Новая база БЖД (УрФУ) 2022. Новая база. 1 Современные опасности, риски и угрозы развития цивилизации

• Название: 1 Современные опасности, риски и угрозы развития цивилизации
• Анкор: Новая база БЖД (УрФУ) 2022
• Дата: 12.11.2022
• Размер: 5.21 Mb.
• Имя файла: Новая база.docx
• Тип: Документы; #783896
• страница: 12 из 18

СТИХИЙНЫЕ БЕДСТВИЯ, ХАРАКТЕРНЫЕ ДЛЯ ТЕРРИТОРИИ РОССИИ

Территория Российской федерации располагается на почти всех физико-географических зонах, тем самым периодически подвергает себя различным стихийным опасностям. Среди них землетрясения, паводки, оползни, сели, обвалы, ураганы, цунами, возгорания лесных ресурсов страны и др.

Самыми частыми и опасными среди них для территории РФ являются землетрясенияинаводнения.

Землетрясения

Землетрясения – толчки подземной части земной коры и поверхностные колебания земного шара, которые возникают в результате разрыва коры или же верхнего шара мантии, и передаются на большие дистанции путем колебаний.

Участок земного шара, который является зоной возможного появления землетрясения или зоной риска, называют сейсмической областью (зоной). Территорию, охватывающую область известных и ожидаемых очагов землетрясений и подверженную их воздействию, называют: сейсмической областью 

На территории СНГ сейсмические области расположены в Среднеазиатских странах, в Прибайкалье, на Камчатке, Курильских островах, в Молдавии, Крыму, Южной Сибири и на Кавказе.

Параметры землетрясения

Базовыми величинами, которые характеризуют подземные толчки, являются: магнитуда, частота возникновений землетрясений, масштаб области, которая подверглась опасному воздействию (варьируется в пределах 80–160 км), продолжительность наиболее сильных грунтовых толчков (колеблется в пределах 30–90 сек.), глубина залегания гипоцентра (может достигать 10–30 и более км).

Магнитуда землетрясения (м) – величина, которая характеризует объем выделившейся энергии в ходе толчка в центре очага землетрясения. Наиболее частой шкалой измерения данной величины является шкала Рихтера.

Частота возникновений толчков на поверхности Земли (сила землетрясения) – величина, которая характеризует состояние грунтов. Определяют ее изменение путем видимых и невидимых последствий, разрушений, человеческим наблюдениям.Частоту максимального расчетного землетрясения (МРЗ) измеряют по всемирной шкале сейсмического измерения Медведева – Шпонхойера – Карника (МSК-64), которая имеет классификацию ситуаций от 1 до 12 баллов.

Наводнения

Наводнение– обширное водное затопление суши в ходе обильного повышения уровня воды в определенном водоеме, которое является последствием обильного притока воды после ливней или таяния снегов, ветровых нагонов воды, при заторах и других явлениях.

В зависимости от территории наводнения и разрушающих последствий принято выделять низкие, высокие, выдающиеся и катастрофические:

• 
  низкие (малые) наводнения происходят на равнинных водоемах, частота – раз на 5–10 лет, опасность затопления около 10 % сельскохозяйственных полей, участков на низинах. Жизнь населения не меняется, причиняется минимальный ущерб;
  
• 
  высокие (большие) наводнения – существенные затопления, затронуты относительно большие участки водоема, при этом значительно затрагивается жизнь населения и повседневный быт. В густозаселенных пунктах проводятся мероприятия по частичной эвакуации населения; характеризуется высокими материальными убытками, интенсивность – один раз на 20–25 лет, при этом затапливается около 10–15 % сельскохозяйственных угодий;
  
• 
  выдающиесянаводнения – захватывают огромные участки водоемов и целые речные бассейны, парализуют возможность ведения сельскохозяйственной деятельности. Производится масштабная эвакуация как населения, так и предметов высокой ценности. Появляются приблизительно один раз в 50–100 лет, затапливается 50–70 % площади сельскохозяйственных полей;
  
• 
  катастрофическиенаводнения– полностью затапливается одна или несколько речных экосистем. Происходит абсолютная невозможность ведения производственной и сельскохозяйственной деятельности; характеризуется масштабными последствиями и даже человеческими жертвами. Появляются такие наводнения раз в 100–200 лет, при этом затапливает более 70 % полей.
  

Неутешительные результаты наводнений рассчитывают в размерах нанесенного материального и финансового ущербов, пострадавшее население – числом погибших, получивших травмы, без вести пропавших.

ВЕРОЯТНЫЕ ВИДЫ ВОЕННЫХ КОНФЛИКТОВ В СОВРЕМЕННОМ МИРЕ

Военный конфликт – вооруженное противоборство между государствами (международный конфликт) или противостоящими силами внутри одного государства (внутренний конфликт), имеющее целью разрешение экономических, политических, национально-этнических и иных противоречий через ограниченное или неограниченное применение военной силы.

