Теор Фин Шпоры.. 1. Сущность и необходимость финансов. Виды денежных отношений, определяющих содержание финансов. Сущность Финансов

• Название: 1. Сущность и необходимость финансов. Виды денежных отношений, определяющих содержание финансов. Сущность Финансов
• Анкор: Теор Фин Шпоры..docx
• Дата: 12.09.2018
• Размер: 113.94 Kb.
• Имя файла: Теор Фин Шпоры..docx
• Тип: Документы; #24470
• страница: 2 из 4

Тематичёская ревизия проводится на определенную тему по деятельности однотипных предприятий, что позволяет выявить типичные недостатки или нарушения и принять меры к их устранению.


17. Экономическая сущность и значение социального страхованияСтрахование – система экономических отношений по поводу образования централизованных и децентрализованных резервов денежных и материальных средств, необходимых для возмещения ущерба, оказания помощи или для социального содержания в связи с наступлением определенных событий.

Оно выступает в двух обособленных формах – социальное страхование и страхование определенных объектов в связи с непредвиденными и чрезвычайными событиями.

Признаки:

• 
  страх взносы являются централиз доходами гос или доходами негос специализированных фондов;
  
• 
  страх взносы представляют собой обязат платеж из фонда оплаты труда работодателей, заработной платы работников, суммы сокрытых заниженных или не внесенный в установленный срок платежей;
  
• 
  страховые взносы, аккумулируемые вспец фондах, используются централизованно;
  
• 
  привлекаемые страх взносы могут быть обезличены;
  
• 
  временно свободные средства могут инвестироваться для получения дополнительных доходов.
  

Организация социального страх базируется на принципах:

• 
  всеобщности,
  
• 
  универсальности,
  
• 
  комплексности,
  
• 
  самоуправления,
  
• 
  гарантированности пособий и т.д.
  

Система социального страхования может быть государственной и негосударственной.

По государственной граждане обеспеч-ся:

• 
  пенсиями по возрасту, инвалидности, потери кормильца, за выслугу лет;
  
• 
  пособиями и компенсациями в связи с несчастными случаями на пр-ве и профессиональными заболеваниями;
  
• 
  пособиями по болезни и временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице и т.д.
  

Негосударственное социальное страхование осуществляется в добровольной форме негосударственными страховыми организациями.

18. Формирование и использ. ФСЗН. Источники финрес. ФСЗН

Сущность социальной защиты населения заключается в системе мер, направляемых на улучшение статуса экономически и социально не защищенных граждан и ориентированных на соблюдение принципа равноправия.

Постановлением Верховного Совета РБ от 10.06.1993 на базе Пенсионного фонда РБ и Фонда соц. страхования был образован Фонд социальной защиты населения РБ, как орган государственного управления финансами социального страхования, подчиняющийся Совету Министров РБ.

В 2001 г. Фонд преобразован в Фонд социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты РБ.

Главными задачами ФСЗН

• 
  являются финансирование расходов на пенсии, пособия, санаторно-курортное лечение и оздоровление населения социального страхования;
  
• 
  расширенное воспроизводство средств фонда на принципах самофинансирования;
  
• 
  международное сотрудничество в области социального страхования и др.и иные выплаты в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании;
  
• 
  сбор страховых взносов;
  
• 
  организация и ведение индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах для целей государственного
  

ФСЗН создается за счет трех основных источников:

• 
  обязательных взносов юридических лиц, работающих на хозяйственном (коммерческом) расчете,
  
• 
  обязательных социальных взносов государственных некоммерческих учреждений и организаций, финансируемых из бюджета,
  
• 
  обязательных индивид.взносов граждан, работающих по найму.
  

Средства ФСЗН направляются на следующие виды расходов:

• 
  выплату различных пенсий и пособий;
  
• 
  выдачу бесплатных и льготных путевок на санаторно-курортное лечение;
  
• 
  организацию отдыха детей в летний период;
  
• 
  содержание домов инвалидов и престарелых граждан;
  
• 
  протезирование инвалидов и других граждан;
  
• 
  осуществление мероприятий по обучению и трудоустройству инвалидов и др.
  

19. Основные направления использования ФСЗН.

Средства Фонда используются на:

• 
  выплату трудовых пенсий, в том числе государственным служащим в части, соответствующей размеру пенсии, полагающейся по общим условиям и нормам пенсионного законодательства; за особые заслуги перед республикой в части, соответствующей размеру пенсии по возрасту, инвалидности, за выслугу лет; ежемесячного денежного содержания в части, соответствующей размеру пенсии, исчисляемой по общим условиям и нормам пенсионного законодательства;
  
• 
  выплату профессиональных пенсий;
  
• 
  выплату пособий по государственному социальному страхованию (по временной нетрудоспособности, беременности и родам, в связи с рождением ребенка, женщине, ставшей на учет в государственной организации здравоохранения до 12-недельного срока беременности, по уходу за ребенком в возрасте до трех лет, на погребение);
  
• 
  оплату ежемесячно предоставляемого по заявлению матери (отца, опекуна, попечителя), воспитывающей (воспитывающего) ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, одного дополнительного свободного от работы дня;
  
• 
  выплату пенсий и пособий лицам, выехавшим за границу, а также прибывшим в Республику Беларусь, в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Беларусь;
  
• 
  финансирование выплат взыскателям в качестве компенсации недополученной суммы алиментов в связи с простоем или иными обстоятельствами, имевшими место по независящим от должника причинам, с последующим возмещением нанимателем использованных на указанные цели средств государственного социального страхования;
  
• 
  финансирование выплат на санаторно-курортное лечение и оздоровление;
  
• 
  финансирование деятельности Фонда, в том числе его материально-технического обеспечения;
  
• 
  финансирование иных расходов в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании.
  
