской Федерации
|
11.Президент РФ
Презд. яв-ся главой гос-ва(ст.80), гарантом Конст., прав и свобод чел-ка и гражданина. Он изб-ся на 6 лет гражданами РФ на основе всеобщего равного и прямого изб-го права при тайном гол-ии. Им может быть гражданин Рф не моложе 35 лет, проживающий на терр-ии РФ не менее 10 лет. Статус Презд. опр-ся 4 Гл. Конст. Он прин-т меры по охране сув-та РФ, ее незав-ти и гос.целостности, обесп-т функц-ие и взаимодействие органов гос.власти. Опр-т осн. направления внут-й и вн. Политики гос-ва. През.- Верх. Главноком. Воор-ми силами,решает ? граж-ва РФ, награждает гос.наградами, осущ-ь помилование. Назн-т с согл-я ГД предс. Прав-ва РФ и об его отставке, предст-т кандидатуру в должность Пред-ля ЦБ РФ и т.д. может ввести ЧП и ВП. Издает указы и распоряжения. Обладает неприкосн-ю. Назн-т выборы/распускает ГД, вносит законопроекты в ГД и т.д.
|
13. Конституции СССР 1977 года и РСФСР 1978 года Вопрос о разработке и принятии новой Конституции СССР впервые был поставлен Н.С. Хрущевым на внеочередном XXI съезде КПСС. Затем в материалах XXII съезда партии (1961 г.) этому было дано болееполное обоснование. Оно сводилось к тому, что советское государствоиз государства диктатуры пролетариата переросло в общенародное государство, пролетарская демократия - в общенародную демократию.Данное положение было закреплено в Программе партии, принятойXXII съездом КПСС.Съезд признал необходимым закрепить новое качественное состояние советского общества и государства в Основном Законе и постановил приступить к разработке проекта Конституции СССР.В соответствии с этим 25 апреля 1962 г. Верховный Совет СССРпринял постановление "О выработке проекта Конституции СССР". Одновременно была образована Конституционная комиссия во главе сН.С. Хрущевым. 11 декабря 1964 г. постановлением Верховного Совета СССР председателем комиссии был утвержден Л.И. Брежнев. Данное обстоятельство, однако,не привело к повышению активности в работе над проектом Конституции. Более десяти лет Конституционная комиссия практически бездействовала. В течение этого десятилетия произошли изменения в характеистике существовавшего в стране общественного строя. В ноябре 1967 г.в докладе, посвященном 50-летию Великой Октябрьской социалистической революции, Л.И. Брежнев заявил о построении в СССР развитогосоциалистического общества. Естественно, понадобилось время, чтобывыработать и обосновать теорию развитого социализма и с ее учетомразрабатывать проект Конституции. 7 октября 1977 г. Верховный Совет СССР единогласно утвердил Конституцию СССР. Она делилась напреамбулу, 21 главу, 9 разделов и содержала 174 статьи. Характеризуя отличительные особенности Конституции СССР 1977 г.,следует указать, что она сохранила преемственность по отношению кранее действовавшим советским Конституциям.Вместе с тем Конституция СССР 1977 г. существенно отличалась отпредыдущих советских Конституций, содержала много нового. Впервыев советской конституционной истории составной частью Основного Закона стала преамбула. В ней прослеживался исторический путь советского общества, в качестве итога которого рассматривалось развитоесоциалистическое общество. В преамбуле давалась характеристика основных черт этого общества.В Конституции СССР 1977 г. расширен круг вопросов, касающихсяполитической и экономической систем. Им посвящен раздел "Основыобщественного строя и политики СССР".В статье 1 говорилось о советском государстве как о социалистическом общенародном государстве, выражающем волю и интересы рабочих, крестьян и интеллигенции, трудящихся всех наций и народностей страны.Как и в Конституции СССР 1936 г., в новой Конституции в качествеполитической основы закреплялись Советы. Однако в условиях общенародного государства они получили название Советов народных депутатов.В качестве экономической основы Конституция сохраняла социалистическую собственность.Одной из характерных черт Конституции СССР 1977 г. являлось расширение пределов конституционного регулирования. В ней рассматриваются вопросы, связанные с охраной природы, обеспечением воспроизводства природных богатств и улучшением окружающей человека среды.Важное значение имело также формулирование в Конституции принципов политики государства, всех его органов. Это выражено втаких новых главах, как "Социальное развитие и культура", "Внешняя политика", "Защита социалистического Отечества".В Конституции была представлена политическая система СССР(государство Советы, общественные организации, трудовые коллективы)как единый механизм осуществления народовластия под руководством Коммунистической партии, являющейся ядром этой системы. Впервые в истории советских Конституций в Основном Законе 1977 г.прямо закреплялся принцип социалистической законности как один изосновных принципов деятельности государства, его органов и должностных лиц (ст. 4).Особая статья была посвящена закреплению руководящей ролиКоммунистической партии в политической системе СССР (ст. 6).