Военные конфликты могут иметь разную территориальную локализацию (локальные, региональные, мировые), иметь разный характер применяемых вооружений (ядерный конфликт, конфликт без применения ЯО), разную интенсивность военных действий (спящий, низкой, средней и высокой интенсивности).

В последние годы резко увеличилась возможность возникновения локальных вооруженных конфликтов практически по всему периметру границ России. При определенных условиях не исключено, что локальные и региональные вооруженные конфликты могут перерасти в крупномасштабную войну, в том числе с применением ядерного оружия.

Основные тенденции развития вооруженной борьбы показывают их возможное перемещение в Инфосферу и Космос – это приводит к появлению новых типов вооруженных конфликтов:

• 
  объемная распределенная по территории воздушно-космическая война;
  
• 
  совмещенная информационная и воздушно-космическая операция.
  

Кроме того, после публикации в 2009 году доклада американских ученых «От противодействия к минимальному сдерживанию: Новая политика на пути к ликвидации ядерного оружия» в военную доктрину США были внесены изменения по перенацеливанию ударных группировок с военных объектов на объекты инфраструктуры и крупнейшие предприятия. По мнению данных ученых это приведет к коллапсу в РФ – лишению населения и промышленности электро-, водо-, газоснабжения, к разрушения транспортной инфраструктуры, к падению управляемости и развалу государства.

Данный принцип коллапса государств военные силы США и НАТО применили при разрушении Ирака, Ливии, Сирии. При данном подходе первоначальные удары наносились по электростанциям, линиям электропередач, водонапорным станциям городов, газо- и нефтеперерабатывающим заводам, зданиям администраций городов, провинций, правительств государств.

Для точечного поражения подобных объектов разработан новый класс вооружений – высокоточное оружие:

• 
  баллистические, крылатые и управляемые ракеты с дальностью стрельбы от сотен до тысяч километров;
  
• 
  управляемые авиабомбы от малого до сверхбольшого калибра;
  
• 
  управляемые артиллерийские снаряды;
  
• 
  графитовые бомбы – содержат графитовые нити, взрыв приводит к их рассеиванию и попаданию на ЛЭП и трансформаторные подстанции – множественные замыкания и выход из строя энергосистем в заданном районе.
  

Многие из современных систем высокоточных вооружений имеют элементы космического позиционирования и спутниковой связи. Тем самым в современные военные действия включается система спутниковой связи, интернета и геопозиционирования.

Глобальные информационные системы и сети позволяют путем удаленного воздействия не только воровать секретную информацию путем хакерских атак, но и, внедряя спящие вредоносные программы в исходный код операционных систем, процессоров, программ управления и обработки информации – внезапно по кодовому сигналу их запускать.

Данные виды атак на системы управления сложных техногенных объектов были опробованы в Иране и Венесуэле. Так спящим компьютерным вирусом Stuxnet, разработанным США и Израилем в 2010, были атакованы центрифуги центра обогащения урана в Иране – большая часть оборудования вышла из строя – это могло привести к техногенной ядерной катастрофе.

В результате кибердиверсии на ГЭС «Эль-Гури» и сети энергоснабжения 7 марта 2019 года столица Венесуэлы Каракас и 70 % ее территории остались без электроснабжения. Восстановить подачу электроэнергии получилось только через два-три дня, это привело к человеческим жертвам и значительному экономическому ущербу.

Кроме того в настоящее время в подготовку и развитие военных конфликтов включены международные системы массовой информации,  системы социальных сетей и мессенджеров.

Так, например, как сообщили ряд разведывательных организаций, для координации действий боевиков группировки ИГИЛ активно использовались различные мессенджеры, где они создавали открытые и закрытые группы, а также собирали денежные средства.

Фальшивые (фейковые) новости – намеренное распространение дезинформации в социальных медиа и традиционных СМИ с целью получения финансовой, политической или военной выгоды. В последнее время этот метод военной дезинформации получил широкое распространение во внутренних конфликтах. Президент США Дональд Трамп в 2017 году отнес к категории фальшивых новостей сообщения канала CNN, описывающие его деятельность и продолжил придерживаться той же оценки и к журналистам, которые, по его мнению, сообщают ложные новости о его деятельности.

Развитие информационных дезинформаций выводит Инфосферу в один из возможных поражающих факторов, приводящих к дестабилизации общества. Это приводит к активизации спящих межнациональных, межконфессиональных и межрасовых конфликтов. Данные конфликты могут привести к значительным жертвам среди мирного населения и разрушению экономики региона.

