Франция. 1. Внесение законопроекта
 Скачать 15.41 Kb.
|
|
Субъекты законодательной инициативы премьер-министр («законопроект» - преимущество перед законодательными предложениями) члены парламента («законодательные предложения») 1. Внесение законопроекта - в любую палату 2. Рассмотрение 3 чтения, которые проводятся параллельно (по очереди каждая из палат проводит 1, 2 и 3 чления, передавая друг другу); Как и в Италии, основную работу над проектом ведут парламентские постоянные комиссии. Если после 1 чтения сенаторы не желают принимать, правительство возвращает Национальному собранию, и оно принимает в 3 чтения без участия сенаторов); далее – контрассигнация премьер-министром и подписание президентом + публикация. 3. Принятие – большинство голосов 4. Преодоление разногласий – паритетная комиссия или передача закона в Национальное собрание c отстранением Сената 5. Право вето – Выборочное вето президента + суспензивный характер – можно наложить вето не на весь проект, а на отдельную статью. Вето можно преодолеть (не требуется квалифицированного большинства). Т.е. простое затягивание процесса. Особенности принятия органических законов: 1) законопроект ставится на голосование только по истечении 15-дневного срока после внесения. 2) применяется процедура согласования законопроекта, в ходе кот. Нац. собрание может принять закон абсолютным большинством голосов. 3) мб подписаны Президентом только после принятия Конст. советом решения о их соответствии Конституции. Особенности процедуры утверждения бюджета: 1) Нац. собрание имеет приоритет в рассмотрении и принятии фин. законов и бюджеа в частности; 2) ограничен срок рассмотрения (проект бюджета вносится не позднее первого вторника октября, Нац. собранию отводится 40 дней для одобрения в первом чтении, затем передается в Сенат, где должен быть одобрен в теч. 15 дней. Палаты должны достигнуть согласия в теч. 70 дней, иначе бюджет вводится в действие ордонансом Правительства. * Финансовые законопроекты – только в НАЦИОНАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ. * 3 чтения параллельно – сначала 1-е чтение в Национальном собрании, потом 1-е чтение в Сенате, потом возвращается в Национальное собрание для 2-го чтения и т.д. * Передача закона в Национальное собрание – в случае, если Правительство усматривает необходимость ускоренного рассмотрения законопроекта, то уже после 2-го чтения при возникновении разногласий передает законопроект в Национальное собрание и принимается им * Выборочное вето – Президент может наложить вето на законопроект в целом или его отдельные положения |