В отличие от Конституции СССР 1936 г., где о правах и обязанностях граждан говорилось лишь в десятой главе (после глав об органахгосударства), раздел "Государство и личность" в Конституции СССР1977 г. следует за разделом "Основы общественного строя и политикиСССР".При этом Конституция СССР 1977 г. существенно расширяла совокупность прав и свобод граждан. К ранее установленным правам теперь обавлялись право на охрану здоровья, право на жилище, право напользование достояниями культуры, право участвовать в управлениигосударственными и общественными делами, вносить предложения вгосударственные органы, критиковать недостатки в их работе.Особенно важно отметить, что в Конституции СССР 1977 г. впервыев советском конституционном законодательстве предусматривалось право граждан обжаловать действия любых должностных лиц в суд (ст. 58).Правда, ни Конституция, ни последующее законодательство не устанавливали механизма осуществления этого права, что, конечно, не могло не отражаться на реальности этого конституционного права граждан.Более развернутую трактовку получили в Конституции СССР 1977 г.обязанности граждан- соблюдать Конституцию и законы, добросовестно трудиться и блюсти дисциплину труда, оберегать интересы государства, укреплять дружбу наций и народностей страны, беречь социалистическую собственность, содействовать охране общественного порядка, оберегать природу и памятники культуры. Конституция устанавливала обязанность с достоинством нести высокое звание гражданина СССР, защищать социалистическое Отечество, содействовать укреплению дружбы и сотрудничества международами.В разделе I Конституции содержатся также новые главы о социальном развитии и культуре, о внешней политике СССР и защите социалистического Отечества.Главы, посвященные национально-государственным отношениям,объединены в раздел "национально-государственное устройство", чтоболее точно 'отражало сущность тех норм, которые составляли содержание раздела.Спец. раздел Конституции СССР 1977 г. посвящен Советам народных депутатов и порядку их избрания. За ним следуют разделы,определяющие систему органов государственной власти и управления, атакже основы построения республиканских и местных государственныхорганов. Далее следовал раздел о правосудии, арбитраже и прокурорском надзоре.Завершают Конституцию СССР разделы (не делящиеся на главы): о гербе, флаге, гимне и столице СССР, о действии Конституции и порядке ее изменения.Вскоре после принятия Конституции СССР в 1978 г. были приняты новые Основные Законы союзных и автономных республик, которые соответствовали Конституции СССР и учитывали особенности республик. Конституция РСФСР была принята Верховным Советом Российской Федерации 12 апреля 1978 г. Эта Конституция, как и другие республиканские конституции, в значительной степени повторила все основные положения союзного Основного закона. В республиканских конституциях устанавливалось право республик участвовать в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза (в Верховном Совете, Президиуме Верховного Совета и Правительстве СССР). Само определение Союза ССР как «единого союзного многонационального государства» говорило о стремлении усилить федеральные нейтралистские начала.
|
12.Внешняя политика РФ в 90-е гг.
С распадом СССР мир кардинально изменился. Окончилась «холодная война», прекратилось идеологическое противостояние в мире. На постсоветском пространстве и в Европе появились десятки новых государств. Россия стала правопреемницей СССР и унаследовала его место в международных организациях. В том числе, она стала членом Совета Безопасности ООН. Однако международное положение России нельзя было назвать благоприятным. По уровню и количеству обычных вооружений и ядерного оружия Россия осталась второй державой в мире, но ее военные возможности сократились. Страна лишилась военных баз в бывших советских республиках. Из-за нехватки денег пришлось уменьшить численность вооруженных сил и финансирование развития армии. Если по численности обычных вооружений СССР превосходил европейские страны НАТО, то к концу 90-х годов Россия уступала им по военным расходам в 20 раз. Было неспокойно вдоль границ России: в некоторых бывших союзных республиках происходили военные конфликты. Страна потеряла традиционных союзников в Восточной Европе, Азии, Африке, Латинской Америке. В то же время изменились внешнеполитические реалии для России: страны Запада больше не являлись врагами, а страны Восточной Европы больше не являлись друзьями. В этих условиях России пришлось разрабатывать новую внешнеполитическую концепцию и строить новые отношения с миром. Отношения с Западом. В 1992 году Президент Ельцин заявил, что ядерные ракеты России больше не нацелены на США и другие страны НАТО. Подписана декларация о прекращении «холодной войны». Взят курс на установление партнерских, дружественных отношений со странами Запада. В 1993 году между Россией и США заключен Договор о сокращении и ограничении стратегических наступательных вооружений (СНВ-2). Две страны обязались к 2003 году сократить свои ядерные потенциалы на 66 %. В 1994 году Россия присоединилась к программе НАТО «Партнерство во имя мира», предполагающая возможность военного сотрудничества. В 1996 году Россия вошла в «Большую семерку», объединяющую группу семи самых развитых стран. Тем самым «Большая семерка»
