конспект лекций по ССМ. ССМ_краткие лек. 1Лекции 2Практические занятия
 Скачать 321.5 Kb.
|
Лекция № 8 ПОДТВЕРДЕНИЕ ИМПОРТИРУЕМОЙ ПРОДУКЦИИСодержание лекции: 1Методы подтверждения соответствия импортируемой продукции 2 Порядок проведения подтверждения соответствия импортируемой продукции 1 В Государственной системе технического регулирования Республики Казахстан правила и процедуры сертификации импортируемой продукции установлены стандартом СТ РК 3.9-97. который заменил несовершенный руководящий документ РД 50 РК 3.9-94. Сертификация импортируемой продукции осуществляется по схемам сертификации, регламентированные стандартом СТРК 3.4-2003. Импортируемая продукция сертифицируется путем: * признания иностранных сертификатов соответствия: * признания копий иностранных сертификатов соответствия, заверенных выдавшим сертификат соответствия органом по сертификации или организацией - держателем сертификата соответствия; * сертификации партии импортируемой продукции. Решение о признании иностранных сертификатов и их копий принимает Уполномоченный государственный орган по техническому регулированию и метрологии Республики Казахстан. В настоящее время Казахстан признает сертификаты соответствия и их копии органов по сертификации стран СНГ - участниц Соглашения. Ввозимая на территорию Республики Казахстан продукция подлежит таможенному декларированию в производящем таможенное оформление органе. После таможенного оформления требуется сертификация продукции, подлежащей обязательной сертификации. 2Порядок сертификации импортируемой продукции Для признания иностранного сертификата соответствия в орган по сертификации направляются: - заявка; - оригинал иностранного сертификата соответствия, либо его заверенная копия; - сопроводительная документация - сертификат происхождения товара, контракт на поставку продукции, накладная, заверенная копия протокола испытаний, сертификат соответствия системы менеджмента качества или производства, гигиеническое и ветеринарное заключение, фитосанитарный сертификат. Представление заявителем недостаточно укомплектованной документации на продукцию для признания иностранных сертификатов соответствия и их копий, может служить основанием для сертификации партии продукции со всем вытекающим комплексом мероприятии. При необходимости орган по сертификации имеет право провести сертификационные испытания в полном объеме или по выборочным показателям. Не признаются сертификаты соответствия третьей страны. Ввозимая продукция в этом случае проходит испытания в полном объеме. Процедура признания иностранных сертификатов соответствия и их копий осуществляется путем их переоформления на принятые в Республике Казахстан сертификаты. Сертификаты соответствия на скоропортящуюся продукцию признаются при наличии условий хранения и транспортирования. Сертификат соответствия серийного производства переоформляется на сертификат соответствия партии продукции. При этом срок действия сертификата соответствия устанавливается органом по сертификации в зависимости от срока годности продукции и срока действия переоформляемого сертификата. Если срок действия иностранного сертификата соответствия серийного производства истек, а выпущенная в период его действия продукция еще не реализована, то срок действия переоформляемого сертификата зависит от срока годности или хранения продукции при соблюдении условий хранения. Уполномоченный государственный орган по стандартизации, метрологии и сертификации и его территориальные подразделения должны быть информированы о случаях отказа признания иностранных сертификатов соответствия. Вопросы для самоконтроля: 1. Какие процедуры установлены в ГСС РК при проведении сертификации импортируемой продукции 2. Порядок проведения сертификации импортируемой продукции. 3. Какие документы необходимы для проведения таможенного контроля 4. Какие документы прилагаются к заявке на сертификацию 5. Каковы действия органа по сертификации при принятии решения о непризнании иностранного сертификата 6. Как решаются разногласия между заявителем и органом по сертификации Рекомендуемая литература: 1Закон РК «О техническом регулировании» Астана 2004г ( версия 2008г) 2СТРК 3.9-2004 ГСС РК. Сертификация импортируемой продукции. Общие положения. Изменения . № 1. №2. Лекция 9 ПОДТВЕРЖДЕНИЕ СООТВЕТСВИЯ УСЛУГСодержание лекции: 1Виды услуг. 2Схемы подтверждения услуг. 