Таможенные склады и их типы. ТП Таможенные склады и их типы. 1. Таможенные склады и их типы 4 Права и обязанности владельца таможенного склада 6
Скачать 32.65 Kb.
|
Содержание Введение 3 1. Таможенные склады и их типы 4 2. Права и обязанности владельца таможенного склада 6 3. Условия включения в реестр владельцев таможенных складов и основания для исключения из реестра владельцев таможенных складов 8 Заключение 10 Список использованных источников 11 Введение Понятие таможенного склада давно используется во внешнеторговом и финансовом законодательстве. Государство всегда охотно шло на создание таможенных складов, поскольку помимо выгод для развития торговли это приводило к созданию на его территории товарных запасов. Этот постоянный резерв товаров, создание и содержание которого не сопряжено с какими-либо расходами для государства, особенно важен в период социальных, экономических и политических потрясений (войны, неурожаи, экономические кризисы, объявление эмбарго и т.п.). Таможенные склады (иногда их называют приписными таможенными складами) используются не только в таможенном деле. Аналогичные режимы используются в финансовом праве применительно к косвенным налогам на товары, подлежащие обложению внутренними налогами. Действие режима таможенного складирования основывается на административной фикции, в соответствии с которой считается, что иностранные товары, помещенные на таможенный склад, находятся вне национальной (таможенной, налоговой) территории. Целью данной работы является исследование правового положения владельцев таможенных складов. Задачи: 1. Рассмотреть таможенные склады и их типы. 2. Изучить права и обязанности владельца таможенного склада. 3. Рассмотреть условия включения в реестр владельцев таможенных складов и основания для исключения из реестра владельцев таможенных складов. 1. Таможенные склады и их типы Таможенными складами являются специально определенные и обустроенные сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки, предназначенные для хранения товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада. Если это установлено законодательством государств-членов, на таможенном складе допускается хранение товаров Союза, помещенных под таможенную процедуру экспорта, или иных товаров в случаях и порядке, устанавливаемых таким законодательством. Таможенный склад считается учрежденным со дня, следующего за днем включения лица государства-члена в реестр владельцев таможенных складов. Функционирование таможенного склада прекращается со дня, следующего за днем исключения владельца таможенного склада из реестра владельцев таможенных складов [1]. Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа. Таможенные склады являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров. Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца этого таможенного склада. Законодательством государств-членов могут определяться отдельные категории товаров, которые допускается хранить на таможенных складах закрытого типа. Требования к расположению, обустройству и оборудованию сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок, предназначенных для использования или используемых в качестве таможенного склада, а также порядок их учреждения и функционирования устанавливаются законодательством государств-членов. Следует различать понятия таможенного склада и режима таможенного склада (таможенного складирования). Таможенный склад представляет собой место, в котором в установленном порядке допускается складирование товаров, попадающих под действие определенного режима. Чаще всего этим режимом является таможенное складирование. Однако в некоторых случаях на таком складе могут храниться товары и под другими таможенными режимами (например, на таможенных складах, учреждаемых таможней, могут храниться даже товары, не являющиеся объектом внешней торговли) [3, c. 9]. Под режим таможенного склада могут помещаться любые товары, за исключением запрещенных к ввозу на таможенную территорию и к вывозу с таможенной территории, а также в других случаях, если это предусмотрено соответствующими нормативными актами. Обеспечение хранения товаров осуществляется путем использования специально выделенного и обустроенного помещения — таможенного склада. Товары могут находиться в режиме таможенного склада в течение трех лет. Указанный срок для отдельных категорий товаров может ограничиваться ФТС РФ, а для отдельных лиц — иными таможенными органами Российской Федерации. Срок хранения товаров в режиме таможенного склада не может быть менее одного года. По истечении установленного срока товар должен быть заявлен к помещению под иной таможенный режим либо перевезен на склад временного хранения, владельцем которого является таможенный орган Российской Федерации. Регламентируются операции, производимые с товарами, помещенными под режим таможенного склада. К ним относятся операции по обеспечению сохранности этих товаров, подготовке товаров (с разрешения таможенного органа) к продаже и транспортировке — такие, как дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, выгрузка, перегрузка и другие подобные операции 2. Права и обязанности владельца таможенного склада Владелец таможенного склада осуществляет хранение на таможенном складе товаров, помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, либо иных товаров в случаях и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом. Отношения владельца таможенного склада с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе [1]. Владелец таможенного склада обязан: соблюдать условия включения в реестр владельцев таможенных складов, установленные абзацами вторым и третьим статьи 417 настоящего Кодекса; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада, установленные пунктом 2 статьи 156 настоящего Кодекса, в части нахождения товаров на таможенном складе и совершения операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру таможенного склада; обеспечивать сохранность товаров, находящихся на таможенном складе; обеспечивать возможность проведения таможенного контроля; вести учет товаров, хранящихся на таможенном складе, и представлять таможенным органам отчетность о таких товарах, в том числе с использованием информационных технологий, в соответствии с законодательством государств-членов; не допускать на таможенный склад посторонних лиц, не являющихся работниками таможенного склада или не обладающих полномочиями в отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, без разрешения таможенных органов; выполнять требования таможенных органов в отношении доступа должностных лиц таможенных органов к товарам, хранящимся на таможенном складе; в случае прекращения функционирования таможенного склада в течение 3 рабочих дней со дня, следующего за днем принятия решения о прекращении функционирования этого склада, известить лиц, поместивших товары на таможенный склад, о таком решении; исполнять обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в соответствии со статьей 162 настоящего Кодекса, не позднее последнего дня срока, указанного в уведомлении, направленном таможенным органом в соответствии с пунктом 3 статьи 55 и пунктом 3 статьи 73 настоящего Кодекса; информировать таможенный орган, включивший его в реестр владельцев таможенных складов, об изменении сведений, заявленных им при включении в реестр владельцев таможенных складов, и представлять документы, подтверждающие такие изменения, в течение 5 рабочих дней со дня изменения таких сведений или со дня, когда ему стало известно об их изменении; соблюдать иные обязанности, установленные настоящим Кодексом и (или) устанавливаемые законодательством государств-членов о таможенном регулировании. 