Политология. 1. Сущность мировой политики по Моргентау
 Скачать 21.97 Kb.
|
|
Введение Ганс Йоахим Моргентау родился в городе Кобург в Германии 17 февраля1904 года, был практикующим юристом и председателем суда по трудовым отношениям, а в 1937 году перебрался в США, где преподавал в ряде американских колледжей и университетов. Он скончался 19 июля 1980 года, оставив после себя много политологических работ и в первую очередь свой главный труд «Политика среди наций», неоднократно переиздававшийся в США и во многих других странах. Моргентау принадлежал к плеяде западных политологов, именующих себя реалистами. Для них при оценке деятельности государственных мужей и государств на политическом поприще на первом месте стоят акции и цели практической силовой политики, а отнюдь не высокопарные декларации, идеологии или благородные мотивации. Цель данной работы - рассмотреть основные положения теории Моргентау. В работе поставлены следующие задачи: · Рассмотреть сущность мировой политики по Моргентау; · Рассмотреть основные положения теории политического реализма согласно Моргентау; · Рассмотреть шесть приниципов политического реализма Моргентау. 1. Сущность мировой политики по Моргентау К великим державам, согласно Г. Моргентау, относят страны, обладающие военной мощью и способностью отстоять свою независимость экономическим потенциалом и дипломатическим влиянием. Сюда же он добавляет и геополитический фактор (пространство и расположение страны). Как правило, к великим относят страны, обладающие ядерным оружием и современными средствами их доставки, а также являющиеся постоянными членами Совета Безопасности ООН (Великобритания, Китай, Россия, США, Франция). По экономическому и политическому влиянию к великим относят Германию и Японию. Что касается России, то, несмотря на кризисное состояние экономики, обладание ядерным оружием, контроль над значительной частью мировых стратегических ресурсов, огромная территория (одна шестая всей территории мира) и геополитическое положение позволили ей сохранить статус важнейшего элемента мирового политического и экономического порядка. По ставшему ныне классическим определению американского политолога Ганса Моргентау "международная политика как и всякая политика есть борьба за власть и влияние". "Каковы бы ни были конечные цели международной политики, писал Моргентау, власть есть её непосредственная цель. Государственные деятели и народы могут в конечном итоге стремиться к свободе, безопасности, процветанию, или просто к власти как самоцели. Они могут определять свои цели в религиозных, философских, экономических понятиях, или в понятиях социального идеала. Они могут надеяться, что этот идеал может материализоваться посредством своих внутренних сил, путем божественного вмешательства, или просто в результате естественного хода человеческих дел. Они также могут пытаться способствовать его реализации с помощью неполитических средств, таких как техническое сотрудничество с другими странами или международными организациями. Но всякий раз, когда они пытаются реализовать эту цель посредством международной политики, они делают это стремясь к власти и влиянию. Крестоносцы хотели освободить святые места от неверных; Вудро Вильсон хотел сделать мир безопасным для демократии; нацисты хотели открыть Восточную Европу для германской колонизации, чтобы доминировать в Европе и покорить мир. Поскольку все они выбирали силу для достижения этих целей, они все оказывались действующими лицами на арене международной политики». Разъясняя понятие "power" Моргентау добавляет, что «концепция политической власти представляет собой одну из наиболее сложных и противоречивых проблем политической науки. Ценность любой концепции, используемой в политической науке, определяется её способностью охарактеризовать максимум явления которое обычно считается принадлежащим к определенной сфере политический деятельности. Таким образом охват концепции политический власти, чтобы он был полезен для понимания международной политики, должен быть шире, чем охват того же саного понятия, используемого в сфере муниципальной политики. Политические средства, используемые в области последней, гораздо более узки, ограниченнее, чем те, которые используются в сфере международной политики». Моргентау так описывал различия в школах западных политологов: «История современной политической мысли является историей состязания между двумя школами, которые фундаментально отличаются одна от другой в своих концепциях природы человека, общества и политики. Одна верит в то, что рациональный и моральный политический порядок, исходящий из универсально имеющих силу абстрактных принципов, может быть достигнут здесь и сейчас. Она исходит из сущностной добродетельности человеческой натуры и её