• 
  Данные средства могут направляться на оказание материальной помощи нуждающимся нетрудоспособным лицам, получающим пенсии из средств государственного социального страхования.
  

Средства Фонда имеют целевое назначение и не подлежат

расходованию на нужды, не предусмотренные настоящим пунктом.

Использование средств Фонда осуществляется через территориальные органы главного государственного казначейства Министерства финансов.

20. Сущность гос. бюджета. Специфика бюд. отношений в системе фин. отношений.

Основным звеном финансовой системы любой страны является государственный бюджет, что обусловлено его содержанием и значимостью в экономической, политической и социальной жизни общества. По своей внешней форме государственный бюджет является основным финансовым планом государства, определяющим его доходы, расходы, движение решающей части централизованных финансовых ресурсов на конкретный период (как правило, на год).

Через государственный бюджет перераспределяется половина (иногда и больше) национального дохода, около 3/4 всех денежных средств многих стран. Это позволяет государству не только удовлетворять общегосударственные потребности, но и активно влиять на всю жизнь общества, обеспечивать выполнение программы экономического и социального развития страны.

Специфика бюджетных отношений как части финансовых отношений, складывающихся между государством и юридическими и физическими лицами, состоит в том, что они возникают в распределительном процессе, непременным участником которого является государство, будучи при этом одновременно и прямым участникомвоспроизводственного процесса. Они связаны с формированием и использованием централизованного фонда денежных средств, предназначенного для удовлетворения общегосударственных потребностей.


21. Бюд. устройство. Бюд. система.Прин. построения бюд. системы.

Бюджетное устройство включает в себя понятие организации и принципов построения бюджетной системы, определяет взаимоотношения звеньев бюджетной системы.

Бюджетное устройство устанавливается и регламентируется законодательными актами, которыми определены права центральных и местных органов власти по составлению бюджетов. Кроме того, бюджетное устройство предусматривает распределения доходов и расходов между отдельными видами бюджета.

Бюджетная система – основанная на экономических отношениях и юридических нормах совокупность всех бюджетов государства, взаимосвязанных между собой установленными законом отношениями. Бюджетная система страны основывается на политическом строе общества, экономической системе государства и его административно-территориальном делении. Социально-экономические и организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь объединяемых в ней бюджетов характеризует бюджетное устройство страны. Бюджетная система может состоять из двух или трех звеньев. В унитарных (единых) государствах имеются центральный и местные бюджеты; в федеративных существует также среднее звено — бюджеты членов федерации.

Единство бюджетной системы необходимо для обеспечения единственной финн политики. Оно достигается по средствам использования единственной законодательной базы, бюджетной классификации, общих форм бюджетной документации и статистической отчетности.

• 
  Принцип самостоятельности предполагает право органов власти всех уровней самостоятельно осуществлять бюдж процесс.
  
• 
  Принцип сбалансированности предусматривает взвешенное соотношение доходов и расходов бюджета.
  
• 
  Принцип реальности бюджета требует соответствия показателей бюджета прогнозным макроэкономич показателям, их подтверждения достоверными расчетами, учета конкретной политич и экономич ситуации и тенденций развития пр-ва.
  
• 
  Принцип гласности предполагает, бюджеты и отчеты об их исполнении должны публиковаться в открытой печати.
  
• 
  Принцип целевого характера и эффективности расходов означает, бюджетные ср-ва направляются их получателям с указанием конкретной цели использования, с достижением наилучших результатов.
  

Все принципы взаимосвязаны и дополняют друг друга.
22. Доходы гос. бюджета, их хар-ка. Структура доходов бюджета.

Доходы государственного бюджета выражают экономические отношения предприятий, организаций и граждан с гос-вом по поводу формирования бюджетного фонда страны.

Доходы бюджета образуются за счет налогов и неналоговых платежей.

Налоги – обязательные безвозмездные платежи, взимаемые с предприятий и физ лиц в порядке и сроки, установленные законодательством.

Неналоговые доходы включают:

• 
  доходы от продаж и использования имущ-ва, находящегося в гос или муниципальной собственности;
  
• 
  доходы от оказания платных услуг, оказываемых организациями гос власти, местного самоуправления или находящимися в их ведении бюджетными учреждениями;
  
• 
  суммы, получаемые виде штрафов, компенсации, конфискаций и др суммы принудит изъятия;
  
• 
  безвозмездные поступления.
  