3. Условия включения в реестр владельцев таможенных складов и основания для исключения из реестра владельцев таможенных складов Условиями включения юридического лица, претендующего на осуществление деятельности в качестве владельца таможенного склада, в реестр владельцев таможенных складов являются: нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или аренде сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве таможенного склада и отвечающих требованиям, установленным в соответствии с пунктом 5 статьи 416 настоящего Кодекса. Если сооружения, помещения (части помещений) и (или) открытые площадки находятся в аренде, на день подачи заявления о включении в реестр владельцев таможенных складов договор аренды в отношении таких сооружений, помещений (частей помещений) и (или) открытых площадок должен быть заключен на срок не менее 1 года, если иное не установлено законодательством государств-членов; для юридических лиц, претендующих на включение в реестр владельцев таможенных складов в качестве владельцев таможенных складов открытого типа, - наличие договора страхования риска гражданской ответственности владельца таможенного склада, которая может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении, или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами, на страховую сумму, определяемую законодательством государств-членов; отсутствие на день обращения в таможенный орган не исполненной в установленный срок обязанности по уплате таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, пеней, процентов; соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые устанавливаются законодательством государств-членов [7, c. 140]. Основаниями для исключения владельца таможенного склада из реестра владельцев таможенных складов являются: 1) неисполнение владельцем таможенного склада обязанностей, предусмотренных абзацами вторым - восьмым и десятым статьи 419 настоящего Кодекса; 2) заявление владельца таможенного склада об исключении его из реестра владельцев таможенных складов; 3) ликвидация юридического лица, включенного в реестр владельцев таможенных складов; 4) реорганизация юридического лица, включенного в реестр владельцев таможенных складов, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством государств-членов. Законодательством государств-членов могут устанавливаться иные основания для исключения владельца таможенного склада из реестра владельцев таможенных складов. Заключение Значение таможенного склада для предпринимательства и внешней торговли определяется прежде всего, тем, что товар, помещенный под этот режим, с одной стороны, полностью попадает под действие общего таможенного и налогового регулирования, а с другой стороны, с помощью специальных таможенных процедур предоставляется возможность уплачивать таможенные пошлины либо подвергаться нетарифным мерам регулирования (квотирование, лицензирование, специальные разрешения) только по факту конкретной сделки. В практике внешней торговли в ряде случаев на момент импорта товаров бывает неизвестно, каким образом распорядятся ввозимыми товарами. Помещение товара на таможенный склад облегчает осуществление внешнеторговых операций, поскольку позволяет коммерсанту выбрать между переотправкой иностранного товара за границу или сбытом его на национальном рынке, сообразуя свой выбор с конъюнктурой соответствующего товарного рынка и другими факторами. Использование режима таможенного склада позволяет осуществить крупные закупки в тот момент, когда предложение на внешнем рынке представляется наиболее выгодным, а продавать тогда, когда спрос на внутреннем рынке зарубежных стран будет наиболее благоприятным. Эти выгоды реализуются в той мере, в какой законодательство предоставляет собственнику товара сроки, достаточные для того, чтобы принять решение об окончательном назначении товара. В условиях обострения конкурентной борьбы важное значение приобретает использование таможенных складов для предоставления покупателям товаров, поступающих в порядке замены, гарантийного послепродажного обслуживания и т.п. Список использованных источников Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза). Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс» (дата обращения 04.10.2020); Беликова Н.А., Михайлова С.А. Деятельность в сфере таможенного дела: анализ и перспективы развития // Академический вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии. – 2017. – № 1 (26). – С. 31-36. Козырин А.Н. Таможенная процедура таможенного склада по законодательству ЕАЭС и Российской Федерации // Реформы и право. – 2016. – № 2. – С. 8-15. Редина В.О., Мазанова М.В., Монетова А.А. Таможенные склады и склады временного хранения // в мире науки и инноваций сборник статей международной научно-практической конференции: в 8 частях. – 2016. – С. 166-168. Купцов В.В. Особенности хранения товаров на СВХ и таможенных складах. Москва, – 2016 – 213 с. Козырин А.Н. временный ввоз в таможенном законодательстве ЕАЭС: таможенная процедура и ее налоговые последствия // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2016. – № 1. – С. 130-148. Пакина С.А. Методологические проблемы определения места реализации товаров, находящихся под таможенной процедурой таможенного склада // Приоритетные направления налоговой и таможенно-тарифной политики России в современных экономических условиях Материалы Международного научного студенческого фестиваля. Сборник научных статей аспирантов и магистрантов Департамента налоговой политики и таможенно-тарифного регулирования Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. – 2017. – С. 135-142. Сладкова А.А. Технология таможенного контроля в отношении лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела // Вестник Тверского государственного университета. Серия: Право. – 2018. – № 1. – С. 159-168. Тугушев А.К. Лбщая характеристика таможенных процедур свободного склада и свободной таможенной зоны // Образование в высшей школе: проблемы и перспективы развития. Материалы Межвузовской научно-практической конференции. – 2016. – С. 189-198. Фролова С.С., Хромова Е.А. Роль складов в таможенной логистике // Логистические системы в глобальной экономике. – 2017. – № 7. – С. 641-643. |