Конрольная. 3. Государственное управление юстицией
 Скачать 43.84 Kb.
|
|
Вариант № 1 1. Может ли гражданин РФ ограничен в праве на выезд из Российской Федерации? Кто и в каком порядке оформляется и выдается гражданам документ на выезд из страны? 2. Административные правонарушения, посягающие на права граждан: общая характеристика и виды правонарушений. 3. Государственное управление юстицией. 4. Задача. Следователь районной прокуратуры Шершов по просьбе секретаря-машинистки этой же прокуратуры Сидоровой выдал ее брату – шоферу автоколонны повестку о вызове его в качестве свидетеля в прокуратуру. С помощью повестки шофер пытался оправдаться за совершенный им прогул. Об этом стало известно районному прокурору и начальнику автоколонны. Рассмотрев материалы дела прокурор района издал приказ о понижении Шершова в должности, а секретаря-машинистку отстранении от работы сроком на 1 месяц. Начальник автоколонны уволил шофера за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей. Законно ли применение меры административного наказания? Аргументируйте свой ответ со ссылкой на законодательство.
Каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин РФ имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию. Гражданин РФ не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». На основании гл. 3 ст.15 Федерального закона N 114-ФЗ право гражданина на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он: 1) при допуске к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне. Заключение трудового договора (контракт) предполагает временное ограничение права на выезд из РФ, при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности, и действует до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом). 2) в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу. Действует до окончания военной службы или альтернативной гражданской службы; 3) в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого. Действует до вынесения решения по делу или вступления в законную силу приговора суда; 4) осужден за совершение преступления. Действует до отбытия или освобождения от наказания; 5) уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом. Действует до исполнения обязательств либо до согласия между сторонами; 6) сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из страны. Действует до решения вопроса в срок не более одного месяца органом, оформляющим такие документы; 7) проходит государственную службу в органах федеральной службы безопасности. Действует до окончания срока соответствующего контракта; 8) признан несостоятельным (банкротом). Действует до вынесения арбитражным судом определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве. Во всех случаях временного ограничения права на выезд из Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган выдает гражданину РФ уведомление, в котором указываются основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении (ст. 16 ФЗ N 114-ФЗ). В соответствии со ст. 18. Федерального закона N 114-ФЗ в случае, если выезд из Российской Федерации гражданина ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 1 и 2 ст. 15, его паспорт подлежит передаче на хранение до истечения срока временного ограничения в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. Если же в случае, если выезд из Российской Федерации гражданина ограничен по основаниям, предусмотренным подпунктами 3 - 5 ст. 15, его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. Изъятие паспорта гражданина РФ осуществляется судом, органами Следственного комитета РФ, федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и его территориальными органами, пограничными органами федеральной службы безопасности и таможенными органами.[1] В соответствии с гл. 2 ст. 7. Федерального закона N 114-ФЗ основными документами, удостоверяющими личность гражданина РФ, по которым граждане осуществляют выезд из РФ, признаются: паспорт; дипломатический паспорт; служебный паспорт. На основании ст. 8. Федерального закона N 114-ФЗ Паспорт оформляется гражданину РФ по его письменному заявлению о выдаче паспорта, поданному лично или в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и выдается гражданину РФ или его законному представителю при личном обращении. Для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в письменном заявлении о выдаче паспорта установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. Гражданин РФ вправе выбрать паспорт со сроком действия или паспорт, содержащий электронный носитель информации, что отражается данным гражданином в соответствующем письменном заявлении о выдаче паспорта. Гражданину Российской Федерации со дня его рождения и до достижения возраста 18 лет паспорт оформляется и выдается по письменному заявлению о выдаче паспорта хотя бы одного из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей. За выдачу паспорта, за внесение в него изменений уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. При подаче заявления о выдаче паспорта в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг заявителю не позднее рабочего дня, следующего за днем подачи указанного заявления, направляется электронное сообщение о приеме заявления либо об отказе в приеме заявления. Датой подачи указанного заявления считается день направления заявителю электронного сообщения о приеме заявления. При оформлении паспорта, содержащего электронный носитель информации, заявитель в течение 15 дней со дня подачи такого заявления должн обратиться в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган для цифрового фотографирования, сканирования папиллярных узоров пальцев рук и представления надлежащим образом оформленных документов. В случае, если заявителем пропущен указанный срок, оформление паспорта приостанавливается на срок не более шести месяцев со дня подачи заявления, по истечении которого оформление паспорта прекращается. 