Новая база БЖД (УрФУ) 2022. Новая база. 1 Современные опасности, риски и угрозы развития цивилизации
Скачать 5.21 Mb.
|
Материальная ответственность Согласно ТК РФ (ст. 232) сторона трудового договора (работодатель или работник) возмещает ущерб, причиненный ею другой стороне, если этот ущерб был причинен в результате виновного противоправного поведения (действия или бездействия). Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба (ст. 233). Возмещение ущерба работником производится независимо от привлечения его к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю (ст. 248). Согласно ст. 237 ТК РФ в случае причинения работнику морального вреда неправомерными действиями или бездействием работодателя он возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. Обучение в области охраны труда Обучение в области охраны труда необходимо для формирования и закрепления навыков безопасного поведения у руководителей и специалистов в области охраны труда с целью обеспечения ими безопасности третьих лиц в процессе выполнения ими трудовой деятельности. Система обучения безопасным условиям труда представляет собой непрерывный процесс, который сопровождает человека всю его трудовую деятельность для предотвращения преждевременной смерти и ухудшения качества жизни из-за травм и (или) заболеваний. Основа системы обучения безопасности труда – это дифференцирование видов обучения для различных групп обучаемых, которое отличается по содержанию, по длительности и формам организации обучения в зависимости от конкретных целей, потребностей и видов производственной деятельности работодателей. Принципами обучения безопасности труда являются: всеобщая охватываемость, постоянство, периодичность, общедоступность, унификации в целом с дифференциацией применительно к формам и методам обучения, а также к различию конкретных целей и потребностей обучаемых и организатора обучения. Задачами, которые решаются в процессе обучения безопасности труда, являются: формирование уважительного отношения к вопросам и требованиям обеспечения безопасности; развитие устойчивой внутренней положительной психологической установки на неукоснительное соблюдение требований безопасности; повышение осведомленности в вопросах безопасности труда и безопасного поведения; обучение знаниям и навыкам безопасного ведения труда и управлению безопасностью труда. Основные виды обучения безопасности труда: обучение безопасным и безвредным условиям труда, защите от опасностей и рисков, методам системного управления эффективным обеспечением безопасных и безвредных условий труда, профилактике связанных с работой травм и заболеваний, методам оказания первой помощи и социальной защиты пострадавших; обучение приемам безопасного поведения при выполнении работ и рабочих операций; обучение методам проведения эффективного инструктажа и обучения. Формы обучения безопасности труда достаточно разнообразны и включают в себя: традиционное аудиторное обучение в виде лекций, семинаров, практических и (или) лабораторных занятий, тренингов; обучение на компьютере; дистанционное обучение; обучение на тренажерах и (или) на учебных рабочих местах; инструктажи; стажировка; тестирование при помощи компьютерных средств для проверки (и самопроверка) полученных и остаточных знаний. Обучение безопасности труда является непрерывным процессом, а кроме того вследствие постоянных изменений как в трудовых функциях работающего, в условиях труда, так и в нормативной документации по охране труда и безопасности производства, оно бывает: вводное базовое, которое минимально необходимо для ведения любой трудовой деятельности; первоначальное для определенной трудовой функции, минимально необходимое для ее безопасного выполнения; повторное для этой же трудовой функции для восстановления необходимого объема остаточных знаний при их естественном сокращении; внеочередное, когда происходят любые изменения условий труда. В основе обучения по охране труда лежат типовые программы, которые разрабатываются под конкретные потребности работодателя. Виды инструктажей в области охраны труда Одной из форм обучения безопасности труда является инструктаж. Инструктаж – это изложение в устной или письменной форме инструктором инструктируемому лицу конкретных руководящих и обязательных для исполнения требований по безопасному ведению конкретных трудовых действий во время исполнения инструктируемым лицом порученных ему трудовых и (или) поведенческих функций. Порядок проведения инструктажей по безопасности труда включает в себя ознакомление инструктируемого лица с: условиями труда на его рабочем месте (наличием опасных и/или вредных производственных факторов производственной среды и трудового процесса); требованиями безопасности и охраны труда, которые содержатся в локальных нормативных актах и инструкциях по охране труда на рабочем месте; безопасными методами и приемами выполнения работ; приемами оказания первой помощи пострадавшему. Аттестация по безопасности труда проходит в виде устной или тестовой проверки инструктирующим лицом. Результаты аттестации оформляются в письменной форме и хранятся до проведения очередного инструктажа и тестирования. В зависимости от конкретных обстоятельств различают, организуют и своевременно проводят следующие виды инструктажей: вводный, первичный и повторный инструктажи на рабочем месте; внеплановый и целевой. Вводный инструктаж предусмотрен для всех принимаемых на работу лиц, для командированных на предприятие, для обучающихся образовательных организаций и учреждений соответствующих уровней, проходящих производственную практику. Вводный инструктаж проводит специалист по охране труда или специалист, на которого приказом организатора обучения возложены обязанности по проведению вводного инструктажа. Первичный инструктаж на рабочем месте проводят до начала самостоятельной работы следующим лицам: вновь принятые, в том числе для выполнения краткосрочных, сезонных и иных временных работ; переведенные в установленном порядке из другого подразделения либо работники, которым поручается выполнение новой для них работы; командированные на работу; обучающиеся образовательных учреждений, проходящие производственную практику. Первичный инструктаж на рабочем месте проводит руководитель подразделения или непосредственный руководитель работ (мастер, прораб, преподаватель и т. д.), прошедший обучение и проверку знаний требований