КР Информационные системы в экономике. 1. Рынок информационных услуг. Правовое регулирование на информационном рынке
 Скачать 1.49 Mb.
|
Рынок информационных услуг. Правовое регулирование на информационном рынке 1.1 Рынок информационных услуг Начало формирования устойчивого информационного рынка имело место с середины 50‑х гг. ХХ века. Со временем информационная сфера приобретала все большее влияние на социально‑экономическую жизнь общества. Побудительным мотивом и движущими силами развития информационного рынка являлись факторы осознанной потребности в оптимизации управленческих решений и автоматизации производства. Сформировался устойчивый спрос на комплексные информационные услуги. Основными факторами становления информационного рынка в России являются: Технологические — развитие информационной инфраструктуры, устранение зависимости информационного рынка от импорта средств технологий и вычислительной техники, улучшение технической совместимости, улучшение существующих и формирование новых сетей и подключение их к международным информационным магистралям. Нормативно‑правовые — совершенствование правовой базы, создание практического механизма реализации прав собственности на информацию. Институциональные — формирование традиций рыночного хозяйствования, устранение монополизма государства на информационные ресурсы, развитие конкуренции на информационном рынке. Организационные — принятие государственной программы информатизации России, укрепление кадрового потенциала, развитие компаний, которые предоставляют посреднические и справочные услуги. Факторы безопасности — совершенствование системы защиты информационных ресурсов от несанкционированного доступа, усиление борьбы с правонарушениями в информационной области, улучшение информационной защищенности персональных данных [5]. Информационные потребности, которые осознаны, порождают спрос на информацию. Товарная форма информации - это вид информационной услуги либо продукта на рынке. Свойства информации, особенности ее распространения, производства и использования были объектом для исследований многих экономистов — А. Моля, Ф. Махлупа, Д. Белла, Дж. Стиглера. Обобщая результаты научных исследований, приходим к выводу, что специфика информации как экономического ресурса заключена в следующем: Неопределенности полезности информации. Оценка полезности информации в основном основана на субъективных факторах, направлена на способность удовлетворять информационные потребности субъектов рынка. Трудности однозначной фиксации процессов потребления и потребителя информации. Определенно иной механизм старения информации относительно морального износа (устареванием) основных фондов и старения материальных потребительских благ. Информация не изнашивается, однако полезность ее с периодом времени снижается (либо в историческом аспекте имеет возрастающую со временем ценность). Невозможность определенной стоимостной оценки полученных объемов информации. Преимущественно, стоимость информации определяется спросом и степенью ее полезности на нее. Огромное увеличение количества информации требует разработок эффективных методов и форм ее фильтрации и обработки. Информация является благом экономическим и участвует в экономических отношениях как ресурс и как специфическое экономическое благо — товар, то есть продукт, который произведен для обмена. В том числе при всем изобилии информации существуют факторы, которые ограничивают как возможности ее создания и получения новых знаний, так и возможности ее использования. Формируется информационный товар при помощи воздействий на исходные данные специальных технологий, методов и техники. Отметим, что при создании информационного товара основным средством производства выступает интеллект, представляющий собой способность человека создавать новые знания. Отсюда проистекает определенная субъективность процесса информационного производства, характерность проявления которой является отсутствие более‑менее жесткой зависимости между результатом и затратами производства новых знаний и информации. В основном, в результате интеллектуальной деятельности создаются уникальные продукты, которые приносят доход ее создателям в процессе овеществления либо тиражирования в товарах, технологиях, средствах производства. Целенаправленное преобразование информации ведет к формированию знаний, созданию информационных услуг и информационных продуктов. Определенно, существенные отличия информационных услуг и продуктов обусловлены формой товара и возможностью тиражирования без учета индивидуальных потребностей покупателей. Отличия процессов предоставления услуг от процесса производства услуг и продуктов, исходя