Производственные структуры. 2 ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ СТРУКТУРЫ АТП. 2 производственные структуры атп 1 Типы автотранспортных предприятий
 Скачать 221.53 Kb.
|
|
Достоинства линейных ОСУ: 1.Обеспечение принципа единоначалия, оперативность 2.Невозможность получения противоречивых распоряжений 3.Полная ответственность руководителя за результаты работы 4.Простота и экономичность Недостатки линейных ОСУ: 1.Высокие требования к квалификации руководителей 2.Отсутствие специалистов по отдельным функциям управления при руководстве специализированными участками. 3.4 Функциональные ОСУ С ростом масштабов и усложнением транспортного производства увеличивается объем работы по специальным функциям, требующим специальных знаний руководителей. Линейные ОСУ не отвечают этим требованиям, поэтому на транспорте нашли применение функциональные ОСУ, при которых происходит разделение труда по определенным функциям (рисунок 3.3). При руководителе создаются функциональные подразделения (службы, отделы), которые осуществляют непосредственное руководство исполнителями в пределах своих функций и полномочий: -управление перевозками; -управление ТО и ремонтом автотранспорта; -организация финансовой деятельности; -организация работы с кадрами, и т.д. Все специфические функции, общие для одного или нескольких производственных подразделений, передаются в ведение этих служб. Вместо универсальных линейных руководителей среднего звена в функциональной ОСУ действуют компетентные специалисты с широкими полномочиями. Каждый такой руководитель среднего уровня обладает правом распорядительства по своей функции, и направляет нижестоящим звеньям обязательные для них решения. В каждом функциональном подразделении может строиться своя ОСУ с функциональным руководителем и функциональными исполнителями.  Р – руководящий орган; ФР1, ФР3 – функциональные руководители; И– исполнительные органы Рисунок 3.3 - Схема функциональной ОСУ Функциональный руководитель одновременно выступает в нескольких ролях: 1.Руководитель функциональной службы и её работники обеспечивают функциональное руководство линейными подразделениями нижестоящего уровня по вопросам своей функции. Например, главный инженер АТП может издать распоряжение по техническому вопросу, которое распространяется на начальников автоколонн. 2.Руководитель функциональной службы вышестоящего уровня осуществляет руководство одноименными службами и специалистами нижестоящего уровня. Например, главный инженер АТП руководит технической службой филиала. 3.По отношению к работникам своей службы функциональный руководитель осуществляет линейное руководство. 4.Некоторые функциональные службы имеют в своем непосредственном подчинении производственные подразделения (т.е. имеет место линейное руководство). Например, главному механику (функциональному руководителю АТП по функции «ремонт оборудования») непосредственно подчиняется ремонтно-механический цех. Функциональные ОСУ имеют достоинства и недостатки. Достоинства: - высокое качество решений, вырабатываемых в специализированных функциональных службах компетентными специалистами; -облегчается решение специальных задач; -разгрузка линейных руководителей и упрощение их работы. Недостатки: -отсутствие единоначалия, множественная подчиненность производственного персонала; -звенья низшего уровня могут получать противоречивые распоряжения от нескольких лиц; -высший уровень перегружается решением оперативных вопросов, требующих согласования функций; -функциональные звенья соревнуются между собой за приоритет в руководстве, преувеличивают свои функции, в то же время отказываются от решения новых задач, если они не вписываются полностью в их компетенцию; -затруднено решения комплексных задач, касающихся компетенции нескольких функциональных руководителей. В чистом виде применять такие ОСУ целесообразно в небольших АТП с бесцеховой структурой. В большинстве случаев на практике функциональное управление применяется как дополнение к линейному управлению, за которым остается приоритет. 3.5 Линейно-функциональные ОСУ Попытки скомпенсировать недостатки линейного и функционального методов управления вызвали появление линейно-функциональных ОСУ. Они наиболее распространены на большинстве предприятий автотранспорта. При линейно-функциональной структуре (рисунок 3.4) на линейные звенья управления возлагаются функции общего руководства (принятие решений и организация исполнения, координация и стимулирование, распорядительство и контроль), а на функциональные подразделения - руководство при подготовке и реализации решения (они планируют, информируют, анализируют, консультируют и т.