Особенностью современных военных конфликтов является:

• 
  непредсказуемый характер возникновения;
  
• 
  наличие широкого спектра военно-политических, экономических, стратегических целей и групп влияния;
  
• 
  рост значения всего спектра современных систем поражения и вооружения: высокоточное оружие, РЭБ, спутники и т. п.;
  
• 
  заблаговременное проведение всего спектра мероприятий в сфере информационного противоборства для достижения политических целей, а также формирования благоприятной реакции мирового сообщества на применение военной силы.
  

Пожар – неподконтрольное человеку возгорание поверхности, которое при это наносит материальный ущерб, вред населению, негативные последствия для общества и страны в целом (Закон РФ «О пожарной безопасности»).

Под пожаром подразумевается физико-химическая реакция горения, для проведения которой нужно три обязательных составляющих – вещества, которое будет возгораться, окислителя (например, кислород, имеющийся в воздухе) и поджигающего источника (искры и т. д.). Образуется так называемый «треугольник пожара» (см. рисунок 1), вершины которого – это обязательные составляющие любого возгорания: горючее вещество (ГВ), зажигающий источник (ИЗ) и окислитель (). Если исключить из треугольника один элемент или же нарушить связь между вершинами – возгорание можно устранить. Именно на таком принципе и основаны основные виды современного тушения пожаров.

Рис. 1. «Треугольник пожара»: ГВ – горючее вещество; – окислитель; ИЗ – источник зажигания

Формы горения

Горение веществ может производиться различными методами, среди которых:

вспышка – молниеносное сгорание горючего вещества, которое не образовывает сжатых газов;

возгорание – возгорание производится при помощи источника зажигания;

воспламенение – возгорание, которое сопровождается появлением пламени;

самовозгорание – резкое увеличение скорости экзотермической реакции, которая приводит к горению вещества (материала, смеси) без источника зажигания. Разница между возгоранием и самовозгоранием представлена далее;

самовоспламенение – самовозгорание, которое характеризуется появлением языков пламени. В зависимости от импульса виды самовозгорания делятся на тепловые, микробиологические и химические;

взрыв – невероятно оперативное химическое (взрывчатое) преобразование, которое характеризуется высоким выделением сжатых газов, производящих механическую работу.

Опасные факторы пожара

Абсолютно любое возгорание (пожар) идет параллельно с опасными факторами. Опасный фактор пожара (ОФП) – фактор пожара, возникновение которого приводит к физическому и материальному ущербу для человека.

Опасными факторами пожара (ОФП), которые воздействуют на здоровье населения и материальную составляющую, являются:

обильное пламя и искры;

повышение температуры воздуха окружающей среды;

выделение токсинов при процессе горения;

дым и угарный газ;

снижение концентрации кислорода в воздухе.

К вторичным проявлениям опасных факторов пожара относятся:

разбитые детали, части конструкций, детали сгоревших аппаратов, инструментов;

токсичные и радиоактивные материалы, которые находятся в разбитых аппаратах;

электрический ток, который свободно перемещается по повредившимся приборам и обожженным электрическим линиям;

факторы возможного взрыва, который может произойти в результате пожара;

огнетушащие вещества.

Приблизительно 73 % людей, которые погибают от пожара, погибают не от возгорания, а от выделения токсинов в воздух. Токсины приводят к нарушению здоровья человека и мучительной смерти, при этом 20 % – от невероятного повышения температуры воздуха, около 5 % – от нехватки кислорода. Остальные же погибают или страдают от попадания под разрушенные конструкции, установки, из-за слабой психики и проявления скрытого заболевания человека.

Как правило, при действии пожара имеются в наличии сразу несколько ОФП.

Обеспечение пожарной безопасности

Пожарная безопасность – состояние сооружения, при котором возможность пожара сведена к минимуму, а при возникновении оперативно предотвращается вред для граждан, исключения ОФП и обеспечивается защищенность материальных объектов.

Пожарная безопасность объекта поддерживается системой предотвращения пожара и системой пожарной защиты (см. рисунок 2).

Рис. 2. Система обеспечения пожарной безопасности объектов

в Российской Федерации

Система предотвращения пожара (пожарная профилактика) – совокупность технических средств и мероприятий по исключению возможности возникновения пожарной ситуации.

Мероприятия по ограничению последствий пожаров

Методы, препятствующие частичному возникновению пожара и способствующие минимализации ущербов:

устройство в зданиях и сооружениях негорючих преграждений в виде стен, дверей, люков, заборов, различного рода заграждений;

устройство противопожарных разрывов между промышленными объектами для предупреждения попадания очагов пламени на другие сооружения;

определение путей безопасной эвакуации граждан в случае пожарной опасности;

применение огнезащитных составов (покрытий) для повышения уровня противопожарной защиты огнеопасных устройств и металлических конструкций;

устройство молниезащиты объектов, приборов и сооружений.



