Ответы на гос экзамен. 1. Учебная дисциплина Таможеннотарифное регулирование Цели, принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности

• Название: 1. Учебная дисциплина Таможеннотарифное регулирование Цели, принципы и методы государственного регулирования внешнеторговой деятельности
• Анкор: Ответы на гос экзамен.doc
• Дата: 24.03.2018
• Размер: 0.9 Mb.
• Имя файла: Ответы на гос экзамен.doc
• Тип: Документы; #17147
• страница: 18 из 20

Условия помещения товаров под таможенную процедуру реимпорта:

1. 
   Под таможенную процедуру реимпорта могут помещаться ранее вывезенные товары:
   

• 
  помещенные под ТП экспорта или переработки на ТТ (в течение 3 лет со дня, следующего за днём их перемещ-я через ТГ при вывозе);
  
• 
  помещенные под ТП переработки вне ТТ, если эти товары ввозятся в течение срока переработки и находятся в том же состоянии, в котором они были вывезены ТТ ТС (кроме естеств. убыли, износа).
  

2) ТО ргану представлены след. док-ты:

• 
  док-ты, свидетельствующие об обстоятельствах вывоза товаров с ТТ ТС;
  
• 
  документ, содержащий сведения об операциях по ремонту, произведенных с товарами за пределами ТТ ТС;
  
• 
  о ранее вывезенных товарах под процедуру временного вывоза, если эти товары ввозятся в течение срока временного вывоза и находятся в неизменном состоянии (не более 3 лет).
  

Декларантом таможенной процедуры реимпорта может выступать лицо, являвшееся декларантом той ТПы, в соответствии с кот. товары были вывезены с ТТ ТС.

Перечень товаров, для кот. срок реимпорта (пребывания за ТТ) может быть продлен:

• 
  товары, используемые для строительства;
  
• 
  товары для промышл. производства;
  
• 
  товары, предназначенные для добычи полезных ископаемых;
  
• 
  товары дипломатических, консульских служб.
  

Для продления срока декларант обращается в ТО с мотивированным запросом в ФТС за 30 дней до дня декларирования товаров.

К запросу прилагаются следующие док-ты:

• 
  декларация на вывоз и др. док-ты, подтверждающие обстоятельства вывоза;
  
• 
  док-ты, подтвержд. факт пересечения ТГ ТС;
  
• 
  док-ты, подтверждающие операции с товарами, если производились.
  

На рассмотрение запроса – 30 дней. Через 10 дней со дня получения запроса – оповещение о нехватке документов. После предоставления док-тов – 15 дней.

Там. платежи при реимпорте:

1. 
   Суммы ввозных ТП и налогов, если они не взимались либо были возвращены в связи с вывозом;
   
2. 
   суммы внутренних налогов, субсидий и т.д., не уплаченных в качестве выплат в связи с вывозом товаров.
   

Обязанность по уплате возникает с момента регистрации ТД и прекращается в 2ух случаях:

• 
  уплата всех сумм;
  
• 
  отказ в процедуре реимпорта.
  

Платежи подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с процедурой реимпорта.

Уплата производится по ставкам, кот. действовали на дату вывоза товаров, напр-р, 2,5 года назад.

Реэкспорт - таможенная процедура, при которой товары, ранее ввезенные на ТТ ТС, либо продукты переработки товаров, помещенных под ТП переработки на ТТ, вывозятся с этой тер-и без уплаты и (или) с возвратом уплаченных сумм ввозных ТП, налогов и без применения мер НТР.

Условия помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта:

Под таможенную процедуру реэкспорта могут помещаться:

1) иностр. товары, находящиеся на ТТ ТС, в т.ч. ввезенные с нарушением мер НТР, и продукты переработки товаров, помещенных под ТП переработки ТТ;

2) товары, ранее помещенные под ТП ВВП, если эти товары возвращаются в течение 1 года по причине неисполнения условий внешнеэкономической сделки, в т.ч. по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении следующих условий:

- декларант представляет в ТО док-ты, содержащие сведения:

• 
  об обстоятельствах ввоза товаров на ТТ ТС (исходя из документов, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки);
  
• 
  о неисполнении условий внешнеэкономической сделки;
  
• 
  о помещении этих товаров под ТП ВВП;
  
• 
  об использовании этих товаров после помещения под ТП ВВП.
  

- товары не использовались и не ремонтировались на ТТ ТС, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших возврат товаров;

- товары могут быть идентифицированы тамож. органом.

В отношении товаров, указанных в подпункте 2), помещенных под таможенную процедуру реэкспорта и фактически вывезенных с ТТ ТС, производится возврат (зачет) уплаченных сумм ввозных ТП, налогов.

