Правоведение. 2. Общество определение, признаки, структура
Скачать 31.47 Kb.
|
1.Правоведение – это одна из частей обществоведения, которая объединяет юридические науки, изучающие государственного – правовые явления общества. Объектом изучения правоведения является одна из сфер социальной жизни, связанная с властно-государственным управлением и нормативно-правовым регулированием общественных процессов. В составе правоведения выделяют три группы юридических наук: 1. Историко-теоретические юридические науки: теория государства и права, история государства и права, история политических и правовых учений и др. Эти науки исследуют наиболее общие закономерности возникновения, функционирования и развития государственно-правовых явлений в целом, формируя теоретическую базу для других юридических наук. 2) Отраслевые юридические науки: конституционное право, Гражданское право, уголовное право, административное право, трудовое право,семейное право, экологическое право, медицинское право и др. Данные науки изучают отдельные специальные области государственно-правового регулирования общественных отношений. 3) Прикладные юридические науки: криминалистика, судебная медицина, судебная психиатрия, юридическая психология, правовая статистика|и др. Эти науки используют специальные неюридические знания для решения юридических вопросов. 2. Общество: определение, признаки, структура. Общество — это совокупность людей, исторически поколениями проживающих на определенной территории и связанных общностью экономической, социальной, политической и духовной жизни, единой государственной властью и правовой системой. Общества — это большие группы людей, образующие единое целое на определенной территории в процессе совместной социальной деятельности. Такие соединения возникают естественно-исторически, беря начало в родовых общинах и совпадая в современном мире с разделением его на страны. Составляющие общество люди связаны не только материальными условиями и бытом, но также единой духовной культурой: языком, нравами, обычаями, религией, идеологией, Они субъективно отличают себя от людей, входящих другие сообщества. Структурно развитое общество состоит из индивидов, образующих социальные группы в зависимости от родовых, национальных, профессиональных, имущественных, религиозных и иных признаков. Все они имеют общие и частные интересны, которые реализуются в деятельности по отношению к друг другу. Эта деятельность составляет социальную жизнь, в процессе которой возникает разнообразие общественных отношений и социальные институты. Объединение деятельности различных людей и их общностей ради достижения совместных целей осуществляется через систему власти, а упорядочение отношений — через систему нормативного регулирования. Власть и нормативное регулирование обеспечивает выражение и согласование общих интересов различных субъектов социальной жизни, стабильность их отношений и создают необходимые условия для прогрессивного развития общества. Общая цель общества – безопасность. 3. Власть — это одна из форм управления, при которой согласованность совместной деятельности людей достигается путем подчинения воли одних людей (объектов власти) воле других людей (субъектов власти). При этом подчинение всегда связано с возможностью применения к управляемым принуждения как необходимого признака власти. Таким образом, власть — это способность и возможность оказывать с помощью различных средств (воли, авторитета, силы, права и тд), целенаправленное воздействие на поведение и деятельность людей. В зависимости от уровня организованности в обществе выделяют простые и сложные формы власти: 1) Простые (естественные) формы власти осуществляются непосредственно субъектом власти, без специального аппарата управления: власть родителей над детьми, старших над младшими, власть неформального лидера в коллективе и др. 2) Сложные (организованные) формы власти реализуются через специально создаваемые для этого органы, наделенные необходимыми ресурсами и атрибутами субъекта власти: власть различных общественных объединений и (или) их лидеров (государственная власть, партийская власть, церковная власть, корпоративная власть и др.). 4. Государственная власть — это разновидность социальной власти, которая обеспечивает управляемость всем обществом в условиях его социальной дифференциации посредством специально созданной организации — посредствам специально созданной организации – государства. Государство это особая властная организация, управляющая социально разнородным обществом с целью сохранения его единства, обеспечения функционирования наиболее важных сфер социальной жизни, поддержания внутренней и внешней безопасности. Как и любая властная организация, государство - это группа людей, наделенная возможностью подчинять волю других субъектов и применять в необходимых случаях принуждение. В отличие от других организаций, эта группа людей выделена из общества и образует особую страту, слой чиновников - государственных служащих, призванных управлять основными социальными процессами. К основным отличительным признакам государства относятся: 1) Суверенитет — означает верховенство, самостоятельность и независимость государства по отношению к любым другим источникам социальной власти внутри страны (внутренний суверенитет) и его независимость в проведении внутренней и внешней политики от иных государств и международных организаций (внешний суверенитет). Суверенитет государства не беспределен: внутри страны он ограничен суверенитетом народа, вне страны — признанными нормами отношений между государствами. 2) Территориальность — означает, что государство осуществляет свою власть по территориальному принципу. Объектами государственной власти являются все лица и организации, находящиеся на территории государства (в Пределах его сухопутных, водных и воздушных границ), вне зависимости от их социальных, национальных и иных признаков. Территория с государства с проживающим на ней населением образует страну. 