бесконечной податливости для изменений и винит социальный порядок за то, что он оказывается неспособным достичь рациональных стандартов из-за отсутствия необходимых знаний и понимания, из-за устаревших социальных учреждений, или же из-за распущенности некоторых изолированных индивидуумов или групп. Она верит в образование, реформы и в необходимость спорадического использования силы для устранения подобных дефектов. Другая школа верит в то, что наш мир, сколь он ни несовершенен с рациональной точки зрения, есть результат деятельности сил, присущих природе человека. Чтобы улучшить мир необходимо работать с этими силами, а не против них. Поскольку это есть мир с внутренне присущим ему противостоянием интересов и конфликтами между ними, то в нем моральные принципы никогда не могут быть полностью реализованы, и в лучшем случае к ним надо приближаться, устанавливая временные балансы интересов и добиваясь пусть даже не очень надежных урегулирований конфликтов. Эта школа, таким образом, рассматривает систему сдержек и противовесов в качестве универсального принципа для всех плюралистских сообществ. Она апеллирует к историческим прецедентам, а не к абстрактным принципам, и ставит своей целью не столько достижение абсолютной благодати, сколько меньшего зла». . 2. Г. Моргентау как представитель теории политического реализма Основными положениями политического реализма являются следующие: · идея анархичной и конфликтной природы международных отношений. Коллизии и войны - естественное состояние мировой политики. Причина мировой нестабильности кроется в отсутствии верховного арбитра. Если в политических отношениях каждой страны присутствует иерархичность, субординация, правовая регламентация, то в международной среде отсутствует какая-либо правящая структура, способная поддерживать порядок. Поэтому каждое государство, защищая свои интересы, может рассчитывать только на себя и использовать любые средства; · главными и единственно значимыми субъектами международных отношений являются государства, которые в своей политике руководствуются собственным национальным интересом. Интересы одного государства находятся в противоречии с интересами других, т.к. каждая сторона заинтересована в обладании ресурсами, которые всегда являются дефицитными; · государство стремится обеспечить собственную безопасность (выживание) и может даже стремиться к доминированию. Согласно взглядам одного из родоначальников этого направления Г. Моргентау, сущностью мировой политики является борьба государств за доминирование: стремление его сохранить, упрочить или продемонстрировать; · возможности доминирования зависят от мощи государства, показателем которой является его способность влиять на поведение других государств. Каждое государство стремится извлечь максимум выгод и преимуществ из своего положения; · единственная реалистическая возможность обеспечения мира заключается в нахождении баланса сил, т.е. достижения равновесия между государствами. Только угроза применения силы, а более всего - взаимного уничтожения, позволяет сохранить стабильность в мире. Сторонники политического реализма скептически относятся к возможности регулирования международных отношений с помощью норм права и моральных ценностей, хотя и не отрицают необходимости гармонизации этих отношений; · достижение баланса сил предполагает деятельность государств на национальном уровне (наращивание военной и экономической мощи) и международном уровне (создание коалиции союзников, ослабление противников). Г. Моргентау, маскируя идею насилия, преобладавшую в теории «политического реализма» до конца 40-х годов и потерявшую популярность из-за открытого пропагандирования войны: «в международной жизни допустимы все формы насилия, в том числе и разрушительные войны» --заменил идею насилия идеей интереса. «Идея интереса, -- писал он, -- есть сущность политики и в этом качестве не затрагивается обстоятельствами места и времени». Ганс Моргентау включал в понятие «национальный интерес» следующее: 1. Национальный интерес - объективная данность. Он основан, во-первых, на своеобразии геополитического положения государства и связанных с ним особенностях геоэкономического и социокультурного развития; во-вторых, опосредуется особенностями человеческой природы. 2. Государственные деятели обязаны исходить из того, что хорошая политика - это рациональная политика, опирающаяся на правильно понятый национальный интерес. База такой политики - чётко выстроенный имидж государства, через который происходит восприятие национального интереса. 