Способы пожаротушения

В соответствии с мерами противопожарной безопасности предусмотрены следующие способы пожаротушения:

1) быстрое охлаждение очага возгорания;

2) разбавление реагирующих веществ и материалов до показателей, при которых горение материала невозможно, флегматизация, т. е. уменьшение количества кислорода путем внедрения в очаг горения негорючих газов (например, азота, углекислого газа, водяного пара) или же разбавлением негорючими жидкостями (к примеру, этилового спирта водой);

3) интенсивное торможение (ингибирование) скорости протекания химической реакции горения внедрением специальных замедлителей реакций (ингибиторов) в воздушное пространство около очага горения или же распылением на горящую поверхность;

4) изоляция реагирующих веществ от зоны горения созданием слоя изоляции в горючих материалах нанесением на их поверхность специальных веществ, а также удалением опасных материалов или же разборкой горящих конструкций;

5) механический срыв пламени сильным напором воды или газа.

Наиболее применяемым средством для тушения пожаров является вода. Она может подаваться в очаг возгорания путем распыления или же одиночной струей под напором. Одиночная струя сбивает языки пламени, охлаждая горящие вещества и покрывая тонкой изолирующей пленкой о попадания кислорода.

НЕЛЬЗЯ тушить водой:

приборы, которые находятся под действием электрического тока;

жидкости, у которых плотность меньше, чем у воды, например, бензин или керосин (эти жидкости всплывают и, растекаясь, увеличивают площадь горения);

материалы, имеющие свойство при реакции с водой самовозгораться (негашеную известь, карбид кальция, щелочные металлы и их карбиды);

битум и жиры (происходит их выброс и разбрызгивание).

Обеспечение пожарной защиты объектов

Противопожарная защита также обеспечивается с помощью:

систем противодымной обороны;

оборудование для общей и индивидуальной обороны населения (в том числе и спасателей, которые занимаются тушением очагов возгорания);

противопожарная охрана (профилактика и оперативное обслуживание сооружений);

проведение мероприятий по обучению населения и персонала мерам противопожарной безопасности;

создание правил поведения и защиты при возникновении пожара.

В последние годы сильно выросла вероятность наступления чрезвычайных ситуаций и развития военных конфликтов, как на территории России, так и вокруг ее границ.

По словам начальника Генерального штаба ВС РФ генерала Герасимова, уровень военной опасности для РФ будет определяться борьбой ведущих государств за топливно-энергетические ресурсы, рынки сбыта товаров и жизненное пространство. Для обеспечения доступа к этим ресурсам, полагает генерал, будет активно задействоваться военный потенциал.

Чрезвычайные ситуации могут инициироваться не только природными и техногенными причинами, но могут развиваться вследствие действий деструктивных общественных организаций имеющих финансовую и информационную подпитку от противодействующих государств и финансовых наднациональных групп.

Согласно Закону Российской Федерации «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» № 68-Ф3 от 21.12.1994 г. граждане России имеют право:

в случае возникновения на местности определенного ЧП рассчитывать на защиту жизни, здоровья и собственного имущества;

пользоваться всевозможными средствами защиты населения, пользоваться имуществом власти для обеспечения обороны населения от ЧС;

своевременно получать сообщения о возможном происшествии, уведомлять население о правилах поведения в случае возникновения ЧС;

присылать уведомления органам власти как коллективно, так и индивидуально, в котором обозначать просьбы об обеспечении населения необходимой защитой в случае возникновения ЧП;

в установленном правилами и законами порядке способствовать проведению мероприятий по обеспечении ликвидации последствий ЧС;

на получение компенсации в случае утраты или повреждения имущества во время и после действия чрезвычайного происшествия;

на выплаты, льготы и обеспечение населения всем необходимым в зоне ЧС;

на государственную помощь и выплаты как ликвидатору последствий ЧС или же как пострадавшему;

на должное обеспечение граждан, которые пострадали при выполнении обязанностей по защите населения, от последствий ЧП;

на должную пенсию для семьи, которая утратила кормильца при выполнении обязанностей во время обороны населения и ликвидации последствий ЧС.

Граждане, которые нарушили законодательство РФ по защите населения во время действия чрезвычайного происшествия, несут дисциплинарную, административную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

Организации (предприятия, учреждения, учебные заведения) несут административную и гражданско-правовую ответственность за проведение мероприятий по защите населения в ЧС, в соответствии с нормами законодательства страны.

В соответствии с требованиями закона «О гражданской обороне» от 12.02.1998 г. руководство гражданской обороной (ГО) в Российской Федерации осуществляет Правительство Российской Федерации.