2. Кто и в каком порядке оформляется и выдается гражданам документ на выезд из страны? Объектами правонарушений, предусмотренных гл. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения, связанные с реализацией таких прав граждан, как: 1) избирательные права (ст.ст. 5.1, 5.3-5.25, 5.45-5.52, 5.56 КоАП РФ); 2) право на свободу совести и вероисповедания (ст. 5.26 КоАП РФ); 3) трудовые и связанные с ними права человека и гражданина (ст.ст. 5.27-5.34, 5.40 КоАП РФ); 4) брачно-семейные права (ст.ст. 5.35-5-37 КоАП РФ); 5) право на свободу публичных собраний граждан (ст.ст. 5.38 КоАП РФ); 6) информационные права и свободы человека и гражданина (ст.ст. 5.39 КоАП РФ); 7) права граждан в области социального обеспечения и социальной защиты (ст.ст. 5.41-5.44 КоАП РФ); 8) права граждан, выступающих заемщиками по договору займа, в отношении которых формируется кредитная история (ст.ст. 5.53-5.55 КоАП РФ).[2] 1) Административные правонарушения, посягающие на избирательные права граждан. Право граждан на свободное волеизъявление гарантируется государством. Одной из форм непосредственного выражения власти народом наряду со свободными выборами является референдум. В соответствии со ст. 1 Федерального конституционного закона от 28 июня 2004 г. N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации"38, референдум представляет собой всенародное голосование граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме, по вопросам государственного значения. Объективная сторона правонарушений, связанных с реализацией избирательных прав граждан может выражаться, как в действии (например, нарушение установленного порядка опубликования документов средством массовой информации, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума; проведение предвыборной агитации, агитации при проведении референдума в период запрещения ее проведения и в местах, где она запрещена законом; дача отказа работодателем в предоставлении отпуска для участия в выборах, референдуме), так и бездействии (неисполнение решения избирательной комиссии, комиссии референдума; непредставление эфирного времени для проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума; непредоставление или неопубликование отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, выделенных на подготовку и проведение выборов, референдума). Субъектами данных правонарушений могут быть, как граждане, так и должностные и юридические лица. Среди должностных лиц выделяются должностные лица государственных органов, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций любых форм собственности; главные редакторы средств массовой информации; председатели, заместители председателя, секретари, члены избирательной комиссии; работодатели; кандидаты и др. Среди юридических лиц можно выделить государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание; избирательные объединения, избирательные блоки и др. Данные правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности. Рассмотрение дел об административных правонарушениях, связанных с реализацией избирательных прав граждан, осуществляется судебными органами. 2) Административные правонарушения, посягающие на свободу совести и вероисповедания. Статья 5.26 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях. Объектом правонарушений, предусмотренных данной статьей, являются общественные отношения, связанные с осуществлением каждым человеком и гражданином права на свободу совести, свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также на участие в деятельности религиозных объединений. Граждане РФ независимо от их отношения к религии и религиозной принадлежности равны перед законом во всех областях гражданской, политической, экономической, социальной и культурной жизни. Никто не обязан сообщать о своем отношении к религии, и не может подвергаться принуждению при определении своего отношения к религии, к исповеданию или отказу от исповедания религии, к участию или неучастию в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях, в деятельности религиозных объединений, в обучении религии. Воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе сопряженное с насилием над личностью, с умышленным оскорблением чувств граждан в связи с их отношением к религии, с пропагандой религиозного превосходства, с уничтожением или с повреждением имущества либо с угрозой совершения таких действий, запрещено. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи5.26 КоАП РФ, может быть выражена и в действии и в бездействии. Объективная сторона правонарушения выражается в действиях, направленных на оскорбление религиозных чувств граждан либо осквернение почитаемых ими предметов, знаков или эмблем мировоззренческой символики. В качестве субъектов правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.26 КоАП РФ, выступают граждане и должностные лица. Субъектами правонарушения являются лишь граждане. С субъективной стороны возможен как умысел, так и неосторожность. 