Актюбинская область. Доклад. 2021 г. Современное состояние и перспективы развития экономики Актюбинской области
Скачать 24.33 Kb.
|
2021 г. Современное состояние и перспективы развития экономики Актюбинской области Актюбинская область благодаря особенностям географического положения, ресурсному, кадровому потенциалу, развитию транспорта, специализации производств относится к региону индустриально-аграрного типа Казахстана. Актюбинская область расположена на западе Республики Казахстан. Административный центр - г. Актобе находится в районе слиянии рек Каргалы и Жайык, в 1171 км к западу от Нур-Султана. Территория Актюбинской области равна 300,6 тыс. кв. км. На северо-западе территория области граничит с Западно-Казахстанской областью, на северо-востоке - Костанайской, на западе - Атырауской, на юго-западе - Мангистауской, на востоке - Карагандинской, на юго-востоке - Кызылординской областями РК, на севере - Российской Федерацией, на юге - Республикой Узбекистан. С юга на север протяженность территории составляет около 700 км, с запада на восток 800 км. На территории области распространены типы почв: черноземы южные малогумусные, темно-каштановые, светло-каштановые, серо-бурые пустынные, бурые пустынные. В процентном соотношении лесистость области составляет 0,2% от площади лесного фонда – 201,3 тыс. гектаров. По лесистости Актюбинская область занимает одно из последних мест в Казахстане. Сельскохозяйственные земли занимают 10 672,3 тыс. га, пастбища - 9434,4 тыс. га, пашни - 715,8 тыс. га, сенокосы - 133,8 тыс. га, пахотно пригодные земли - 247,9 тыс. га, многолетние насаждения - 0,6 тыс. га, огороды - 0,6 тыс. га, прочие земли-139,2 тыс. га. Актюбинская область является крупным промышленно развитым регионом Казахстана [15]. Актюбинский регион обладает богатой минерально-сырьевой базой, насчитывающей 340 месторождений полезных ископаемых. На ее территории сосредоточенны все запасы казахского хрома, 55 % - никеля, 40 % - титана, 34% - фосфоритов, около 10% разведанных запасов и 30% прогнозных ресурсов углеводородного сырья Казахстана, 4,7% - цинка, 3,6% - меди, 2% -алюминия, 1,4% - угля от общих запасов в стране. Здесь также находится Актюбинское нефтяное месторождение, открытое в 1965 году. Месторождение хромовых руд - восток от г. Актобе. Нефтяное месторождение Прикаспийской низменности находится на западе от г. Актобе, на Тургайском прогибе - месторождения железа и бокситов, на Уральской горной системе - месторождения золота, хрома, меди. Численность населения Актюбинской области - 893 669 чел. (1 января 2021 г.). Включает в себя 12 районов, 8 городов, 248 сел. Общая протяженность автомобильных дорог Актюбинской области составляет 6553 км, в том числе дороги республиканского значения – 1893 км, областного – 1057 км и районного значения – 3602 км. Актюбинская область пересекается с Западно-Казахстанской и Кызылординской областями посредством автомобильной дороги Самара-Шымкент, с Атырауской областью посредством автомобильной дороги Актобе-Атырау-Астрахань, с Костанайской областью посредством автомобильной дороги Актобе-Астана. Посредством автомобильных дорог на севере Актобе-Мартук-граница РФ, Актобе-Орск, Карабутак-Комсомол-Северное-Ушкатты и на северо-западе Шубаркудык-Уил-Кобда-Соль-Илецк регион имеет выход на Российскую Федерацию. В Актюбинской области выполнена реализация международного инвестиционного мегапроекта «Западная Европа - Западный Китай». Общая протяженность коридора составляет 8445 км, в том числе по территории Казахстана - 2787 км. Из них, по территории Актюбинской области проложен 621 километр транспортного коридора. Железнодорожная сеть региона состоит