3. Национальный интерес кардинально отличается от общественного интереса. Национальные интересы обеспечиваются внешней политикой, а общественные - внутренней. Они не должны ни противопоставляться, ни сливаться. В странах, переживающих переходный период своего развития, наблюдается не только рост взаимовлияния национальных и общественных интересов, но и усиление приоритета вторых над первыми. Именно такая ситуация характерна сегодня для России. В этой связи разделение в Концепции национальной безопасности Российской Федерации национальных интересов на интересы во внутриполитической и международной сферах является правомерным. Однако интересы опять же выводятся из воли к. власти и выражаются в терминах силы, а собственно интересы американского империализма распространяются на весь земной шар. Идея силы, по мнению Моргентау, лежит в основе всех явлений и способствует тем самым контролю человека над человеком. Как видно, «гримирование» теории «политического реализма» идеей интереса не скрыло следы идеи насилия. Моргентау «философски» обосновал доктрину «баланса сил», связывая ее с прагматическими представлениями о структуре общества: «Баланс сил в международных отношениях -- это только частное проявление общего социального принципа, в соответствии с которым вся цивилизация состоит из конкретного количества независимых обществ». «Баланс сил» и политика «представляют собой важнейший стабилизирующий фактор в обществе независимых наций» и поэтому являются основой мирного сосуществования. В то же время, считает Моргентау, «военная мощь нации и ее демонстрация производят впечатление на других и ведут к умиротворению». Эта доктрина связана с теорией «политического реализма» через доктрину «защиты национальных интересов» и доктрину «сдерживания». Моргентау можно считать лидером школы политического реализма Свою концепцию он изложил в работе "Политика наций. Борьба за власть и мир", впервые изданной в 1948 г. Школа "политического реализма” приобрела столь широкое влияние, что в западной литературе с нею часто отождествляется современный "классический" подход к теории международных отношений, а концепции "идеалистов" оставляются в тени как несущественные. Суть "политического реализма" в простой форме можно описать следующим образом. 1. Структура международного сообщества: международные отношения понимаются “реалистами" как межгосударственные. Нации, обладающие суверенитетом, рассматриваются ими естественными субъектами этих отношений, тогда как “идеалисты'' возвышали значение международных организаций, число которых в двадцатом веке стремительно возрастало». 2. Высший мотив поведения государств в их взаимоотношениях: защита национальных интересов. Оппоненты “реалистов'' справедливо критиковали недостаточную определенность понятия национального интереса, поскольку помимо общенациональных интересов, в которых совпадают интересы классов и социальных групп, элиты и широких слоев общества, есть другие, несовпадающие интересы. 3. Главный фактор, определяющий развитие международных отношений, - сила, или мощь, понимаемая, прежде всего в её военном выражении. Борьба за силовое преобладание (или власть, могущество - роwer) на международной арене и воплощает собой защиту национальных интересов. Борьба эта, согласно “реалистам”, соответствует человеческой натуре и, как они считали, все те, кто не признает ее реальность, впадают в наивные и опасные для государства иллюзии. Заключение Немецкий исследователь Г. Моргентау сформулировал шесть основных принципов классического реализма. Г. Моргентау считал, что любая политика, в т.ч. внешняя, является борьбой за власть. Шесть принципов Ганса Моргентау: - политика управляется объективными законами, истоки которых следует искать в неизменной и несовершенной природе человека; - в центре политического реализма находится концепция национального интереса, который определяется через понятие силы; - национальный интерес является объективным понятием, - его конкретность определяется политическим и культурным контекстом; - необходимость учета значимости политического действия с моральной точки зрения, - при этом следует понимать, что существует неизбежное противоречие между моралью и реальной политикой; - концепция национального интереса предотвращает злоупотребления в определении того, что "хорошо", а что "плохо", с моральной токи зрения; - политический реализм исходит из множественного представления о природе человека. Заключая следует подчеркнуть, что концепции Моргентау основываются на здравом реализме и прагматизме и до сих пор могут служить практическими ориентирами при принятии внешнеполитических решений. Никто лучше Моргентау не осуществил в наше время столь глубокого и убедительного анализа сути международной политики и взаимоотношений государств на мировой арене. Реалистически оценивая ситуацию в мире после окончания Второй мировой войны и сложившийся в мире баланс сил Моргентау выступал за коренное улучшение советско-американских отношений. |