3) Административные правонарушения, посягающие на трудовые и связанные с ними права граждан. Ст. 5.27 КоАП РФ закрепляет административную ответственность за нарушение законодательства о труде и об охране труда. Объектом данных правонарушений являются общественные отношения, возникающие по поводу реализации гражданами прав, предусмотренных законодательством о труде и об охране труда. Согласно ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на свободу труда, право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, право на защиту от безработицы, право на индивидуальные и коллективные трудовые споры, право на отдых. Регулирование трудовых отношений, в соответствии со ст. 5 Трудового кодекса РФ, осуществляется Трудовым кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации; постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти; конституциями и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации; актами органов местного самоуправления и локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права. Объективная сторона данных правонарушений может выражаться в действии либо бездействии, заключающихся в неисполнении или нарушении предписаний норм законодательства о труде и об охране труда. Субъектами правонарушения выступают должностные лица и лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые обязаны обеспечивать соблюдение норм о труде и об охране труда и правильно применять их, и юридические лица. Субъектом правонарушения является должностное лицо, ранее подвергнутое административному наказанию за аналогичное административное правонарушение. Субъективная сторона характеризуется, как умыслом, так и неосторожностью. 4) Административные правонарушения, посягающие на брачно-семейные права граждан. Административную ответственность за совершение правонарушений указанной категории содержат статьи 5.35-5.37 КоАП РФ. Видовым объектом данных правонарушений выступают общественные отношения, возникающие при реализации прав и обязанностей родителей и детей. Так, в соответствии со ст. 5.35 КоАП РФ, административно наказуемым является неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних, предусмотренных статьями 63-66 Семейного кодекса РФ. Статья 5.36 закрепляет ответственность за нарушение порядка или сроков предоставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей. В соответствии со ст. 122 СК РФ, должностные лица образовательных, лечебных и иных учреждений, а также иные граждане, располагающие сведениями о детях, оставшихся без попечения родителей, обязаны сообщить об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения детей. Кодексом для руководителей учреждений, в которых находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, установлен семидневный срок уведомления о таких случаях. Незаконные действия по усыновлению (удочерению) ребенка, передаче его под опеку (попечительство) или в приемную семью влекут административную ответственность в соответствии со статьей 5.37 КоАП РФ. Объективная сторона данных правонарушений, за исключением правонарушения может быть выражена, как в действии, так и в бездействии. Объективная сторона правонарушения выражается в действии, целью которого является укрытие несовершеннолетнего от передачи на воспитание в семью, усыновление (удочерение), под опеку (попечительство) или в приемную семью), либо в учреждение для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей. Субъектами правонарушений являются граждане, среди которых можно выделить родителей, законных представителей несовершеннолетних и должностные лица, среди которых выделяются руководители учреждений, в котором находятся дети, оставшиеся без попечения родителей, а также должностные лица органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления. Дела о правонарушениях, посягающих на брачно-семейные права граждан рассматриваются комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 5.35-5.36) и судебными органами (ст.5.37). 5) Административные правонарушения, посягающие на свободу публичных собраний граждан. Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 5.38 КоАП РФ являются общественные отношения, возникающие при реализации прав и свобод граждан по проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования и участию в них. Понятия отдельных видов публичных собраний граждан раскрываются в ст. 2 федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях". Так, собрание представляет собой совместное присутствие граждан в специально отведенном или приспособленном для этого месте для коллективного обсуждения каких-либо общественно значимых вопросов. Под митингом понимается массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно - политического характера. Демонстрацией является организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием во время передвижения плакатов, транспарантов и иных средств наглядной агитации. В качестве шествия рассматривается массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам. Пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации. Объективная сторона правонарушения выражается в противоправном действии. Субъектами правонарушения выступают граждане и должностные лица. Субъективная сторона характеризуется умыслом и неосторожностью. В случае, когда воспрепятствование проведению собрания, митинга, демонстрации, шествия, пикетирования или участию в них либо принуждение к участию в них совершены должностным лицом с использованием своего служебного положения либо с применением насилия или с угрозой его применения, данные действия должны квалифицироваться, как уголовное преступление, предусмотренное ст. 149 УК РФ. 6) Административные правонарушения, посягающие на информационные права и свободы человека и гражданина. Объектом правонарушения, предусмотренного ст. 5.39 КоАП РФ, являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией прав граждан на информацию. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", под информацией понимаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Ограничение доступа к информации допускается лишь на основаниях, предусмотренных федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Объективная сторона правонарушения выражается в неправомерном отказе в предоставлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо в несвоевременном предоставлении таких документов и материалов или в непредоставлении иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставлении гражданину неполной или заведомо недостоверной информации. Субъектами данного правонарушения являются должностные лица, в чью компетенцию входит предоставление гражданам документов, материалов, непосредственно затрагивающих их права и свободы. Правонарушение может быть совершено как в форме умысла, так и по неосторожности. Дела о данных правонарушениях рассматриваются судебными органами. 7) Административные правонарушения, посягающие на права граждан в области социального обеспечения и социальной защиты. Объектом правонарушений данной категории являются общественные отношения, складывающие по поводу гарантий предоставления материального пособия и предоставления услуг на безвозмездной основе для погребения умершего (ст. 5.41 КоАП РФ); общественные отношения, связанные с реализацией прав инвалидов в области трудоустройства и занятости (ст. 5.42 КоАП РФ); общественные отношения по поводу выделения на автомобильных стоянках мест для специальных автотранспортных средств инвалидов (ст. 5.43 КоАП РФ); общественные отношения, складывающиеся по поводу наступления страхового случая (ст. 5.44 КоАП РФ). Объективная сторона данных правонарушений может выражаться только в действии (например, необоснованный отказ в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты или в регистрации инвалида в качестве безработного), только в бездействии (непредоставление на безвозмездной основе услуг по погребению, невыплата социального пособия на погребение супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю умершего или иному лицу, взявшему на себя обязанности по погребению умершего), а равно и в действии и в бездействии (сокрытие наступления страхового случая при обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний). Среди субъектов данных правонарушений можно выделить граждан, должностных лиц и юридических лиц. Правонарушения, предусмотренные ст. 5.42 могут быть совершены только умышленно. Все остальные правонарушения данной категории совершаются, как умышленно, так и по неосторожности. 8) Административные правонарушения, посягающие на права граждан, выступающих заемщиками по договору займа, в отношении которых формируется кредитная история. Видовым объектом правонарушений, предусмотренных ст. 5.53 -5.55 КоАП РФ, выступают права граждан, являющихся субъектами кредитной истории, на неразглашение информации, содержащейся в кредитной истории, на доступ к ней, а также на ее достоверность. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 218-ФЗ "О кредитных историях", под кредитной историей понимается информация, состав которой определен Федеральным законом и которая характеризует исполнение заемщиком принятых на себя обязательств по договорам займа (кредита) и хранится в бюро кредитных историй. Кредитный отчет представляет собой документ, который содержит информацию, входящую в состав кредитной истории, и который бюро кредитных историй предоставляет по запросу пользователя кредитной истории и иных лиц, имеющих право на получение указанной информации в соответствии с настоящим Федеральным законом; В качестве бюро кредитных историй может выступать юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с законодательством Российской Федерации, являющееся коммерческой организацией и оказывающее в соответствии с законом услуги по формированию, обработке и хранению кредитных историй, а также по предоставлению кредитных отчетов и сопутствующих услуг. Под пользователем кредитной истории понимается индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, получившие письменное или иным способом документально зафиксированное согласие субъекта кредитной истории на получение кредитного отчета для заключения договора займа (кредита). Субъектом кредитной истории выступает физическое или юридическое лицо, которое является заемщиком по договору займа (кредита) и в отношении которого формируется кредитная история; Объективная сторона правонарушений данной категории может выражаться как в противоправном действии: 1) в незаконных действиях по получению и распространению информации, составляющей кредитную историю (ст. 5.53 КоАП РФ); 2) в несвоевременном проведении по требованию субъекта кредитной истории проверки бюро кредитных историй информации, содержащейся в кредитной истории (ч. 1 ст. 5.54 КоАП РФ); 3) в незаконном отказе бюро кредитных историй в исправлении недостоверной информации (ч. 2 ст. 5.54 КоАП РФ); 4) в предоставлении неполного или недостоверного кредитного отчета (ст. 5.55 КоАП РФ); 5) в несвоевременном предоставлении кредитного отчета (ст. 5.55 КоАП РФ), так и в противоправном бездействии. Субъектами данных правонарушений выступают юридические лица, среди которых можно выделить специальных субъектов – бюро кредитных историй и должностные лица. Граждане несут административную ответственность лишь за совершение правонарушений, предусмотренных ст. 5.53 КоАП РФ. С субъективной стороны действия, подпадающие под состав правонарушений, закрепленных ст. 5.53 и ч. 2 ст. 5.54 (в части незаконного отказа бюро кредитных историй в исправлении недостоверной информации) характеризуются виной в форме умысла. Остальные правонарушения данной категории могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.[2]