3) Особая организация публичной власти - государство представлено специальным, выделенным из общества аппаратом управления, который действует на профессиональной основе и официально выступает от имени всего общества. Помимо собственно органов управления, аппарат государства включает и специальные органы принуждения: суды, прокуратуру, полицию, органы безопасности. 4) Взимание налогов — для реализации важнейших социальных функций и содержания своего аппарата государство собирает налоги, т.е. принудительные сборы с населения. Любая общественная организация нуждается в финансировании своей деятельности, но именно принудительность отличает государственные сборы от взносов членов общественных организаций. 5) Неразрывная связь с правом — государство основывает и свою организацию, и свою деятельность на праве. Юридические нормы определяют устройство государственного аппарата, компетенцию его органов, порядок их работы, взаимоотношения друг с другом и т.п. С другой стороны, государство обладает монополией на правотворчество - само создает юридические нормы, выражает их в официальных источниках права и охраняет от нарушений. 5. Функции государства: определение, классификация, методы их осуществления. Функции государства - это основные направления его деятельности, выражающие сущность и социальное назначение, цели и задачи государства по управлению основными сферами общественной жизни. Государственные функции принято делить на внутренние и внешние. Внешние функции: 1) Экономическая функция — это деятельность государства по обеспечению благоприятных условий экономического развития общества и обеспечению экономической безопасности страны. 2) Политическая функция — это деятельность по обеспечению социального и национального согласия, общественной и государственной безопасности, охраны всех видов собственности и правопорядка. Для демократического государства эта функция состоит также в создании условий для реального народовластия путем формирования эффективной избирательной системы, обеспечения политического многообразия, многопартийности, свободы слова, местного самоуправления и проч. 3) Социальная функция — это деятельность государства по обеспечению благосостояния всех социальных групп населения, управлению развитием систем социального обеспечения, здравоохранения, благоустройства, по поддержке жилищного строительства, регулированию сферы природопользования, обеспечению экологической безопасности и проч. 4) Идеологическая функция- это деятельность по управлению развитием образования, науки, культуры, регулирования деятельности средств массовой информации, формированию общенациональной идеологии, охране памятников, истории, культуры и прочих. Внешние: 1) Функция международного сотрудничества — это деятельность по установлению и развитию политического, экономического, культурного и иного взаимодействия с другими странами и международными организациями. 2) Функция обороны страны — это деятельность по поддержанию достаточного уровня обороноспособности, отвечающего требованиям национальной безопасности, защиты суверенитета и территориальной целостности государства, организация разведки и контрразведки, участие в оборонительных и иных международных союзах. 3) Функция поддержания мирового порядка — это деятельность по урегулированию межнациональных и межгосударственных конфликтов, по предотвращению войн и разоружению. 6. Понятие формы государства. Форма государства — это внешняя организация государственной власти, выражающаяся в единстве трех основных элементов - формы правления, формы государственного устройства и политического режима. Форму государства определяют множество конкретно-исторических условий его возникновения и функционирования. К ним относятся — уровень экономического развития, величина территории страны, ее национальный состав, накопленные исторические традиции, уровень культуры и цивилизованности народа, степень влияния других государств и проч. Существуют две основные формы правления: монархия и республики верховные органы отличаются друг от друга и по порядку образования, и составу, и по компетенции. Монархия — это форма правления, где верховная государственная власть полностью или частично принадлежит одному человеку (царю, королю султану, шаху и тл.), который, как правило, получает престол пожизненно по наследству и не несет ответственности перед населением страны. Традиционно монархии делятся на абсолютные и ограниченные. При абсолютной монархии вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточена в руках главы государства.Здесь верховная власть монарха неограниченна не юридически, не фактически. Абсолютные монархии еще сохраняются в ряде стран (Саудовская Аравия, Оман, Катар), но в целом более характерны для эпохи средневековья. В современном мире монархии существуют, как правило, в виде ограниченных или конституционных (Великобритания, Швеция, Япония и др.). В таких монархиях законодательная, исполнительная и судебная власть осуществляется конституционно сформированными органами. Здесь монарх выполняет в основном представительские функции («царствует, но не правит»), является символом единства нации, подписывает законы, которые формально издаются от его имени и лишь в редких случаях принимает политические решения самостоятельно. 