преобразована в «Большую восьмерку». Начали выстраиваться глубокие экономические и политические отношения с Западом, Россия вошла в мировую экономическую систему. Ради установления партнерских отношений с бывшими врагами Россия часто шла на компромиссы и односторонние уступки. Однако эти уступки нередко воспринимались на Западе как признак слабости. Лидеры западных стран не собирались поступаться своими интересами ради дружбы с Россией. Руководство РФ поняло это не сразу. Но во второй половине 90-х годов внешнеполитическая линия страны заметно изменилась. С 1996 года Россия стала активно выступать против однополярного мира во главе с США и за создание многополярного мира, в котором исключена гегемония одной страны, а безопасность строится не на силе, а на праве. Переломным моментом в отношениях России и Запада стал Балканский кризис 1999 года, когда НАТО вопреки решению ООН и протестам России развернуло военную операцию против Сербии, пытавшейся силой подавить сепаратизм в населенной албанцами сербской провинции Косово. Россия выступила резко против бомбежек самолетами НАТО сербских городов. Впервые после распада СССР Россия и Запад заняли прямо противоположные позиции при решении острой международной проблемы. Кризис в отношениях углублялся и из-за позиции Запада по чеченскому вопросу. Многие западные политики и международные организации выступали за отделение Чечни от России или пытались навязать свое посредничество в урегулировании чеченской проблемы. В этих условиях внешнеполитический курс России претерпевал серьезные изменения, становясь более адекватной существующим международным реалиям. Отношения с Востоком. В первой половине 90-х годов отношениям со странами Востока Россия придавала второстепенное значение. Однако вскоре российское руководство поняло ошибочность своей восточной политики. С 1996 года, после смены руководства МИД РФ, активизировались отношения со странами Азии, Африки, Латинской Америки. Одним из крупнейших внешнеторговых партнеров России стал Китай. Расширялось сотрудничество с Индией, Вьетнамом, Ираном, Японией, Южной Кореей. В 1998 году Россия была принята в организацию стран Азиатско-Тихоокеанского бассейна. Это дало новый импульс развитию экономических связей России со странами региона и усилило ее политические позиции. Балканский кризис сильнее сблизил Россию и Китай. Две страны взяли курс на стратегическое партнерство, заявили о необходимости строить многополярный мир. Отношения с бывшими республиками СССР. СССР распался, но сохранилась глубокая экономическая взаимозависимость, распад которой неизбежно привел бы национальные экономики к глобальным потрясениям. На базе глубокой интеграции предстояло построить новые экономические отношения. Кроме того, необходимо было принять меры, чтобы территориальные и политические противоречия не привели к войнам. Для решения этих задач в 1991 году было создано Содружество Независимых Государств (СНГ). СНГ стало той площадкой, на которой бывшие союзные республики решали возникавшие противоречия и разрабатывали новые принципы сосуществования и сотрудничества. Было принято сотни совместных решений – в том числе Договор о коллективной безопасности (1992-1994), Договор об экономическом союзе (1993), Соглашение о межгосударственном экономическом комитете и др. Однако СНГ все же не принесло того эффекта, который от него ожидали. Многие принятые решения так и остались на бумаге. Объемы торговли в СНГ сокращались. Нарастали новые экономические и политические противоречия. Нередко их раздували из-за рубежа: многие страны Запада не желали, чтобы бывшие советские республики вновь объединились в новое мощное государство. И делали все, чтобы развести их в разные стороны, включить их в орбиту своего влияния. В результате на постсоветском пространстве появлялись новые коалиции государств. В 1998 году при поддержке США и других западных стран образовался ГУУАМ – политический союз Грузии, Украины, Узбекистана, Азербайджана и Молдавии. Он носил явно антироссийский характер, был нацелен на снижение ведущей роли России в Евразии. Однако ГУУАМ не выполнил своих задач, не оправдал ожиданий его учредителей и стоявших за ними некоторых стран Запада. Успешно решала Россия вопрос обеспечения стабильности вдоль своих границ. С помощью российских войск и при активном участии российской дипломатии удалось погасить военные конфликты в Южной Осетии, Абхазии, Таджикистане, Карабахе, Приднестровье. В целом благодаря усилиям России и других стран постсоветского региона удалось сохранить основные экономические и культурные связи между бывшими союзными республиками, избежать коллапса в экономиках республик и серьезных, неразрешимых конфликтов между ними.
| |
Скачать 93.75 Kb.