Единая законная система, которая занимается предупреждением и работой с населением при ЧС – это Российская система предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС). В ее полномочия входят: проведения мероприятий по защите населения от ЧС, предупреждение о возможном происшествии. Она имеет несколько уровней организации работы:

федеральный – правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;

межрегиональный – территориальные органы МЧС РФ, расположенные в субъектах РФ, где находятся центры федеральных округов;

региональный – комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности субъектов РФ;

местный – комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;

объектовый – комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности предприятия.

Руководство ГО в населенных пунктах, административно-территориальных единицах, предприятиях и учреждениях возлагается на соответствующих руководителей органов исполнительной власти учреждений, организаций, предприятий.

Законом установлено, что должности указанных руководителей также совмещаются с должностями начальников гражданской обороны. Они непосредственно отвечают за организацию и проведение мероприятий по ГО.

Задачи Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС)

Организация и проведение государственной политики по системе предупреждений чрезвычайных происшествий, а при их возникновении – защите населения, территории, культурного и материального имущества, экологии.

Формирование правовой и экономической базы, которая нацелена на обеспечение мер безопасности населения при действии во время ЧС.

Проведение различных мероприятий для максимальной защиты населения от радиационной, природной, температурной и других опасностей, эвакуация граждан.

Своевременное информирование населения о возможном происшествии.

Устранение последствий ЧС.

Организация оповещения и информирование населения о чрезвычайных ситуациях.

Обеспечение населения гуманитарной помощью.

Подготовка профессионалов для обеспечения должного уровня безопасности от ЧС.

Обеспечение мер безопасности на промышленных сооружениях, цехах, индустриальных объектах.

Информирование граждан об функциях РСЧС в системе государственной безопасности.

Введение режима ЧС

На основании Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», в зависимости от опасности, режим ЧС может вводиться:

руководством федеральных органов исполнительной власти;

органами исполнительной власти субъектов Федерации;

структурами местного самоуправления;

руководством учреждений, предприятий.

Во время введения режима ЧС требуется создание постановления о введении режима чрезвычайной ситуации. В нем обязательно указываются:

основные причины возникновения ЧС;

почему нужно вводить режим ЧС;

территориальный масштаб зоны происшествия;

средства поддержки безопасности;

меры для его устранения;

органы и должностные лица, которые несут ответственность за проведение мероприятий;

время начала введения режима и срок действия.

Решениями руководителей федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, на территории которых могут возникнуть или возникли чрезвычайные ситуации, для соответствующих органов управления и сил единой системы может быть организован один из режимов функционирования:

режим максимальной готовности (при опасности возникновения происшествий);

режим во время чрезвычайной ситуации (при действии и ликвидации последствий ЧС).

По окончании ликвидации последствий ЧС соответствующий орган выдает постановления о функционировании специальных органов по устранению происшествия.

Если исчезают причины для введения режима ЧС, глава Центрального управления МЧС России по субъекту Российской Федерации инициирует его отмену.

Меры и временные ограничения, применяемые при введении режима ЧС

На основании ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», при возникновении ЧС и при введении режима ЧС граждане РФ обязуются:

исполнять нормы законодательства и правил поведения при возникновении режима ЧП;

способствовать проведению спасательных и других работ по обороне населения от ЧС, оказывать посильную помощь при возможности.

Эти пункты подразумевают временное ограничение человеческих прав на территории. К примеру:

запрещается или же ограничивается доступ граждан на территорию действия ЧС;

частично прекращается деятельность человека, которая может привести к очагам ЧС. Например, во время режима ЧС по лесным пожарам, гражданам запрещается находиться в лесу;

проведение принудительной эвакуации граждан.

Гражданская оборона

Гражданская оборона – это система мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей на территории РФ от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при ЧС (Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. №28-ФЗ «О гражданской обороне»)

Основными задачами в области гражданской обороны являются:

оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и при ЧС;

эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы;

предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты;

проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ при военных конфликтах, а также при ЧС;

первоочередное жизнеобеспечение пострадавшего населения;

борьба с пожарами, обнаружение и обозначение районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;

санитарная обработка населения, специальная обработка техники и территорий;

восстановление и поддержание порядка в районах, пострадавших при военных конфликтах и в зонах ЧС;

срочное захоронение трупов в военное время;

обеспечение устойчивости функционирования организаций, необходимых для выживания населения при военных конфликтах и при ЧС.

Граждане РФ в соответствии с федеральным законом «О гражданской обороне»:

*проходят подготовку в области ГО;

*принимают участие в проведении мероприятий по ГО;

*оказывают содействие органам государственной власти и организациям в решении задач в области ГО.

*Президент РФ вводит в действие План гражданской обороны и защиты населения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях.