7. Форма государственного правления: понятие, виды. Республика: понятие, признаки, виды, основные отличия президентских и парламентских республик. Форма государства — это внешняя организация государственной власти, выражающаяся в единстве трех основных элементов - формы правления, формы государственного устройства и политического режима. Форму государства определяют множество конкретно-исторических условий его возникновения и функционирования. К ним относятся — уровень экономического развития, величина территории страны, ее национальный состав, накопленные исторические традиции, уровень культуры и цивилизованности народа, степень влияния других государств и проч. Существуют две основные формы правления: монархия и республики верховные органы отличаются друг от друга и по порядку образования, и составу, и по компетенции. Республика- это форма правления, в которой верховная госуд. власть принадлежит выборным органам, избираемым на определённый срок и несущим ответственность перед избирателями. В зависимости от того, кто формирует правительство (исполнительную ветвь власти), кому оно подконтрольно и подотчетно республики подразделяются на президентские, парламентские и смешанные. Президентские. Глава гос-ва (официальный и фактичесий) - президент, который избирается населением страны. Президент единолично либо при определённом парламентском контроле формирует правительство, которое несёт перед ним ответственность за свою деятельность. (США, Аргентина, Мексика) Парламентские. Правительство формируется парламентским большинством. Фактическим руководителем гос-ва является глава правительства - премьер-министр . Правительство подконтрольно и подотчетно парламенту. В парламентских республиках часто предусматривается должность президента, политическая роль которого формальна. (ФРГ, Италия, Индия) Смешанные. Полномочия по формированию правительства и контролю за его деятельностью делят президент и парламент. (Франция, Финляндия, Португалия) 8.Форма государственного устройства: понятие, виды. Унитарные государства. Форма государственного устройства — это территориальная организация государственной власти, выражающаяся в соотношении властных полномочий центральных и региональных органов государственной власти. В зависимости от формы государственного устройства различают два вида государств: унитарные и федеративные. Унитарные государства (Франция, Италия, Польша, Турция, Япония и др.) это единые, централизованные, целостные образования, в которых всей полнотой государственного суверенитета обладают центральные органы. Административно-территориальные части унитарных государств (области, провинции, округа, районы и тд.) имеют, как правило, одинаковый юридический статус, не обладают политической самостоятельностью, и не имеют собственной системы законодательства и судебной системы. 9.Форма государственного устройства: понятие, виды. Федеративные государства. Форма государственного устройства — это территориальная организация государственной власти, выражающаяся в соотношении властных полномочий центральных и региональных органов государственной власти. В зависимости от формы государственного устройства различают два вида государств: унитарные и федеративные. Федеративные государства (США, Швейцария, РФ) это сложные союзные государства, в которых государственный суверенитет распределен между федеральными органами и органами власти субъектов федерации. Субъекты федерации — это самостоятельные государственные образования, из которых состоит территория федерации в целом. В отличие от частей унитарного государства субъекты федерации обладают относительной политической самостоятельностью. Это выражается, в первую очередь, в разграничении управленческой компетенции между федерацией в целом и ее субъектами. С одной стороны, выделяется круг вопросов исключительной компетенции федерации, а с другой — сфера ведения субъектов федерации. В федеративных государствах наряду с высшими федеративными органами и федеративным законодательством существуют высшие органы и законодательство субъектов федерации. Федерации могут быть построены по территориальному, национально-территориальному или по смешанному принципу. Существование унитарной или федеративной формы государственного устройства зависит главным образом от размеров территории страны и её национального состава. Государство с большой территорией или государство с многонациональном составом имеет, как правило, имеет федеративную форму государственного устройства. Она позволяет повысить эффективность управления на значительной территории страны и (или) решить внутреннею национальную проблему. 10. Политический режим: понятие, виды, признаки. Политический (государственный) режим - это способ взаимосвязи государства с населением страны, выражающийся в общем характере применяемых им методов и средств управления обществом. В зависимости от особенностей методов государственного управления политические режимы подразделяются на демократические и недемократические (авторитарные). Признаки демократического политического режима: -государственный аппарат подконтролен населению; -здесь признаются и гарантируются основные права и свободы человека , гражданина; -отсутствует единая, обязательная для всех идеология, гарантируется политическое многообразие, многопартийность; -осуществление функций государства в основном базируется на авторитете государственной власти и методах убеждения. недемократического (авторитарного) – политического режима: -государственный аппарат фактически независим от населения: -здесь игнорируются основные права и свободы человека и гражданина, -господствует единая официальная идеологии, однопартийность; -управление осуществляется в основном методами подавления и насилия. Установлению авторитарного политического режима часто способствуют обострение внутренних противоречий, наличие внешней УГРОЗЫ и другие факторы. Разновидностями авторитарного политического режима являются националистические, диктаторские, военные режимы. Особое место среди авторитарных режимов занимает тоталитарный режим, который помимо указанных выше признаков характеризуется всеобъемлющим (тотальным) контролем государства за всеми сферами жизни членов общества, в том числе, вмешательством в личную жизнь граждан. Существование той или иной формы политического режима определяется, главным образом, развитостью гражданского общества, уровнем способностью политических организаций, его политического и правового сознания, способностью политических организаций, создаваемых субъектами гражданского общества, контролировать государственную власть. |