из мнения французских ученых П. Элье и Э. Ланжара состоят в той роли, которая отводится в них потребителям. Производство продуктов реализуется без участия потребителей: когда потребители приобретают товары, они не знают, как товары был изготовлены. В процессе предоставления услуг потребитель, напротив, принимает активное участие, определяя результаты данного процесса [1, c.87]. В границах реализации сервисной концепции, которая ориентирована на потребителей, приоритетным является изучение потребностей и нужд клиентов. Потребности и нужды имеют сложный характер и возможно разделить их на две категории: эксплицитные и имплицитные. Эксплицитные потребности (от лат. excplicite —открыто выраженный, явный) в основном касаются выгод, которые получают потребители. Имплицитные потребности (от лат. implicite — неявный, скрытый; периферийный отличительно от центрального) относятся к характеристикам услуг либо продуктов. Формируют свойства будущих товаров и должны тщательнейшим образом исследоваться продуцентами услуг. Базовые свойства услуги как экономической категории, к примеру, гетерогенность, несохраняемость, неосязаемость, отсутствие права собственности и др. имеют обратную и прямую связь с доминантными имплицитными побуждениями потребителя. Потребности в материализованных товарах с предполагаемыми внешними признаками, стандартными либо конкретно заявленными физическими, техническими и другими характеристиками, в основном, носит эксплицитный характер. Иные мотивации и побуждения у потребителя. Потребность в информационной интеллектуальноемкой услуге определяется приоритетно факторами процессами развития и внутреннего состояния экономического субъекта. Интеллектуальная составляющая предмета экономических отношений обусловлена стремлением приобретать и вовлекать в производственные, организационные, маркетинговые и другие процессы ресурсы знаний. Данные потребности имеют имплицитный характер: управляющие предприятиями с трудом представляют в каких определенно знаниях есть потребность, каким образом приобретенные интеллектуальные информационные системы будут способствовать повышению экономической эффективности деятельности предприятия. Вероятность формализации предложения и спроса на информационном рынке, приоритетно в сегменте высокоинтеллектуальных товаров, определенно мала. Следовательно, условия и цели данных отношений между покупателями и продавцами интеллектуальных услуг должны быть высокоперсонализированы. Исследование закономерностей формирования имплицитных и эксплицитных потребностей потенциальных клиентов является необходимой составляющей системы управления качеством информационного сервиса. Потребности формируют ожидания клиентов и имеют определенное влияние на восприятие процессов обслуживания. Информационный сервис — это целесообразная трудовая деятельность, результаты которой выражаются в удовлетворении информационных потребностей человека либо прочего объекта обслуживания. Возможные направления реализации информационной услуги на рынке: Информационная система в целом либо ее отдельные составные. В этом направлении определенно важно учитывать комплексность оказываемой услуги, присутствие конкретно-сформулированных целевых установок информационного обслуживания, которые отражены в договоре о предоставлении услуг. Данный вид информационного обслуживания может, к примеру, реализовываться на основании аутсорсинговой модели и иметь направленность на осуществление обеспечения бесперебойности эффективной работы корпоративной информационной системы. Коллективный орган либо лицо, которое принимает решение, рассматривается как субъект управленческой деятельности. В зависимости от организационной структуры экономической системы и значимости принимаемых решений, это может быть высшее руководство, маркетинг‑директор и коммерческий, аналитики, администраторы и др. Человек с его личными информационными потребностями. Потребности трансформируются в восприятие при воздействии внутренних и внешних факторов процесса обслуживания. Ж. Горовиц полагает: «Все, что влияет на восприятие, отрицательно либо положительно сказывается на готовности потребителей доверять предприятию. Данные влияния называются фильтрами» [2, c.18]. Различают несколько групп фильтров восприятия услуг: психологические, физические, фильтры имиджа и другие. Физические факторы восприятия услуги обусловлены приоритетно физическим окружением процесса обслуживания, зависят от физических ощущений потребителей. В информационной области имеет место изменений основных характеристик физического окружения процессов обслуживания. Базовой технологической платформой современного информационного сервиса