Главная страница
Навигация по странице:

  • 2 вопрос, понятие занятости, круг лиц, считающихся занятыми Занятость

  • Виды занятости

  • 3 вопрос, госполитика в области занятости Статья 5. Государственная политика в области содействия занятости населения (закона о занятости)

  • 4 вопрос, понятие и виды занятости

  • 5 вопрос, специфика трудоустройства слабозащищенных слоев населения

  • Зак-во_о_занятости. зак-во о занятости 25.05.2022. 1 вопрос, общая характеристика


    Скачать 20.37 Kb.
    Название1 вопрос, общая характеристика
    АнкорЗак-во_о_занятости
    Дата24.06.2022
    Размер20.37 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлазак-во о занятости 25.05.2022.docx
    ТипДокументы
    #613513

        1 вопрос, общая характеристика

     Еще Всеобщая декларация прав человека, принятая ООН в 1948 г., в ст. 23 провозгласила, что каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и защиту от безработицы. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, принятый ООН в 1966 г., предусматривает полную, продуктивную и свободно избранную занятость. А Декларация прав и свобод человека и гражданина РФ закрепила обеспечение занятости. Международные нормы вошли в государственную политику Российской Федерации в области занятости и в право. И ныне мы имеем уже систему российского законодательства в области занятости, в которую входят:

    - статья 37 Конституции РФ, предусматривающая защиту от безработицы, на что направлена такая важная ее гарантия, как содействие обеспечению занятости и трудоустройству;

    - статья 23 (п. 1) Всеобщей Декларации прав человека ООН 1948 г., предусматривающая, что каждый человек имеет право на труд, на свободный выбор работы, на справедливые и благоприятные условия труда и защиту от безработицы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 19 января 1993 г.;

    - Закон от 19 апреля 1991 г. «О занятости населения в Российской Федерации»» (в редакции от 22 марта 1996 г.);

    - Положение о Федеральной службе занятости, конкретизирующее основные задачи, права и обязанности этой службы, предусмотренные указанным Законом. С 1 декабря 2000 г. действует положение о Департаменте этой службы в системе Минтруда РФ;

    - постановление Правительства РФ от 14 июля 1997 г. «Об утверждении Положения об организации общественных работ» (с изменениями от 12 ноября 1999 г.) — органы местного самоуправления по согласованию с органами службы занятости создают рабочие места для безработных на этих общественных работах, на которые безработный принимается временно, и в этот период на него распространяется трудовое законодательство как на временного работника: одновременно он может получать в органе службы занятости пособие по безработице;

    - Временная инструкция Минтруда России от 11 июня 1992 г. «О порядке начисления пособия по безработице»;

    - постановление Правительства РФ от 14 мая 1992 г. «О системе профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых работников и незанятого населения»;

    - Временное положение о порядке квотирования рабочих мест на предприятиях, в учреждениях и организациях для лиц, нуждающихся в социальной защите, утвержденное постановлением Минтруда и занятости населения РФ от 11 июня 1992 г.;

    - Положение об организации работы по содействию занятости в условиях массового высвобождения, установившее понятие массового высвобождения, его критерии, программу мер по содействию занятости в условиях массового высвобождения и взаимоотношения в этот период между работниками, работодателями и органами исполнительной власти (см. постановление Правительства РФ от 5 февраля 1995 г.);

    - отраслевые программы содействия занятости населения, разрабатываемые и осуществляемые федеральными органами и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

                Во всей указанной системе нормативных актов о занятости определяющим является Закон РФ «О занятости населения в РФ». Он состоит из 45 статей, сгруппированных в 8 разделов. Его общая характеристика следующая:

                Раздел I «Общие положения» (ст. 1—7) определяет понятия занятости (кто считается занятым), безработного, подходящей и неподходящей работы, государственную политику в области занятости, разграничивает в этой области полномочия Федерации и ее субъектов.

                Раздел II «Права граждан в области занятости» (ст. 8—11) закрепляет право граждан на выбор места работы, на консультацию, профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации и получение информации о профессиональной деятельности за границей.