из магистралей, связывающей Россию со Средней Азией (Оренбург — Илецк — Актюбинск — Кандыагаш — Арысь — Ташкент), линии Орск — Никельтау — Кандыагаш — Макат — Гурьев; новой железнодорожной линии Хромтау — Алтынсарино (построена в 2000-х годах, описана отдельно), а также ряда тупиковых ведомственных линий: от станции Кимперсай к месторождениям, от станции Эмба (Жем) до станции Жанажол, и более коротких. Эпидемия коронавируса в 2020 году в определенной степени повлияла на экономику региона. Промышленность и инвестиции. Развиваются отрасли тяжелой промышленности. Металлургическая промышленность является одним из основных направлений обрабатывающей промышленности области, доля которой составляет 10,5%. Основные предприятия металлургической промышленности: АЗФ филиал АО «ТНК «Казхром» (ферросплавы), ТОО «Актюбинский рельсобалочный завод» (рельсы 125 м, сортовой прокат), ТОО «Актюбинский завод металлоконструкции» (металлоконструкции, сэндвич панели, блок-боксы), ТОО «Каспий плюс» (металлообработка, крепежные изделия), ТОО «Энерго Альянс» (мелющие шары), ТОО «Улан компаниясы» (металлоконструкций и металлоизделия). На Актюбинском заводе ферросплавов впервые в Казахстане освоено производство металлического хрома, гранулированного ферросилиция, ферротитана, отработана технология выпуска феррованадия. Основные предприятия химической отрасли: АО «АЗХС» (хромовые соли), ТОО «КазЦКУБНитрохим», ТОО «Центр БВР» (взрывчатые вещества), ТОО «Темир Сервис» (фосфоритная мука), ТОО «Аманат» (химические реагенты), ТОО «Chilisai Chemicals» (сложные минеральные удобрения типа ДАФ/МАФ). Основные предприятия отрасли нефти и газа: АО «СНПС-Актобемунайгаз», ТОО «Казахойл Актобе», АО «КМК Мунай», ТОО «Сагиз Петролеум Компани», ТОО «Фирма Ада Ойл», ТОО «Алтиес Петролеум Капитал», ТОО «Казахтуркмунай» и др. За 2020 год промышленными предприятиями региона произведено продукции на сумму 1,8 трлн. тенге. Трудности возникли в связи с пандемией, уменьшил рост промышленности, что составило 3%. В это время увеличивается объем производства обрабатывающей промышленности, где темп роста составил 103,9%. За последние 3 года доля обработки в промышленности увеличилась с 32 до 34,5%. Область постепенно отходит от сырьевой зависимости. Однако, некоторые действующие предприятия не обеспечат стабильный рост экономики. Поэтому необходимы новые инвестиции для осуществления устойчивого роста экономики. Так, в 2020 году в регион привлечено 646,8 млрд. тенге инвестиций, что на 6,6% больше, чем в 2019 году. Рост обеспечен благодаря реализации 23 крупных инвестпроектов на сумму 138,3 млрд тенге и созданием более 1 200 рабочих мест. Запланирована реализация таких крупных инвестиционных проектов, как строительство завода по переработке нефтяных отходов ТОО «ЭкоТехПрогресс»; производство диализаторов ТОО «Global Service Company XXI»; производство мобильных буровых установок ТОО «Казахстанский завод нефтяного оборудования», реализуется второй этап ветровой электростанции в Каргалинском районе ТОО «Arm Wind». Предоставленные проекты обладают не только экономическим, но и огромным экологическим и социальным значением для нашего региона. Так, реализация проекта «Строительство завода по переработке нефтяных отходов» будет иметь возможность утилизировать и переработать до 500 тысяч тонн нефтяных отходов в год. Проект по производству диализаторов способствует к созданию абсолютно нового предприятия в сфере медицинской промышленности, аналогов которому нет на территории стран СНГ. В целях повышения притока инвестиций в регион планируется обустроить индустриальную зону вместе с турецким инвестором «GOSB». Для создания индустриальной зоны