Структура: *текущие налоговые доходы (подоходный налог, налог на прибыль и доходы, налог на добавленную стоимость, с продаж, акцизы и налоги на собственность), *доходы от внешнеэкономичдеят-ти, *текущие неналог доходы и обязат платежи (от гос собственности и предприниматдеят-ти, административные сборы и платежи..), *капитальные доходы, *безвозмездные поступления, *доходы СЭЗ, *доходы гос целевых бюдж и внебюдж фондов.

23. Расходы гос. бюджета.. Хар-ка осн-х видов бюд. расходов. Структура расходов консолидированного и респуб. бюджета.

Расходы госбюдж – экономич отношения, опосредующие распределение и использрес бюджетного фонда.

Расходы по экономичсодерж:

• 
  текущие (для обеспечения текущей деятельности орановгос власти, местного самоуправления),
  
• 
  капитальные(вложение бюдж средств в осн фонды и не материальные активы, создание гос запасов и резервов).
  

По роли в процессе воспроизводства расходы бюджета делятся на расходы, связанные с финансированием материального пр-ва, и расходы непроизводственной сферы.

По функциональному назначению финансирование:

• 
  отраслей экономики ( промышл, с/х, транспорт…),
  
• 
  соц-культурные сферы,
  
• 
  оборона страны,
  
• 
  аппарат управления,
  
• 
  правоохнанитдеят-ти и гос безопасности,
  
• 
  обслуживание гос долга и д.р.
  

Расходы консолидированного бюджета

1.Отрасли экономики

2.Социально-культурные мероприятия

• 
  Образование
  
• 
  Культура и искусство
  
• 
  Здравоохранение и физическая культура
  
• 
  Социальная политика
  
• 
  Средства массовой информации
  
• 
  Жилищно-коммунальные услуги и жилищное строительство
  
• 
  Охрана окружающей среды
  

24. Бюджетный дефицит, основные причины его возникновения, источники финансирования дефицита гос бюджета.

Бюджетный дефицит — превышение расходов бюджета над его доходами.

Причинами возникновения бюджетного дефицита могут выступать:

• 
  Рост государственных расходов в связи со структурной перестройкой экономики и необходимостью развития промышленности.
  
• 
  Сокращение доходов государственного бюджета в период экономического кризиса.
  
• 
  Чрезвычайные обстоятельства (войны, массовые беспорядки, крупные катастрофы, стихийные бедствия)
  
• 
  Неэффективность финансовой системы государства.
  
• 
  Политический популизм, выражающийся в росте социальных программ, не обеспеченных финансовыми ресурсами.
  
• 
  Коррупция в государственном секторе.
  
• 
  Неэффективность налоговой политики, вызывающая увеличение теневого сектора экономики.
  

Для финансирования дефицита бюджета используются различные источники, которые делятся на внутренние и внешние.

Финансирование дефицита за счет внутр-х источников включает:

• 
  средства, поступившие от размещения государственных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте;
  
• 
  бюджетные кредиты;
  
• 
  кредиты, предоставленные кредитными организациями, международными финансовыми организациями;
  
• 
  иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета:
  
• 
  поступления от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности государства или региона;
  
• 
  поступления от реализации государственных /региональных/ муниципальных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней;
  
• 
  курсовая разница по средствам бюджета;
  
• 
  прочие источники внутреннего финансирования дефицита бюджета.
  

В состав источников вн.финансир. дефицита бюджета включаются:

• 
  средства, поступившие от размещения государственных займов, которые осуществляются путем выпуска государственных ценных бумаг от имени государства или соответствующего региона, номинальная стоимость которых указана в иностранной валюте;
  
• 
  кредиты иностранных государств, международных финансовых организаций, иных субъектов международного права и иностранных юридических лиц в иностранной валюте, включая целевые иностранные кредиты (заимствования);
  
• 
  кредиты кредитных организаций в иностранной валюте.
  
• 
  прочие источники внешнего финансирования дефицита бюджета.
  

25. Бюджетный процесс, его этапы

Бюджетный процесс - это регламентируемая законодательством деятельность государственных органов, иных участников бюджетного процесса по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов, а также составлению, рассмотрению и утверждению отчетов об их исполнении.

Составление бюджета - начальный этап бюджетного процесса. На этом этапе решаются такие вопросы, как объем бюджета, налоговая и денежно-кредитная политика на предстоящий год, основные методы и направления покрытия бюджетного дефицита, а также распределение расходов между звеньями бюджетной системы.

Рассмотрение бюджета начинается за полгода до его законодательного утверждения. В процессе рассмотрения участвуют: правительство, финансовые и кредитно-банковские органы, местные органы власти. Законодательный орган рассматривает бюджет, результатом чего становится согласование всех спорных вопросов.

В процессе рассмотрения бюджета происходит согласование интересов всех уровней власти по доходам и по расходам.

Принятый законодательно бюджет становится общегосударственным законом.

Исполнение бюджета — сложный процесс, в котором участвует множество ведомств, властных структур, организаций. Исполнение бюджета распадается на два этапа: сбор доходов и осуществление расходов.