Условия и факторы, влияющие на безопасное функционирование произ. 1 содействие ратификации и осуществлению конвенций мот, касающихся профессиональных заболеваний
 Скачать 54.27 Kb.
|
|
Борьба с профессиональными заболеваниями должна более четко вписываться в цели, направленные на развитие культуры профилактики безопасности и здоровья на национальном и международном уровнях. В тех случаях, когда способность выявлять и распознавать профессиональные заболевания невелика, особенно в развивающихся странах, практическим решением, которое необходимо принять, будет обучение на основе инструментов МОТ, включая список профессиональных заболеваний МОТ, Международную классификацию МБТ по рентгенологическим снимкам пневмокониоза и руководящие принципы по диагностическим критериям 20. необходимо также учитывать возникающие профессиональные заболевания, такие как заболевания опорно-двигательного аппарата и заболевания, связанные с психологическими факторами. Чтобы поддержать эту стратегию, соответствующие подразделения МОТ в центральных учреждениях и на местах должны продолжать и активизировать свои усилия по: 1) содействие ратификации и осуществлению конвенций МОТ, касающихся профессиональных заболеваний; 2) поддержка укрепления национальных систем ЗППП, включая правовую базу и способность распознавать и предотвращать профессиональные заболевания; 3) укрепление потенциала правительств в области мониторинга рисков для безопасности и здоровья на рабочем месте и принятия мер по их устранению; 4) включить профилактику профессиональных заболеваний в программу инспекции труда МОТ и отраслевые мероприятия, такие как горнодобывающая промышленность, здравоохранение и сельское хозяйство; 5) поощрять социальный диалог по вопросам, связанным с ЗППП, на глобальном, национальном и отраслевом уровнях, а также на рабочем месте; 6) поддержка улучшения компенсации профессиональных заболеваний национальными системами социального обеспечения; 7) оказать поддержку глобальной кампании по повышению осведомленности о профилактике профессиональных заболеваний с помощью различных средств, включая Всемирный День безопасности и гигиены труда; 8) содействие обмену передовым опытом в области профессиональных заболеваний через СНГ и другие сети, а также посредством международных конференций, таких как двадцатый Всемирный конгресс по безопасности и гигиене труда, который состоится в 2024 году; 9) создать реестр международных экспертов, которые могли бы помочь бюро в его деятельности по профилактике профессиональных заболеваний и обновлению перечня профессиональных заболеваний МОТ; 10) совершенствование технического сотрудничества за счет получения донорской поддержки для наращивания потенциала на национальном уровне и включения элементов профилактики профессиональных заболеваний в проекты МОТ по другим техническим областям. В отчетах об оценке политики социального обеспечения ежегодно излагаются основные цели, преследуемые этими политиками. Они позволяют определить успехи, а также возможности достижения прогресса или трудности, с которыми они столкнулись. В отчете компании выделяются три основные цели: Снижение частоты и тяжести ПДТ с помощью профилактики; 2.улучшение признания AT-MP и справедливости возмещения ущерба; 3. обеспечение финансовой устойчивости отрасли. В случае несчастных случаев или заболеваний, связанных с профессиональной деятельностью, пострадавшие могут получить медицинскую помощь в размере 100% от тарифов социального обеспечения, без платы за проезд. В случае прекращения работы выплачиваются суточные, чтобы компенсировать потерю дохода; они более благоприятны для застрахованного лица, чем для больничного отделения. Когда инвалидность является окончательной, жертва имеет право на постоянный капитал или аннуитет по инвалидности. На долю подразделения AT-MP приходится ограниченная доля всех расходов по базовым планам социального обеспечения: 12,5 млрд. евро в 2021 году (12,3 млрд. евро в 2020 году), что составляет менее 3 % от всех консолидированных расходов по этим планам (показатель № 1-1). Кроме того, эти расходы растут менее быстрыми темпами, чем средние социальные расходы, из-за долгосрочной тенденции к сокращению числа несчастных случаев на производстве, особенно когда их число сообщается работающему населению, что связано с прогрессом в области профилактики и снижением веса в экономике секторов, подверженных наибольшему риску. В 2020 году снижение экономической активности из-за кризиса привело к снижению взносов, взимаемых отраслью, а также к значительному сокращению числа признанных несчастных случаев на производстве. Однако финансовые последствия уменьшения опасности бедствий не компенсировали сокращение поступающих взносов. В 2020 году около 2,3 миллиона учреждений внесли взносы в Страхование общего плана. В этих учреждениях работают 19,3 миллиона человек, или две трети занятого населения. В том же году 660 000 претензий были прекращены. В том числе 540 000 несчастных случаев на производстве, 80 000 несчастных случаев на производстве (12 %) и 40 000 профессиональных заболеваний (6 %) (показатель № 1-2-1). В общей сложности на оплату услуг было потрачено 12,3 млрд. евро : 9,5 млрд. евро на оплату услуг AT-MP и 2,7 млрд. евро на покрытие прочих расходов, включая переводы в другие филиалы или учреждения (Диаграмма 1). В ряде секторов существуют специальные организации социального обеспечения, занимающиеся вопросами. Фермеры и работники сельского хозяйства охвачены социальной взаимностью в сельском хозяйстве, а штатный персонал, выполняющий государственные функции (государственная Государственная служба, территориальная Государственная служба, Государственная служба в больницах), покрывается их работодателем. Наконец, самозанятые (торговцы, ремесленники, фрилансеры...) покрываются за свои профессиональные риски, если они получают индивидуальное добровольное страхование от социального обеспечения. В противном случае они поддерживаются медицинским страхованием в соответствии с общими правовыми нормами. Реформа ценообразования в отношении несчастных случаев на производстве, проводившаяся в период с 2010 по 2014 год, позволила уделить больше внимания индивидуализации взносов и одновременно упростила систему. Таким образом, в учреждениях с численностью сотрудников от 20 до 149 человек, в которых в среднем число пострадавших выше, при расчете своих взносов возросло значение их собственной опасности при расчете взносов, причем в остальном цены полностью индивидуализированы с 150 сотрудников (по сравнению с 200 ранее).). Учет индивидуальной истории бедствий каждой компании и инвестиций, которые она вкладывает в повышение безопасности работников, является стимулом для снижения профессиональных рисков, в то же время предоставляя отрасли необходимые ресурсы для ее финансового баланса. В рамках последнего соглашения о целях и управлении, заключенного с государством на период 2018-2022 годов, отделении обязалось активизировать свои действия по первичной профилактике (на этапе до возникновение несчастного случая или болезни). Были реализованы национальные программы, ориентированные на три приоритетных риска: нарушения опорно-двигательного аппарата, химические риски и падения, а также увеличен бюджет индивидуальных финансовых стимулов для профилактики для предприятий с населением менее 200 человек (субсидии на профилактику для предприятий с населением менее 50 человек и контракты на профилактику для предприятий с населением менее 200 человек). Финансовая помощь была увеличена с 50 млн евро в год в течение периода предыдущегодо 85 млн евро в год с 2018 года и до 100 млн евро в год с 2020 года. В рамках кризиса в области здравоохранения филиал учредил новый грант на профилактику TPE, который был развернут в период с мая по декабрь 2020 года, чтобы помочь очень малым предприятиям внедрить коллективные барьерные устройства для ограничения загрязнения. На этот грант был выделен конверт в размере 50 млн евро в рамках общего бюджета финансовых стимулов для профилактики. Кроме того, чтобы учесть влияние условий для здоровья на предприятия, были разработаны условия применения скидок, направленных на снижение ставок взносов в соответствии с проведенными профилактическими мероприятиями, с тем чтобы компании, которые, как сообщается, не выплачивали свои социальные взносы из-за отсрочки, предоставленной в период чрезвычайной ситуации в области здравоохранения, могли воспользоваться ими. Кроме того, был продлен срок действия национальных целевых соглашений, чтобы избежать каких-либо нарушений в разработке превентивных контрактов. Кроме того, компания упростила процедуры распознавания патологий, связанных с профессиональным воздействием пестицидов, путем создания Фонда компенсации жертвам пестицидов. Последнее позволяет одновременно расширить круг лиц, охваченных страхованием, в том числе детей, подвергшихся риску в дородовом периоде в результате профессиональной деятельности их родителей, централизовать и унифицировать подачу заявок, а для лиц, не занятых в сельском хозяйстве, повысить уровень возмещения ущерба. Это устройство, которое в настоящее время полностью функционирует, является предметом значительного числа обращений за признанием профессиональных заболеваний, связанных с пестицидами, которое, по оценкам, составляло около 70 в год до создания фонда, достигло 380 В период с 1 января 2020 года по 22 июня 2021 года. Чтобы облегчить признание covid-19 в качестве профессионального заболевания, указом от 14 сентября 2020 года была создана таблица (позволяющая лицам, удовлетворяющим требованиям, иметь возможность предполагать, что их патология связана с работой), посвященная тяжелым респираторным заболеваниям, связанным с Covid-19. Он также устанавливает дополнительный путь признания для лиц, не отвечающих требованиям таблицы, чтобы гомогенизировать и ускорить обработку их заявлений в уникальном профессиональном комитете по признанию заболеваний, специфичных для Covid-19. В дальнейшем в этом обзоре рассматриваются результаты, достигнутые в отношении трех основных целей, поставленных в этом докладе, в области профилактики и устранения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. |