Правительством РК и акиматом Актюбинской области ведется работа по внесению изменений и дополнений в законодательство РК в части наделения управляющей компании индустриальной зоны широким кругом полномочий. В текущий момент законопроект получил одобрение Мажилиса Парламента РК и направлен в Сенат Парламента РК. Реализация данного проекта будет иметь возможность в ближайшие годы дополнительно привлечь более 500 млрд. тенге инвестиций, создать не менее 15 тысяч новых рабочих мест. Управление и привлечение инвесторов будет осуществляться по лучшим мировым практикам с применением методов «одного окна». Сельское хозяйство – неотъемлемая отрасль для развития региона. Развитие сельского хозяйства существенно повышает самостоятельность нашей области, особенно в сложные периоды. Также помогает принцип «От поля до прилавка» через механизмы АО «СПК «Актобе», в котором открыто 4 торговых павильона «Табыс Агро» и 13 торговых точек мелкооптового центра «Халық сауда» с целью прямого доступа крестьянских хозяйств области к розничному рынку без посредников. Кроме того, в целях поддержки сельхозпроизводителей и аграриев области в 2020 году было выделено и освоено 20,4 млрд. тенге на различные виды субсидий, а также посредством госпрограмм были выданы льготные кредиты на 47,8 млрд. тенге. По результатам 2020 года рост сельского хозяйства был зафиксирован на уровне 6,7%, а объем произведенной продукции составил 324,7 млрд. тенге. В растениеводства произведено 762,7 тысячи тонн продукции (зерновые – 513,8, масличные – 35,4, картофель, овощи – 213,5 тысячи тонн), что на 24,6% больше уровня 2019 года (612 тысяч тонн). Достигнуты неплохие успехи в сфере животноводства: поголовье КРС увеличено на 7,7% и составило 531,4 тысячи голов, лошадей – на 23,4% (178,1 тысячи голов), овец – на 2,4% (1 153,4 тысячи голов). Производство мяса увеличилось на 4,7%, молока – на 2,3%. Не остановлена работа по увеличению площади орошаемых земель и изъятию неиспользуемых сельхозземель. В 2020 году начались работы по восстановлению орошаемых земель площадью 10,6 тысячи га, в результате общая площадь орошаемых земель достигнет 40,8 тысячи га. Для грядущего становления сельского хозяйства предоставлено 646 земляных участков площадью 1 125,1 тыс. га, в том числе пашни – 57,6 тысячи га. Государству возвращено 394 земляных участка совместной площадью 387,1 тыс. га, в том числе пашни – 62,7 тысячи га. Работа по развитию сельского хозяйства будет усилена в грядущие годы, в частности, в 2021 году перед нами поставлен ряд задач: - наращивание размера валовой продукции на 5%; -наращивание размера экспорта переработанной сельскохозяйственной продукции на 5%; - увеличение производительности труда на 5%. Развитие предпринимательства. В сфере мелкого и среднего бизнеса достигнуты положительные итоги: – за 2020 год численность деятельных субъектов МСБ возросло на 4,5% и достигло 61,8 тыс. единиц; – возрос охват занятого населения в сфере МСБ на 5,2%, или же до 154,7 тыс. человек (данные за 9 месяцев 2020 г.); – выпущено продукции на 782,5 миллиардов тенге (рост 8,4%; данные за 9 месяцев 2020 г.). В2020 году для становления бизнеса оказывалась всесторонняя муниципальная помощь. К примеру, в рамках программы «Дорожная карта бизнеса-2025» было удаленно 3,1 миллиардов тенге (в 2019 г. – 2,4 миллиардов тенге), господдержку возымели 600 субъектов МСБ, собственно на 40% больше, чем в 2019 году. Совместно с реализации второй госпрограммы «Еңбек» в 2020 году поддержано 953 плана на 4,7 миллиардов тенге, больше 80% из которых реализовано на селе (3,7 миллиардов тенге). Область практически обеспечена продуктами питания местного производства (мука, масла, молочные, мясные и др.). . Транспорт. Актуальна проблема качества автомобильных дорог по-прежнему актуальна. Работе в данном направлении уделяется значительное внимание. Так, в 2020 году построено и отремонтировано 606,6 км автомобильных дорог на общую сумму 33,2 млрд. тенге (223,3 км дорог областного и районного значения и 383,3 км улиц населенных пунктов), что позволило увеличить долю дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии до 61%. Одним из главных условий обеспечения качества жизни населения является соответствующая работа общественного транспорта. Как известно, в городе Актобе осуществляют деятельность два перевозчика – ТОО «Автопарк» и ТОО «ПАТП» (обслуживается 52 маршрута, задействовано более 400 единиц автобусов). Для повышения удобства перевозок, снижения теневой экономики острой необходимостью является внедрение электронного билетирования. Авиаполеты регулярных рейсов осуществляются отечественными авиакомпаниями в города Нур-Султан, Алматы, Актау, Атырау, выполняются чартерные авиаперевозки в города Анталия (Турция), Шарм-эль-Шейх (Египет). Число пассажиров 2020 году составило 362 тысячи человек и по сравнению с 2019 годом уменьшилось на 101 тыс., или 21,8%. В рамках развития новых авиамаршрутов проводится работа со всеми авиакомпаниями Республики Казахстан. Вместе с тем в целях улучшения качества дорог и развития транспортной системы в текущем году планируется выполнить следующие задачи: 1) начать реализацию важного для области проекта реконструкции автомобильной дороги Актобе – Кандыагаш; 2) отремонтировать 330 км автомобильных дорог областного и районного значения, в том числе завершить реконструкцию автодороги Южный обход г. Актобе (участок 21,5-35,3 км) и Актобе – Орск (участок 8-16 км); 3) в результате увеличить долю автомобильных дорог в хорошем и удовлетворительном состоянии до 66%; 4) осуществлять субсидирование убытков перевозчиков, связанных с осуществлением социально значимых автобусных маршрутов Актюбинской области. На эти цели предусмотрено порядка 100 млн. тенге. Инфраструктура Водоснабжение. Перед регионом стоит задача по 100%-му обеспечению населения качественной питьевой водой. В этих целях в прошлом году реализовано 12 проектов по обеспечению централизованным водоснабжением, в результате чего обеспеченность населения увеличилась с 95,3% до 96,2%. Продолжается работа по устранению дефицита воды в городе Актобе: – ведутся работы по расширению Жайыкского водозабора (14 скважин) общей стоимостью 1,9 млрд. тенге, а также начаты работы по реконструкции Кундактыкырского водозабора (8 скважин) общей стоимостью 1,7 млрд. тенге; – в текущем году планируется завершить поисково-разведочные работы в Сарыбулакском и Моисеевском месторождениях подземных вод. Реализация данных проектов позволит дополнительно подавать в город Актобе 126,5 тысячи кубометров воды в сутки, что обеспечит город стабильным водоснабжением еще на 40 лет. В 2021 году охват населения водоснабжением планируется увеличить до 96,9%, для этого будет обеспечено водой еще 10 сел с общей численностью населения 5,8 тысячи человек. Газоснабжение. Общая протяженность газопроводов региона составляет 6 720 км, из 315 населенных пунктов области газифицированы 126 (39%). Обеспеченность населения газом составит 92%, в 2021 году планируется начать реализацию 5 новых проектов общей стоимостью 10 млрд. тенге (на 2021 г. – 2,5 млрд. тенге) по строительству подводящих сетей к селам, которые в перспективе позволят обеспечить газом 25 СНП с численностью населения более 13 тысяч человек, в том числе такие села, как Журын, Караколь, Алимбет, Кумкудык, Кутиколь, Ащисай, Каратаусай, Байтурасай, Аманколь, Жарма