Руководство ГО в РФ осуществляет Правительство РФ. Руководство ГО на территориях субъектов РФ и муниципальных образований осуществляют соответственно высшие должностные лица субъектов РФ (губернаторы) и должностные лица местного самоуправления, возглавляющие местные администрации.

Силы ГО – спасательные воинские формирования МЧС, подразделения Государственной противопожарной службы, аварийно-спасательные формирования и спасательные службы, нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по ГО, а также создаваемые на военное время в целях решения задач в области ГО специальные формирования.

Воинские части и подразделения Вооруженных сил РФ, других войск и воинских формирований привлекаются для решения задач в области ГО в порядке, определенном Президентом РФ.

Финансирование мероприятий по ГО и защите населения:

Обеспечение федеральных мероприятий по ГО, в том числе содержание спасательных воинских формирований МЧС, является расходным обязательством РФ.

Обеспечение мероприятий ГО регионального уровня является расходным обязательством субъекта РФ.

Обеспечение мероприятий ГО местного уровня является расходным обязательством муниципального образования.

Обеспечение мероприятий по ГО, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций и предприятий.

Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях

С целью оповещения населения о возможном чрезвычайном происшествии используют любые средства передачи информации для граждан.

При возможности или появлении ЧП на местности используются следующие меры оповещения:

1. Сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»

В основном при массовом оповещении граждан используют вой сирен, что обозначает сигнал для населения «Внимание всем!»

Что следует сделать при этом сигнале:

при характерном звуке сирены необходимо включить максимально доступный ретранслятор информации и слушать сообщения от местных органов власти;

все эти устройства обязаны быть постоянно включенными;

выполнение указаний от должностных лиц и органов власти является обязательным пунктом.

2. Речевая информация

В каждой непредвиденной ситуации соответствующие органы по защите населения от ЧС, органы власти формируют сообщения в текстовом виде для дальнейшего использования.

К примеру, при химическом заражении местности возможно следующее сообщение:

«Внимание! Говорит городское управление по делам ГО и ЧС города (области). Граждане! При аварии на водоочистных станциях произошел непредвиденный выброс хлора – опасного химического вещества. Вы находитесь в зоне возможного заражения химическими веществами. Обязательно нужно закрыть все окна и двери и не выходить на улицу до окончания ликвидации ЧС. В подвалах прятаться запрещено, по причине того, что хлор тяжелее воздуха в 2,5 раза, стелется по земле и попадает во все низинные участки, в том числе и в подвальные помещения. Гражданам, которые находятся в районах повышенной опасности, выходить из сооружений и двигаться в направлении … района. С целью индивидуальной защиты наденьте марлевые повязки, предварительно смочив их в растворе соды или просто в воде...».

Существуют и другие виды сообщений о чрезвычайном происшествии при разных видах ЧС. Для властей же первоочередным делом является снижение уровня паники и максимально возможное оповещение населения о сложившейся ситуации и дальнейших действиях.

Выводы

В данной лекции были рассмотрены вопросы организации Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС), ее задачи, права граждан РФ при объявлении ЧС. Была подробно рассмотрена классификация чрезвычайных ситуаций, вероятностных военных конфликтов. Даны основные понятия пожара и горения и рассказаны меры обеспечения пожарной зашиты объектов.

Правила поведения при землетрясении

Правила поведения при землетрясении, которые могут спасти жизнь.

При угрозе землетрясения:

1. 
   Подготовьте запас воды и продуктов с длительным сроком хранения (сухие хлопья, тушенка, другие консервы). Постоянно следите за качеством и количеством вашего провианта.
   
2. 
   Сложите в специально отведенное место спички, фонарик, радиоприемник, большой запас аккумуляторов и батареек.
   
3. 
   Выделите в вашем доме участки, наиболее безопасные во время ЧС. В основном, это комнатные углы и дверные проемы. Самые опасные места – тонкие стены, участки около окон, балкона.
   
4. 
   Заранее приготовьте шланг (длиной более 5 м) для самостоятельного тушения возгорания в случае возникновения возможного пожара.
   
5. 
   Запаситесь медицинскими препаратами, бинтами, жгутами, дезинфекторами.
   
6. 
   Максимально укрепите свою мебель (чтобы во время землетрясения она не упала на вас).
   
7. 
   Все пути эвакуации освободите от загромождений.
   
8. 
   Легковоспламеняемые материалы и вещества храните в специально отведенном месте. 
   
9. 
   Заранее узнайте, как отключить подачу электричества и газа в своем жилище.
   

Правила поведения во время землетрясения

У вас есть около 15–20 секунд после начала землетрясения для того, чтобы оперативно эвакуироваться из жилища, а также для обесточивания дома, отключения подачи воды и газа или, если эвакуация невозможна, нахождения подходящего безопасного участка в доме.

Правила поведения при землетрясении при нахождении в помещении

1. 
   Не поддавайтесь панике. Думайте и действуйте спокойно, не теряя самообладания.
   