становятся web‑приложения, которые функционируют в глобальной сети Интернет. Определенно возрастает степень виртуализации бизнес‑процессов, а обстановка, в которой услуга доставляется потребителю, создается средствами компьютерной графики и мультимедиа. Следовательно, в области информационного сервиса возможно рассматривать новое понятие, которое формирует эффективные методы управления услугами — понятие сервисного окружения. Основная функция, которую должно исполнять сервисное окружение, — это создание атмосферы взаимопонимания и доверия между потребителем информационной услуги и её поставщиком. Оценивать качество сервисного окружения целесообразно относительно клиентов к действиям, которые предпринимаются для удовлетворения их потребностей, в том числе по отношению экономических сообществ к организации‑продуценту как к субъекту глобальной информационно‑технологической инфраструктуры. Правовое регулирование на информационном рынке Информация как товар в основном имеет форму реализации права собственности либо реализации права пользования. Рынок информации включает в себя как рынок информации, так и рынок услуг и сопутствующих товаров. В основном выделяют первичный, вторичный и третичный рынки информации. Первичный – это определенно рынок информации, вторичный – это рынок услуг по мониторингу и передаче информации от создателя информации до ее потребителя, третичный рынок – это группа отраслей области материального производства, которая обеспечивает реализацию первичного и вторичного рынков информации при использовании передовых информационных и других технологий. В структуре информационного рынка выделяют отдельные секторы, содержание которых представлено в табл. 1.1. Таблица 1.1 Объективная структура информационных товаров (услуг)
Информация – это не обычный товар. И данный факт никак нельзя не учитывать. Полагают, что при купле‑продаже информации возможно говорить только о праве ее использования. Соответственно, в России, как и в Великобритании, Германии, США и других государствах, на основании развития рыночных отношений в области информационной деятельности актуальным является защита информации. Этот аспект регулируется такими нормативно‑правовыми актами, как: Гражданский Кодекс РФ от 18 декабря 2006 г. №230‑ФЗ (часть четвертая); Закон РФ от 23 сентября 1992 г. №3523‑1 «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных»; Федеральный закон от 27 июля 2006 г. №149‑ФЗ «Об информации, информационных технологии» и пр. В современных реалиях в мире происходит перестройка, которая связана с увеличением роста информационного сегмента экономики. Продукты таких компаний, как «Гарант‑Сервис» и «Консультант‑Плюс», основательно занимают нишу на информационном рынке. В том числе на информационном рынке определенно популярны продукты компаний для различных потребителей, к примеру, продукты ЗАО «Кодекс». Развитие этого рынка обеспечено потребностью получения официальной информации и присутствием потребителей, которые вынуждены постоянно следить за изменениями законодательства и прочей нормативно‑правовой базы. Исходя из данных Федеральной службы государственной статистики, на настоящий момент времени информационный рынок является самым динамично развивающимся. Но до настоящего времени нет единого подхода к трактовке состава индикаторов его состояния. Одним из индикаторов, которые используются при осуществлении анализа этого рынка, выступает показатель доли населения, использовавшего сеть Интернет с целью получения государственных услуг по видам действий, полу и типам поселения (в %). Динамика этого показателя в 2013 г. представлена в табл. 1.2. Таблица 1.2 Доля населения, использовавшего Интернет для получения государственных и муниципальных услуг по видам действий, типам поселения и полу, %
Признавая значимость этого индикатора, отметим, что его использование при разработке государственных программ информатизации экономики России требует учета регионального фактора, так как в стране имеет место высокий уровень территориальной дифференциации. Потребность в информации на рынке услуг и товаров в настоящий момент времени выросла настолько, что требуется увеличить темпы расширения информационных обменов. Данная тенденция ведет к появлению все наиболее разнообразных информационных продуктов. Имеет место потребность отметить несколько основных особенностей информационного продукта, отличающих его от других товаров: во‑первых, информацию возможно использовать многократно; во‑вторых, способы предоставления информации должны быть удобными для различных потребителей; в-третьих, со временем информация устаревает. | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||