Управление в области юстиции - это исполнительная и распорядительная деятельность, осуществляемая органами государственного управления и состоящая в практическом организационном руководстве народными и вышестоящими судами, работой нотариальных органов, судебно-экспертных учреждений, методическом руководстве и правовом регулировании деятельности юридической службы в народном хозяйстве, адвокатурой, органами записи актов гражданского состояния. [4] Содержанием этой деятельности, ее целевым назначением является реализация правоохранительной функции государства, зафиксированного в Конституции РФ, - это обеспечение точного и неуклонного исполнения законов и подзаконных актов всеми органами, организациями, должностными лицами, гражданами; борьба с нарушениями и охрана общественного порядка, защита прав граждан и организаций. Управлению в области юстиции присущи те же черты, что и другим отраслям государственного управления: под-законность, государственно-властный, организующий характер и др. Вместе с тем, этому виду управления свойственны качества, обусловленные спецификой задач, стоящих перед органами и учреждениями юстиции, особенностями методов их реализации. Важной отличительной чертой указанной отрасли является особенность правового положения объектов управления. Такими объектами в области управления юстиции являются государственные органы, учреждения юстиции и общественные организации. Все они различаются своим назначением, способом образования, содержанием и характером компетенции. Различия правового положения объектов управления в области юстиции вытекают из разнообразия форм и методов осуществляемой органами юстиции руководящей деятельности по отношению к своим объектам. Значительный объем в сфере управления юстицией, его основное содержание занимает и составляет организационное руководство судами. Осуществляя судебное управление, Министерство юстиции РФ и другие его органы в центре и на местах не имеют права вмешиваться в оперативную деятельность судов. Судьи и народные заседатели независимы и подчиняются только закону. Этот принцип является основополагающим во взаимоотношениях судов со всеми другими органами. Проведение в жизнь как этого принципа, так и других гарантируется Основами законодательства РФ о судоустройстве. В сферу управления в области юстиции входит осуществление исполнительной и распорядительной деятельности в отношении нотариальных органов и руководство советской адвокатурой. [3] Значительное место в управленческой деятельности органов юстиции занимает правовое регулирование и методическое руководство юридической службой в народном хозяйстве, а также общее руководство работой органов записи актов гражданского состояния и учреждений судебной экспертизы. Наряду с управленческой деятельностью в отношении подведомственных объектов органы управления юстицией проводят с участием других министерств и ведомств значительную работу по систематизации и кодификации законодательства.
На основании ст. 3.2 КоАП РФ « Виды административных наказаний» за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания: 1) предупреждение (ст.3.4 КоАП РФ). 2) административный штраф (ст.3.5 КоАП РФ). 4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения (ст.3.7 КоАП РФ). 5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу (ст.3.8 КоАП РФ). 6) административный арест (ст.3.9 КоАП РФ). 7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (ст.3.10 КоАП РФ). 8) дисквалификация (ст.3.11 КоАП РФ). 9) административное приостановление деятельности (ст.3.12 КоАП РФ). 10) обязательные работы (ст.3.13 КоАП РФ). 11) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения (ст.3.14 КоАП РФ).[2] Начальник автоколонны незаконно уволил шофера за прогул, так как такой меры пресечения административного наказания не существует. Шофер допустил грубое нарушение трудовых обязанностей, так как прогул был совершен без уважительной причины, а так же помимо этого он оправдывался с помощью несуществующего вызова в прокуратуру в качестве свидетеля. Начальник автоколонны мог наказать сотрудника предупреждением (ст.3.5 КоАП РФ) в письменной форме, так как это было совершено однократно, либо денежным взысканием в виде административного штрафа(ст.3.5 КоАП РФ). В свою очередь должностные лица прокуратуры должны поставить вопрос о возбуждении уголовного дела в соответствии со ст. 201 УК РФ «злоупотребление полномочиями», так как следователь районной прокуратуры Шершов умышлено, по просьбе своей коллеги выдал повестку о несуществующем вызове в прокуратуру. По усмотрению должностных лиц прокуратуры данное правонарушение можно классифицировать как административное правонарушение, что значит заменить возбуждение уголовного дела увольнением следователя районной прокуратуры Шершова и секретаря-машинистки Сидоровой. Так же увольнение Шершова и Сидоровой может быть заменено другими мерами. Например, замечанием или строгим выговором с предупреждением. Также не менее действенной мерой пресечения данного правонарушения будет дисквалификация на основании ст. 3.11 КоАП РФ, с лишением права выполнять профессиональные обязанности от 6 месяцев до трех лет. Таким образом, прокурор района:
Список использованной литературы
|