2. 
   Если вы не успеваете покинуть здание, то ищите безопасное место в нем. Остерегайтесь участков квартиры, которые были описаны выше.
   
3. 
   Если есть возможность – откройте входную дверь.
   
4. 
   Находитесь в дверном проеме несущей стены, чтобы спастись в случае разрушения перекрытий. Не стойте около проемов окон или балкона.
   
5. 
   Если же вы не можете добраться до дверного проема, то постарайтесь забраться под стол. Расположитесь ближе к ножкам стола, так как при падении тяжелых конструкций столешница может не выдержать их тяжести и сломаться в центре, и вы можете пострадать. Чем ближе к ножкам стола, тем вы более защищены от осколков и падающих предметов.
   

Правила поведения при землетрясении на улице

1. 
   Прежде всего отойдите от всех конструкций, которые могут упасть, стен зданий, деревьев, линий электроснабжения.
   
2. 
   Если нет возможности отойти от здания, то встаньте в ближайший дверной проем любого здания. Не выходите из проема до окончания землетрясения.
   
3. 
   Не заходите в дом, пока толчки не закончились.
   

При нахождении в движущемся транспорте

1. 
   Если вы находитесь в автомобиле:
   
   • 
     остановите транспорт или снизьте скорость, если нет возможности остановиться;
     
   • 
     не останавливайтесь около мостов и трубопроводов, других сооружений, которые могут быть разрушенными;
     
   • 
     не покидайте машину до окончания земных толчков.
     
2. 
   Если же вы едете в общественном транспорте во время землетрясения, то немедленно попросите водителя остановиться и открыть двери. Оставайтесь в транспорте до конца землетрясения.
   

При угрозе подтопления необходимо соблюдать ряд мер безопасности:

1. 
   Уплотните проемы дверей и окна подвала, первого и цокольного этажей дом.
   
2. 
   Очистите водостоки около вашего дома.
   
3. 
   Закройте всю вентиляцию, через которую в дом может проникнуть вода.
   
4. 
   Очистите подвал от продуктов и вещей, которые могут испортиться в воде.
   
5. 
   Предусмотрите возможный выход для животных в случае подтопления их места обитания.
   
6. 
   Приготовьте маленькие мостки, доски, перекладины для прохода по подтапливаемому участку и в доме.
   
7. 
   Заранее сложите все вещи и документы, которые необходимы во время эвакуации населения.
   
8. 
   Сложите рюкзак или сумку, в которой будут: медицинские препараты, перевязочные материалы, еда и теплые вещи.
   
9. 
   Обратитесь за помощью по номерам 101 или 112, если пострадали от наводнения или же хотите сообщить о ЧС.
   

Во время наводнения

1. 
   Если вы услышали сигнал оповещения о наводнении, то максимально быстро покиньте участок возможного затопления и выходите или выезжайте в безопасные районы или же на возвышенности. Возьмите с собой самые нужные документы, запас пропитания и теплую одежду.
   
2. 
   Пройдите регистрацию в пункте эвакуации граждан.
   
3. 
   Перед тем как покинуть помещение, отключите подачу электричества, газа и воды.
   
4. 
   Закройте все выходы из дома, при возможности заколотите все окна на первом и цокольном этажах.
   
5. 
   В случае невозможности эвакуации до самого окончания паводка находитесь на возвышении: например, на крыше дома, высоком дереве или же на чердаке.
   
6. 
   Регулярно подавайте сигналы бедствия.
   
7. 
   При эвакуации спасателями не паникуйте. Спокойно и уверенно выполняйте все их требования.
   
8. 
   Пытайтесь помочь всем людям, которые пострадали от наводнения.
   

После подтопления

1. 
   Перед вхождением в помещение убедитесь в том, что стены и перекрытия не имеют существенных повреждений.
   
2. 
   Откройте все окна и двери для проветривания помещения.
   
3. 
   Не открывайте газ до полного проветривания дома и проверки целостности системы подачи газа.
   
4. 
   Проверьте целостность систем подачи воды, газа, электричества, сохранность канализации и подвального помещения.
   
5. 
   Помимо проветривания, высушите все влажные участки дома.
   
6. 
   Не используйте в пищу продукты, которые контактировали с водой.
   

При пожаре в помещении

1. 
   Наберите 01 для вызова спасателей со стационарного телефона или же 101 с мобильного.
   
2. 
   При небольшом возгорании попытайтесь справиться с ним самостоятельно.
   
3. 
   Если возгорание не получается потушить самостоятельно, постарайтесь покинуть помещение. Эвакуация должна осуществляться по заранее приготовленному плану, организованно и без давки.
   