Обязанность по уплате ввозных ТП, налогов в отнош-и иностр. тов-в, помещаемых под ТП реэкспорта, возникает у декларанта с момента регистрации ТО ТД.

Прекращается у декларанта:

1) при фактическом вывозе иностр. товаров с ТТ ТС, подтвержденном таможенным органом места убытия; (Уплаченные или взысканные ввозные таможенные пошлины, налоги подлежат возврату в порядке, установленном в соотв-и с ТК ТС.)

2) при заявлении иной процедуры.

При невывозе с ТТ ТС иностр. товаров, помещенных под ТП реэкспорта, за искл. случаев их уничтожения вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естеств. убыли, сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов считается день регистрации ТО ТД, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру реэкспорта. Ввозные ТП, налоги, подлежат уплате в размерах, соответствующих суммам ввозных ТП, налогов, которые подлежали бы уплате при помещении иностр. товаров под ТП ВВП, без учета льгот по уплате там. пошлин, налогов, исчисленных на день регистрации ТО ТД, поданной для помещения товаров под ТП реэкспорта.

В отношении продуктов переработки товаров, помещенных под ТП переработки на ТТ, ввозные ТП, налоги подлежат уплате в размерах, которые подлежали бы уплате в отношении иностр. товаров, помещенных под ТП переработки на ТТ и использованных для изготовления продуктов переработки в соотв-и с нормами их выхода.

Вывозные таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, уплате не подлежат.

15. Содержание и условия помещения товаров под таможенную процедуру беспошлинной торговли. Магазин беспошлинной торговли.

Беспошлинная торговля - таможенная процедура, при которой товары реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли физическим лицам, выезжающим с ТТ ТС, либо иностр. дипломатическим представительствам, приравненным к ним представительствам междунар.организаций, консульским учреждениям, а также дипломатическим агентам, консульским должностным лицам и членам их семей, которые проживают вместе с ними, без уплаты ТП, налогов и без применения мер НТР.

Условия помещения товаров под ТП беспошлинной торговли:

1. Под ТП БТ могут помещаться любые товары, за искл. товаров, запрещенных к ввозу, вывозу или обороту на террит-ях гос-в-членов ТС.

КТС (теперь – Евразийская комиссия) может быть установлен перечень иных товаров, не подлежащих помещению под ТП БТ.

2. Декларант товаров, помещаемых под ТП БТ, - только владелец МБТ, в котором будет осуществляться реализация этих товаров. (Декларировать может как самостоятельно, так и посредством услуг таможенного представителя.) Он обязан вести учёт и представлять отчётность в отношении товаров, помещённых под данную ТП.

3. Товары, используемые для обеспечения функцион-ия МБТ, помещению под ТП БТ не подлежат:

• 
  оборудование, предназначенное для обустройства помещений МБТ;
  
• 
  пробники (тестеры) и иные товары.
  

4. Товары ТС помещаются под ТП БТ путем подачи таможенной декларации.

Магазины беспошлинной торговли(duty free) — открываются в пунктах пропуска через госуд. границу РФ; магазины, расположенные в местах пересечения госуд. границы (в том числе в портах, аэропортах, вокзалах). Продающиеся в них товары не облагаются ТП, налогами, что ведет к существенному снижению розничных цен. Типичный ассортимент — спиртные напитки, табачные изделия, парфюмерия.

Владельцем МБТ может быть только российское ЮЛ ТС. Он несет ответственность за уплату ТП, налогов в отношении товаров, помещенных под ТП, в случае утраты иностр. товаров либо их испол-я в иных целях, чем продажа в магазине. Он не несет ответственность за уплату ТП, налогов только в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения и реализации.

Помещения МБТ являются зонами таможенного контроля (ЗТК) и состоят из:

• 
  торговых залов;
  
• 
  подсобных помещений;
  
• 
  складов.
  

Помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечить:

• 
  продажу товаров исключительно в торговых залах МБТ, сохранность товаров и возможность проведения в отношении них ТКонтроля;
  
• 
  исключить доступ к находящимся в этих помещениях товарам посторонних лиц,
  

Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения МБТ:

1) тер-я МБТ не должна вкл. объекты, не связанные с его функционир-ем и обеспеч-ем его работы;

2) складом МБТ может являться только помещение. Использ-е в качестве склада МБТ открытых площадок не допускается. На складе МБТ не могут располагаться коридоры для прохода лиц, тамбуры, вестибюли, административно-бытовые и технические помещения, а также места для хранения упаковочных и обвязочных материалов, технологического оборудования, инвентаря, тары, уборочных машин, отходов упаковки. На складе МБТ должно быть весовое оборудование с различными пределами взвешивания, обеспечивающее возможность взвешивания товаров, предполагаемых к реализации в МБТ;