1 Сертификация услуг осуществляется на соответствие требованиям безопасности для жизни и здоровья граждан, охраны окружающей среды, установленным в законодательных актах и нормативных документах. Порядок и правила сертификации услуг, включая оплату работ по проведению сертификации, правила ведения Реестра, требования к инспекционному контролю, рассмотрение апелляций, подготовка экспертов-аудиторов определены в основополагающих документах Государственной Системы технического регулирования Республики Казахстан. Услуги классифицируются по однородным группам. 1 Классификация услуг По функциональному назначению услуги, оказываемые населению, подразделяются на две группы: - материальные услуги, обеспечивавшие восстановление (изменение, сохранение) потребительских свойств изделий или изготовление новых изделий по заказам граждан, а также перевозку грузов и людей, торговые, банковские услуги. В частности, к материальным услугам могут быть отнесены бытовые услуги, связанные с ремонтом и изготовлением изделий. жилищно-коммунальные услуги, услуги общественного питания, услуги транспорта и т.д. - нематериальные (социально-культурные)услуги, обеспечивающие поддержание и восстановление здоровья , духовное и физическое развитие личности, повышение профессионального мастерства. К социально-культурным услугам могут быть отнесены медицинские услуги, услуги культуры, туризма, образования и т.д. Процесс оказания услуги - деятельность исполнителя, необходимая для оказания услуги. Идентификация услуги – процедура, посредством которой устанавливают соответствие представленной на сертификацию услуги, ее функциональному назначений и требованиям, предъявляемым к данному виду услуги (уровню обслуживания). Сплошная проверка услуги - полная проверка всех операций услуг и их конечный результат. Сертификация услуг осуществляется на соответствие требованиям установленным нормативными документами. 2. Порядок проведения сертификации Сертификация услуг включает следующее: 1) подачу заявки на сертификацию в Орган; 2) принятие решения по заявке; 3) выбор схемы сертификации; 4) оформление договора между Органом и заявителем на проведение работ по подтверждению соответствия; 5) проведение испытаний (проверки) услуг и (или) оценки процесса оказания услуг, мастерства исполнителя, аттестации предприятия, сертификации систем менеджмента качества; 6) анализ получаемых результатов и принятие решения о возможности выдачи Сертификата; 7) регистрация в реестре выданных сертификатов; 8) выдача Сертификата; 9) проведение инспекционного контроля за услугой по сертификации (в соответствии со схемой сертификации). Заявку на сертификацию заявитель направляет, в Орган, аккредитованный в этой области. При наличии нескольких органов оказывающих данные услуги, заявитель вправе направить заявку в любой из них. Орган рассматривает заявку в срок, не позднее одного месяца после ее получения, сообщает заявителю решение, и выдает подписанный им договор на проведение работ по сертификации услуг в двух экземплярах. Решение по заявке на проведение сертификации услуг содержит все основные условия сертификации, согласно порядку сертификации данной услуги, с указанием схемы сертификации. Сертификационные испытания проводятся в сроки, согласованные с Органом. При проведении испытаний (проверки) осуществляется: 1) выборочная проверка результатов оказанных услуг на соответствие требованиям нормативных документов; 2) оформление заключений по протоколам испытаний (проверок). Количество проверяемых результатов услуг и порядок их отбора определяет Орган в соответствии с нормативными документами на данную услугу. Испытательная лаборатория направляет в Орган протокол испытаний, количество экземпляров которого определяет Орган. Орган при положительных результатах испытаний (проверок), предусмотренных схемой сертификации, и экспертизы предоставленных документов, оформляет Сертификат и регистрирует его в реестре выданных сертификатов и выдает заявителю. В случае необходимости, исполнитель услуг может использовать копии Сертификата, выполненные на бланке установленной формы. Срок действия Сертификата устанавливает Орган с учетом схемы сертификации на услугу, а также срока, на который выдан Сертификат на систему менеджмента, не более, чем на три года. При внесении изменений в условия обслуживания или технологию исполнения