4. 
   Если помещение задымлено, покидайте его быстро, при этом ползком или на «четвереньках». Дым концентрируется вверху помещения, а внизу, ближе к полу, угарного газа меньше.
   
5. 
   Проходя задымленные зоны, закройте органы дыхания от дыма любой плотной тканью, желательно влажной.
   
6. 
   Если помещение покинуть не удается, выйдите на балкон, закройте балконную дверь и подавайте сигналы бедствия.
   

При пожаре нельзя

• 
  пользоваться водосточными трубами для спуска вниз, если вы находитесь выше 3-го этажа;
  
• 
  выпрыгивать из оконных проемов, балконов при высоте более 3-х этажей;
  
• 
  открывать окна для проветривания. Это приводит к большему возгоранию и более быстрому распространению огня.
  

Самое главное: при принятии любого решения постарайтесь сначала успокоиться и обдумать ситуацию спокойно, без паники!

1. 
   Если вы узнали о подготовке теракта, то незамедлительно сообщите в соответствующие правоохранительные органы.
   
2. 
   Оказавшись в зоне террористического акта, старайтесь не поддаваться панике. Держите себя под контролем, сохраняйте спокойствие.
   
3. 
   При обнаружении подозрительного предмета в общественных местах – сообщите о нем в правоохранительные органы.
   

Важно! Ни в коем случае не трогайте предмет, не разбирайте, не заливайте водой, не оказывайте любое механическое воздействие на него. Запрещается использование предметов связи в зоне нахождения опасного предмета.

Запомните! Бомбы могут маскировать под обычные коробки, пакеты и т. п. Они ничем не примечательны и их легко спутать с обычным мусором или же утерянным предметом.

1. 
   Если вы оказались в плену у террористов:
   
   • 
     зрительно фиксируйте все способы своего освобождения. Сохраняйте спокойствие и хладнокровное мышление;
     
   • 
     ведите себя максимально спокойно при общении с преступниками, не провоцируйте и не злите их. Ни в коем случае не раздражайте их;
     
   • 
     ни в коем случае не провоцируйте террористов на применение боевого оружия;
     
   • 
     в случае ранения постарайтесь сделать себе перевязку и остановите кровь возможным способом. Также попросите захватчиков об оказании медицинской помощи как себе, так и другим пострадавшим заложникам;
     
   • 
     если слышите стрельбу – моментально ложитесь на пол. Найдите укрытие и бегите к нему, не поднимая головы или пробирайтесь к укрытию ползком, чтобы не попасть под выстрелы. Укрытием может служить шкаф, стойка регистрации и т. п.
     
2. 
   Если вы оказались очевидцем проведения операции по устранению террористического акта, то не проявляйте любопытство. Постарайтесь покинуть зону антитеррористической операции. Только не бегите, вас могут принять за убегающего преступника.
   
3. 
   Если услышали стрельбу или же взрыв недалеко от себя – падайте на землю. Найдите укрытие: памятник, машину, высокий бордюр. Бегите к укрытию, прикрыв голову руками, это может защитить ее от попадания легких осколков.
   
4. 
   Порядок действий в толпе во время ЧП:
   
   • 
     двигайтесь вместе с толпой в одном направлении. При первой же возможности во избежание возможной давки и травм покиньте ее, стараясь двигаться чуть под углом по отношению к направлению движения толпы;
     
   • 
     во избежание сдавливания грудной клетки сделайте глубокий вдох и разведите согнутые в локтях руки чуть в стороны;
     
   • 
     не находитесь возле крупных людей, граждан с чемоданами и огромными сумками;
     
   • 
     всеми силами удерживайтесь на ногах, старайтесь не упасть;
     
   • 
     не держите руки в карманах;
     
   • 
     при движении твердо ставьте свой шаг, высоко поднимая ноги. Ставьте их на полную стопу, не семените и не ходите на цыпочках;
     
   • 
     при усилении давки выкиньте габаритные вещи. Избавьтесь от сумок и любых вещей, которые закрывают или связывают шею. Не останавливайтесь, чтобы что-то, например, поднять, если уронили;
     
   • 
     если вы упали, постарайтесь как можно быстрее подняться на ноги. Не опираясь на руки, постарайтесь встать на подошвы. Обретя опору, «выныривайте» вверх, резко оттолкнувшись от земли ногами. Можно схватиться за стоящего впереди человека и встать, держась за него;
     
   • 
     если встать не удается, свернитесь клубком. Закройте голову предплечьями, а ладонями прикройте затылок.
     

Помните: легче всего укрыться от толпы в углах помещений или вблизи стен. Но выбраться оттуда будет сложнее.

Какой бы не была сложной ситуация, главное, не терять самообладание и рассудительность. Тогда из любой ситуации вы выберетесь с наименьшими потерями.





Рубежный контроль