3) помещения МБТ должны располагаться таким образом, чтобы исключить возможность поступления или изъятия товаров помимо ТК;

4) торговые залы МБТ должны быть расположены таким образом, чтобы была исключена возможность оставления товаров, приобретенных в МБТ, на ТТ ТС, в том числе путем передачи их ФЛ, остающимся на этой тер-и;

5) торговые залы МБТ должны находиться за пределами места, определенного для проведения ТК товаров, вывозимых ФЛ при следовании этих лиц через ТГ ТС;

6) торговые залы МБТ должны располагаться таким образом, чтобы была исключена возможность доступа в эти залы ФЛ, въезжающих на ТТ ТС;

7) склад МБТ может располагаться вне мест перемещения товаров через ТГ ТС, но в пределах региона деят-ти ТО, в котором функционирует МБТ.

4. Использование торговых залов, подсобных помещений и склада МБТ для хранения и реализации товаров, не заявленных к таможенной процедуре беспошлинной торговли, не допускается.

Завершение таможенной процедуры беспошлинной торговли

1. Действие ТП БТ завершается реализацией товаров, помещенных под эту ТП, в розницу в МБТ либо помещением этих товаров под иные тамож. процедуры.

2. В случае прекращения деят-ти МБТ товары, помещенные под ТП БТ, подлежат помещению под иную ТП в течение 1 месяца. (При невыполнении данного условия товары задерживаются ТО.) Продажа таких товаров, а также помещение других товаров в магазин беспошлинной торговли, не допускаются. Закрытие магазина беспошлинной торговли не освобождает владельца магазина от соблюдения требований и исполнения обязанностей, установленных ТК ТС.16. Содержание и условия помещения товаров под таможенную процедуру уничтожения. Порядок выдачи и формы заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения.

Пример: Чаще всего импортер выбирает процедуру уничтожения, когда его товар после перемещения через ТГ утратил свое качество или оказался с истекшим сроком. Так он сэкономит средства на обратную транспортировку и уплату там.пошлин, налогов. Таможенная процедура уничтожения применяется также в выставочном деле: стоимость обратной транспортировки может оказаться выше стоимости самих стендов, рекламного оборудования и даже некоторых экспонатов, что и побуждает уничтожать их под таможенным контролем либо передавать в собственность государства. Просто "оставить", "забыть" эти предметы участник выставки или ярмарки не может, так как ввозил их на ТТер-ю под обязательство обратного вывоза, а, следовательно, если не состоится перемещение груза за пределы ТТер-и, его владелец (декларант) должен будет уплатить причитающиеся таможенные пошлины, налоги и сборы.

Уничтожение - таможенная процедура, при которой иностранные товары уничтожаются под ТК без уплаты ввозных ТП, налогов и без применения мер НТР. Процедура может применяться также в отношении товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

Уничтожение товаров - обезвреживание, полное уничтожение или иное приведение товаров в состояние, при котором они частично или полностью утрачивают свои потребительские и (или) иные свойства и не могут быть восстановлены в первоначальном состоянии экономически выгодным способом.

К операциям по уничтожению товаров относятся:

• 
  химическое, механическое или другое воздействие;
  
• 
  демонтаж, разборка (при условии исключения последующего восстановления: с обязательным последующим повреждением всех образовавшихся частей).
  

Способами уничтожения не являются:

• 
  использование товаров, изначально предназначенных для потребления животными, человеком (просто съесть, выпить их, отдать на корм животным – нельзя!);
  
• 
  запуск в космическое пространство;
  
• 
  изготовление продуктов переработки, вкл. монтаж, сборку и т.д.;
  
• 
  собственно переработка и обработка товаров;
  
• 
  ремонт товаров, включая их восстановление и привидение в порядок;
  
• 
  испол-е товаров в качестве содействующих производству продуктов переработки.
  

Условия помещения товаров под ТП уничтожения:

1. Помещение товаров под ТП уничтожения - на основании заключения соответств. уполномоч. гос.органа, выдаваемого в соотв-и с закон-вом гос-в - членов ТО, о возможности уничтожения, в котором указываются способ и место уничтожения.

Заключение не требуется в случаях, когда товары безвозвратно утрачены вследствие аварии или действия непреодолимой силы. Для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения должны быть представлены док-ты, подтверждающие факт безвозвратной утери товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы.