услуг, которые могут повлиять на их соответствие требованиям нормативных документов, заявитель должен известить об этом Орган, выдавший Сертификат, который принимает решение о необходимости проведения новых испытаний или проверок. При отрицательных результатах сертификационных испытаний (проверок), несоблюдении требований, предъявляемых к сертифицируемой услуге, или отказе заявителя от оплаты работ по сертификации, Орган выдает заявителю заключение с указанием причин отказа в выдаче Сертификата. Инспекционный контроль за сертифицированной услугой, осуществляет Орган, выдавший Сертификат. Инспекционный контроль за сертифицированной услугой предусматривает: 1) анализ информации о сертифицированной услуге; 2) организацию комиссий для проведения инспекционного контроля; 3) проведение проверки; 4) оформление результатов проверки и принятие решения. Периодичность и объем инспекционного контроля на соответствие услуг требованиям, установленным при сертификации, определяет Орган в зависимости от состояния и стабильности качества сертифицированных услуг, но не реже, чем один раз в год. Внеплановый инспекционный контроль может проводиться в случаях неоднократного поступления информации о претензиях к качеству услуг от физических и юридических лиц, обращений государственных органов, осуществляющих государственный контроль. По результатам инспекционного контроля Органом составляется акт в 2-х экземплярах, который подписывается участниками инспекционного контроля и представителем держателя Сертификата. Один экземпляр акта направляется держателю Сертификата, другой - находится в Органе. По результатам инспекционного контроля Орган может приостановить или отменить действие Сертификата, в случае несоответствия оказываемой услуги требованиям нормативных документов, а также в случаях: 1) изменения нормативного документа на оказание услуг; 2) изменения технологического процесса оказания услуг; 3) изменения методов контроля, испытаний (проверок), системы обеспечения качества, в случае если указанные изменения могут вызвать несоответствие услуг и условий обслуживания требованиям, проверяемым при сертификации; 4) в случае прекращения деятельности предприятия по оказанию услуг. Решение о приостановлении действия Сертификата принимается в случае устранения обнаруженных причин несоответствия путем корректирующих мероприятий, согласованных с Органом, его выдавшим, и подтверждения без проведения повторных сертификационных испытаний с целью проверки соответствия услуг нормативным документам. Информация о приостановлении действия или отмене Сертификата доводится Органом, выдавшим Сертификат, до сведения исполнителя услуг, уполномоченного органа в области технического регулирования, потребителей и других заинтересованных лиц. Отмена Сертификата действует с момента исключения его из реестра государственной системы технического регулирования. При нарушении соответствия услуг или условий обслуживания установленным требованиям, осуществляются корректирующие мероприятия. При проведении корректирующих мероприятий Орган: 1) приостанавливает действие Сертификата; 2) информирует исполнителя услуг, уполномоченного органа в области технического регулирования, потребителей и других заинтересованных лиц; 3) устанавливает срок выполнения корректирующих мероприятий; 4) проверяет выполнение корректирующих мероприятий; 5) уведомляет потребителей, общественность, заинтересованные организации об опасности (или нежелательности) использования услуг и порядке устранения выявленных нарушений. После выполнения корректирующих мероприятий Орган направляет исполнителю услуг, уполномоченному органу в области технического регулирования уведомления о снятии приостановления действия Сертификата. При невыполнении исполнителем услуг корректирующих мероприятий или их неэффективности орган отменяет Сертификат. Вопросы для самоконтроля: 1. Какие виды услуг бывают 2. Что такое идентификация услуги 3. Каков порядок сертификации услуг 4. Какие схемы сертификации услуг бывают 5. Какие схемы рекомендованы для сертификации нематериальных услуг. Каков порядок проведения инспекционного контроля за сертифицированной услугой Рекомендуемая литература: 1Закон РК «О техническом регулировании» Астана 2004г ( версия 2008г) 2 Технический регламент «Процедуры подтверждения соответствия» Постановление правительства от 4 февраля 2008г № 90 |