охраны труда. От прохождения первичного инструктажа на рабочем месте могут освобождаться лица, трудовые обязанности которых не связаны с применением, эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования, использованием электрифицированного или иного механизированного ручного инструмента, хранением и применением сырья и материалов. Повторный инструктаж на рабочем месте проводят со всеми лицами, прошедшими первичный инструктаж на рабочем месте, не реже одного раза в шесть месяцев по программам. Его проводят аналогично первичному инструктажу на рабочем месте для закрепления полученных знаний и навыков. Внеплановый инструктаж, в том числе на рабочем месте, проводят: если произошли изменения в технологическом процессе, замена или модернизация оборудования и других факторов, которые могут влиять на условия и безопасность труда; при перерывах в работе данного работающего (для работ с вредными и/или опасными условиями труда – более 30 календарных дней, а для остальных работ – более двух месяцев); при введении в действие новых или изменении старых документов, содержащих требования охраны труда; при нарушении работающими требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля, общественного контроля. Для информирования работающих на данном рабочем месте об изменениях в организации работ и связанных с ними изменениями требований охраны труда проводится внеплановый инструктаж. Его проведение аналогично первичному инструктажу. Целевой инструктаж проводят перед выполнением следующих видов работ: с повышенной опасностью, на которые в соответствии с нормативными документами требуется оформление наряда-допуска, разрешения или других специальных документов; разовые, в том числе не связанные с прямыми обязанностями по специальности, профессии; с повышенным риском опасного воздействия на организм работающего; при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий и т. п. при проведении массовых мероприятий на территории организации. Целевой инструктаж проводит непосредственный руководитель (производитель) работ (мастер, прораб, преподаватель и т. п.) или мероприятий, ранее прошедший в установленном порядке и проверку знаний требований безопасности, и охраны труда. Его проведение фиксируется либо в наряде на выполнение работ, либо в специальном журнале целевых инструктажей. Порядок действий при несчастном случае на рабочем месте Несчастный случай на производстве – это событие, в результате которого работник погиб или получил повреждение здоровья при выполнении трудовых обязанностей или работ в интересах работодателя. К категории таких работников относятся: работники, выполняющие работу по трудовому договору; граждане, выполняющие работу по гражданско-правовому договору; студенты и учащиеся образовательных учреждений соответствующего уровня, проходящие производственную практику. К несчастным случаям на производстве относятся только те, которые произошли: в течение рабочего времени на территории предприятия или вне территории предприятия, во время, необходимое для приведения в порядок рабочего места и т. п. перед началом и после окончания работы, а также при выполнении работ в сверхурочное время; при следовании к месту работы или с работы на предоставленном работодателем транспорте и во время служебных поездок на общественном транспорте, в том числе пешком; во время служебной командировки, в т. ч. при следовании к месту командировки и обратно. Если работник использует личный транспорт в соответствии с приказом руководителя организации в служебных целях, то он рассматривается как транспорт, предоставленный организацией. Ответственность за организацию и своевременное расследование, учет несчастных случаев, разработку и реализацию мероприятий по устранению причин этих случаев несет работодатель. Обязанности работника при несчастном случае на производстве В обязанности работника входит немедленное сообщение о каждом несчастном случае на производстве своему непосредственному или вышестоящему руководителю. Эта обязанность работника установлена ст. 214 ТК РФ, п. 4 «Положение о расследовании несчастных случаев». Однако в данных нормах не конкретизировано, каким образом работник должен уведомить работодателя о произошедшем несчастном случае. Порядок извещения работодателя о произошедшем несчастном случае может быть закреплен локальным нормативным актом, например, в инструкции по охране труда, и работник должен действовать так, как она предписывает. Если же работодатель не определил данную процедуру в локальном нормативном акте, работник может сообщить о несчастном случае в любой форме, с учетом обстоятельств и возможных последствий произошедшего. Действия работника, пострадавшего при несчастном случае на производстве: позвать кого-либо на помощь, если есть возможность – самостоятельно обратиться в медицинский пункт организации; сообщить о случившемся своему непосредственному руководству. Если несчастный случай произошел с самим работником, а он вовремя не оповестил о нем работодателя, то работник имеет право подать руководителю личное заявление, и в течение месяца от даты заявления будет проведено расследование данного происшествия. Действия работника, ставшего очевидцем несчастного случая на производстве, но при этом не пострадавшего: принять меры к тому, чтобы самому не подвергнуться действию поражающего фактора, приведшего к происшествию; освободить пострадавшего от воздействия поражающего фактора, например, при начинающемся пожаре вынести человека за пределы задымленного помещения; оказать первую помощь пострадавшему; вызвать на место происшествия квалифицированных медицинских работников; сообщить о произошедшем руководству: непосредственному начальнику или любому другому руководителю; по возможности предотвратить воздействие поражающего фактора на других работников. Например, при обнаружении оголенного провода – огородить его подручными средствами и находиться на месте происшествия до прибытия специально обученных людей или спасателей; постараться сохранить обстановку на месте несчастного случая в том же виде, каковой она была на момент происшествия. Если это невозможно, то все сфотографировать или снять на видео; желательно составить схему с указанием расстояний основных предметов обстановки. Стоит отметить, что все вышеперечисленное не является обязанностью работника, выполнение описанных шагов – акт доброй воли гражданина. |