2. Под таможенную процедуру уничтожения не могут помещаться следующие категории товаров:

• 
  культурные, археологические, исторические ценности;
  
• 
  животные и растения, относящиеся к видам, охраняемым в соотв-и с закон-вом их частей и дериватов (кровь, желчь, различные железы, а также сувениры и предметы бытового назначения, изготовленные из частей животных, медикаменты и парфюмерия животного и растительного происхождения, продукты мяса диких животных.), за исключением зараженных особо карантинными болезнями;
  
• 
  товары, принятые ТО в качестве предмета залога, до прекращения отношений залога;
  
• 
  изъятые товары или товары, на которые наложен арест (вещественные доказательства);
  

иные товары, перечень которых определяется решением КТС.

3. Уничтожение товаров не допускается, если такое уничтожение:

1) может причинить вред окружающей среде или представляет опасность для жизни и здоровья людей;

2) производится путем потребления товаров в соответствии с их обычным предназначением;

3) может повлечь расходы для госуд. органов государств - членов ТС.

4. Уничтожение товаров производится за счет декларанта таможенной процедуры уничтожения (кто заявляет, тот и платит).

5. Уничтожение товаров производится в сроки, установленные ТО исходя из времени, необходимого для фактического уничтожения этих товаров, способа и места их уничтожения.

Срок уничтожения товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из времени, необходимого для проведения операций по уничтожению данного вида товаров заявленным способом, и времени, необходимого для транспортировки товаров из их места нахождения в место уничтожения.

Порядок выдачи заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров для помещения таких товаров под таможенную процедуру уничтожения утверждён Приказом Минприроды России от 09.09.2011 N 732 (в ред. Приказа Минприроды России от 19.03.2012 N 68)

Как упоминалось выше, для помещения товаров под ТП уничтожения необходимо заключение о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров.

Оформление и выдача Заключения осуществляется террит-ми органами Росприроднадзора.

1. 
   ЮЛ, ИП или ФЛ направляет письменное заявление о выдаче Заключения, в котором указ-ся:
   

• 
  полное и сокращенное наименование, в т.ч. фирменное наим-ние, организ.-правовая форма, место нахождения - для ЮЛ; Ф.И.О., адрес места жительства - для ФЛ;
  
• 
  основания для применения процедуры уничтожения товаров;
  
• 
  предполагаемый способ и время, необходимые для транспортировки товаров, подлежащих уничтожению, из их места нахождения в место уничтожения (захоронения, обезвреживания);
  
• 
  предполагаемый способ и место уничтожения товаров.
  

К заявлению прикладываются заверенные в установл. порядке копии след. документов:

• 
  св-во о гос.регистрации – для ЮЛ, св-во о внесении в ЕГРИП записи об ИП – для ИП, паспорт – для ФЛ;
  
• 
  основание для ввоза на ТТ товара, подлежащего помещению под ТП уничтожения (договор, контракт, инвойс).
  

2. 
   Регистрация Заявления - не позднее 1 рабочего дня с момента его поступления.
   
3. 
   Утверждение Задания – производится руководителем террит-ного органа Росприроднадзора или лицом, его замещающим, не позднее 3 рабочих дней со дня регистрации заявления.
   
4. 
   Рассмотрение Заявления - проводится комиссией экспертов (в составе 3х и более, при усл-и их нечетного количества) на основании Задания в срок не более 20 дней.
   
5. 
   Оформление Комиссией результатов рассмотрения Заявления в виде экспертного заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров, подлежащих уничтожению, или невозможности такого уничтожения – в срок не более 2 раб. дней с момента завершения рассмотрения заявления.
   
6. 
   На основании экспертного заключения о возможности уничтожения, способе и месте уничтожения товаров, подлежащих уничтожению, или невозможности такого уничтожениятеррит-ный орган Росприроднадзора в течение 3 рабочих дней подготавливает Заключение (в 2-х экземплярах), которое подписывается руков-лем террит-ого органа Росприроднадзора или лицом, его замещающим, и утверждается приказом тер-ого органа Росприроднадзора.
   

Один экземпляр выдается или направляется заказным письмом с уведомлением Заявителю не позднее 3 рабочих дней с момента издания приказа об утверждении Заключения.

Второй экземпляр хранится в террит-ном органе Росприроднадзора в течение 5 лет.

Росприроднадзор предоставляет в ФТС России перечень террит-ных органов Росприроднадзора, упол-ных выдавать Заключения, которые, в свою очередь, направляют образцы подписей лиц, имеющих право подписи Заключения и приказа об его утверждении и об оттисках печатей с их адресами и телефонами, в РТУ и таможни, непосредственно подчиненные ФТС России.