и другие. Электроснабжение. Несмотря на то, что на сегодня обеспеченность области электрической энергией составляет 100%, имеется проблема изношенности электросетей. В 2020 году в рамках инвестиционной программы выполнены работы на общую сумму 1,2 млрд. тенге, был произведен ремонт 684,2 км линий электропередач и 111 трансформаторов. Также в прошлом году выполнены работы по установке и ремонту уличного освещения и освещения дворовых территорий общей протяженностью более 150 км линий на 2,8 млрд. тенге (установлено более 5,5 тысячи светильников и 5,1 тысячи опор). В 2021 году в рамках инвестиционной программы запланированы мероприятия на 1,5 млрд. тенге. Также будет проведена инвентаризация бесхозных инженерных сетей в 338 садоводческих коллективах города Актобе. Кроме того, на сегодня разрабатывается необходимая документация для строительства и модернизации уличного освещения в городе Актобе. В рамках реализации проекта планируется строительство 220 км и модернизация 74,4 км линий уличного освещения. Социальный комплекс. Важным сектором экономики, в 2020 году, является здравоохранение. Эпидемия COVID-19 стала тяжелой проверкой на прочность для системы здравоохранения. Доктора общей практики и узкие специалисты проводили бесплатное обследование и консультировали всякого обратившегося, вне зависимости от статуса застрахованности в системе ОСМС. В целом за год для борьбы с коронавирусом привлечено около 20 тыс. сотрудников, которым за труды вовремя выплатили 3,5 миллиардов тенге. Еще на этапе пандемии 375 специалистами и их семьям выплачены единовременные общественные выплаты на необходимую сумму около 850 млн. тенге (2 млн. тенге – 363 медицинским работникам, больным коронавирусной инфекцией или вирусной пневмонией, и по 10 млн. тенге 12 семьям врачей, умерших от вирусной пневмонии). При борьбе с инфекцией и на сохранение стабильной эпидемиологической ситуации выделено порядка 5 млрд. тенге. В том числе на приобретение медицинской техники и оборудования выделено 3,4 млрд. тенге, закуп лекарственных средств, СИЗ и аппаратов ИВЛ – 1,3 млрд. тенге. Особенное забота уделяется оснащению медицинских учреждений, в их наличии современное медоборудование – томографы, ИВЛ, рентген-аппараты, необходимый автотранспорт. Имеется 12 современных компьютерных томографов, из них 2 закуплены в августе 2020 года; установлено 13 стационарных рентген-аппаратов; имеются 367 аппаратов ИВЛ, 582 кислородных концентратора, 787 аппаратов Боброва и 461 кислородная подушка. Приобретено 41 единица санитарного автотранспорта, 6 мобильных мед автобусов и 2 передвижных медицинских комплекса на базе «КамАЗа». Передвижные комплексы оборудованы кабинетами для приема, аппаратами рентгена и флюорографии и другой необходимой аппаратурой. Весной текущего года планируется выезд автобусов и передвижных комплексов в отдаленные села области для оказания медицинских услуг населению. Медицинские учреждения имеют двухмесячный запас медикаментов и средств индивидуальной защиты, в аптеках и на складах имеется более 8 тысяч термометров, около 400 тысяч перчаток и 1,3 млн. масок. Современное состояние развития экономики Актюбинской области, согласно направлениям многоотраслевого национального хозяйства страны имеет положительную динамику. Изменения произошли практически всех сфер хозяйственной деятельности, особенно, добывающей отрасли, автотранспорта, строительства, реализации социальных программ. На пути к устойчивому развитию основными направлениями развития экономики региона станут рациональное природопользование, перерабатывающих отраслей, агробизнеса, инфраструктуры, освоение сельских территорий. |