                Раздел III «Гарантии в области занятости» (ст. 12—13) закрепляет общие для всех гарантии реализации права на труд и специальные гарантии для слабо защищенных категорий граждан, в том числе квотирование (бронирование) рабочих мест для инвалидов, молодежи и других граждан, нуждающихся в специальной защите.

                Раздел IV «Регулирование и организация занятости» (ст. 14—24) предусматривает организацию работы по содействию полной, продуктивной и свободно избранной занятости, меры, осуществляемые государством для этого, а также деятельность Федеральной государственной службы занятости населения, ее органов на местах по финансированию мер по обеспечению занятости, профподготовки, переподготовки безработных и по организации общественных работ. В ст. 21 предусмотрены права профсоюзов и иных представительных органов работников в области содействия занятости.

                Раздел V «Государственная служба занятости» (ст. 25—27) предусматривает права и обязанности этой службы.

                В разделах VI—VIII говорится об участии работодателей в обеспечении занятости, их правах, социальных гарантиях и компенсациях высвобождаемым работникам и безработным и о порядке выплаты пособий безработным и оказании им и членам их семей материальной помощи. Закон устанавливает и определенную социальную помощь безработным.

        2 вопрос, понятие занятости, круг лиц, считающихся занятыми

    Занятость – это не противоречащая законодательству деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей и приносящая, как правило, заработок (трудовой доход).

    Виды занятости:

    1) работа по найму в течение полного или неполного рабочего времени, включая временные и сезонные работы. Временное отсутствие на работе не прерывает состояния занятости;

    2) предпринимательство, в том числе фермерство;

    3) самостоятельное обеспечение себя работой (лица творческих профессий);

    4) работа на основе членства в кооперативах и артелях;

    5) выборная работа на оплачиваемых должностях, государственная служба;

    6) военная и приравненная к ней служба

    7) учеба в любых очных учебных заведениях, в том числе по направлению службы занятости;

    8) работа по гражданско-правовым договорам;

    9) подсобные промыслы и реализация продукции по договорам.

    Занятость должна быть:

    • полной, т. е. удовлетворять спрос на получение места;

    • осуществлять достаточное обеспечение существования занятому и членам его семьи;

    • свободно избранной.

    3 вопрос, госполитика в области занятости

    Статья 5. Государственная политика в области содействия занятости населения (закона о занятости)
    Государство проводит политику содействия реализации прав граждан на полную, продуктивную и свободно избранную занятость.
    Направления госполитики:

    развитие трудовых ресурсов

    повышение их мобильности

    защиту национального рынка труда

    обеспечение равных возможностей всем гражданам Российской Федерации независимо от всего;

    создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;

    поддержку трудовой и предпринимательской инициативы граждан;

    объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения;

    координацию деятельности в области занятости населения с деятельностью по другим направлениям экономической и социальной политики, включая инвестиционно-структурную политику, регулирование роста и распределение доходов, предупреждение инфляции, политику в сфере образования;

    и другие

    4 вопрос, понятие и виды занятости

    Под занятостью в трудовом законодательстве понимается деятельность граждан, связанная с удовлетворением личных и общественных потребностей, не противоречащая законодательству и приносящая, как правило, им заработок, трудовой доход. Различные виды такой деятельности рассматриваются как формы занятости.

    В соответствии с Законом о занятости занятыми считаются граждане:

    · работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), включая сезонные, временные работы, за исключением общественных работ, которые организуются специально для безработных;

    · занимающиеся предпринимательской деятельностью;

    · занятые в подсобных промыслах и реализующие продукцию по договорам;

    · выполняющие работы (оказывающие услуги) по договорам гражданско-правового характера, в том числе по авторским договорам;

    · являющиеся членами производственных кооперативов (артелей);

    · избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность;

    · проходящие военную службу, а также службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы;

    · проходящие очный курс обучения в образовательных учреждениях, в том числе общеобразовательных, учреждениях профессионального образования и других, включая обучение по направлению службы занятости населения;

    И другие

    5 вопрос, специфика трудоустройства слабозащищенных слоев населения


    написать администратору сайта