д.). В линейно-функциональной ОСУ также сохраняется принцип единоначалия, и используются только вертикальные административные связи. Все указания исполнитель получает от непосредственного руководителя. Методом воздействия функциональных служб на нижестоящие линейные подразделения является обращение к линейному руководителю соответствующего подразделения с предложением издать распоряжение. Между функциональными подразделениями и исполнителем остаются связи оперативного, методического, консультационного и т.п. характера. В данном типе ОСУ имеется 4 вида вертикальных связей: Линейное руководство Л→Л (вышестоящего линейного руководителя нижестоящим).  Р – руководящий орган; ЛР1, ЛР2 –линейные руководители; ФР1, ФР3 – функциональные руководители; И – исполнительные органы Рисунок 3.4 - Схема линейно-функциональной ОСУ 2.Линейное руководство Л→Ф (линейного руководителя подчиненным ему руководителем функциональной службы или специалистом). 3.Методическое руководство Ф→Ф (связь функциональных руководителей двух уровней между собой, без права распорядительства). 4.Функциональное руководство Ф→Л (связь между вышестоящим функциональным работником и нижестоящим линейным по контролю, анализу, консультированию, без права распорядительства). Степень слияния линейного и функционального управления зависит от специфики АТП, от принятого стиля руководства. Для интеграции линейного И функционального управления, применяют следующие приемы: 1)Возложение на функциональные службы обязанностей по управлению производственными подразделениями, профиль которых наиболее связан с соответствующей функцией. Например, интеграция линейных и функциональных обязанностей в работе эксплуатационной и технической служб на АТП. Служба эксплуатации обычно осуществляет линейное руководство автоколоннами, ведет работу с клиентурой и выполняет ряд учетных, плановых, диспетчерских и других функций. Техническая служба АТП линейно руководит ремонтными подразделениями и гаражной службой, и в то же время осуществляет функциональное руководство всеми остальными службами, например, автоколоннами, по техническим вопросам. 2)Создание коллегиальных органов управления с участием линейных и функциональных руководителей (например, совет директоров). 3)Внедрение элементов программно-целевого управления. 3.6 Штабные ОСУ Являются разновидностями линейных и функциональных ОСУ (линей- но-штабные и функционально-штабные ОСУ). Штаб является консультационной структурой, находящейся при руководителе. Особенность таких ОСУ, состоит в выделении всех или большинства функциональных звеньев в штаб. Преимущества: -более фундаментальная подготовка управленческих решений; -освобождение линейных руководителей от вспомогательных функций В процессе управления; -возможность привлечения консультантов и экспертов в определенных областях. Недостатки: -при увеличении объема деятельности штабы могут перерасти в параллельную структуру управления; -недостаточная ответственность, так как готовящие решение не участвуют в его реализации; -большинство решений должен принимать один человек – высший руководитель. Создание штаба в линейных ОСУ АТП происходит при: 1) увеличении масштабов деятельности АТП. В этом случае на АТП организуются диспетчерские пункты (ДП), центры управления производством (ЦУП) и др. штабные подразделения, наделенные функциями оперативного управления. 2) резком или временном усложнении объекта управления, когда возможностей и способностей линейного руководителя не хватает для решения специфических проблем. В этом случае создаются временные органы (штабы) функционального назначения. Создание штаба в функциональных ОСУ вызвано либо нехваткой исполнителей, либо для временного решения специфических функций на определенном этапе. Контрольные вопросы 1.Что такое организационная структура управления (ОСУ)? 2.Каковы основные принципы формирования ОСУ на транспорте? 3.Что такое патриархальные ОСУ, почему они до сих пор применяются на транспорте? 4.Каковы особенности классических линейных ОСУ на транспорте? Приведите примеры линейных руководителей и подразделений на АТП. 5.Каковы особенности функциональных ОСУ на транспорте? Приведите примеры функциональных руководителей и подразделений на АТП. 6.Каковы особенности линейно-функциональных ОСУ на транспорте? 7.Каковы особенности штабных ОСУ на транспорте? Приведите примеры штабных подразделений на АТП. |